石油化工企業(yè)常用安全法律法規(guī)

石油化工企業(yè)常用安全法律法規(guī)第一頁(yè)，共93頁(yè)。主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)第二頁(yè)，共93頁(yè)。二、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義第三頁(yè)，共93頁(yè)。根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)的億元GDP事故死亡率為0.558，而英國(guó)億元GDP事故死亡率為0.02，日本為0.05，美國(guó)、澳大利亞、法國(guó)在0.04至0.06之間，上述的數(shù)據(jù)表明我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，億元GDP死亡率仍是先進(jìn)國(guó)家的10倍。據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。全國(guó)年度各類(lèi)事故死亡人數(shù)繼2008年首次降到10萬(wàn)人以下、2009年降到9萬(wàn)人以下之后，2010年又降到了8萬(wàn)人以下。與“十五”期末的2005年相比，安全工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)顯著下降”。一是事故總量顯著下降。2010年全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)事故36.3萬(wàn)起，比2005年的71.8萬(wàn)起下降49.4%。二是事故死亡人數(shù)顯著下降。2010年事故死亡人數(shù)7.95萬(wàn)人，比2005年的12.7萬(wàn)人下降37.4%。三是重特大事故顯著下降。重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)由2005年的134起、3049人，分別減少到2010年85起、1438人，分別下降了36.6%和52.8%。四是反映安全生產(chǎn)總體水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)顯著下降。其中煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2.811降到0.749，下降73%。2010年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.201，比2009年下降19%、比2005年下降71%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已確的“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)目標(biāo)，“十二五”時(shí)期億元GDP事故死亡率下降36%以上。第四頁(yè)，共93頁(yè)。必要性

①加強(qiáng)依法監(jiān)督；②規(guī)范安全生產(chǎn)工作；③制裁違法行為，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；④建立健全安全生產(chǎn)法制體系。

重要意義

①加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體系建設(shè)；②保障人民生命財(cái)產(chǎn)；③依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作；④加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；⑤依法行政，加強(qiáng)管理；⑥提高從業(yè)人員的素質(zhì)；⑦增強(qiáng)全體公民安全法律意識(shí)；⑧制裁安全違法行為。第五頁(yè)，共93頁(yè)。三、安全生產(chǎn)法律體系基本框架第六頁(yè)，共93頁(yè)。1、安全生產(chǎn)法律體系基本框架根據(jù)不同法律地位與效力分法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)同一層級(jí)效力分為普通法與特殊法從法的內(nèi)容上分綜合性法與單行法第七頁(yè)，共93頁(yè)。地方法規(guī)部門(mén)規(guī)章行政法規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律憲法普通法特殊法相關(guān)法第八頁(yè)，共93頁(yè)。（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào),2002年11月1日起施行）；（2014年8月31日修訂頒布，起施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào),2008年1月1日起施行）；

（3）《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日第九屆全國(guó)人大委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2008年10月28日修訂，自2009年5月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）；2014年4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行。

（5）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011修訂版，2011年12月31日起施行）；

（6）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議于2013年6月29日通過(guò)，2013年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)公布。自2014年1月1日起施行。

（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，自2011年12月1日起施行）；

8）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）

（8）《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)，自2011年7月1日起施行）；

（9）《鐵路安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第639號(hào)令，自2014年1月１日起施行)；

（10）《甘肅省安全生產(chǎn)條例》（甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)，2006年7月1日實(shí)施）；第九頁(yè)，共93頁(yè)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)，自2011年12月1日起施行）；《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號(hào)，2012年1月30日）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕142號(hào)）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》（安監(jiān)總?；?007〕121號(hào)）。關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)企〔2006〕478號(hào)財(cái)政部安全生產(chǎn)監(jiān)管總局）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）；（20）《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府令第61號(hào)，2010年01月01日實(shí)施）；（21）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2013〕15號(hào)）。第十頁(yè)，共93頁(yè)。2、安全生產(chǎn)法的基本原則人身安全第一原則預(yù)防為主原則權(quán)責(zé)一致原則社會(huì)監(jiān)督與綜合治理原則依法從重原則第十一頁(yè)，共93頁(yè)。第二章安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章總則1～16條（國(guó)家政策）第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理59～75條（國(guó)家職責(zé)）（共16條）第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理76～86條（共10條）第六章法律責(zé)任87～111條（違法及其罰則）（共24條）第七章附則112、113、114條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)49～58條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）（共9條）第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障17～48條（企業(yè)責(zé)任）（共31條）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)第十二頁(yè)，共93頁(yè)。一、總則安全生產(chǎn)目的范圍原則單位安全條件主要負(fù)責(zé)人從業(yè)人員工會(huì)政府政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定宣傳教育中介責(zé)任追究鼓勵(lì)科研獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)第十三頁(yè)，共93頁(yè)。二、安全生產(chǎn)法基本法律制度1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度3、從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)制度4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度5、安全生產(chǎn)中介服務(wù)制度6、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度7、事故應(yīng)急救援和處理制度第十四頁(yè)，共93頁(yè)。1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度第五條

