寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升的對策建議

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升的對策建議2009年，在金融危機的大背景下，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆市上揚，不論是在產(chǎn)值的創(chuàng)造還是文化服務的質(zhì)量上都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既具文化要素，又兼創(chuàng)意特點，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要著力點，國務院發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振新規(guī)劃》，已明確將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升為國家戰(zhàn)略層面的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)各省、各大城市都非常重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)謝發(fā)展，已有不少省、市提出將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。如湖南省在《湖南省委省政府關于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中將具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一；山西省從2009年起省級財政每年安排5000萬元資金，建立省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補助、獎勵等方式支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，深圳、江蘇無錫等市也都提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。寧波文化產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已有了良好的發(fā)展勢頭，如何在現(xiàn)有基礎上進一步提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。本課題通過分析國內(nèi)北京、上海、深圳等城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，從中獲得啟示，提出寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策建議。一、五大城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各地理解不盡相同，本文相對靠近北京、上海等城市的概念，是指文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合，既包括傳統(tǒng)意義的文化產(chǎn)業(yè)，也包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指關系到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，具有全局性、長遠性、導向性和動態(tài)性特征的新興產(chǎn)業(yè)。北京、上海、深圳、杭州、無錫五大城市是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好的城市，其中經(jīng)驗值得借鑒。（一）北京：較早提出并實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)早在2005年，北京市就在政府工作報告中明確提出，要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)來打造，并相繼推出一系列重大舉措，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和發(fā)展。一是按照支柱產(chǎn)業(yè)的目標，制訂《2004-2008年北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值年均增長15%，在北京市地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重達到10%。二是成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組，市委書記、市長分別擔任組長、副組長，下設辦公室。三是建設，創(chuàng)意之都”，提出北京將重點打造文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易等八大文化創(chuàng)意聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)中心，使北京成為具有重要國際影響的文化名城與“創(chuàng)意之都”。四是每年召開一次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，每屆博覽會上，市委、市政府主要領導都親臨助陣。此外，北京還設立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，先后建成21個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。2005年至2008年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值700.4億元、812億元、992.6億元、1346.4億元，分別占當年GDP的10.2%、10.3%和10.6%、12.1%，比重逐年提高。2009年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆市飄紅，全年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1497.7億元，占GDP比重為12.6%，現(xiàn)價增速達11.2%，提前實現(xiàn)了“^一五”規(guī)劃中確定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超12%的目標。（二）上海：正在打造國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心首先，目標明確。早在2007年，上海市就提出：用10年時間，建成亞洲最有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一；用20年時間，和倫敦、紐約、東京一起成為全球最有影響力的國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一。其次，發(fā)展路徑明確，選擇了與歷史建筑保護相結(jié)合，充分發(fā)揮“有形的高科技發(fā)展和無形的人才創(chuàng)意力量”兩大要素作用，基地帶動，集群發(fā)展，整體增長，提升上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際地位。再次，管理體制明確。