四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探究

（中國電子商務(wù)研究中心訊）摘要：隨著全國電子商務(wù)的迅速發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也被逐漸重視，但因為現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民意識以及技術(shù)等方面的原因卻嚴重阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村中的發(fā)展，本文就四川地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供一些建設(shè)性意見。近年來，三農(nóng)問題受到黨和國家的高度重視，特別是電子商務(wù)的飛速發(fā)展的今天，為我國的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也帶來了契機。我國農(nóng)業(yè)落后，最根本問題在于“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾，單個農(nóng)戶與市場之間缺乏有效的連接機制，存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱的問題。因此需要積極搭建起連接千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f戶的大市場之間的橋梁，農(nóng)村電子商務(wù)在此發(fā)揮了不可替代的作用。但由于我國農(nóng)村地區(qū)普片經(jīng)濟比較落后，普遍存在著農(nóng)民買不起電腦、用不起電腦、用不來電腦的現(xiàn)象。所以，怎么應(yīng)對目前的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，是值得研究的課題。一、四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）農(nóng)村電子商務(wù)的概念所謂農(nóng)村電子商務(wù)就是指圍繞農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營而開展的一系列的電子化的交易和管理活動，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷、電子支付、物流管理以及客戶關(guān)系管理等等。（二）四川整體概況四川省地處長江上游，山地和高原占78.83%。川西為高原和丘陵，其余為四川盆地。各地氣候也有明顯的差異，川西高原的氣候垂直分布現(xiàn)象明顯，素有有“十里不同天”之說。四川盆地為亞熱帶濕潤氣候。主要有漢、彝、藏、苗、回等民族。農(nóng)業(yè)發(fā)達，素稱“天府之國”。麥、棉、絲、油菜籽、茶、柑桔、桐油、白蠟、豬棕等都在全國占重要地位。鋼鐵、機械、電器、井鹽、化工等到工業(yè)較發(fā)達。旅游資源豐富，有峨眉山、青城山、九寨溝黃龍、興文石林等都以其獨特的自然風(fēng)光引人入勝。都江堰、劍門蜀道則是人工改造自然的輝煌成果。川劇形式活潑，曲調(diào)多樣，在世界都很知名；川菜作為中國八大菜系之一，在中國也有很深的影響。（三）四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀目前，電子商務(wù)對我國經(jīng)濟的發(fā)展起了舉足輕重的作用。也得到了大多數(shù)企業(yè)的認可。但對于欠發(fā)達的四川地區(qū)來說，農(nóng)民對電子商務(wù)的認識還是很膚淺的，還有很大一部分農(nóng)民處于觀望狀態(tài)。四川現(xiàn)在主要有：四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、四川省農(nóng)業(yè)廳、四川農(nóng)村信息網(wǎng)等等農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。但從這些網(wǎng)站中我們可以看出：現(xiàn)在這些網(wǎng)站盈利模式大都是通過廣告和一些農(nóng)業(yè)咨詢信息為主，并且網(wǎng)站制作非常簡單也很粗糙，通過正式的電子商務(wù)平臺直接來進行交易的卻幾乎沒有。二、四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的問題（一）農(nóng)民的網(wǎng)民數(shù)量在快速增長但總數(shù)仍然偏低。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心截至2010年7月的《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》結(jié)果顯示，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為36381萬，占整體網(wǎng)民的27.4%，半年增長7.7%，低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民相應(yīng)增幅。而且，這其中還有相當(dāng)一部分是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，真正與農(nóng)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)民所占的比例就更加低。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的四川地區(qū)來說，農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量所占比例更小。（二）農(nóng)民的電子商務(wù)服務(wù)意識普遍較差。對于西部的四川來說，經(jīng)濟落后導(dǎo)致了人們的觀念落后，對于這種新型的經(jīng)濟模式，有很多的農(nóng)民根本沒有聽說過什么叫電子商務(wù)，更別說是用電子商務(wù)的手段來幫助自己擴大銷售渠道和銷售產(chǎn)品。（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)物流發(fā)展相當(dāng)滯后。