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文檔簡介

《黃河頌》之黃河文化黃河,中國的第二大河。發(fā)源于青海高原巴顏喀拉山北麓約古宗列盆地,蜿蜒東流,穿越黃土高原及黃淮海大平原,注入渤海。干流全長5464公里,水面落差4480米。流域總面積萬平方公里(含內(nèi)流區(qū)面積萬平方公里)。一據(jù)地質(zhì)演變歷史的考證,黃河是一條相對年青的河流。在距今115萬年前的晚早更新世,流域內(nèi)還只有一些互不連通的湖盆,各自形成獨(dú)立的內(nèi)陸水系。此后,隨著西部高原的抬升,河流侵蝕、奪襲,歷經(jīng)105萬年的中更新世,各湖盆間逐漸連通,構(gòu)成黃河水系的雛形。到距今10萬至1萬年間的晚更新世,黃河才逐步演變成為從河源到入??谏舷仑炌ǖ拇蠛印S捎邳S河的洪水挾帶大量泥沙,進(jìn)入下游平原地區(qū)后迅速沉積,主流在漫流區(qū)游蕩,人們開始筑堤防洪,行洪河道不斷淤積抬高,成為高出兩岸的“地上河”,在一定條件下就決溢泛濫,改走新道。黃河下游河道遷徙變化的劇烈程度,在世界上是獨(dú)一無二的。根據(jù)有文字記載,黃河曾經(jīng)多次改道。河道變遷的范圍,西起鄭州附近,北抵天津,南達(dá)江淮,縱橫25萬平方公里。周定王五年(公元前602年)至南宋建炎二年(1128年)的1700多年間,黃河的遷徙大都在現(xiàn)行河道以北地區(qū),侵襲海河水系,流入渤海。自1128年至1855年的700多年間,黃河改道擺動都在現(xiàn)行河道以南地區(qū),侵襲淮河水系,流入黃海。1855年黃河在河南蘭考東壩頭決口后,才改走現(xiàn)行河道,奪山東大清河入渤海。由于黃河下游河道不斷變遷改道,以及海侵、海退的變動影響,黃河下游地區(qū)的河道長度及流域面積也在不斷變化,這是黃河不同于其他河流的突出特點(diǎn)之一。遠(yuǎn)古時期,黃河中下游地區(qū)氣候溫和,雨量充沛,適宜于原始人類生存。黃土高原和黃河沖積平原,土質(zhì)疏松,易于墾殖,適于原始農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。黃土的特性,利于先民們挖洞聚居。特殊的自然地理環(huán)境,為我國古代文明的發(fā)育提供了較好的條件。早在110萬年前,“藍(lán)田人”就在黃河流域生活。還有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也在流域內(nèi)生息繁衍。仰韶文化、馬家窯文化、大汶口文化、龍山文化等大量古文化遺址遍布大河上下。這些古文化遺跡不僅數(shù)量多、類型全,而且是由遠(yuǎn)至近延續(xù)發(fā)展的,系統(tǒng)地展現(xiàn)了中國遠(yuǎn)古文明的發(fā)展過程。早在6000多年前,流域內(nèi)已開始出現(xiàn)農(nóng)事活動。大約在4000多年前,流域內(nèi)形成了一些血緣氏族部落,其中以炎帝、黃帝兩大部族最強(qiáng)大。后來,黃帝取得盟主地位,并融合其他部族,形成“華夏族”。后人把黃帝奉為中華民族的祖先,在黃帝出生地河南省新鄭市有黃帝宮,在陜西省黃陵縣有黃帝陵,世界各地的炎黃子孫,都把黃河流域認(rèn)作中華民族的搖籃,稱黃河為“母親河”,為“四瀆之宗”,視黃土地為自己的“根”。從公元前21世紀(jì)夏朝開始,迄今4000多年的歷史時期中,歷代王朝在黃河流域建都的時間延綿3000多年。中國歷史上的“七大古都”,在黃河流域和近鄰地區(qū)的有安陽、西安、洛陽、開封四座。殷都(當(dāng)時屬黃河流域)遺存的大量甲骨文,開創(chuàng)了中國文字記載的先河。西安(含咸陽),自西周、秦、漢至隋、唐,先后有13個朝代建都,歷史長達(dá)千年,是有名的“八水帝王都”。東周遷都洛陽以后,東漢、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛陽建都,歷時也有900多年,被譽(yù)為“九朝古都”。位于黃河南岸的開封,古稱汴梁,春秋時代魏惠王遷都大梁,北宋又在此建都,先后歷時約200多年。在相當(dāng)長的歷史時期,中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心一直在黃河流域。黃河中下游地區(qū)是全國科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)發(fā)展最早的地區(qū)。