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中國賦稅制度的演變教學(xué)設(shè)計[課標(biāo)要求]了解中國古代賦稅制度的演變;了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。[教學(xué)目標(biāo)]1.了解中國古代賦稅制度的演變,通過創(chuàng)設(shè)情境培養(yǎng)學(xué)生的時空觀念;通過一系列史料的研讀,培養(yǎng)學(xué)生史料實證的精神。2.通過史料研讀設(shè)置問題,循循善誘,促使學(xué)生對歷史現(xiàn)象做出合理的歷史解釋。3.通過學(xué)習(xí)近現(xiàn)代海關(guān)關(guān)稅的演變及個人所得稅改革,學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到賦稅制度是國家政權(quán)的重要保障,是中華民族興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的重要基礎(chǔ)。從賦稅改革的角度培養(yǎng)家國情懷。[教學(xué)重難點(diǎn)分析]重點(diǎn):了解中國古代賦稅制度的演變;了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。難點(diǎn):中國古代賦稅制度演變的規(guī)律與特點(diǎn);賦稅制度與國家政權(quán)建設(shè)的關(guān)系。[教學(xué)設(shè)計思路]本課設(shè)計,緊抓歷史學(xué)科核心素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題的能力。將教材進(jìn)行整合,確立本課教學(xué)主題:稅收是國家的主要支柱。讓主題教學(xué)引領(lǐng)課堂,讓唯物史觀貫穿課堂;通過從古至今不同時代賦稅制度的解讀,培養(yǎng)學(xué)生的時空觀念;通過對一系列史料的研讀,培養(yǎng)學(xué)生史料實證的精神;通過情境創(chuàng)設(shè),引領(lǐng)學(xué)生學(xué)會對歷史現(xiàn)象進(jìn)行合理的歷史解釋;通過對現(xiàn)代賦稅制度的了解,使學(xué)生認(rèn)識黨和國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、提升人民幸福感等方面所作出的努力,培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷。
[教學(xué)過程][導(dǎo)入新課]展示課件:導(dǎo)入語:本杰明?富蘭克林有句名言:死亡和納稅是人生不可避免的兩件事情??梢?,稅收是國家的主要支柱。現(xiàn)今我國的稅收有哪些種類?古代中國的賦稅制度又是如何演變的?今天我們一起探討從古至今中國賦稅制度的演變,及其與國家政權(quán)建設(shè)的關(guān)系。[講授新課]中國古代的賦役制度——皇糧國稅,自古有之
(一)中國古代的賦役制度概述(教師講解)1、含義:賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的主要手段之一,是統(tǒng)治者為維護(hù)國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)而強(qiáng)制征收的。賦稅制度是隨土地制度變化而變化的。2、種類:主要包括稅和役。稅:以人丁為主的人頭稅(丁稅);以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅(調(diào));以田畝為依據(jù)的土地稅(租);其它雜稅。役:以丁男為主的徭役和兵役等。中國古代的賦役制度演變1、秦漢時期史料閱讀:引導(dǎo)學(xué)生分析史料,思考問題材料一至于始皇,遂并天下,內(nèi)興功作,外攘夷狄,收泰半之賦(泰半:三分之二),發(fā)閭左之戍。男子力耕不足糧餉,女子紡績不足衣服。竭天下之資財以奉其政,猶未足以贍其欲也。海內(nèi)愁怨,遂用潰畔(叛)?!稘h書·食貨志》材料二漢興,…上(指漢高祖)于是約法省禁,輕田租,什五而稅一……文帝即位,躬修儉節(jié),思安百姓……。乃下詔賜民十二年(指文帝十二年)租稅之半。明年,遂除民田之租稅。后十三歲,孝景二年,令民半出田租,三十而稅一也?!廖涞壑跗呤觊g,國家亡(無)事,非遇水旱,則民人給家足,都鄙廩庾盡滿,而府庫余財?!稘h書·食貨志》請回答:①根據(jù)史料概括秦漢賦稅的基本內(nèi)容。②概括秦漢賦稅的變化及與王朝興衰的關(guān)系。