農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)活動必然依賴與物流配送體系，而四川的農(nóng)產(chǎn)品物流卻嚴重滯后。當(dāng)前，大多數(shù)第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到縣一級地區(qū)，下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法送達，一些偏遠的地區(qū)更是被排除在物流公司的業(yè)務(wù)范圍之外，這樣即使這些地方的農(nóng)民有電子商務(wù)的需求也無法得到滿足，所以四川農(nóng)村電子商務(wù)市場的發(fā)展必然要解決物流問題。（四）基層政府和企業(yè)對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)缺乏足夠重視和支持。政府以及企業(yè)僅僅從基礎(chǔ)部分保證產(chǎn)品產(chǎn)量及存儲，沒有利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去擴大市場，增強市場競爭力。目前主要利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、收發(fā)郵件，偶爾通過網(wǎng)絡(luò)同客戶進行簡單溝通。基于對四川農(nóng)村的優(yōu)勢和發(fā)展不足的分析，四川農(nóng)村電子商務(wù)還處于初級探索階段。與發(fā)達地區(qū)或國家相比較，還處于非常落后的階段，其發(fā)展的潛力非常大。針對于四川有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源卻發(fā)展落后的問題，現(xiàn)提出起具體的解決方案。三、四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議基于四川地區(qū)的特殊資源和優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)時應(yīng)從以下幾個方面著手：（一）大力建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施政府要在資金和政策上大力扶持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。黨的十六屆六中全會進一步強調(diào)要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把基本公共服務(wù)體系更加完備作為九大目標(biāo)之一。這一指導(dǎo)性意見體現(xiàn)了政府對農(nóng)民運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高進入市場能力、促進農(nóng)民增收的高度重視。這是政府在政策上支持扶植農(nóng)村發(fā)展的指導(dǎo)性文件。龍頭企業(yè)也要大力的支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這其中其包括硬件如計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還包括如政策指引和優(yōu)惠政策的制定等措施。（二）通過各種途徑培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的信息化水平指導(dǎo)、培訓(xùn)并扶持一批具有電子商務(wù)操作能力的農(nóng)民首先致富，并通過這些濃村經(jīng)紀人”先富的示范效應(yīng)，將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺、農(nóng)民有機地聯(lián)系起來，帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)民共同致富。只有高素質(zhì)的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)紀人，才是帶領(lǐng)農(nóng)民真正走向富裕的領(lǐng)頭羊。通過各種途徑培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的信息化教育水平，提高他們的思想意識，這又分為兩個方面：一方面要培養(yǎng)現(xiàn)有的農(nóng)民思想意識；另一方面，要從外界引進人才，最終形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系（三）加大農(nóng)村的物流體系建設(shè)。物流是制約中國電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對于滯后的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展就更是如此。四川地區(qū)高原、山地眾多，建設(shè)質(zhì)量很高的物流體系要求的技術(shù)和資金非常高。雖然郵政的物流服務(wù)可以基本滿足一般性的要求，但是對于及時性很強的商品，郵政的服務(wù)則不能滿足用戶的要求。比如：在沒有公路的農(nóng)村地區(qū)要運送大量的農(nóng)產(chǎn)品到市場，那么，光靠郵政的服務(wù)則是不能滿足用戶要求的。所以，建設(shè)質(zhì)量高、效率好的物流體系是發(fā)展四川農(nóng)村電子商務(wù)的重要舉措，也是發(fā)展四川農(nóng)村電子商務(wù)的基本條件。政府要在稅收、財政等各個方面給物流公司企業(yè)必要的支持，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、流通企業(yè)和郵政系統(tǒng)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流。（四）積極向社會融資，增強發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的資金支持。在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，沒有資金的支持是不可能的，所以要通過各種途徑來吸引資金的注入。其途徑可以是：向農(nóng)村信用合作社進行合作，讓他們提供資金支持，這也是一個很現(xiàn)實的舉措；向城市的大中型企業(yè)進行融資，讓他們對農(nóng)村電子商務(wù)進行投資。