現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目分析

現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目分析構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系（一）加快推進(jìn)農(nóng)村三區(qū)建設(shè)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做好種養(yǎng)加三篇文章，形成一村一品產(chǎn)業(yè)格局。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3212工程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖集中發(fā)展區(qū)，有序推進(jìn)種養(yǎng)加一體化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)，以三減量三利用三提升為主線，開展秸稈還田和廢舊農(nóng)膜回收行動，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展整體解決方案?？偨Y(jié)推廣典型模式，為深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展樹標(biāo)桿、立典型。全面開展生態(tài)農(nóng)場評價工作，建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)農(nóng)場，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持政策，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，讓生態(tài)農(nóng)場建設(shè)成為支撐農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要平臺和有力抓手推進(jìn)薌臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展樣板區(qū)建設(shè)。著力做好通、惠、情三篇文章，推動惠臺政策落深、落細(xì)，加強(qiáng)薌臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接合作，助推更多臺胞臺企來薌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極招商，引進(jìn)、推動臺資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地，推廣引進(jìn)中國臺灣農(nóng)業(yè)良種和新技術(shù)。加快中國臺灣農(nóng)業(yè)五新示范推廣，推動漳臺特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。（二）發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體圍繞我區(qū)水果、蔬菜、水產(chǎn)、食用菌、茶葉、畜禽、糧食、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施，提升商品化處理能力。加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮等行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造、智能升級，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)全鏈條循環(huán)化、集約化、綠色化發(fā)展發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。圍繞充分滿足城市居民對鄉(xiāng)村向往的需求，以市郊鄉(xiāng)村休閑、特色農(nóng)業(yè)休閑為發(fā)展重點(diǎn)，做優(yōu)特色鄉(xiāng)村休閑、郊野休閑、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村旅游活動，發(fā)展花果茶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建面向廈漳泉的城郊休閑和生態(tài)旅游區(qū)。繼續(xù)培育浦南雙溪、天寶珠里等美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展文化鄉(xiāng)村、民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多元鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)；繼續(xù)打造金牌旅游村，豐富鄉(xiāng)村旅游品牌體系，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持建設(shè)文旅融合的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，做好旅游廁所百度地圖上線和一廁一碼工作。積極申報省級、國家級鄉(xiāng)村文旅帶頭人，申報鄉(xiāng)村文化振興典型案例發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及村集體經(jīng)濟(jì)組織，大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化智能化信息化技術(shù)改造，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施，培育農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)新模式。積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施信息化平臺，建設(shè)配備智能化、數(shù)字化分等分級、包裝稱重、在線檢測等設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手，推進(jìn)供銷合作社基層社改造提升，加快發(fā)展基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化終端服務(wù)功能，滿足農(nóng)民便利消費(fèi)、就近銷售需求。打造農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng)建1個以上省級星創(chuàng)天地，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供專業(yè)化、社會化、便捷化的科技服務(wù)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮電子商務(wù)在推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用，積極開展電商技能培訓(xùn)，支持農(nóng)戶、合作社以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營主體發(fā)展線上線下融合新經(jīng)營模式，對于符合條件的給予政策扶持，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售。（三）推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員和在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等人員為重點(diǎn)對象，培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、業(yè)績突出的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體。加大創(chuàng)業(yè)扶持政策支持力度，將符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目評審，給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。組織參與省、市師帶徒人才項(xiàng)目資本對接會，撮合結(jié)對成功的意向項(xiàng)目簽約落地。組織專家入企開展產(chǎn)學(xué)研合作，支持設(shè)立鄉(xiāng)村振興人才驛站。精簡農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入審批事項(xiàng)。支持各地加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合理融資需求。實(shí)施師帶徒引鳳還巢計劃，引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年向高層次人才拜師結(jié)對，轉(zhuǎn)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。積極組織參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，宣傳推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體。依托各類園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)基地、大中專院校等，培育一批鄉(xiāng)情濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資源要素集聚、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）對接國家政策，及時梳理政策信息，形成政策明白紙，幫助經(jīng)營主體了解政策和獲取政策支持，方便企業(yè)等經(jīng)營主體入園登記注冊，營造便利化、法制化的營商環(huán)境。組織開展銀企對接、銀團(tuán)合作、投資對接等活動，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對園區(qū)（基地）經(jīng)營主體的金融支持。為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供政策咨詢、項(xiàng)目遴選、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、用工對接等服務(wù)，吸納農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目入駐。