隋唐宋元時期自主學(xué)習(xí):要求學(xué)生閱讀教材P93,了解隋唐宋元時期主要賦稅制度的演變;史料閱讀:引導(dǎo)學(xué)生分析史料,思考問題材料一鄭樵(宋)在《通志·貨一》中評價租庸調(diào)說:“有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸,租者,十一之稅也,調(diào)者,調(diào)發(fā)兵車井田之賦也,庸者,歲役二旬,不役則收其資。役多則免調(diào)。過役則租調(diào)俱免,無傷于民矣!”材料二公元780年,唐期推行兩稅法:以國家財政開支所需為總額,所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記,根據(jù)財產(chǎn)情況定戶等,按戶等高低交納賦稅,“戶無主客,以見居為??;人無丁中,以貧富為差”。分夏秋兩季征收,“不居處而行商者,在所郡縣稅三十之一”。請回答:①根據(jù)史料分別談?wù)勅绾握J(rèn)識租庸調(diào)制和兩稅法?②簡述征稅標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了什么變化?明清時期史料閱讀:引導(dǎo)學(xué)生分析史料,思考問題材料一總括一州縣之賦役,量地計丁,丁糧畢輸于官。一發(fā)之役,官為僉募。力差,則計其公食之費(fèi),量為增減;銀差,則計其交納之費(fèi)、加以增耗。凡額辦、派辦、京庫發(fā)需與存留、供億諸費(fèi),以及土貢方物,翻并為一條,皆計畝征銀,折辦于官,故謂之一條鞭法,立法頗為簡便。嘉靖間,數(shù)行數(shù)止,至萬歷九年乃盡行之。――《明史?食貨志?賦役》材料二雍正初,令各省將丁口之賦攤?cè)氲禺€,輸納征解,統(tǒng)謂之地丁。先是康熙季年,四川諸省已有行之者,至是準(zhǔn)直隸巡撫李維均請,將丁銀隨地起征,每地賦一兩攤?cè)攵°y二錢二厘?!院蠖♂媾c地賦合而為一,民納地丁之外,別無徭役矣。――《清史稿?食貨志》請回答:①根據(jù)史料概括明清賦稅的基本內(nèi)容。②簡述賦役形式發(fā)生了什么變化?學(xué)生活動:綜合探究,小組合作討論。材料一明唐鶴征:條編主田為算,……江南地土沃饒,以田為富,故賦役一出于田,賦重而役輕,以輕麗重,且捐妄費(fèi),安得不利?齊魯土瘠而少產(chǎn),其富在末,故賦主田而役主戶,賦輕而役重,以輕帶重,田不足供。安得不困?據(jù)史料記載,自正德以來太倉銀庫的收入總數(shù),在波動中呈上升趨勢,正德初年149萬兩,嘉靖十一年(1532)243萬兩,嘉靖二十八年295.7116萬兩,隆慶元年(1567)23萬兩,萬歷五年(1577)435.94萬兩,天啟時327萬余兩。材料二浙江《嘉興府志》評價說:"田畝起丁,田多則丁多,田少則丁少,計畝科算,無從欺隱,其利一,民間無包賠之苦,其利二,編審之年,照例造冊,無須再加稽核,其利三;各完各田之丁,無不能上下其手,其利四"。到雍正末年,國家?guī)齑驺y兩由康熙末年的800萬兩增加到6000多萬兩。全國人口更是由順治十八年(1661年)的1913萬人猛增到乾隆五十五年(1790年)的多億人。學(xué)生展示討論結(jié)果:依據(jù)史料談?wù)勅绾卧u價一條鞭法和攤丁入畝?教師引導(dǎo)學(xué)生歸納小結(jié):中國古代主要賦稅制度的演變趨勢及其特點(diǎn):1.演變趨勢①征稅標(biāo)準(zhǔn):以人丁為主→以土地為主;服徭役和兵役→納絹代役。②交納形式:以實物為主→以貨幣為主。③交納時間:不定時→基本定時。④征收種類:繁雜→簡單;商品稅逐漸加重。2.對中國古代賦稅制度演變的認(rèn)識①從總體趨勢看,稅制改革大都圍繞著稅制的公平、簡化方向進(jìn)行;②中國古代賦稅制度演變的實質(zhì)是封建生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整;③封建國家對農(nóng)民人身控制的松弛是歷史發(fā)展和進(jìn)步的必然結(jié)果;④用銀兩收稅是封建社會后期商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義萌芽的反映;⑤隨著王朝興衰,賦稅制度相應(yīng)地一次又一次從輕徭薄賦、與民休息,到“民力殫殘”,直至王朝崩解;⑥歷代賦役制度改革,總是將舊的苛捐雜稅歸并統(tǒng)一征收,以圖減少加派之弊,但是改革后隨著統(tǒng)治者貪欲的增長,又會生出新的名目以加派賦役,即每改革一次,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)就反彈一次,加重一次,稱之為“黃宗羲定律”。