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

法律責(zé)任：第90條，第91條，第92條第十五頁(yè)，共93頁(yè)。（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入（2）投入（3）管理機(jī)構(gòu)（4）培訓(xùn)與考核（5）建設(shè)項(xiàng)目管理（6）警示標(biāo)志（7）工藝與設(shè)備管理（8）危險(xiǎn)品管理（9）重大危險(xiǎn)源管理2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度（10）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理（11）危險(xiǎn)作業(yè)（12）勞動(dòng)防護(hù)用品（13）安全檢查（14）交叉作業(yè)（15）承包、租賃管理（16）事故救援（17）強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)第十六頁(yè)，共93頁(yè)。（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入（掌握）第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。受行業(yè)、規(guī)模、地區(qū)等因素影響，法律不宜統(tǒng)一規(guī)定目前對(duì)很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有規(guī)定，以后將進(jìn)一步完善開(kāi)辦之后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件法律責(zé)任：第十七頁(yè)，共93頁(yè)。（2）安全生產(chǎn)投入（掌握）第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。資金投入標(biāo)準(zhǔn)，保障法定安全生產(chǎn)條件，不同行業(yè)有具體規(guī)定資金投入決策者：董事會(huì)、總經(jīng)理、投資人等資金投入內(nèi)容：安全技術(shù)措施、安全教育、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健等法律責(zé)任：第八十條第十八頁(yè)，共93頁(yè)。（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（掌握）第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)規(guī)模

法律責(zé)任：第十九頁(yè)，共93頁(yè)。（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核（熟悉）第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。法律責(zé)任：第二十頁(yè)，共93頁(yè)。（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；

（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；

（三）起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；

（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T；

（五）登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；

（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；

（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

特種作業(yè)及人員范圍（掌握）第二十一頁(yè)，共93頁(yè)。

（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；

（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；

（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工；

（十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車(chē)操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工；

（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；

（十五）礦山救護(hù)作業(yè)；

（十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；

(十七)經(jīng)國(guó)家安監(jiān)局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。

第二十二頁(yè)，共93頁(yè)。（5）建設(shè)項(xiàng)目的安全管理（了解）第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。法律責(zé)任：第二十三頁(yè)，共93頁(yè)。（6）安全警示標(biāo)志（了解）第三十二條

