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/從江縣獨洞水庫灌溉工程2012年度汛方案業(yè)主:從江縣獨洞水庫管理所監(jiān)理:貴州江河水利監(jiān)理有限公司獨洞水庫監(jiān)理部設(shè)計:黔東南州水利電力勘察設(shè)計院施工:貴州省水利實業(yè)機械化總公司獨洞水庫工程處日期:2012年3月目錄TOC\o"1—3”\h\z\uHYPERLINK1.1工程概況?PAGEREF_Toc260233332\h4_Toc260233334”1.3工程進度?PAGEREF_Toc260233334\h5HYPERLINK\l"_Toc260233335"1。3。1工程總進度計劃及2012年度目標?PAGEREF_Toc260233335\h5HYPERLINK\l”_Toc260233336"1.3.2目前樞紐工程形象?PAGEREF_Toc260233336\h6HYPERLINK2?設(shè)計度汛標準及要求?PAGEREF_Toc260233337\h6HYPERLINK2。1度汛標準 PAGEREF_Toc260233338\h7HYPERLINK\l"_Toc260233339"2.2度汛方案?PAGEREF_Toc260233339\h8HYPERLINK\l”_Toc260233340”2.3度汛要求 PAGEREF_Toc260233340\h8HYPERLINK\l”_Toc260233341"2.3.1樞紐工程形象要求 PAGEREF_Toc260233341\h8HYPERLINK\l”_Toc260233342”2.3.2移民搬遷及移民工程形象要求?260233342\h8HYPERLINK3防汛措施?PAGEREF_Toc260233344\h10HYPERLINK\l"_Toc260233345"3.1成立防汛組織機構(gòu)?PAGEREF_Toc260233345\h10HYPERLINK\l"_Toc260233346"3.1。1獨洞水庫工程防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?PAGEREF_Toc260233346\h10HYPERLINK3。1。2各級防汛機構(gòu)和人員職責(zé)?PAGEREF_Toc260233347\h11HYPERLINK\l"_Toc260233348"3。1.3通訊聯(lián)絡(luò) PAGEREF_Toc260233348\h12HYPERLINK\l”_Toc260233349"3。2加強汛期水情預(yù)報?\h12HYPERLINK3.4。2移民工程度汛施工計劃 PAGEREF_Toc260233353\h14HYPERLINK\l"_Toc260233354"3.4.3移民度汛搬遷計劃?PAGEREF_Toc260233354\h14HYPERLINK\l"_Toc260233355”3。4其他度汛措施 PAGEREF_Toc260233355\h14HYPERLINK\l"_Toc260233356"1目的?PAGEREF_Toc260233356\h19HYPERLINK\l”_Toc260233357"1。1編制目的 PAGEREF_Toc260233357\h19HYPERLINK\l"_Toc260233358”1.2編制依據(jù)?PAGEREF_Toc260233358\h19HYPERLINK\l”_Toc260233359"1.3適用范圍?PAGEREF_Toc260233359\h19HYPERLINK\l”_Toc260233360"2工程度汛標準和要求?PAGEREF_Toc260233360\h19HYPERLINK\l"_Toc260233361"2.1工程度汛標準?PAGEREF_Toc260233361\h19HYPERLINK\l”_Toc260233362"2。2工程度汛要求?PAGEREF_Toc260233362\h20HYPERLINK\l"_Toc260233363”2。2。1樞紐工程形象要求 PAGEREF_Toc260233363\h20HYPERLINK\l"_Toc260233364"2。2。