鼓勵引導(dǎo)科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，支持建設(shè)星創(chuàng)天地科技企業(yè)孵化器等支撐平臺開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)技推廣單位、各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)馬蘭花計劃，持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動，鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對符合條件的，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵（一）動態(tài)性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個相對性比較強(qiáng)的概念，其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步而變化，即不同時期有不同的內(nèi)涵，從這個意義上講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只有階段性目標(biāo)，而沒有終極目標(biāo)，即在不同時期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。根據(jù)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史進(jìn)程，一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分五個階段：即準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個國家、地區(qū)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須分析區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，只有這樣才能做出符合實(shí)際而又便于操作的決策。（二）區(qū)域性西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但它們有自身的歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及生態(tài)資源條件的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)，不同國家的區(qū)域性特點(diǎn)不同，即使同一個國家不同區(qū)域，同一區(qū)域的不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件都存在很大的差異。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵具有區(qū)域性特點(diǎn)。（三）世界性時代性隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步推進(jìn)，特別是在我國加入WTO的宏觀背景下，我國農(nóng)業(yè)將全面融入到國際市場競爭之中，面臨著來自國內(nèi)、國際兩個市場的挑戰(zhàn)。因此，從這個意義上講，需要站在全球化的高度來分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在國際大舞臺之上，依據(jù)國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)了。（四）整體性有的學(xué)者提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化，同時也包括資源配置方式的優(yōu)化，以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，就要在重視硬件建設(shè)的同時，也要重視軟件建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村制度改革、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)以及市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。如果忽視軟件建設(shè)硬件建設(shè)將無法順利實(shí)施，也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，本質(zhì)上是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大大縮小與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的差距，在一些方面達(dá)到世界先進(jìn)水平，在總體和平均水平上大體接近發(fā)達(dá)國家的水平。雖然各個國家或者地區(qū)的條件和情況各不相同，不具有完全的可比性，但是，在最基本的特征方面，應(yīng)當(dāng)是共同的，這也得到了國際社會的公認(rèn)。概括地說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程。我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的未來方向以上諸方面的挑戰(zhàn)不僅是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，在某種程度上也決定了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展方向。（一）建立高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、友好的品種研發(fā)體系由于人口壓力和資源約束，我國農(nóng)產(chǎn)品品種的研發(fā)和推廣始終建立在高產(chǎn)的基礎(chǔ)上。但是，當(dāng)糧食安全、農(nóng)民增收、質(zhì)量安全、環(huán)境友好這四個方面的訴求被統(tǒng)一到一個內(nèi)涵之后，建立一個高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、友好的品種研發(fā)體系，顯得重要且急迫。（二）鼓勵支持新型經(jīng)營主體品牌化經(jīng)營保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。但由于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對稱，容易導(dǎo)致消費(fèi)者逆向選擇，造成價格信號失靈，消費(fèi)者出價低于生產(chǎn)者成本，從而迫使生產(chǎn)者放棄綠色食品供給。這種優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的現(xiàn)象成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不可回避的問題之一。（三）引導(dǎo)建立四位一體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系面對來自糧食安全、農(nóng)民增收、食品安全、環(huán)境友好四個方面的目標(biāo)訴求，讓市場在資源配置中起決定性作用，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的演進(jìn)歷程（一）新中國成立初期對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識新中國成立以來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是優(yōu)先開展的重點(diǎn)工作。1963年，周恩來在上海科學(xué)技術(shù)工作會議上再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在建設(shè)社會主義強(qiáng)國中的重要作用。到20世紀(jì)60年代，四個現(xiàn)代化的內(nèi)容構(gòu)成發(fā)生了調(diào)整，原有的交通運(yùn)輸被替換成科學(xué)技術(shù)，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終沒有缺位。這一時期，農(nóng)村現(xiàn)代化一直進(jìn)行著相關(guān)實(shí)踐，但始終沒有被確立為戰(zhàn)略目標(biāo)。新中國成立初期，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，相關(guān)文件并沒有將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個整體進(jìn)行表述，而是就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村而農(nóng)村進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與要求。（二）新時代前對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識20世紀(jì)80年代，四個現(xiàn)代化成為家喻戶曉的發(fā)展目標(biāo)，從此之后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直作為國家現(xiàn)代化的重要組成部分出現(xiàn)在報告中。改革開放極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)愈加受到重視，農(nóng)村面貌在一定程度上得到改善。十三屆八中全會首次提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的表述。十五屆三中全會將農(nóng)村發(fā)生歷史性巨變的標(biāo)志總結(jié)為開創(chuàng)了一條有中國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。2005年，十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主5項(xiàng)要求中，后3項(xiàng)均與推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)。但在這一階段，農(nóng)村現(xiàn)代化并沒有作為目標(biāo)進(jìn)入戰(zhàn)略設(shè)計，三農(nóng)戰(zhàn)略中更為重視的仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際工作中得到更多關(guān)注的仍是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識進(jìn)入中國特色社會主義新時代，延續(xù)了三農(nóng)工作是一切任務(wù)重中之重的方針，同時對三農(nóng)工作的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了從同步發(fā)展到優(yōu)先發(fā)展的躍升。結(jié)合三農(nóng)工作中的突出問題，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵含義與重要目標(biāo)。從新中國成立初期要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化且注重社會主義農(nóng)村建設(shè)，到改革開放后走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路并強(qiáng)調(diào)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，再到新時代堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，始終重視三農(nóng)工作在實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)地位。