實(shí)驗(yàn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

實(shí)驗(yàn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校的教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面實(shí)施績(jī)效管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第四條學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第二章財(cái)務(wù)管理體制第五條學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。-1-校長(zhǎng)在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)管理財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人協(xié)助校長(zhǎng)管理財(cái)務(wù)工作，并按照相關(guān)要求配備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員，對(duì)學(xué)校的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理、核算和監(jiān)督。財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，參與學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目、重要辦學(xué)資源配置、重要資產(chǎn)處置、大額資金使用等重大事項(xiàng)的決策。第七條學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的任職條件、工作職責(zé)、任免獎(jiǎng)罰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握財(cái)會(huì)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極提升財(cái)務(wù)信息化管理水平，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。第九條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則。學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，學(xué)校食堂財(cái)務(wù)活動(dòng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,并定期公開(kāi)賬務(wù)。如有結(jié)余,轉(zhuǎn)入下一會(huì)計(jì)年度繼續(xù)使用。第三章預(yù)算管理第十一條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算-2-組成。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約和講求績(jī)效的原則。第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)考慮維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制收入預(yù)算草案。第十三條學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出。第十五條學(xué)校決算是指學(xué)校預(yù)算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案，由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。第十八條學(xué)校的預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)統(tǒng)一要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。-3-第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。第四章收入管理第二十條收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。第二十一條學(xué)校收入包括：（一）財(cái)政撥款收入，即學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。（二）其他收入，主要指非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入。第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。第二十三條學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金，主要指學(xué)校的非稅收入、利息等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。第五章支出管理第二十四條支出是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)-4-發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。第二十五條學(xué)校支出主要指事業(yè)支出，即學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指學(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，建立健全支出管理制度,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。第二十七條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用，公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)不得混用。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。第二十八條學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。第二十九條學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府-5-采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理第三十二條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。第三十三條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章資產(chǎn)管理第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校依法直接支配的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源。一般包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按年編制學(xué)校行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。-6-學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。學(xué)校對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn)，不能調(diào)劑的，可以采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。第三十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)零余額賬戶，建立健全現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶資金的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理；對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。第三十九條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)-7-到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)主要是指土地使用權(quán)。第四十二條學(xué)校不得對(duì)外投資。第四十三條在滿足學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下，學(xué)?？梢猿鲎?、出借資產(chǎn)。出租、出借資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第四十五條學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。第四十六條學(xué)校長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。第八章負(fù)債管理第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需-8-要以資產(chǎn)償還的債務(wù)。第四十八條學(xué)校的負(fù)債主要包括應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。應(yīng)繳款項(xiàng)包括收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。