2移民搬遷及移民工程形象要求 PAGEREF_Toc260233364\h20HYPERLINK\l"_Toc260233365”2.2.3其他要求?PAGEREF_Toc260233365\h20HYPERLINK\l”_Toc260233366"3應(yīng)急組織 PAGEREF_Toc260233366\h21HYPERLINK\l”_Toc260233367"3.1應(yīng)急組織體系和工作職責(zé)?PAGEREF_Toc260233367\h21HYPERLINK\l"_Toc260233368”3.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 PAGEREF_Toc260233368\h21HYPERLINK\l”_Toc260233369”3.1。2防汛辦公室 PAGEREF_Toc260233369\h22HYPERLINK\l”_Toc260233370"3.1。3防汛搶險隊?PAGEREF_Toc260233370\h22HYPERLINK4.2信息發(fā)布?PAGEREF_Toc260233374\h24HYPERLINK\l”_Toc260233375”4.3通訊聯(lián)絡(luò)方式?PAGEREF_Toc260233375\h25HYPERLINK\l"_Toc260233376"5應(yīng)急處置 PAGEREF_Toc260233376\h25HYPERLINK\l"_Toc260233377"5.1響應(yīng)分級?PAGEREF_Toc260233377\h25HYPERLINK5。1。3一級警戒狀態(tài)(Ⅱ級響應(yīng)) PAGEREF_Toc260233380\h26HYPERLINK\l”_Toc260233381"5.1。4特級搶險狀態(tài)(Ⅰ級響應(yīng)) PAGEREF_Toc260233381\h26HYPERLINK5。3。4防汛自查與整改?PAGEREF_Toc260233391\h30HYPERLINK\l"_Toc260233392"5。3.5汛期安全爆破?PAGEREF_Toc260233392\h30HYPERLINK\l”_Toc260233393”5.3.6重大險情的處置 PAGEREF_Toc260233393\h32HYPERLINK\l”_Toc260233394"5.3.7超標洪水的安全防護 PAGEREF_Toc260233394\h32HYPERLINK8.1獨洞水庫防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序流程圖?PAGEREF_Toc260233399\h36HYPERLINK\l"_Toc260233400"獨洞水庫防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序流程圖 PAGEREF_Toc260233400\h36從江縣獨洞水庫工程2012年度汛方案概述1.1工程概況從江縣獨洞水庫灌溉工程位于從江縣東北部,水庫樞紐建于都柳江一級支流——貫洞河的上游河段上,發(fā)源于黎平縣境內(nèi)的地轉(zhuǎn)坡,自北向南流經(jīng)獨洞、龍圖、貫洞、八洛村匯入都柳江,總長55km,,流域面積477平方公里;距縣城60km,距黎從公路15km,灌區(qū)位于下游河段兩岸的臺地上,主要分為南北兩大灌片,南面為貫洞灌片,北面為洛香灌片,涉及洛香、貫洞兩鎮(zhèn)。壩頂高程467.83m,水庫正常蓄水位為464.00m,相應(yīng)庫容1100萬m3;校核洪水位466.90m,相應(yīng)庫容1285m3;死水位437.00m,死庫容79萬m3。2005年4月初步設(shè)計通過審查,并由省發(fā)改委、省水利廳以黔發(fā)改建設(shè)[2005]314號文件給予批復(fù),審查批復(fù)計劃總投資為11900萬元,總工期三年,其批復(fù)內(nèi)容為:壩高52.83m,壩頂長度182.7m,壩頂寬度6m,壩底寬度47.72m,灌溉渠道總長168.07km(總干渠4.43km、干渠65.66km、支渠97。98km),渠系建筑物有渡槽2座、隧洞5座、倒虹管3座,屬中型水庫;設(shè)計灌溉面積52380畝(其中田面積31767畝,新增旱地面積11140畝,新增果園9473畝),解決農(nóng)村3.64萬人飲水問題.本工程項目分標共分為五個標段即CⅠ標:水庫樞紐,CⅡ標:總干渠,CⅢ標:南干渠,CⅣ標:北干渠,CⅤ標:監(jiān)理;本工程前期工作準備完善,經(jīng)省水利廳同意主體工程開工建設(shè),于2009年2月正式開工。