不僅有以市委副書記殷一璀為組長，副市長艾寶俊等為副組長的上海市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組，還搭建了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一服務平臺。在領導小組指導框架下，有兩個層面的管理體制：一是政府層面，建立“創(chuàng)意城市”工作推進辦公室，與聯(lián)合國“創(chuàng)意城市”工作對接，開展合作交流、活動宣傳、展示服務、人才培訓、技術(shù)支撐等工作。二是在社會層面，建立全市創(chuàng)意設計聯(lián)席會議機制，聯(lián)席會議由工業(yè)設計、服裝設計、建筑設計、室內(nèi)設計、工藝美術(shù)等協(xié)會以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會、時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等與設計關聯(lián)度高的20個機構(gòu)組成。目前，上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)己形成研發(fā)設計、建筑設計、文化傳媒、咨詢策劃、時尚消費等五大門類，有80個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2009年，上海全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，增加值從2004年的493億元增至1148億元，占全市GDP比重從5.8%提高到約7.7%。其中研發(fā)設計、建筑設計增加值分別比上年增長了23.6%和18.9%。今年，上渾世博會”的成功舉辦更是有力推動了上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為上海成為國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一，奠定了不可動搖的基礎。（三）深圳：以“文博會”帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的崛起2003年1月，深圳市委確立實施“文化立市”戰(zhàn)略，提出樹立“文化經(jīng)濟”的理念；2004年，提出打造“圖書館之城”、“鋼琴之城”、“設計之都”的“兩城一都”建設規(guī)劃；2005年，文化產(chǎn)業(yè)與高科技、金融、物流一起，被并列為深圳的四大支柱產(chǎn)業(yè)。深圳瞄準多年來積累起來的高科技優(yōu)勢，把文化與高科技的融合、創(chuàng)意與技術(shù)的聯(lián)姻作為自己后發(fā)的依托所在，已連續(xù)舉辦六屆文博會。2004年11月，首屆文博會在深圳舉辦，來自50多個國家和地區(qū)的700多家企業(yè)參展，700多個文化產(chǎn)業(yè)投融資項目亮相，合同成交額達到356.9億元人民幣，參觀文博會各項展覽和活動的總?cè)藬?shù)超過47.7萬人。正是在這一屆文博會上，大芬村成為聞名海內(nèi)外的“油畫專業(yè)村”。作為國內(nèi)集文化產(chǎn)品博覽、文化產(chǎn)業(yè)要素交易和文化產(chǎn)業(yè)信息交流于一體的綜合平臺，深圳文博會受到業(yè)界高度關注。舉辦6屆來，無論是展會規(guī)模、展出內(nèi)容、觀眾數(shù)量、國際化程度，還是實際交易成果以及參與和參觀者的滿意度都逐年提高；論壇會議的權(quán)威性、各類活動數(shù)量和內(nèi)容、展會的綜合素質(zhì)和檔次都不斷提升；吸引力、影響力、輻射力明顯增強，品牌影響也持續(xù)擴大。即使在金融危機影響的2009年5月，深圳第五屆文博會仍取得了總成交額877.62億元、出口交易額87.66億元的好成績。文博會使深圳文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、全線飄紅。最近5年，深圳文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20%的速度增長。2009年，深圳市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值近700億元，在GDP中所占比重增加到7%。最近，深圳市又提出新的目標，要進一步加大力度，組織編制深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，制訂產(chǎn)業(yè)政策，形成持續(xù)的支持機制，做大做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將其打造成為深圳第四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（四）杭州：始終把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎早在2007年，杭州市委、市政府就做出打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的重大決策；2008年，召開打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會，對杭州打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心進行動員部署。市委十屆四次全會提出要全面實施“服務業(yè)優(yōu)先”和“軟實力提升”戰(zhàn)略，重點落實三大措施。一是創(chuàng)造機遇，做大做強八大行業(yè)。即信息服務、動漫游戲、設計服務、現(xiàn)代傳媒、藝術(shù)品、教育培訓、文化休閑旅游、文化會展業(yè)，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。2009年上半年，八大行業(yè)實現(xiàn)增加值175.52億元，比上年同期增長18.1%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的61.8%。從增速看，信息服務業(yè)以49.6%的增速領先。原創(chuàng)動畫片產(chǎn)量為8480分鐘，比上年同期增長57%,動畫片產(chǎn)量位居全國各城市第一位。二是產(chǎn)業(yè)集聚，重點發(fā)展園區(qū)建設。杭州確定將西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、運河天地文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、創(chuàng)意良渚基地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、下沙大學科技園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城等十大園區(qū)作為主平臺，推動全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。截至2008年底，十大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成面積49.53萬平方米，集聚企業(yè)514家，合同引進資金10.34億元，實際到位資金6.51億元。三是破解瓶頸，壯大提升企業(yè)實力。為期四天的第三屆中國杭州文化創(chuàng)意博覽會，展場總面積超過10萬平方米，參展企業(yè)家數(shù)500余家，僅主會場實現(xiàn)貿(mào)易成交額2.5億元，意向成交額3.5億元，重大產(chǎn)業(yè)項目落實資金達16億元以上。杭州文博會成為繼國際動漫節(jié)后的又一個文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會展平臺。