：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。法律責(zé)任：第二十四頁(yè)，共93頁(yè)。（7）安全設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備的管理第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。法律責(zé)任：第二十五頁(yè)，共93頁(yè)。（8）危險(xiǎn)物品的管理（掌握）第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。法律責(zé)任：第二十六頁(yè)，共93頁(yè)。（9）重大危險(xiǎn)源的管理（掌握）第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。法律責(zé)任：第二十七頁(yè)，共93頁(yè)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告事故應(yīng)急救援預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察第二十八頁(yè)，共93頁(yè)。（10）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理（掌握）第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。法律責(zé)任：第二十九頁(yè)，共93頁(yè)。（11）危險(xiǎn)作業(yè)（熟悉）第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。法律責(zé)任：第三十頁(yè)，共93頁(yè)。（12）勞動(dòng)防護(hù)用品（掌握）第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。法律責(zé)任：第三十一頁(yè)，共93頁(yè)。（13）安全檢查第四十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第三十二頁(yè)，共93頁(yè)。（14）交叉作業(yè)（掌握）第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。法律責(zé)任：第三十三頁(yè)，共93頁(yè)。（15）承包、租賃中的安全管理第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。法律責(zé)任：第三十四頁(yè)，共93頁(yè)。（16）事故救援（熟悉）第四十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。法律責(zé)任：第三十五頁(yè)，共93頁(yè)。（17）強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。為工人投保工傷保險(xiǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要組成部分民事賠償是工傷保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充，不可替代法律責(zé)任：第三十六頁(yè)，共93頁(yè)。3、從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)制度（掌握）（1）勞動(dòng)合同（第44條、第89條）（2）從業(yè)人員的權(quán)利（第45—48條）（3）從業(yè)人員的義務(wù)（第49—51條，第90條）（4）工會(huì)的職責(zé)（第7條、第52條）第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第三十七頁(yè)，共93頁(yè)。4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的行政許可職責(zé)（2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法監(jiān)督檢查職權(quán)（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求（4）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)（5）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理（資質(zhì)、責(zé)任）（6）安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)規(guī)定（7）安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督第三十八頁(yè)，共93頁(yè)。5、中介服務(wù)制度（掌握）第十二條：依法設(shè)立、相應(yīng)資質(zhì)第十九條：接受委托、提供服務(wù)第五十四條：接受監(jiān)督管理、依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)第七十九條：中介機(jī)構(gòu)法律責(zé)任第三十九頁(yè)，共93頁(yè)。6、責(zé)任追究制度（1）責(zé)任形式：行政、民事、刑事（2）行政處罰機(jī)關(guān)：政府、監(jiān)管、公安、其它部門(mén)（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員法律責(zé)任（5）中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任（6）監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員法律責(zé)任第四十頁(yè)，共93頁(yè)。7、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理（掌握）（1）縣級(jí)以上地方政府應(yīng)急救援職責(zé)，制定預(yù)案、建立應(yīng)急體系（2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位，建立應(yīng)急組織（小的不設(shè)，指定專(zhuān)職人員、配備必要器材）（3）事故報(bào)告、調(diào)查和處理 （第76—86條）第四十一頁(yè)，共93頁(yè)。第三章安全生產(chǎn)相關(guān)法律一、中華人民共和國(guó)刑法二、中華人民共和國(guó)行政處罰法三、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法四、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法五、中華人民共和國(guó)消防法六、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第四十二頁(yè)，共93頁(yè)。一、刑法1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員犯罪2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員犯罪3、中介機(jī)構(gòu)犯罪第四十三頁(yè)，共93頁(yè)。1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員犯罪（掌握）重大責(zé)任事故罪“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的”。重大勞動(dòng)安全事故罪“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大事故或者造成其他嚴(yán)重后果的”。危險(xiǎn)物品肇事罪“違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的”。第四十四頁(yè)，共93頁(yè)。2、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)犯罪貪污罪（非法占有公共財(cái)物）受賄罪（非法接受他人財(cái)物，為他人謀利）瀆職罪（玩忽職守、徇私舞弊）第四十五頁(yè)，共93頁(yè)。3、中介機(jī)構(gòu)犯罪（掌握）

刑法第二百二十九條規(guī)定：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，犯前款罪的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役，單處或者并處罰金”。第四十六頁(yè)，共93頁(yè)。二、行政處罰法1、行政處罰的特征與原則2、行政相對(duì)人的權(quán)利3、行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定4、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)5、行政處罰的管轄和適用6、行政處罰的決定、程序和執(zhí)行第四十七頁(yè)，共93頁(yè)。三、勞動(dòng)法1、用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定2、有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的規(guī)定3、勞動(dòng)安全衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰的決定機(jī)關(guān)第四十八頁(yè)，共93頁(yè)。四、職業(yè)病防治法用人單位職業(yè)病防治職責(zé)符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境與條件建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制工傷保險(xiǎn)用人單位職業(yè)病防治措施（掌握）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、專(zhuān)兼職職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案第四十九頁(yè)，共93頁(yè)。五、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日第九屆全國(guó)人大委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2008年10月28日修訂，自2009年5月1日起施行）；

消防法關(guān)于火災(zāi)預(yù)防與救援的規(guī)定1、消防規(guī)劃2、安全位置3、建設(shè)工程的消防安全4、公眾聚集場(chǎng)所和群眾性活動(dòng)的消防安全5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)消防安全職責(zé)6、消防重點(diǎn)單位安全管理7、消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?、消防安全監(jiān)督檢查第五十頁(yè)，共93頁(yè)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)消防安全職責(zé)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的消防安全負(fù)責(zé)人針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志第五十一頁(yè)，共93頁(yè)。消防重點(diǎn)單位安全管理

一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位，為消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)報(bào)人民政府備案。除一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練第五十二頁(yè)，共93頁(yè)。六.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于２０１３年６月２９日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１４年１月１日起施行。第一章總則

第二章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)生產(chǎn)

第三節(jié)經(jīng)營(yíng)

第四節(jié)使用

第三章檢驗(yàn)、檢測(cè)

第四章監(jiān)督管理

第五章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六章法律責(zé)任

第七章附則第五十三頁(yè)，共93頁(yè)。第四章安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例二、安全生產(chǎn)許可證條例三、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例五、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009六、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（40號(hào)令）七、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范AQ3035八.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

罐區(qū)

