CDMA工程管理規(guī)范

CDMA工程管理規(guī)范第1頁/共13頁2無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系框架

項(xiàng)目池風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（勘察階段）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（設(shè)計(jì)會(huì)審）應(yīng)對(duì)計(jì)劃（開工前）風(fēng)險(xiǎn)警示（風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)前）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控（施工中）評(píng)估控制潛在的風(fēng)險(xiǎn)類別(人身.網(wǎng)絡(luò))風(fēng)險(xiǎn)因素關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范措施配置資源防范時(shí)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)點(diǎn)提醒風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)點(diǎn)團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)掃描風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督計(jì)劃落實(shí)監(jiān)督檢查考核風(fēng)險(xiǎn)解除

生產(chǎn)作業(yè)層

項(xiàng)目管理層

網(wǎng)運(yùn)隨工層看到潛在風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)被警示作業(yè)被監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)被警示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總攬安全經(jīng)驗(yàn)共享優(yōu)化資源配置監(jiān)督落實(shí)實(shí)時(shí)被提示管控隨工監(jiān)視第2頁/共13頁3無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及警示制度施工組織計(jì)劃：初評(píng)施工各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)周計(jì)劃：預(yù)告一周環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)時(shí)計(jì)劃：實(shí)施前明確施工時(shí)點(diǎn)

環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)警示風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警短信溝通縱向、橫向溝通實(shí)施過程監(jiān)視和控制重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施報(bào)批設(shè)置必需的監(jiān)控條件管理者監(jiān)督、檢查項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估《關(guān)于下發(fā)通信工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施指引的通知》《關(guān)于下發(fā)C網(wǎng)無線工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作指引的通知》

第3頁/共13頁4無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控（施工環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)1）

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與施工投入的資源必須對(duì)等。高風(fēng)險(xiǎn)高投入。環(huán)節(jié)必須拆分環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有計(jì)劃

施工組織方案

風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃嚴(yán)格把關(guān)施工、監(jiān)理的評(píng)估可能不客觀，尤其是以量化值評(píng)估等級(jí)的環(huán)節(jié)，需要主管以經(jīng)驗(yàn)評(píng)估其等級(jí)。施工組織計(jì)劃周計(jì)劃

環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控

高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)必須管控書面報(bào)批、書面批準(zhǔn)保障條件具備，方可批準(zhǔn)A級(jí)實(shí)施的審批第4頁/共13頁5無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控（施工環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)2）

中心內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)警示室經(jīng)理中心領(lǐng)導(dǎo)部門間轉(zhuǎn)發(fā)警示分公司運(yùn)營(yíng)維護(hù)督促施工、監(jiān)理做好分級(jí)警示

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)警示

環(huán)節(jié)實(shí)施前施工必須現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)查勘

監(jiān)控監(jiān)理、隨工到位情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、抽查、檢查

現(xiàn)場(chǎng)管控

安全管理專項(xiàng)考核對(duì)照評(píng)分點(diǎn)、指出問題考核結(jié)果通報(bào)