公元前2000年左右,流域內(nèi)已出現(xiàn)青銅器,到商代青銅冶煉技術(shù)已達(dá)到相當(dāng)高的水平,同時開始出現(xiàn)鐵器冶煉,標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展到一個新的階段。在洛陽出土的經(jīng)過系列處理的鐵錛、鐵斧,表明中國開發(fā)鑄鐵柔化技術(shù)的時間要比歐洲各國早2000多年。中國古代的“四大發(fā)明”——造紙、活字印刷、指南針、火藥,都產(chǎn)生在黃河流域。從詩經(jīng)到唐詩、宋詞等大量文學(xué)經(jīng)典,以及大量的文化典籍,也都產(chǎn)生在這里。北宋以后,全國的經(jīng)濟(jì)重心逐漸向南方轉(zhuǎn)移,但是在中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的進(jìn)程中,黃河流域及黃河下游平原地區(qū)仍處于重要地位。黃河流域悠久的歷史,為中華民族留下了十分珍貴的遺產(chǎn),留下了無數(shù)名勝古跡,是我們民族的驕傲。二治理黃河,興修水利,歷史悠久。中國最早的灌溉工程,首推黃河流域的滮池(在今陜西省咸陽西南),《詩經(jīng)》中有“滮池北流,浸彼稻田”的記載。到了戰(zhàn)國初期,黃河流域開始出現(xiàn)大型引水灌溉工程。公元前422年,西門豹為鄴令,在當(dāng)時黃河的支流漳河上修筑了引漳十二渠,灌溉農(nóng)田。公元前246年,秦在陜西省興建了鄭國渠,引涇河水灌溉4萬多頃(合今280萬畝)“澤鹵之地”,“于是關(guān)中為沃野,無兇年,秦以富強(qiáng),卒并諸侯”。為秦統(tǒng)一中國發(fā)揮了重要作用。漢朝對農(nóng)田水利更為重視,修建六輔渠和白渠,擴(kuò)大了鄭國渠的灌溉面積,同時在渭河上修建了成國渠、靈軹渠等,關(guān)中地區(qū)成為全國開發(fā)最早的經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了鞏固邊陲,從秦、漢開始實(shí)行屯墾戍邊政策,在湟水流域及沿黃河的寧蒙河套平原等地,開渠灌田,使大片荒漠變?yōu)榫G州,贏得了“塞上江南”的贊譽(yù)。為了保證長安、洛陽、開封等京都的供應(yīng),黃河中下游的水運(yùn)開發(fā)歷史也很悠久。大禹治水的功績,也包括治理黃河,大河上下,幾乎到處都有大禹的“神工”。春秋戰(zhàn)國以后,治河的文獻(xiàn)記載逐漸增多,留存下來大量珍貴的史料。早在春秋戰(zhàn)國時期,黃河下游已普遍修筑堤防。公元前651年,春秋五霸之一的齊桓公“會諸侯于葵丘”,提出“無曲防”的禁令,解決諸侯國之間修筑堤防的糾紛。在此后漫長的歷史時期,伴隨著黃河頻繁的決溢改道,防御黃河水患成為歷代王朝的大事,投入大量人力、財力,不斷堵口、修防。西漢時期,已專設(shè)有“河堤使者”、“河堤謁者”等官職,沿河郡縣長官都有防守河堤職責(zé),專職防守河堤人員,約數(shù)千人,“瀕河十郡,治堤歲費(fèi)且萬萬”,河防工程已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。據(jù)《漢書?溝洫志》記載,淇水口(今滑縣西南)上下,黃河已成“地上河”,堤身“高四五丈”(約合9~11米),堤防也很高?!妒酚?河渠書》中記載,公元前109年,漢武帝令“汲仁、郭昌發(fā)卒數(shù)萬人塞瓠子決”,并親率臣僚到現(xiàn)場參加堵口,說明黃河堵口已經(jīng)是相當(dāng)浩大的工程。史書記載最早的一次大規(guī)模治河工程是公元69年“王景治河”,“永平十二年,議修汴渠”,“遂發(fā)卒數(shù)十萬,遣景與王吳修渠筑堤,自滎陽東至千乘??谇Ю铩??!坝榔绞晗乃脑?,汴渠成……詔曰:‘……今既筑堤、理渠、絕水、立門,河、汴分流,復(fù)其舊跡’”?!熬半m節(jié)省役費(fèi),然猶以百億計”。扼制了黃河南侵,恢復(fù)了汴渠的漕運(yùn),取得了良好的效果。北宋建都開封,當(dāng)時黃河水患嚴(yán)重,宋王朝對治河很重視,設(shè)置了權(quán)限較大的都水監(jiān),專管治河,沿河地方官員都重視河事,并在各州設(shè)河堤判官專管河事,朝廷重臣,多參與治河方略的爭議。這個時期治河問題引起很多人的探討,加深了對黃河河情、水情的認(rèn)識,河工技術(shù)有很大進(jìn)步,特別是王安石主持開展機(jī)械浚河、引黃、引汴發(fā)展淤灌等,在治黃技術(shù)上有不少創(chuàng)新。明代以后,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黃河決溢災(zāi)害加重,朝廷更為重視治河,治河機(jī)構(gòu)逐漸完備。