代管款項(xiàng)是指接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)，主要是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制，嚴(yán)禁舉借債務(wù)，不得對(duì)外提供擔(dān)保,不得替地方政府及其部門(mén)舉債融資。第九章財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。第五十二條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合反映學(xué)校特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期學(xué)校運(yùn)行情況-9-等信息。第五十三條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。第五十四條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，綜合反映年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。第五十五條決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督第五十六條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性；（二）各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性；（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規(guī)性；（四）資產(chǎn)管理的安全性、完整性、合規(guī)性、有效性；（五）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性；（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。第五十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、-10-事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。第五十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。第五十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。第六十條學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)中學(xué)物資采購(gòu)管理制度第一章原則為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)工作的規(guī)范管理，根據(jù)《政府采購(gòu)法》精神,按照《關(guān)于印發(fā)采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定,凡列入政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的物品、工程、服務(wù)項(xiàng)目等,嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)工作程序》依法實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)法規(guī)定由學(xué)校自行采購(gòu)的物品則由專(zhuān)人采購(gòu)，為節(jié)約開(kāi)支，特制定本采購(gòu)制度來(lái)規(guī)范學(xué)校采購(gòu)工作。第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為，加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理，使物資采購(gòu)程序規(guī)范化、合法化。根據(jù)我校的實(shí)際情況，特制訂本物資采購(gòu)管理辦法。-11-第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上、降低采購(gòu)成本的目的，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作，使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。第三條采購(gòu)原則1.凡大筆開(kāi)支的項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)學(xué)校班子會(huì)研究決定，屬采購(gòu)項(xiàng)目的均需通過(guò)政府采購(gòu)點(diǎn)定點(diǎn)采購(gòu)。采購(gòu)工作接受學(xué)校班子和教職工的民主監(jiān)督。采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”（即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù)）的采購(gòu)原則；采購(gòu)程序應(yīng)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)操作。采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”（即采購(gòu)計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè)）的控制原則。第二章采購(gòu)的計(jì)劃管理第四條采購(gòu)程序：（1）申購(gòu)：各處室根據(jù)需要提前5天找主管填寫(xiě)《采購(gòu)申請(qǐng)》，填寫(xiě)清楚以下內(nèi)容:物品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途、資金來(lái)源等內(nèi)容。（2）呈報(bào)審批：學(xué)校根據(jù)各處室的《采購(gòu)申請(qǐng)》進(jìn)行分類(lèi)分口把關(guān)，核實(shí)匯總后，再根據(jù)庫(kù)存情況確定、編制采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定后由校長(zhǎng)審批執(zhí)行。（3）組織采購(gòu)：學(xué)校采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé)人按照批準(zhǔn)后的《采購(gòu)申請(qǐng)》帶領(lǐng)申購(gòu)人員共同參與采購(gòu)。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)-12-把進(jìn)貨渠道關(guān)，本著科學(xué)有效、公正公開(kāi)、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。（4）組織驗(yàn)收：由采購(gòu)經(jīng)辦人與保管員一起參與貨物驗(yàn)收(含質(zhì)量驗(yàn)收與資產(chǎn)登記入冊(cè)),驗(yàn)收無(wú)誤后由財(cái)產(chǎn)管理員填寫(xiě)“財(cái)產(chǎn)物品驗(yàn)收單”，驗(yàn)收單必須由采購(gòu)員、財(cái)產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)簽名。驗(yàn)收單一式三份，一份由財(cái)產(chǎn)管理員留存，并據(jù)此入帳，并將物品分類(lèi)、編號(hào)、入庫(kù)，物品在辦理領(lǐng)用手續(xù)后交使用部門(mén)。一份連同有關(guān)憑證交會(huì)計(jì)入帳。一份交使用部門(mén)記帳。物品驗(yàn)收后，要按規(guī)定的分類(lèi)代碼對(duì)物品進(jìn)行分類(lèi)編號(hào)，入庫(kù)入帳。對(duì)不符合合同要求,質(zhì)次的貨物拒絕接收,及時(shí)把匯報(bào)學(xué)校采購(gòu)工作小組并作出處理。符合要求采購(gòu)品必須先交入保管室，辦理相關(guān)手續(xù)后才能領(lǐng)取。（5）轉(zhuǎn)賬付款：完成所有的程序后,供貨商必須憑稅務(wù)發(fā)票收取貨款或轉(zhuǎn)賬,對(duì)不提供稅務(wù)發(fā)票的供應(yīng)商堅(jiān)決不付貨款。第五條學(xué)校各部門(mén)購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備等金額較大的物資，必須由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)會(huì)議或其它形式實(shí)行集體決策，增加透明度。第六條采購(gòu)物資包括：教學(xué)類(lèi)：教材、課桌椅、黑板、等；-13-辦公類(lèi)：包括空調(diào)器、辦公自動(dòng)化等電器設(shè)備和桌、椅、柜及文件架、圖書(shū)架等；其他類(lèi)：包括音像設(shè)備、圖書(shū)文獻(xiàn)資料其他批量物資等。第三章采購(gòu)過(guò)程管理第七條總務(wù)處要廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息，進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。第八條對(duì)需要招標(biāo)采購(gòu)的物資，根據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn)，臨時(shí)組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。第九條物資采購(gòu)按照“先考察，再比較，后確定”的程序進(jìn)行，對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較，充分論證，