工程開工建設(shè)以來由于物價、人工工資的上漲及政策變化,原審批的初步設(shè)計概算已不能滿足工程需要,于是業(yè)主立即上報關(guān)于調(diào)整獨洞水庫工程調(diào)整概算的有關(guān)資料,2010年6月省發(fā)改委、水利廳同意給予從江縣獨洞水庫工程調(diào)整概算,其工程調(diào)整概算之后總投資為25529萬元。1.2流域洪水特征貫洞河流域地處黔東南暴雨區(qū)邊緣,為一低值區(qū)。貫洞河屬雨源型山區(qū)河流,洪水均由暴雨形成,因流域形狀為扇形,河道比較陡,匯流集中,因而洪水具有洪峰陡峻、洪量集中、上漲歷時較短等山區(qū)性河流特點。貫洞河流域地處黔東南暴雨邊緣,為一低值區(qū),貫洞河屬雨源型山區(qū)河流,洪水均由暴雨形成,因流域現(xiàn)狀為扇形,河道比較陡,匯流集中,因而洪水具有洪峰陡峻、洪量集中、上漲歷時較短等山區(qū)性河流特點。大暴雨均發(fā)生在5—8月,9、10月份雖然仍有當年最大降水發(fā)生,但是出現(xiàn)的機會少些,量也相對較小.1。3工程進度1.3.1工程總進度計劃及2012年度目標截止2011年12月底完成大壩砌筑到449m高程,完成大壩砌筑高度34m,主管道完成平臺開挖2.5km,洛香管道完成平臺開挖7。55km,貫洞干渠完成平臺開挖22km。完成土石方開挖63.51m3,C15砼砌毛石11.24萬m3,C15砼2.949萬m3,完成大壩基礎(chǔ)灌漿9776m,C20砼護坦360m3,鋼筋制安92t,完成施工導(dǎo)流孔澆筑等。2012年計劃完成土石方開挖7。05m3,C15砼砌毛石3.86萬m3,C15砼2.14萬m3,灌漿2985m,鋼筋制安420t.2012年6月底大壩主體工程基本完工,第三季度準備驗收,渠系工程力爭在11月底完工,12月份開展驗收工作。1。3.2目前樞紐工程形象本工程于2009年1月10日完成招投標工作,2009年2月18日簽發(fā)項目開工令,大壩正式破土動工.工程于2009年2月19日正式開工建設(shè)工程開工建設(shè)以來,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,本著“質(zhì)量第一、安全至上”的理念,認真組織施工、強化管理,全面完成準備工作;為響應(yīng)國家拉動內(nèi)需的號召,盡快完成實體工程量形成消費,2009年2月4日有關(guān)單位在從江縣人民政府五樓2號會議室召開會議,確定調(diào)整原施工方案,先進行右岸河床基礎(chǔ)開挖,于2009年3月31日完成右岸河床基礎(chǔ)開挖并通過驗收,2009年4月2日,開倉澆筑大壩第一倉砼。2009年4月22日大壩右壩肩上游490高程出現(xiàn)山體裂縫,影響拌合站、基坑施工安全,工程被迫停工.2009年7月14日,由州水利局主持召開獨洞水庫協(xié)調(diào)會,同意大壩基坑恢復(fù)施工。2009年9月21日,設(shè)計單位確定原設(shè)計方案不變后,開始對左壩肩進行全面開挖,在開挖過程中,左壩頂高程467.83多次出現(xiàn)不同程度裂縫,州水利局組織相關(guān)單位進行專題會議進行處理。2010年8月9日,發(fā)現(xiàn)左壩肩頂部稻田和邊坡上出現(xiàn)不同程度的裂縫,2010年8月18日,在省水利廳召開會議,由于左壩裂縫影響大壩基礎(chǔ)開挖施工安全確定暫停施工。2010年8月31日,左壩肩裂縫處理方案和相關(guān)補充協(xié)議商定落實后,開始對其進行處理,恢復(fù)正常施工。2010年11月4日,大壩開挖基本結(jié)束,2010年11月10日,由業(yè)主組織相關(guān)單位對大壩基礎(chǔ)開挖三個單元工程進行驗收,質(zhì)量合格,2010年11月13日,大壩(左壩段)基礎(chǔ)墊層砼開始澆筑。2012年元月1日,由各參建單位對0+049—0+062段基礎(chǔ)進行驗收,質(zhì)量合格,目前正在實施大壩砌筑和灌漿。截止2012年3月20日,大壩完成并驗收了基礎(chǔ)開挖8個單元工程,混凝土墊層13個單元工程,壩體混凝土砌毛石98個單元工程,導(dǎo)流底孔2個單元工程,防滲墻19個單元工程,廊道5個單位工程,所驗收的單元工程全部合格,大壩砌筑平均達到456m高程(局部達到457m高程),累計壩高41m(占總壩高52.83m的77。