這點也是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵。值得慶幸的是：今年10月27日，成都市商務(wù)局、成都市財政局表示，成都市已經(jīng)全面啟動打造西部電子商務(wù)重鎮(zhèn)策略，將不惜重金引進電子商務(wù)公司總部、區(qū)域性總部或功能性總部入駐成都。同時，為進一步推進電子商務(wù)戰(zhàn)略，2010年12月3?4日，由成都市政府支持，成都市商務(wù)局與億邦動力網(wǎng)將在成都聯(lián)合舉辦第五屆中國網(wǎng)上零售年會。這對于發(fā)展四川電子商務(wù)來說是一個很好的契機，也為四川的發(fā)展帶來很好的機會。（五）提高農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四川農(nóng)村特色產(chǎn)品主要有：鄲縣豆瓣、大紅袍海椒、新津雪梨、青城茶、蒙頂山茶、舊院黑雞等等。要對這些各地區(qū)的特色產(chǎn)品進行深加工、進行商業(yè)包裝。使之能夠打入國內(nèi)市場甚至國際市場，提升它的品牌價值，形成國內(nèi)國際知名品牌。而不是單純的小規(guī)模交易，小規(guī)模生產(chǎn)，這樣也會使很多生產(chǎn)廠商和投資者因為沒有利潤而放棄生產(chǎn)，從而也使得農(nóng)民也不再注重該特色產(chǎn)品的種植和銷售。這樣勢必會影響農(nóng)村電子商務(wù)的向前發(fā)展。如果能夠把特色產(chǎn)品的品牌打出去，則會為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來很好的收益，同時會吸引當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工紛紛回流，帶來大量的勞動力，同時也會帶來大量企業(yè)的入住，這樣必會形成良性循環(huán)，最后使得農(nóng)村電子商務(wù)河道快速發(fā)展，使得農(nóng)村變得越來越富裕。這其中做得較好的比如：四川省萬源市舊院鎮(zhèn)的黑雞，在幾年前還是不知名的產(chǎn)品。但就在不久前CCTV-7的《致富經(jīng)》欄目就對其做了專題報道，使得此品牌得到了很好的宣傳推廣。（六）農(nóng)家樂引導(dǎo)農(nóng)民致富在有特色旅游資源的地區(qū)，可以開發(fā)該地的旅游資源，吸引游人的關(guān)注和投資企業(yè)的流入。同時旅游景區(qū)的農(nóng)民可以開展農(nóng)家樂，把自己地方的特色產(chǎn)品和服務(wù)通過這種方式來展示給游客，使他們在體會到這種周到和特色的服務(wù)后，形成良好的口碑效益，從而為該地方的旅游資源和特色服務(wù)進行無成本的宣傳。這些旅游信息和農(nóng)家樂信息可以發(fā)布在該地的電子商務(wù)平臺網(wǎng)站上，使得這些信息可以在互聯(lián)網(wǎng)快速傳播，讓更多的人知曉。這樣，該地區(qū)通過這種方式，既發(fā)展了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也促進了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的快速增長。（七）培養(yǎng)電子商務(wù)人才為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供。智力支持教育部2000年首次批準(zhǔn)13所高校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)以來，截至2006年底，全國共有306所高校、700多所高職高專開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)。截至目前全國開辦電子商務(wù)的專業(yè)院校達到1100多所，每年輸出的人才數(shù)量大約為10萬人。同時國家相關(guān)機構(gòu)開展了電子商務(wù)員、助理電子商務(wù)師、電子商務(wù)師、高級電子商務(wù)師等資格的認證工作。這從某種意義上解決了我國部分電子商務(wù)發(fā)展的人才需求。但據(jù)美國IDC測算，如果全球電子商務(wù)營業(yè)額達到幾萬億的規(guī)模，電子商務(wù)職業(yè)崗位人才需求將增加到2000萬人。有關(guān)專家預(yù)計，未來10年我國電子商務(wù)人才缺口為200多萬人。而每年高校畢業(yè)生才10萬人，這么大的缺口怎么解決？可通過以下措施解決此問題：首先，成都政府通過各種優(yōu)惠政策留住在四川的電子商務(wù)高校畢業(yè)生，不要讓這部分人外流，從某種意義上說，會為四川地區(qū)的發(fā)展帶來很多的高校人才。其次，政府或則企業(yè)開展各種電子商務(wù)的培訓(xùn)課程，當(dāng)然學(xué)員可以是學(xué)生、在職者或則農(nóng)民等，通過這種培訓(xùn)，可以提高這部分人的電子商務(wù)操作水平。為企業(yè)發(fā)展提供新鮮血液。最后，向東部沿?；騽t海外招聘引進一些高端人才，為四川農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展注入高端人才。（八）完善農(nóng)村電子商務(wù)的法律體系。對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)來說，電子商務(wù)帶來的最大挑戰(zhàn)并不是技術(shù)上的難題，而是我國從中央到地方在政策上的大力扶持，以給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。面對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府制定和健全有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、法律，加大在農(nóng)村的教育投入、農(nóng)村電子商務(wù)的投資是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不可或缺的重要因素。比如，政府要積極出臺鼓勵發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)惠政策，同時也要制定一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供法