明代治河,以工部為主管,總理河道直接負(fù)責(zé),以后總理河道又加上提督軍務(wù)職銜,可以直接指揮軍隊,沿河各省巡撫以下地方官吏也都負(fù)有治河職責(zé),逐步加強(qiáng)了下游河務(wù)的統(tǒng)一管理。清代河道總督權(quán)限更大,直接受命于朝廷。明末清初,治河事業(yè)有很大發(fā)展,堤防修守及管理維護(hù)技術(shù)都有長足進(jìn)步,涌現(xiàn)了以潘季馴、靳輔為代表的一批卓有成效的治河專家。清朝末年及民國期間,戰(zhàn)亂不斷,國政衰敗,治河也陷于停滯狀態(tài)。近代以李儀祉、張含英為代表的水利專家,大力倡導(dǎo)引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù),研究全面治理黃河的方略,但受社會經(jīng)協(xié)件制約,始終難有建樹??v觀治黃歷史,在中華人民共和國建立以前,所謂治河實(shí)際上只局限于黃河下游,而且主要是被動地防御洪災(zāi)。但是,悠久的治河歷史,留下了浩繁的文獻(xiàn)典籍,為世界上其他河流所罕見,是一份珍貴的遺產(chǎn),值得我們進(jìn)一步研究借鑒。三從1946年開始,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河,治黃史冊展開了新的篇章。1949年中華人民共和國建立后(以下簡稱建國后),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都非常關(guān)心治黃事業(yè)。1952年10月,毛澤東主席第一次離京外出巡視,首先就是視察黃河,作了很多重要指示,并諄諄囑咐:“要把黃河的事情辦好?!币院笥侄啻温犎≈吸S工作匯報,對治黃工作作了重要指示。1964年,他已經(jīng)70多歲高齡,還一再提出要徒步策馬,上溯黃河源,進(jìn)行實(shí)地考察,念念不忘治理與開發(fā)黃河。周恩來總理更是直接領(lǐng)導(dǎo)治黃工作,從1949年前的“反蔣治黃”斗爭到編制“黃河綜合利用規(guī)劃”和三門峽工程建設(shè),以及1958年大洪水的抗洪斗爭等等,所有治黃工作的重大決策,幾乎都是周總理親自主持作出的。直到1976年,他已重病在身,還向去醫(yī)院看望他的中央領(lǐng)導(dǎo)詢問三門峽工程改建后的情況,真是為治黃事業(yè)鞠躬盡瘁,操盡了心。江澤民總書記、李鵬總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,也都多次親臨黃河視察,聽取治黃工作匯報,作了許多重要指示。為搞好黃河的治理與開發(fā),1950年1月25日,中央人民政府決定黃河水利委員會為流域性機(jī)構(gòu),直屬中華人民共和國水利部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理黃河的治理與開發(fā),并直接管理黃河下游河南、山東兩省的河防建設(shè)和防汛工作,兩省的黃河河務(wù)局和沿河地、市、縣的河務(wù)部門,既是黃河水利委員會(以下簡稱黃委會)的直屬單位,又是各個省、地、市、縣政府的一個職能部門,這種條、塊結(jié)合的獨(dú)特體制,有利于組織沿河黨、政、軍、民團(tuán)結(jié)治河,有效地加強(qiáng)了河防管理,對保障黃河防洪安全起到了很好的作用。人民治黃事業(yè),開始就注意調(diào)查研究,全面了解黃河河情,注重應(yīng)用科學(xué)技術(shù),搞好全面規(guī)劃,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,科學(xué)治黃。早在50年代初期,黃委會和有關(guān)部門就組織開展了大規(guī)模的勘測工作和科學(xué)考察,搜集和整理了大量的基礎(chǔ)資料。1954年初由國家計劃委員會(以下簡稱國家計委)直接領(lǐng)導(dǎo),中央有關(guān)部門及中國科學(xué)院負(fù)責(zé)人參加,組成黃河規(guī)劃委員會,聘請?zhí)K聯(lián)專家組,調(diào)集國內(nèi)有關(guān)專家,集中力量,著手編制黃河治理開發(fā)規(guī)劃。1954年10月底提出“黃河綜合利用規(guī)劃”,經(jīng)過中共中央政治局和國務(wù)院審議通過,決定提交全國人民代表大會審查批準(zhǔn)。1955年7月30日,第一屆全國人民代表大會第二次會議通過了《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》,批準(zhǔn)了規(guī)劃的原則和基本內(nèi)容,并責(zé)成有關(guān)部門按時完成治理開發(fā)的第一期工程。