新發(fā)展階段下，面對發(fā)展不平衡不充分的突出問題，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體實(shí)施路徑將對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大效用。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義（一）是形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的客觀要求在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)要素交換不平等、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距明顯，一條腿長、一條腿短的問題比較突出。必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，投入更多的資源和力量優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保在現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村不掉隊、同步趕上來，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。（二）是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量成色。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，大頭重頭在三農(nóng)，基礎(chǔ)和潛力也在三農(nóng)。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)對國內(nèi)外形勢復(fù)雜變化，把握發(fā)展主動權(quán)，需要進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，守好三農(nóng)這個戰(zhàn)略后院。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，擴(kuò)大內(nèi)需，同樣需要挖掘農(nóng)村巨大市場潛力。必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擺到現(xiàn)代化建設(shè)更加重要的位置，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供更加強(qiáng)有力的支撐。（三）是做好新時代三農(nóng)工作的核心目標(biāo)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，糧食產(chǎn)能邁上1．3萬億斤新臺階。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59．2%。農(nóng)民收入持續(xù)增長，提前一年實(shí)現(xiàn)較2010年翻番目標(biāo)。脫貧攻堅取得決定性成就，農(nóng)村貧困人口累計脫貧9348萬，剩下的551萬農(nóng)村貧困人口也將如期全部脫貧。但也要看到，三農(nóng)發(fā)展面臨不少新矛盾新挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，自然風(fēng)險、市場風(fēng)險增加，供給保障能力仍需進(jìn)一步鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然薄弱，農(nóng)民增收速度放緩。必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，有效克服各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)取得的成績（一）糧食生產(chǎn)能力不斷提高和鞏固截至2018年7月底全國已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)1．77億畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)0．34億畝。同時在兩區(qū)基礎(chǔ)上創(chuàng)建集中連片、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6．4億畝。截至2018年，我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到了6．58億噸，是1949年的5．8倍，連續(xù)7年穩(wěn)定在1．2萬億斤以上；糧食播種面積連續(xù)7年穩(wěn)定在17億畝以上；單位面積糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在350公斤以上。（二）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技實(shí)力取得可喜進(jìn)步2018年我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)58．3%，比2010年的52%提高了6．3個百分點(diǎn)。2017年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力接近10億千瓦，機(jī)播面積18．4億畝，機(jī)耕面積13．5億畝，機(jī)收面積14．2億畝，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%。2018年我國良種覆蓋率超過97%，良種對增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。（三）農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變經(jīng)過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2018年玉米播種面積由2015年的67453萬畝調(diào)減為63194萬畝，調(diào)減了4200多萬畝；2017年大豆播種面積由2013年的7050萬畝擴(kuò)大到8245萬畝，增加了近1200萬畝。改革后，價格由改革前較高的臨儲價格向較低的進(jìn)口價格靠攏，起到了調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提升據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心數(shù)據(jù)，2018年三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)為121827個。其中，綠色食品數(shù)量為30932個，有機(jī)食品數(shù)量為4323個，無公害食品數(shù)量為84049個。綠色食品抽檢合格率達(dá)99．34%。（五）農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)差距縮減在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緩和農(nóng)產(chǎn)品價格下降的雙重背景下，農(nóng)民增收速度由兩位數(shù)縮減為個位數(shù)，但仍然保持在8%以上，高于GDP增速兩個百分點(diǎn)左右。此外，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2．69，為18年來的最低點(diǎn)。（六）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2017年凈減少耕地面積降至89萬畝；2018年化肥、農(nóng)膜施用量連續(xù)兩年下降，農(nóng)藥施用量連續(xù)三年下降。另據(jù)水利部數(shù)據(jù)，2018年全國水土流失面積比2011年減少3．18億畝；農(nóng)業(yè)用水量占全社會用水總量的61．4%，比1997年下降了9個百分點(diǎn)；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0．536。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2018年水稻、玉米和小麥三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)37．8%和38．8%，比2014年降低2．6和2．2個百分點(diǎn)；秸稈綜合利用率達(dá)82%；禽畜糞污綜合利用率達(dá)64%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)容的簡單疊加，而是由二者有機(jī)耦合而成的互有聯(lián)系、彼此促進(jìn)、相互交融的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村現(xiàn)代化筑就了農(nóng)業(yè)發(fā)展的上層建筑。從社會學(xué)視角看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過不斷變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并將其發(fā)展為更加適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人民生活需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的同步提升；農(nóng)村現(xiàn)代化的真實(shí)內(nèi)涵則是在大部分村莊逐漸凋敝的趨勢已經(jīng)難以扭轉(zhuǎn)的既定事實(shí)下，保持和維續(xù)鄉(xiāng)村的主體性，推動鄉(xiāng)村社會不斷調(diào)整和改變生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和現(xiàn)代社會協(xié)同發(fā)展。從社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)體系來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念，它是將農(nóng)業(yè)升級為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門的過程，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以農(nóng)村為平臺，但其所涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈以及農(nóng)業(yè)教育、研發(fā)、服務(wù)等活動并非局限于農(nóng)村；農(nóng)村現(xiàn)代化則詮釋了地域現(xiàn)代化的概念，它是變落后的農(nóng)村為美麗鄉(xiāng)村的過程，