安全生產(chǎn)行動活動方案

安全生產(chǎn)行動活動方案一、指導思想認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，進一步夯實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深入開展“三項行動”，提升政府和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，嚴防一般事故發(fā)生，積極促進我辦群眾生產(chǎn)、生活安全穩(wěn)定。二、工作目標扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，不斷推進“安全生產(chǎn)年”目標任務的落實。三、工作范圍、內(nèi)容要求（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是，各村委會、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括1、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業(yè)；2、道路交通等交通運輸業(yè)和農(nóng)機、水利等企業(yè)單位；3、商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所；4、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設備；5、建設工程項目及設施；6、易受自然災害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；7、年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位;8、近年來發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重要內(nèi)容。1、執(zhí)法行動。對以下行為進行排查登記，上報區(qū)安監(jiān)局，并協(xié)助區(qū)級部門進行執(zhí)法行動（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；（2）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；（3）瞞報生產(chǎn)安全事故的；（4）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（5）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；（7）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；（5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的；（7）重大基礎(chǔ)設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；（9）被區(qū)政府、辦事處確定掛牌督辦的安全隱患治理不到位的企業(yè)和單位。3、宣傳教育行為。著力開展以下宣傳教育活動（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強全民安全法制意識；（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設；（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故責任單位、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養(yǎng)工人安全技能的工作力度；（7）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員技能培訓。四、職責分工（一）由街道安監(jiān)辦負責全辦安全生產(chǎn)“三項行動”的組織實施和監(jiān)督檢查；（二）由街道安監(jiān)辦負責組織實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；（三）超市、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒店、招待所等人員密集場所以及易燃易爆單位、高層建筑、地下空間等單位和場所的消防安全以及民爆物品安全生產(chǎn)“三項行動”；（四）由城管科負責組織實施建筑施工行業(yè)及城市燃氣安全生產(chǎn)“三項行動”；（五）由安監(jiān)辦負責組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設備安全生產(chǎn)“三項行動”；（六）由農(nóng)業(yè)科負責組織實施農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、水利等行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；（七）由社會事務科負責組織實施學校及網(wǎng)吧的安全生產(chǎn)“三項行動”；（八）由公共衛(wèi)生管理站負責組織實施“六小行業(yè)”的安全生產(chǎn)“三項行動”；（七）由包村科室負責組織實施各村安全生產(chǎn)“三項行動”。五、時段劃分“三項行動”要貫穿各村、各企業(yè)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，要與經(jīng)濟工作同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。第一階段落實方案，認真開展自查自糾。各村、各單位、機關(guān)各科室要提高思想認識，抓好組織動員，要將具體實施意見落實到位，按照“三項行動”的內(nèi)容要求，認真開展自查自糾工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發(fā)生。第二階段督促檢查，全面推進各項工作。各村、各單位、機關(guān)各科室要全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”，突出重點單位、重點行業(yè)（領(lǐng)域），建立工作檔案，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對查出的安全隱患要進行分類、登記、評估、分級，制定隱患治理進度計劃、預期目標、任務分配、責任落實、完成時限。要著重抓好以下幾方面工作1、加強建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實政府監(jiān)管責任，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。2、強化和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、安全運輸、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工安全等專項整治措施，切實防范和有效遏制重特大事故發(fā)生。3、落實汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。4、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實，加強崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。第三階段深化“三項行動”，鞏固擴大成果。各村、各單位、機關(guān)各科室要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”，各自開展“回頭望”，對前面開展的工作進行補漏彌缺，復查驗收，總結(jié)上報。1、認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，切實消除事故隱患。2、街道安監(jiān)辦對各村、各單位、機關(guān)各科室此項工作開展情況進行督查。各村、各單位、機關(guān)各科室將“三項行動”開展情況于月30日前報安監(jiān)辦。六、工作要求（一）高度重視，狠抓落實。各科室要切實負起責任，依據(jù)自身職責嚴格地組織實施“三項行動”，落實責任制定措施。要全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點單位及重點隱患情況，切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，同時落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產(chǎn)長效機制，全力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。確保安全生產(chǎn)。（二）突出重點，強化監(jiān)管。各職能部門要切實負起第一責任，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點做好公眾聚集場所、建筑施工工地、危險化學品和煙花爆竹、特種設備、中小學校和幼兒園等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要宣傳到位、檢查到位、整改到位、嚴防回潮。（三）分工負責，加強協(xié)作?！靶袠I(yè)主管、條塊結(jié)合、各負其責”的原則，緊密配合，全面開展工作。各科室要認真組織人員