與歷史上眾多的治黃方略相比,“黃河綜合利用規(guī)劃”的特點(diǎn)是:(1)這個規(guī)劃的編制是政府行為,批準(zhǔn)后的規(guī)劃就是指導(dǎo)治黃建設(shè)的依據(jù);(2)統(tǒng)籌考慮全流域的治理與開發(fā);(3)突出綜合利用的原則;(4)對水和沙都要加以控制和利用。規(guī)劃明確指出:“我們對于黃河所應(yīng)采取的方針,就不是把水和泥沙送走,而是要對水和泥沙加以控制,加以利用。”第一,在黃河干流和支流上修建一系列的攔河壩和水庫,攔洪、攔沙、調(diào)節(jié)水量、發(fā)電、灌溉。第二,主要在甘肅、陜西、山西三省,展開大規(guī)模的水土保持工作。既防治了上中游地區(qū)的水土流失,也消除了下游水害的根源。規(guī)劃對干流工程、黃土高原地區(qū)的水土保持和上中下游的灌溉發(fā)展都作了全面部署,提出了修建三門峽大水庫攔洪攔沙,盡快解除下游水患的安排。規(guī)劃的研究和編制,以及治理開發(fā)技術(shù)措施的擬定,既汲取了前人的治黃經(jīng)驗,又采用了當(dāng)時的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果。全國人民代表大會批準(zhǔn)黃河規(guī)劃,是治黃事業(yè)邁向新時代的一個鮮明標(biāo)志,對動員全國人民關(guān)心和支持治黃工作起到了重要作用。隨著治黃實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,治黃工作經(jīng)歷了實(shí)踐——認(rèn)識——再實(shí)踐——再認(rèn)識的過程,逐步深化了對黃河河情的認(rèn)識。在治黃進(jìn)程中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,對黃河治理開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)安排作了一些重大的調(diào)整。1984年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家計委下達(dá)了《關(guān)于黃河治理開發(fā)現(xiàn)劃修訂任務(wù)書》,要求對黃河規(guī)劃進(jìn)行一次系統(tǒng)的修訂,進(jìn)一步推進(jìn)黃河的治理與開發(fā)。此后,黃委會會同國務(wù)院有關(guān)部門和流域內(nèi)各省區(qū)相繼開展了各項規(guī)劃研究工作,通過反復(fù)研究和廣泛征求各方面意見,于1996年初完成了《黃河治理開發(fā)規(guī)劃綱要》的編制工作,并于1997年經(jīng)國家計委和水利部審查上報國務(wù)院。這個“規(guī)劃綱要”,總結(jié)了人民治黃的實(shí)踐經(jīng)驗,利用科學(xué)研究新成果,根據(jù)各方面情況的發(fā)展變化,提出了今后進(jìn)一步治理開發(fā)黃河的方向和重大措施,以及2022年前的治黃建設(shè)安排,為治黃事業(yè)的發(fā)展繪制了一幅新的藍(lán)圖。黨中央、國務(wù)院和各級政府一貫高度重視和支持治理黃河,重大治黃建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,及時付諸實(shí)施,有力地推進(jìn)了治黃事業(yè)的發(fā)展。以往的治河歷史,主要是在下游修守堤防,單純防洪。新中國的治黃工作,比過去有了質(zhì)的飛躍。一開始就是按照全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治,除害興利,全面開展流域的治理開發(fā),有計劃地安排重大工程建設(shè)。中央各有關(guān)部門、地方各級政府和廣大人民群眾,齊心協(xié)力參加治黃工作,依靠科舉技術(shù)進(jìn)步治理黃河,無論是關(guān)于黃河問題的勘測研究,還是治黃建設(shè)的規(guī)模,都是以往任何時代不能比擬的。經(jīng)過將近半個世紀(jì)的建設(shè),黃河上中下游都開展了不同程度的治理開發(fā),基本形成了“上攔下排,兩岸分滯”蓄泄兼籌的防洪工程體系,建成了三門峽等干支流防洪水庫和北金堤、東平湖等平原蓄滯洪工程,加高加固了下游兩岸堤防,開展河道整治,逐步完善了非工程防洪措施,黃河的洪水得到一定程度的控制,防洪能力比過去顯著提高。