XX環(huán)保能源發(fā)電項目項目建議書

項目方案建議書XX市環(huán)保能源發(fā)電項目項目建議書XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司二O一二年十二月目錄第一章概述 第五章投資估算5.1項目估算依據(jù)項目測算一期規(guī)模為800噸/天，采用兩爐一機配置。本項目擬采用我司引進的成熟可靠、國際先進、世界上應(yīng)用廣泛的德國馬丁垃圾焚燒爐排爐技術(shù)，配置半干式旋轉(zhuǎn)噴霧反應(yīng)塔＋活性炭噴射系統(tǒng)＋布袋除塵器；本項目排放指標執(zhí)行歐盟2000煙氣排放標準（EU2000/76/EC），確保不對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染，打造環(huán)境友好的、高效一流的環(huán)保示范工程。為保證項目處理達到承諾的標準，本項目中焚燒爐使用引進國外先進技術(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)并且已在國內(nèi)成功運用的成熟、先進設(shè)備，煙氣處理、自動控制、煙氣在線監(jiān)測的關(guān)鍵設(shè)備使用進口設(shè)備或引進國外先進技術(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)并且已在國內(nèi)成功運用的成熟、先進設(shè)備。5.2項目擬定建設(shè)條件（1）本項目用地約150畝，由政府無償劃撥，三通一平由投資方負責；（2）項目擬選廠址距離梅江河約2公里，取水管道和相關(guān)設(shè)施由投資方負責建設(shè)；（3）項目擬選廠址距離白宮變電站約5公里，接入系統(tǒng)按照《可再生能源法》由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)和維護管理；（4）起停爐采用輕柴油；（5）特許經(jīng)營期27年（含2年建設(shè)期）；（6）煙氣執(zhí)行歐盟2000煙氣排放標準（EU2000/76/EC）；（7）污水及滲濾液排入奇龍坑垃圾填埋場滲濾液處理廠，由滲濾液處理廠負責處理；（8）飛灰由投資方固化并運至奇龍坑垃圾填埋場填埋，由填埋場負責填埋處置；（9）爐渣由投資方進行綜合利用。5.3建設(shè)內(nèi)容及投資估算建設(shè)范圍包括紅線內(nèi)的垃圾接收及供料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、廠房及附屬設(shè)施、構(gòu)筑物、廠區(qū)圍墻、道路、環(huán)境綠化等。項目總投資為37660萬元，其中建筑工程費用9289萬元，設(shè)備購置費用16934萬元，安裝費用4346萬元，其他費用7091萬元。項目投資估算表（單位：萬元）序號項目名稱工程投資建筑工程設(shè)備購置安裝工程小計1工程費用9289169344346305692其他費用7091總投資376605.4經(jīng)濟分析（1）基本數(shù)據(jù)項目采用BOT模式，計算期27年，其中建設(shè)期2年，運營期25年，期滿后移交給當?shù)卣簧a(chǎn)負荷考慮為100%；生產(chǎn)用水考慮使用地表水；生產(chǎn)定員60人，平均工資及福利費暫計9萬元/人·年，年工資及福利費總額為540萬元；日常維修費按固定資產(chǎn)原值的2.5%計算考慮。保險費按固定資產(chǎn)原值的0.3%計算。本項目不考慮銷售費用。（2）總成本總成本第一年為6189.98萬元，第二年為6092.78萬元，第三年為5995.58萬元，之后因設(shè)備使用時間的增長和更換周期，成本各有增減。（3）經(jīng)營收入預(yù)測經(jīng)營收入預(yù)測表序號項目名稱數(shù)據(jù)單位備注一垃圾處理費收入2277.60萬元二售電收入3905萬元不含增值稅三對售電收入增值稅的即征即退（年均值）506萬元合計6688.6萬元①垃圾處理費收入：每噸垃圾的處理費暫確定為78元/噸，每年的垃圾處理數(shù)量按29.20萬噸計算，垃圾處理費2277.60萬元/年；②售電收入：每度電的銷售價格根據(jù)發(fā)改價格[2012]801號文確定，上網(wǎng)電價為0.65元/kWh。年平均售電收入3905萬元/年（不含增值稅價）；③對售電收入的增值稅：根據(jù)財稅[2000]198號文實行即征即退，年平均值為506萬元。第六章項目實施與程序（1）以市級領(lǐng)導牽頭，市城市綜合管理局為主管部門，各相關(guān)部門協(xié)作參與，成立XX市環(huán)保能源發(fā)電項目領(lǐng)導小組，具體負責該項目推進的相關(guān)工作；（2）項目領(lǐng)導小組確定遴選該項目投資主體的模式，建議采取招商引資的方式；（3）投資人與政府協(xié)商確定項目的建設(shè)規(guī)模和邊界條件；（4）根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模和邊界條件，我們針對該項目編制項目建議書并向政府提交經(jīng)過我們嚴格核算的初步垃圾補貼費；（5）市政府審核項目建議書，確認垃圾補貼費；（6）市政府與XX環(huán)境草簽垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議；（7）XX環(huán)境在與政府草簽特許權(quán)協(xié)議后立即出資成立項目公司；（8）項目公司成立后，與政府簽訂正式的垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議；（9）XX市政府相關(guān)部門與項目公司一起進行項目選址，并按照相關(guān)程序完成項目選址、環(huán)評等工作；（10）項目公司按照國家和廣東省建設(shè)程序進行項目申報和報建；（11）項目公司開始投資建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，項目投運后，由XX市環(huán)衛(wèi)部門將生活垃圾運輸至廠內(nèi)接收大廳，項目公司負責安全無害處理城市生活垃圾。