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范AQ3036第五十四頁(yè)，共93頁(yè)。九.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（41號(hào)令）十.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法55號(hào)令十一.危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法57號(hào)令十二.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（45號(hào)令）十三.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法（總局36號(hào)）十四.安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（44號(hào)令）十五.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)AQ/T9002-2006十六.危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（43號(hào)令）十七.危險(xiǎn)化學(xué)品名錄2002十八.劇毒化學(xué)品目錄(2010)十九.危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2012二十.首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄/第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄二十一.首批危險(xiǎn)化工工藝目錄/第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝名錄二十二.危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）二十三.安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013二十四.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范二十五.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄第五十五頁(yè)，共93頁(yè)。三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布，自2011年12月1日起施行。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)總理溫家寶二○一一年三月二日原《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本要求2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記過(guò)程中安全管理的規(guī)定第五十六頁(yè)，共93頁(yè)。1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本要求危險(xiǎn)化學(xué)品范圍包括爆炸物品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）條例適用范圍境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置民爆、放射、農(nóng)藥、藥品、城鎮(zhèn)燃?xì)獠贿m用危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全責(zé)任第四條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)第五十七頁(yè)，共93頁(yè)。2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記過(guò)程中安全管理的規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)劃與審批，生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立條件，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的選址，生產(chǎn)儲(chǔ)存使用的安全管理，劇毒品安全管理，包裝物容器的管理。第十二條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。第五十八頁(yè)，共93頁(yè)。第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車(chē)站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。第五十九頁(yè)，共93頁(yè)。經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可證禁止性規(guī)定：無(wú)證采購(gòu)，利用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)鼠藥或可能進(jìn)入日常生活的化學(xué)品，銷(xiāo)售無(wú)說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的化學(xué)品劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)記錄運(yùn)輸資質(zhì)、人員、托運(yùn)與承運(yùn)人、劇毒品不得利用內(nèi)河與封閉水上運(yùn)輸應(yīng)急救援登記、制定預(yù)案、事故報(bào)告與救援第六十頁(yè)，共93頁(yè)。二、安全生產(chǎn)許可證條例

（2004年1月第397號(hào)令）1、安全生產(chǎn)行政許可制度的范圍2、安全生產(chǎn)行政許可證的條件3、安全生產(chǎn)行政許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及其職責(zé)第六十一頁(yè)，共93頁(yè)。1、安全生產(chǎn)行政許可制度的范圍第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。該五類(lèi)企業(yè)死亡人數(shù)占整個(gè)工礦商貿(mào)的死亡人數(shù)的80％；絕對(duì)死亡情況礦山企業(yè)每年在9000人左右（第一位）建筑施工企業(yè)每年在2000－2500人左右（第二位）?；访磕暝?00人左右（第三位）煙花爆竹每年在200人左右（第四位）。第六十二頁(yè)，共93頁(yè)。第三條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。第五條國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。第六十三頁(yè)，共93頁(yè)。第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六十四頁(yè)，共93頁(yè)。三.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第六十五頁(yè)，共93頁(yè)。第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第六十六頁(yè)，共93頁(yè)。第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第六十七頁(yè)，共93頁(yè)。一、調(diào)查準(zhǔn)備工作1、趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)2、依法組建事故調(diào)查組3、立案4、制定事故調(diào)查工作方案5、召開(kāi)事故調(diào)查組第一次會(huì)議二、事故調(diào)查取證6、組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，提取相關(guān)物證7、收集事故事實(shí)材料8、獲取證人證言9、計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失10、組織技術(shù)鑒定三、事故分析11、事故原因分析事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)（能量源和危險(xiǎn)物質(zhì)）、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。第六十八頁(yè)，共93頁(yè)。12、事故性質(zhì)分析13、事故責(zé)任分析14、制定事故防范和整改措施建議15、召開(kāi)事故分析會(huì)四、協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)，審查調(diào)查報(bào)告16、協(xié)調(diào)事故處理意見(jiàn)17、形成調(diào)查報(bào)告初稿18、調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告19、局務(wù)會(huì)審查調(diào)查報(bào)告五、批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。20、申請(qǐng)批復(fù)調(diào)查報(bào)告21、政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告22、移送相關(guān)案件23、司法機(jī)關(guān)依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責(zé)任24、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見(jiàn)25、事故發(fā)生單位對(duì)本單位事故責(zé)任人員進(jìn)行處理26、有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰27、事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施28、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況29、向社會(huì)公布事故處理情況30、整理事故案卷第六十九頁(yè)，共93頁(yè)。四.易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))