這是杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室破解全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，打造“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)融資、項目引導、人才開發(fā)與展示交易”等五大平臺中的最后一個平臺建設。今年第一季度，杭州文化創(chuàng)意企事業(yè)單位共實現(xiàn)收入410.71億元，同比增長20.86%；從業(yè)人員達41.71萬人，同比增長5.53%；限額以上企業(yè)實現(xiàn)利潤13.37億元，同比增長118.2%。（五）無錫：四條路徑助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展無錫市把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。全市已建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）23個，上半年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入54.41億元，為確保今年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達6%奠定了扎實基礎。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在無錫全域開花：江陰初步形成了數(shù)字動漫、創(chuàng)意設計和文體消費等文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，全市文化創(chuàng)意企業(yè)單位達766家；宜興全市上半年完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入近17億元；崇安區(qū)將鬧市CBD打造成文化新高地；南長區(qū)依托清名橋古運河歷史文化創(chuàng)意集聚區(qū)，著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群；北塘區(qū)積極打造4個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時依托惠山古鎮(zhèn)，將其培育成創(chuàng)意生活集群；濱湖區(qū)初步形成動漫創(chuàng)意設計業(yè)、環(huán)太湖文化旅游業(yè)、影視制作業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)的發(fā)展格局；新區(qū)形成以慈文紫光、好萊塢數(shù)碼為代表的原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)集聚；錫山區(qū)則構(gòu)建動漫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；惠山區(qū)全力打造惠山軟件外包園和陽山桃文化博覽園兩大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。無錫發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走的是四條路徑:集群發(fā)展路徑、“J”形成長路徑、鏈式開發(fā)路徑、雙邊市場推動路徑。集群發(fā)展路經(jīng)：創(chuàng)意園區(qū)、創(chuàng)意樓宇、創(chuàng)意街區(qū)、主題公園、博覽園等文化創(chuàng)意集群業(yè)態(tài)已經(jīng)成為無錫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體和空間?！癑”形成長路徑：由無錫數(shù)家知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領，眾多中小文化企業(yè)跟隨其后，形成了緊密的分工協(xié)作關系。鏈式開發(fā)路徑：把古鎮(zhèn)、古街道、古河道、名人故居開發(fā)成集文化展示、居住、旅游休閑為一體的歷史文化特色區(qū)域；把隱藏在舊城區(qū)、舊倉庫、舊廠房之中的豐富文化元素加以開發(fā)利用。雙邊市場推動路經(jīng)：一邊是迅速發(fā)展的報紙、期刊等平面平臺；一邊是異彩紛呈的電視頻道、網(wǎng)站、論壇、電子期刊等文化網(wǎng)絡平臺。二、寧波將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策建議文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶給一個城市的是靈氣和活力，能使一個城市的文化在傳承弘揚中進一步豐富和發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是城市文化創(chuàng)新的源泉和動力，是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。北京、上海、深圳、杭州、無錫五大城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗至少為我們提供了五方面啟示：一是明確一個定位，并隨著形勢的發(fā)展而提升；二是理順管理體制；三是打造集群區(qū)塊；四是重大項目帶動；五是創(chuàng)出品牌走向國際。由此，根據(jù)目前寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議從以下幾方面入手，推動寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升。（一）明確寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位強大的發(fā)展動力源于較高的目標定位。無論是北京市提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為“支柱產(chǎn)業(yè)，，、上海提出建立“國際創(chuàng)意中心”、深圳提出打造“兩城一都”、杭州打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”、無錫把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為'戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，為這些城市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了一個目標。不久前，寧波也提出要把工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)作為寧波的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這無疑是一個重大突破，是寧波工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。但是，就寧波經(jīng)濟、社會，文化總體發(fā)展而言，只將工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是遠遠不夠的。首先，工業(yè)創(chuàng)意設計的內(nèi)涵還是文化創(chuàng)意，工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一部分。