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關(guān)于工程簽證的討論與學(xué)習(xí)
紅錦坊項(xiàng)目部什么是工程簽證?工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過(guò)程中,按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議,是項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)增減工程造價(jià)的憑據(jù),也是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的主要組成部分。現(xiàn)場(chǎng)簽證單及其在工程中的作用工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,承包合同價(jià)等于中標(biāo)價(jià)加簽證變更費(fèi)用及合同規(guī)定允許調(diào)整的有關(guān)費(fèi)用。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定,及時(shí)辦理簽證,增加工程收入。影響單位工程造價(jià)的有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施、材料代用等四個(gè)部分。其中“現(xiàn)場(chǎng)簽證”的漏洞最多,管理比較困難,人為因素多,可能引起的爭(zhēng)議也大,直接影響工程造價(jià)的確定與控制?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng),施工中經(jīng)常改動(dòng)一些部位,既無(wú)設(shè)計(jì)變更,也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證,到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證,缺乏簽證的意識(shí)。2.不規(guī)范的簽證?,F(xiàn)場(chǎng)簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都不屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算的依據(jù)。3.違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒(méi)有配備專業(yè)工程投資控制人員,不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定,個(gè)別施工單位就采取欺騙的手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認(rèn)可的。現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)注意的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價(jià)管理中存在著三超①的隱患。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用縮小到最小限度,應(yīng)注意以下問(wèn)題:注:①建設(shè)工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益和管理。工程造價(jià)的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說(shuō),要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià);用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理地使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。1.現(xiàn)場(chǎng)簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。2.凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項(xiàng)目不得簽證。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,數(shù)量要準(zhǔn)確,單價(jià)要合理。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí),在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時(shí)處理。5.甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問(wèn)題雙方協(xié)商解決,及時(shí)簽證,及時(shí)處理。加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工生產(chǎn)活動(dòng)中用以證實(shí)在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此,除設(shè)計(jì)變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題,以及應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單證明書。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會(huì)議紀(jì)要等項(xiàng)目不應(yīng)簽證以外,應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍。工程簽證范圍1.土方開(kāi)挖時(shí)的簽證:地下障礙物的處理,開(kāi)挖地基后,如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時(shí),將會(huì)同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證,如果能畫圖表示的盡量繪圖,否則,用書面表示清楚;地基開(kāi)挖時(shí),如果地下水位過(guò)高,排地下水所需的人工、機(jī)械及材料必須簽證;地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時(shí)所用的人工、材料、機(jī)械的簽證并做好驗(yàn)槽記錄;現(xiàn)場(chǎng)土方如為雜土,不能用于基坑回填時(shí),土方的調(diào)配方案,如現(xiàn)場(chǎng)土方外運(yùn)的運(yùn)距,回填土方的購(gòu)置及其回運(yùn)運(yùn)距;大型土方的機(jī)械合理的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)次數(shù)。工程簽證范圍2.工程開(kāi)工后,工程設(shè)計(jì)變更給施工單位造成的損失,如施工圖紙有誤,或開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更,而施工單位己開(kāi)工或下料造成的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機(jī)械的簽證。工程簽證范圍3.停工損失:由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過(guò)定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機(jī)械停滯臺(tái)班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。工程簽證范范圍4.甲方供供料時(shí),供供料不及時(shí)時(shí)或不合格格給施工方方造成的損損失。施工工單位在包包工包料工工程施工中中,由于甲甲方指定采采購(gòu)的材料料不符合要要求,必須須進(jìn)行二次次加工的簽簽證以及設(shè)設(shè)計(jì)要求而而定額中未未包括的材材料加工內(nèi)內(nèi)容的簽證證。甲方直直接分包的的工程項(xiàng)目目所須的配配合費(fèi)用。。工程簽證范范圍5.