在黃河上中游黃土高原地區(qū)廣泛開展了水土保持建設(shè),采取生物措施與工程措施相互配合,治坡與治溝并舉辦法,治理水土流失取得明顯成效。截至1995年底,累計興修梯田、條田、溝壩地等基本農(nóng)田7755萬畝,造林11802萬畝,興建治溝骨干工程854座,淤地壩10萬余座,溝道防護(hù)及小型蓄水保土工程400多萬處,一些地區(qū)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境開始有所改善,輸入黃河的泥沙逐步減少。依靠這些工程措施和廣大軍民的嚴(yán)密防守,連續(xù)50年黃河伏秋大汛沒有發(fā)生洪水決溢的災(zāi)害,扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河頻繁決口改道的險惡局面,保障了黃淮海廣大平原地區(qū)的安全和穩(wěn)定發(fā)展。黃河的水資源在上中下游都得到了較好的開發(fā)利用。流域內(nèi)已建成大中小型水庫3147座,總庫容574億立方米,引水工程4500處,黃河流域及下游引黃灌區(qū)的灌溉面積,由1950年的1200萬畝發(fā)展到1995年的10700萬畝,流域內(nèi)河谷川地基本實(shí)現(xiàn)水利化,黃河供水范圍還擴(kuò)展到海河、淮河平原地區(qū)。在黃河干流上于1957年開工興建黃河第一壩——三門峽大壩,此后,相繼建成了劉家峽、龍羊峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽、三盛公、天橋等7座水利樞紐和水電站。目前正在建設(shè)小浪底、萬家寨水利樞紐和李家峽、大峽水電站。已建在建的干流工程,總庫容563億立方米,發(fā)電裝機(jī)容量900多萬千瓦,年平均發(fā)電量336億千瓦時,約占黃河干流可開發(fā)水力資源的29%。這些水利水電工程,在防洪、防凌、減少河道淤積、灌溉、城市及工業(yè)供水、發(fā)電等方面,都發(fā)揮了巨大的綜合效益,促進(jìn)了沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。人民治黃50年,除害興利成效顯著,取得了令世人矚目的偉大成績,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。四黃河的治理與開發(fā),是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的一件大事。治理黃河,又是一項艱巨復(fù)雜的事業(yè),需要一代又一代人長期堅持不懈的努力。在全國的大江大河中,黃河的治理任務(wù)最為繁重。黃河流域西北緊臨干旱的戈壁荒漠,流域內(nèi)大部分地區(qū)也屬干旱、半干旱區(qū),北部有大片沙漠和風(fēng)沙區(qū),西部是高寒地帶,中部是世界著名的黃土高原,干旱、風(fēng)沙、水土流失災(zāi)害嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。據(jù)目前的調(diào)查研究資料,流域內(nèi)風(fēng)力侵蝕嚴(yán)重的土地面積約萬平方公里,水力侵蝕面積約萬平方公里,通稱水土流失面積萬平方公里。嚴(yán)重的水土流失使黃河多年平均來沙量達(dá)16億噸,年最大來沙量達(dá)39億噸,成為世界上泥沙最多的河流。上中游地區(qū)土壤侵蝕產(chǎn)生的大量泥沙不斷輸往下游地區(qū),在漫長的歷史時期沖積塑造了黃淮海大平原。同時,黃河的頻繁泛濫、改道又給下游平原地區(qū)造成巨大的災(zāi)難,黃河洪水威脅,成為中華民族的心腹之患。治理黃河,是防止荒漠化繼續(xù)向東南擴(kuò)張的前哨戰(zhàn),是改善黃土高原生態(tài)環(huán)境,再造山川秀美西北地區(qū)的重大措施,也是消除下游水患,保障廣大平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本途徑。黃河流域又是資源豐富、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),治理和開發(fā)黃河,對保證全國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義。黃河流域范圍內(nèi)總土地面積億畝(含內(nèi)流區(qū)),其中耕地約億畝,林地億畝,牧草地億畝,宜于開墾的荒地約3000萬畝。黃河下游現(xiàn)行河道洪泛可能影響范圍的總土地面積億畝(12萬平方公里),

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