單項(xiàng)考核第5頁/共13頁6無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控（施工現(xiàn)場(chǎng)指引1）序號(hào)檢查點(diǎn)內(nèi)容與要求服務(wù)人員應(yīng)備現(xiàn)場(chǎng)要求責(zé)任單位1施工手續(xù)開工報(bào)告-室內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼復(fù)印件施工單位施工許可證（建設(shè)單位及產(chǎn)權(quán)方）、報(bào)建審批手續(xù)-室內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼復(fù)印件施工單位動(dòng)火作業(yè)證-室內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼復(fù)印件施工單位2人員資格（1）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理必須具備項(xiàng)目經(jīng)理證或建造師執(zhí)業(yè)資格證（2012年以前，要求具備一級(jí)建造師（要注冊(cè)）或項(xiàng)目經(jīng)理證書，2012年之后要求一級(jí)建造師（要注冊(cè)））；隨身攜帶、復(fù)印件?？膳宕魇覂?nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼資質(zhì)復(fù)印件、名單、聯(lián)系方式施工單位施工人員（含特種作業(yè)人員）特種作業(yè)人員需具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局頒發(fā)的電工證、焊工、登高、起重、架子工等特種工作業(yè)證。普通施工人員需具公司頒發(fā)的通信工程施工工作證、上崗證。隨身攜帶、復(fù)印件?？膳宕魇覂?nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼資質(zhì)證復(fù)印件、名單、聯(lián)系方式。施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員具有通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書隨身攜帶、復(fù)印件。可佩戴室內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)需張貼資質(zhì)復(fù)印件、名單、聯(lián)系方式施工單位第6頁/共13頁7無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控（施工現(xiàn)場(chǎng)指引2）序號(hào)檢查點(diǎn)內(nèi)容與要求現(xiàn)場(chǎng)要求責(zé)任單位3施工文件施工組織方案必須包含：施工單位的安全管理制度、施工項(xiàng)目部安全組織架構(gòu)、施工人員組織及聯(lián)系方式、施工人員各類資質(zhì)證書（項(xiàng)目經(jīng)理證、登高作業(yè)證、電工證、電焊證等復(fù)印件）、重要環(huán)節(jié)步驟施工人員人員的安排、安全事故后相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施及解決方案。主要項(xiàng)目施工方案；施工總進(jìn)度計(jì)劃；按國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)存放施工組織方案復(fù)印件（具有蓋章簽名）施工單位設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)文件：應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章；圖紙：各級(jí)設(shè)計(jì)人員簽字齊全、應(yīng)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)且有必要的防范措施；需有建設(shè)單位簽字確認(rèn)或附相關(guān)會(huì)審?fù)ㄟ^的資料?，F(xiàn)場(chǎng)存放施工/設(shè)計(jì)割接、加電、測(cè)試方案割接、加電方案獲得相關(guān)部門審批通過現(xiàn)場(chǎng)存放施工單位施工日志、隨工記錄記錄主要工作環(huán)節(jié)時(shí)間、內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)存放施工單位安全交底項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員交底記錄現(xiàn)場(chǎng)存放施工單位安全巡查安全巡查記錄現(xiàn)場(chǎng)存放施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制，確定安全消防責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各種消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。編制具體的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)存放施工單位第7頁/共13頁8無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_安全風(fēng)險(xiǎn)管控（施工現(xiàn)場(chǎng)指引3）序號(hào)檢查點(diǎn)內(nèi)容與要求服務(wù)人員應(yīng)備現(xiàn)場(chǎng)要求責(zé)任單位5監(jiān)理文件監(jiān)理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)存放監(jiān)理規(guī)劃復(fù)印件-現(xiàn)場(chǎng)存放監(jiān)理單位監(jiān)理日記監(jiān)理日志本，記錄完整、及時(shí)隨身攜帶-監(jiān)理單位旁站監(jiān)理方案包括隱蔽工程、加電、割接、測(cè)試重要工序旁站監(jiān)理資料（方案）-現(xiàn)場(chǎng)存放監(jiān)理單位安全巡查安全監(jiān)理人員安全巡查記錄當(dāng)期環(huán)節(jié)攜帶