其次，工業(yè)創(chuàng)意離不開文化創(chuàng)意，任何工業(yè)產(chǎn)品的設計既是文化知識的結(jié)晶，同是又是新文化的誕生，工業(yè)產(chǎn)品從內(nèi)涵到外形代表的都是一種文化，與青銅器、甲骨文、蒸氣機一樣，都是特定文化的縮影。其三，寧波在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，而不僅僅是工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。為此，我們要在已經(jīng)提出工業(yè)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎上，進一步提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（二）構(gòu)建寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的推進機制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取決于市場主體的價值取向，但與政府的強烈推進有著密切的關系，五大城市的實踐均可佐證。無論是北京、上海、深圳、杭州還是無錫，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的做大做強，都與黨委、政府強烈的推動相關聯(lián)。鑒此，寧波要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須形成強有力的政府推進機制。一是建立由市委、市政府主要領導牽頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，并設立辦公室，作為常設辦事機構(gòu)。二是由領導小組辦公室牽頭組建寧波市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進會，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流服務平臺。三是設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。根據(jù)上述五城市的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合寧波實際，建議市政府每年劃出2億元作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室統(tǒng)一用于扶持新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)。四是出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎上，制定稅收、金融、工商注冊、用地審批等方面的統(tǒng)一扶持政策。（三）堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展路徑無論是北京的先后成建21個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，上海的到2009年底有80個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深圳的“大芬油畫村”經(jīng)驗，杭州的十大園區(qū)，還是無錫的全域開花，都向我們提供了同一個信息，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要選擇產(chǎn)業(yè)集群化路徑。寧波要提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也必須走產(chǎn)業(yè)集群化道路。首先，制定科學合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、實現(xiàn)途徑、重要舉措要科學設計、精心謀劃、清晰描述，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供強有力的指導依據(jù)。其次，科學布局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，要使集聚區(qū)發(fā)揮集群帶動作用。建議在區(qū)域框架上選擇“一核兩帶多區(qū)塊”的架構(gòu)，形成寧波中心城區(qū)核心文化創(chuàng)意區(qū)、三江文化產(chǎn)業(yè)帶、象山港沿岸文化產(chǎn)業(yè)帶、象山影視產(chǎn)業(yè)基地、杭州灣新區(qū)和北侖港區(qū)為代表的多個文化創(chuàng)意產(chǎn)基地。三要堅持先易后難、分步實施方略，先用一到兩年時間建成10個高產(chǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，然后每兩年評選一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，對符合條件的，給予相應的扶持與獎勵。（四）實施重大項目帶動策略上海的“世博會”究竟會給上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來多大的“蛋糕”現(xiàn)在還無法定論，但肯定不?。簧钲谶B續(xù)六屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，使深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆風飛揚一路飄紅；北京不僅每年舉辦一屆“文博會”，還有國家大劇院，“鳥巢”等國字號項目，都為北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來巨大的利益；“中國杭州文化創(chuàng)意博覽會”、“杭州國際動漫節(jié)”成為杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的展示平臺。可見，寧波要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也必須依托重大項目帶動。一是爭取舉辦“寧波世界海洋博覽會”，一方面，申辦過程就是海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，通過發(fā)展海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以展示寧波舉辦“國際海博會”的基礎和水平；另一方面，舉辦“國際海博會”本身就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大項目，能夠帶來巨大的文化產(chǎn)業(yè)效益。二是實施以象山影視城為基礎的“寧波影視文化產(chǎn)業(yè)基地”項目。2009年全國影視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到600億，比2008年增長50%。有跡象表明國外影視產(chǎn)業(yè)正向中國轉(zhuǎn)移，未來幾年，中國影視產(chǎn)業(yè)還將呈高增長態(tài)勢。為此，要以象山影視拍攝基地為基礎，對沿象山港、象山半島、三門灣海岸的自然景觀和人文景觀進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將具有影視拍攝特點和優(yōu)勢的地域列為影視拍攝場景地進行有序開發(fā)。采取優(yōu)惠政策引進影視拍攝制作公司，以現(xiàn)有濱海影視城為基礎，開發(fā)建設用于影視創(chuàng)作、拍攝、