《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》已經(jīng)２００５年８月１７日國(guó)務(wù)院第１０２次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００５年１１月１日起施行。第二條國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類(lèi)管理和許可制度。

易制毒化學(xué)品分為三類(lèi)。第一類(lèi)是可以用于制毒的主要原料，第二類(lèi)、第三類(lèi)是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類(lèi)和品種，由本條例附表列示。第七十頁(yè)，共93頁(yè)。附表：易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄

第一類(lèi)

1．1－苯基－2－丙酮；2．３，4－亞甲基二氧苯基－2－丙酮；3．胡椒醛；4．黃樟素；5．黃樟油；6．異黃樟素

7.N－乙酰鄰氨基苯酸；8．鄰氨基苯甲酸9．麥角酸＊；10．麥角胺＊；11．麥角新堿＊

12．麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類(lèi)物質(zhì)＊

第二類(lèi)

1．苯乙酸；2．醋酸酐；3．三氯甲烷；4．乙醚；5．哌啶

第三類(lèi)

1．甲苯；2．丙酮；3．甲基乙基酮4．高錳酸鉀

5．硫酸；6．鹽酸

第七十一頁(yè)，共93頁(yè)。五.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）

二、安全設(shè)施的分類(lèi)安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類(lèi)。三、適用范圍本目錄適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收。第七十二頁(yè)，共93頁(yè)。⒈預(yù)防事故設(shè)施⑴檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。⑵設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施，傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。⑶防爆設(shè)施各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻隔防爆器材，防爆工器具。⑷作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電、防噪音、通風(fēng)（除塵、排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施。⑸安全警示標(biāo)志包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。第七十三頁(yè)，共93頁(yè)。⒉控制事故設(shè)施⑹泄壓和止逆設(shè)施用于泄壓的閥門(mén)、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門(mén)等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。⑺緊急處理設(shè)施緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車(chē)、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。第七十四頁(yè)，共93頁(yè)。⒊減少與消除事故影響設(shè)施⑻防止火災(zāi)蔓延設(shè)施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門(mén)等隔爆設(shè)施，防火墻、防火門(mén)、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防火材料涂層。⑼滅火設(shè)施水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍?zhuān)ㄅ冢?、消防?chē)、消防水管網(wǎng)、消防站等。⑽緊急個(gè)體處置設(shè)施洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。⑾應(yīng)急救援設(shè)施堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備。⑿逃生避難設(shè)施逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）、避難信號(hào)等。⒀勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備包括頭部，面部，視覺(jué)、呼吸、聽(tīng)覺(jué)器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。第七十五頁(yè)，共93頁(yè)。六.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年7月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第10號(hào)）同時(shí)廢止。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)

駱琳二○一一年八月五日第七十六頁(yè)，共93頁(yè)。第三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)涉及使用有毒物品的，除安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。第五條

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。第六條

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。第七十七頁(yè)，共93頁(yè)。第二章

申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件（15條）

第八條

企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合要求第九條

廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合要求第十條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施第十一條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)第十二條

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。第十三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制第十四條

制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度第十五條編制崗位操作安全規(guī)程。第十六條

負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得安全資格證書(shū)。第十七條

提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全資金投入。第十八條

依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條

進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第二十條

依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記第二十一條

應(yīng)急管理符合要求第二十二條

企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第七十八頁(yè)，共93頁(yè)。第二十五條

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；（九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（十）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（十一）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)制件；（十二）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。第七十九頁(yè)，共93頁(yè)。七.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年一月三十日第八十頁(yè)，共93頁(yè)。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，對(duì)下列安全條件進(jìn)行論證，編制安全條件論證報(bào)告：（一）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局；（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；（三）建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學(xué)、可行；（五）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行；（六）主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠；（七）依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的，其依托條件是否安全可靠。第八十一頁(yè)，共93頁(yè)。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始初步設(shè)計(jì)前，向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查，提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū)及文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（四）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；（五）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)制件）。第八十二頁(yè)，共93頁(yè)。八.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》已經(jīng)2012年5月21日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年9月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁2012年7月17日九.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)2012年10月29日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁2012年11月16日第八十三頁(yè)，共93頁(yè)。十.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局中華人民共和國(guó)公安部中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告2013年第9號(hào)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第二十九條的規(guī)定，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應(yīng)當(dāng)依照該條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證?，F(xiàn)將國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部和農(nóng)業(yè)部確定的納入使用許可的《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》，予以公布。國(guó)家安全監(jiān)管總局公安部農(nóng)業(yè)部2013年4月19日《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》

第八十四頁(yè)，共93頁(yè)。十一.危險(xiǎn)化學(xué)品