監(jiān)理單位其他資料安全交底審核記錄（復(fù)印件）、安全通知書（復(fù)印件）、安全檢查記錄表；工藝質(zhì)量檢查記錄表等攜帶本施工環(huán)節(jié)的相關(guān)安全記錄-監(jiān)理單位儀器、儀表具有在有效期的審核記錄在現(xiàn)場(chǎng)的儀表具有在有效期的審核記錄儀器外殼張貼-監(jiān)理單位設(shè)備、材料檢驗(yàn)合格證、出廠合格證、抗震檢驗(yàn)證明、入網(wǎng)證-現(xiàn)場(chǎng)存放復(fù)印件監(jiān)理單位7工程實(shí)體設(shè)備設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患及防范措施（見附件1）管道管道施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患及防范措施（見附件2）光電纜光電纜施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患及防范措施（見附件3）高空作業(yè)高空作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患及防范措施（見附件4）電源及其他電源等施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全隱患及防范措施-（見附件5）第8頁/共13頁9無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_工藝質(zhì)量管理（1）序號(hào)檢查項(xiàng)目工藝要求1天饋線系統(tǒng)及GPS系統(tǒng)檢查天線安裝（含掛高）、加固及美化應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分天線方位角偏差不得大于±5°，俯仰角偏差不得大于±1°，基站的同小區(qū)天線的方位角、俯角應(yīng)相同（天線機(jī)械角度）。每處不符扣0.5分天線安裝角誤差不超過±2°，天線豎直向上視角宜大于120°，每處不符扣0.5分避雷針接地良好，使設(shè)備在45度防雷保護(hù)角范圍內(nèi)。每處不符扣0.5分天線共用器（如：功分器、耦合器等）及饋線安裝、加固符合工程設(shè)計(jì)要求。饋線卡子水平間距D，垂直間距H：對(duì)1/2"饋線：D=1.0,H=0.8m;對(duì)7/8"饋線：D=1.5m,H=1.0～1.2m;對(duì)5/4”饋線：D=1.8m,H=1.2m。每處不符扣0.2分饋線在室內(nèi)和室外都要有標(biāo)簽，標(biāo)簽需符合規(guī)范要求，每處不符扣0.5分防水彎彎曲半徑大于等于饋線外徑的20倍（軟饋線的彎曲半徑大于等于10倍饋線外徑），防水彎最底處要求低于饋線窗下沿100mm～200mm。每處不符扣0.5分機(jī)房各進(jìn)線洞安裝完成后用防火材料封堵，饋線窗安裝應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分GPS天線與其他發(fā)射天線在水平及垂直方向上至少保持3m的距離，GPS天線不得處于區(qū)域內(nèi)最高點(diǎn)。每處不符扣0.5分GPS天線在處于北半球的基站應(yīng)與鐵塔朝南的一角距離至少1m，GPS至少與4顆衛(wèi)星保持直線無遮攔連接。每處不符扣0.5分GPS天線安裝在樓頂時(shí)，若不在避雷針45度防雷保護(hù)角范圍內(nèi)，則應(yīng)在抱桿上安裝避雷針，抱桿與接地線焊接使整個(gè)抱桿處于接地狀態(tài)。每處不符扣0.5分2線纜走道線纜走道應(yīng)平直，橫鐵安裝位置應(yīng)滿足電纜下線和做彎要求，吊掛應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.2分第9頁/共13頁10無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_工藝質(zhì)量管理（2）序號(hào)檢查項(xiàng)目工藝要求3設(shè)備安裝設(shè)備機(jī)架安裝位置正確，符合安裝工程設(shè)計(jì)要求，接地可靠，接地電阻及地線路由應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分設(shè)備安裝必須按工程設(shè)計(jì)的抗震要求進(jìn)行加固，各緊固部分應(yīng)牢固無松動(dòng)，各種零件不得脫落或碰壞，機(jī)內(nèi)不應(yīng)有線頭等雜物。每處不符扣0.5分設(shè)備接口標(biāo)識(shí)標(biāo)志清楚；對(duì)電源系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立醒目警示標(biāo)志；對(duì)設(shè)備上有英文警示標(biāo)志要翻譯并貼于醒目處；各種文字和標(biāo)簽應(yīng)正確、清晰、齊全。每處不符扣0.5分室外一體化機(jī)柜安裝位置符合設(shè)計(jì)要求，出入線都從箱體底部出線孔出入，接頭連接部位和未接線的出線孔必須經(jīng)過嚴(yán)密的防水處理。每處不符扣0.5分一體化設(shè)備機(jī)箱通風(fēng)口換氣良好、安全可靠，一體化設(shè)備配有后備電池，連續(xù)供電時(shí)間滿足工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分4電源檢查電源電池連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分電源供給系統(tǒng)應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求和設(shè)備要求，設(shè)備電源線極性正確,接地可靠。每處不符扣0.5分5線纜連接電纜頭的規(guī)格型號(hào)必須與電纜線相吻合，焊接質(zhì)量應(yīng)牢固端正。每處不符扣0.5分電源線連接，接線鼻子的焊接或壓接應(yīng)牢固.每處不符扣0.5分6防雷接地機(jī)房接地線的布放應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分機(jī)房接地電阻應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分天饋線系統(tǒng)接地應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。每處不符扣0.5分第10頁/共13頁11無線網(wǎng)絡(luò)工程管理規(guī)范_施工單位考核施工單位考核分布第11