材料、、設(shè)備、構(gòu)構(gòu)件超過(guò)定定額規(guī)定運(yùn)運(yùn)距的場(chǎng)外外運(yùn)輸,待待簽證后按按有關(guān)規(guī)定定結(jié)算;特特殊情況的的場(chǎng)內(nèi)二次次搬運(yùn),經(jīng)經(jīng)甲方駐工工地代表確確認(rèn)后的簽簽證。工程簽證范范圍6.續(xù)建工工程的加工工修理:甲甲方原發(fā)包包施工的未未完工程,,委托另一一施工單位位續(xù)建時(shí),,對(duì)原建工工程不符合合要求的部部分進(jìn)行修修理或返工工的簽證。。工程簽證范范圍7.工程項(xiàng)項(xiàng)目以外的的簽證:甲甲方在施工工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)委托施工工單位進(jìn)行行工程以外外的項(xiàng)目的的簽證。加強(qiáng)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款款結(jié)算是是指承包包商在工工程實(shí)施施過(guò)程中中,依據(jù)據(jù)承包合合同中關(guān)關(guān)于付款款條款的的規(guī)定和和己完成成的工作作量,按按照規(guī)定定的程序序向建設(shè)設(shè)單位收收取工程程價(jià)款的的一項(xiàng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng),是工工程造價(jià)價(jià)管理的的最終結(jié)結(jié)果,所所以施工工企業(yè)必必須加強(qiáng)強(qiáng)工程結(jié)結(jié)算管理理工作。。如何加強(qiáng)強(qiáng)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算算1.核對(duì)對(duì)合同條條款。按按合同的的約定結(jié)結(jié)算方式式、執(zhí)行行的定額額、取費(fèi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、主要要材料約約定的價(jià)價(jià)格等,,對(duì)工程程進(jìn)行竣竣工結(jié)算算。2.檢查查隱蔽工工程驗(yàn)收收記錄。。例如土土方的驗(yàn)驗(yàn)槽記錄錄以及鋼鋼筋砼等等隱蔽工工程施工工記錄和和驗(yàn)收簽簽證,均均需兩人人以上簽簽字,手手續(xù)必須須完整,,工程量量與竣工工圖一致致方可列列入竣工工結(jié)算。。3.設(shè)計(jì)修改改變更應(yīng)由原原設(shè)計(jì)單位出出具設(shè)計(jì)變更更通知單和修修改圖紙,設(shè)設(shè)計(jì)人員必須須簽字并加蓋蓋公章,經(jīng)建建設(shè)單位同意意并簽證才能能列入結(jié)算。。4.竣工結(jié)算算的工程量應(yīng)應(yīng)依據(jù)竣工圖圖紙、設(shè)計(jì)變變更單和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證等進(jìn)行行計(jì)算,并按按定額的計(jì)算算規(guī)則計(jì)算工工程量。并套套用合同規(guī)定定的定額單價(jià)價(jià)或甲乙雙方方商定單價(jià),,計(jì)取合同規(guī)規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.工程結(jié)算算子目多,工工程量大,往往往有計(jì)算誤誤差,在計(jì)算算時(shí)應(yīng)認(rèn)真核核算,防止多多計(jì)與少算的的情況發(fā)生。??傊┕て髽I(yè)對(duì)工工程造價(jià)的控控制是在施工工階段中,由由設(shè)計(jì)向現(xiàn)實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程程中實(shí)現(xiàn)的,,是在特定的的技術(shù)、質(zhì)量量、進(jìn)度和預(yù)預(yù)期成本等的的前提下進(jìn)行行的,這一階階段的造價(jià)控控制,其技術(shù)術(shù)難度的復(fù)雜雜程度很高,,對(duì)施工企業(yè)業(yè)的發(fā)展很關(guān)關(guān)鍵,所以要要求施工企業(yè)業(yè)的造價(jià)管理理人員要不斷斷提高整體素素質(zhì),在工作作中堅(jiān)持“守守法、誠(chéng)信、、公正、科學(xué)學(xué)”的準(zhǔn)則,,認(rèn)真做好每每一份簽證,,在實(shí)踐中不不斷積累經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、積累資料料、收集信息息及不斷地提提高專業(yè)技能能,來(lái)適應(yīng)施施工企業(yè)造價(jià)價(jià)管理工作的的需要。附件工程項(xiàng)目的的估算、概概算、預(yù)算算、結(jié)算和和決算定義義與區(qū)別投資控制是是工程項(xiàng)目目管理的重重點(diǎn)和難點(diǎn)點(diǎn),在工程程項(xiàng)目的不不同階段,,項(xiàng)目投資資有估算、、概算、預(yù)預(yù)算、結(jié)算算和決算等等不同稱呼呼,這些““算”的依依據(jù)和作用用不同,其其準(zhǔn)確性也也“漸進(jìn)明明細(xì)”,一一個(gè)比一個(gè)個(gè)更真實(shí)地地反映項(xiàng)目目的實(shí)際投投資。投資估算估算也叫投投資估算,,發(fā)生在項(xiàng)項(xiàng)目建議書書和可行性性研究階段段;估算的的依據(jù)是項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃方方案(方案設(shè)計(jì)),對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目可能發(fā)發(fā)生的工程程費(fèi)用(含建安工程程、室外工工程、設(shè)備備和安裝工工程等)、工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)用用、預(yù)備費(fèi)費(fèi)用和建設(shè)設(shè)期利息(如果有貸款款)進(jìn)行計(jì)算,,用于計(jì)算算項(xiàng)目投資資規(guī)模和融融資方案選選擇,供項(xiàng)項(xiàng)目投資決決策部門參參考;估算算時(shí)要注意意準(zhǔn)確而全全面地計(jì)算算工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)用用,這部分分費(fèi)用地區(qū)區(qū)性和政策策性較強(qiáng)。。設(shè)計(jì)概算概算也叫設(shè)設(shè)計(jì)概算,,發(fā)生在初初步設(shè)計(jì)或或擴(kuò)大初步步設(shè)計(jì)階段段;概算需需要具備初初步設(shè)計(jì)或或擴(kuò)大初步步設(shè)計(jì)圖紙紙,對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)費(fèi)用用計(jì)算確定定工程造價(jià)價(jià);編制概概算要注意意不能漏項(xiàng)項(xiàng)、缺項(xiàng)或或重復(fù)計(jì)算算,標(biāo)準(zhǔn)要要符合定額額或規(guī)范。。施工圖預(yù)算算預(yù)算也叫施施工圖預(yù)算算,發(fā)生在在施工圖設(shè)設(shè)計(jì)階段;;預(yù)算需要要具備施工工圖紙,匯匯總項(xiàng)目的的人、機(jī)、、料的預(yù)算算,確定建建安工程造造價(jià);編制制預(yù)算關(guān)鍵鍵是計(jì)算工工程量、準(zhǔn)準(zhǔn)確套用預(yù)預(yù)算定額和和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)??⒐そY(jié)算結(jié)算也叫竣竣工結(jié)算,,發(fā)生在工工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段;;結(jié)算一般般由工程承承包商(施工單位)提交,根據(jù)據(jù)項(xiàng)目施工工過(guò)程中的的變更洽商商情況,調(diào)調(diào)整施工圖圖預(yù)算,確確定工程項(xiàng)項(xiàng)目最終結(jié)結(jié)算價(jià)格;;結(jié)算的依依據(jù)是施工工承包合同同和變更洽洽商記錄(注意各方簽字),準(zhǔn)確計(jì)算暫估估價(jià)和實(shí)際發(fā)生生額的偏差,對(duì)對(duì)照有關(guān)定額標(biāo)
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