國境關(guān)稅教師過渡:古代賦稅制度與封建政權(quán)息息相關(guān),同樣,我們今天國家的賦稅制度依然關(guān)系到國計民生。下面我們一起來了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。通過情境創(chuàng)設(shè),引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;同時引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識我國現(xiàn)行稅收制度與國家穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福的關(guān)系。自主學(xué)習(xí):要求學(xué)生閱讀教材P94—95,了解近代以來海關(guān)關(guān)稅主權(quán)的興衰。史料閱讀:引導(dǎo)學(xué)生分析史料,思考問題材料一【中國決定暫停對美汽車加征關(guān)稅,特斯拉長舒一口氣】2022年12月14日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委發(fā)布公告稱,將暫停加征美國汽車及零部件關(guān)稅,此次暫停加稅的政策將從2022年1月1日起正式實施,時間為3個月,涉及211個稅目。崔東樹認(rèn)為,此對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件暫停加征關(guān)稅,對相關(guān)美系汽車尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等這些目前沒有在華生產(chǎn)而單純靠進(jìn)口車銷售的美系汽車品牌而言是“巨大的利好”。
——2022年12月14日21:39來源:第一財經(jīng)材料二下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅2022年5月30日,中國國務(wù)院常務(wù)會議決定,較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,更好滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。專家認(rèn)為,進(jìn)一步降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大開放、滿足群眾需求,倒逼產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級;有利于營造公平競爭市場環(huán)境,深化消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;滿足人民美好生活需要,可以更好地體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。......在本次調(diào)整中,為穩(wěn)定政策預(yù)期,主動擴(kuò)大對外開放,將直接調(diào)整相關(guān)商品的最惠國稅率。這種主動的對外開放表明,中國在國際經(jīng)濟(jì)活動中尊重市場規(guī)律,優(yōu)化全球資源配置,為全球?qū)崿F(xiàn)動能轉(zhuǎn)換做出了自己的貢獻(xiàn)。請回答:根據(jù)史料概括關(guān)稅的降低對民眾生活帶來了那些影響?個人所得稅自主學(xué)習(xí):要求學(xué)生閱讀教材P95,近現(xiàn)代中國個人所得稅的起源與演變。史料閱讀:引導(dǎo)學(xué)生分析史料,思考問題第二條下列各項個人所得,應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅:(一)工資、薪金所得;(二)勞務(wù)報酬所得;(三)稿酬所得;(四)特許權(quán)使用費(fèi)所得;(五)經(jīng)營所得;(六)利息、股息、紅利所得;(七)財產(chǎn)租賃所得;(八)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;(九)偶然所得?!吨腥A人民共和國個人所得稅法》(2022年修正)請回答:征收個人所得稅有哪些現(xiàn)實意義?[板書設(shè)計][教學(xué)小結(jié)]馬克思說過:賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而不是其他任
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