第34頁共18頁第七章項目優(yōu)勢（一）行業(yè)標桿性優(yōu)勢XX環(huán)境是垃圾焚燒領(lǐng)域“國標”和“行標”的標準制定參與者。1、主編的《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》(GB/T18750-2008)國家標準。2、參編的《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全規(guī)程》（CJJ128-2009）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理單獨焚燒用泥質(zhì)》（CJ/290-2008）。3、2011年3月獲得國家環(huán)保部的批準負責建設(shè)“國家環(huán)境保護垃圾焚燒處理與資源化工程技術(shù)中心”。4、2012年2月國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部已確定由XX環(huán)境牽頭修編《生活垃圾焚燒廠運營、維護與安全技術(shù)規(guī)程》。（二）資本優(yōu)勢XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司（下稱“XX環(huán)境”）是由XX鋼鐵（集團）有限公司（下稱“重鋼集團”）的控股子公司，截至2011年底，XX環(huán)境注冊資本金10.7857億元人民幣，總資產(chǎn)為298,152.88萬元，凈資產(chǎn)為165,776.12萬元。（三）管理運行經(jīng)驗優(yōu)勢作為一家專門從事生活垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運營的專業(yè)化公司，早在2000年，XX環(huán)境就與德國馬丁公司結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，XX環(huán)境為德國馬丁SITY2000爐排爐垃圾焚燒和半干式煙氣凈化處理全套技術(shù)在亞洲的唯一授權(quán)使用方。經(jīng)過十多年發(fā)展，XX環(huán)境建成投產(chǎn)和在建的焚燒發(fā)電項目共有十幾個，其中已投入運營的垃圾焚燒發(fā)電項目有：XX同興垃圾焚燒發(fā)電廠（1200噸/天）、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠（1200噸/天）、成都九江環(huán)保發(fā)電廠（1800噸/天）、XX豐盛環(huán)保發(fā)電廠（2400噸/天）及昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠（1000噸/天），所有垃圾焚燒發(fā)電項目總處理規(guī)模超過18000噸/天。（四）后期設(shè)備維護、檢修優(yōu)勢XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司早在2000年就與德國馬丁公司合作，引進了成熟、可靠、先進并適合我國國情的德國馬丁公司SITY2000垃圾焚燒技術(shù)并獲得德國馬丁公司授權(quán)，在國內(nèi)制造該技術(shù)的全套設(shè)備，是德國馬丁公司SITY2000垃圾焚燒技術(shù)在中國境內(nèi)的唯一授權(quán)使用方。作為垃圾焚燒廠最核心的爐排爐焚燒技術(shù)和爐排設(shè)備。XX環(huán)境已經(jīng)實現(xiàn)德國馬丁公司技術(shù)的國產(chǎn)化，即“國外技術(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)”的。這為投產(chǎn)后運行中的技術(shù)支持提供了極大保障，如遇技術(shù)故障，能做到技術(shù)人員及時到位，備品配件及時到場。（五）二噁英等尾氣控制技術(shù)優(yōu)勢本項目擬采用成熟可靠、效率高、經(jīng)濟性好的德國馬丁SITY2000煙氣凈化系統(tǒng)，即“半干法旋轉(zhuǎn)噴霧塔（脫酸）+活性炭吸附（吸附二噁英類及重金屬）+布袋除塵器（除塵）”煙氣處理方法。已建成項目均按要求由當?shù)丨h(huán)保部門安裝24小時在線監(jiān)控設(shè)備，保障尾氣達標排放。本項目承諾煙氣中排放指標達到歐盟2000（EU2000/76/EC）煙氣排放標準。最敏感的二噁英問題，本項目承諾排放指標達到歐盟2000（EU2000/76/EC）煙氣排放標準。（歐盟2000標準0.1納克/立方米，對比國內(nèi)標準為1納克/立方米，嚴格10倍）（六）奇龍坑現(xiàn)有污水廠再利用優(yōu)勢據(jù)了解，奇龍坑垃圾填埋場原有污水處理廠采用MVC蒸發(fā)+離子樹脂交換處理工藝，設(shè)計日處理污水200噸，經(jīng)過處理后其出水水質(zhì)同時達到廣東省地方標準，《水污染排放限值》（DB44/26-2001）和國家標準《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）一級排放標