60%),滿足計劃進度要求.沖砂孔、灌溉放水孔施工基本完成,廊道工程施工完成,其完成主要工程量:土石方開完及回填30。84萬m3,完成100%,C15混凝土砌毛石12.85萬m3,完成84%,C15混凝土墊層2.71萬m3,完成92%,C20混凝土防滲墻0.75萬m3,完成85%,C15混凝土預(yù)制塊0.19萬m3,完成63.33%,C20鋼筋混凝土預(yù)制塊0.03萬m3,完成30。46%,鋼筋制安完成52t,完成18。1%,灌漿完成7220m,完成,60.25%,下游護坦C15砼砌毛石0.29萬m3,C20鋼筋砼0。039萬m3,目前正在實施456m高程以上壩體砌筑工程。主管道:完成管道平臺開挖4.43km,完成100%,完成土石方開挖2。47萬m3,完成68.90%。貫洞干渠:完成渠道平臺開挖22km,完成75%,完成土石方開挖27萬m3,完成72%;完成渠道襯砌300m,完成C15砼99m3。洛香管道:完成管道平臺開挖8km,完成72。72%完成土石方開挖7.6萬m3,完成75%;倒虹管基礎(chǔ)開挖0。3km,完成100%;倒虹管鎮(zhèn)支墩砼482m3,完成95%;隧洞開挖400m,完成88.89%;其他工程:庫周公路開挖完成4.6km(3條),完成土石方開挖17萬m3,漿砌石襯砌0.35萬m3。大壩安全監(jiān)測:獨洞水庫大壩設(shè)計內(nèi)外觀測儀器40支(套),第一支儀器從2010年3月26日開始埋設(shè),截止目前完成14支內(nèi)部監(jiān)測儀器的安裝埋設(shè),其中壩基測縫計7支,壩基滲壓計5支,埋設(shè)完成總設(shè)計量的30%。征地移民搬遷安置及補償:截止目前完成庫區(qū)、樞紐區(qū)、臨時工程區(qū)、渠系工程以及庫周公路建設(shè)用地兌現(xiàn)水田549.37畝,旱地54。42畝,用材林609。76畝,經(jīng)濟林44.33畝,灌木林308.26畝,未利用地245.49畝,各種林木32654株(棵),果樹13211株,墳?zāi)梗?74座。完成兌現(xiàn)正房占地面積4461.62m2,建筑面積8745.71m2(其中磚混結(jié)構(gòu)196。48m2,磚木結(jié)構(gòu)1160.19m2,木結(jié)構(gòu)7389.04m2);偏方占地面積155.52m2,建筑面積177.86m2(其中磚木結(jié)構(gòu)47.56m2,木結(jié)構(gòu)130.3m2);豬牛圈占地面積160。78m2,建筑面積160。31m2(其中磚木結(jié)構(gòu)25.7m2,木結(jié)構(gòu)134.61m2),簡易棚7.84m2,曬壩571。6m2.兌現(xiàn)照明設(shè)施55戶,自來水設(shè)施44戶,衛(wèi)星電視45戶,電話37部,灶臺38臺,動力電源2戶,沼氣10口,水管380m,水溝4961m,搬遷安置25戶,129人,完成兌現(xiàn)金額6159。29萬元。設(shè)計度汛標準及要求2。1度汛標準獨洞水庫2012年設(shè)計洪水標準為:5年一遇洪水過境壩址流量26.1m3/s,20年一遇洪水過境時壩址流量44。8m3/s.2012年施工受洪水和暴雨影響的主要項目有:(1)、大壩施工材料進場公路:由于大壩砌筑所用材料(砂、碎石、毛石、水泥等材料)進場路為16km農(nóng)村公路,路面較窄,路肩松散,且多處跨越貫洞河,部份路段受到雨水損毀的機率較大.(2)、右壩肩高邊坡:右壩肩基礎(chǔ)開挖形成高邊坡,開挖區(qū)植被受到破壞,設(shè)計仍未提出治理方案,汛期可能造成塌方影響施工。(3)、庫區(qū)移民:由于大壩填筑已達▽450m高程,右岸導(dǎo)流洞2×3.5m進口高程▽426m,沖沙孔2×2m高程為▽431m,放水孔Φ1200高程為▽433m.過水斷面積為12。63m2,如果在汛期降水超過20年一遇洪水標準,上游水位必然涌高,完全可能危及庫內(nèi)未搬遷居民.(4)、左岸下游拌和站:布置在左岸下游的拌和系統(tǒng),正處于沖沙孔和放水孔下游的正對面,汛期洪水一但通過沖沙孔和放水孔,左岸下游邊坡有可能被沖刷淘空,出現(xiàn)滑坡塌方的現(xiàn)象,對拌和系統(tǒng)形成威脅.(5)、左岸下游指揮部管理房:設(shè)置在左岸下游的管理房,正處于沖沙孔和放水孔下游的正對面,汛期洪水一但通過沖沙孔和放水孔,左岸下游邊坡有可能被沖刷淘空,出現(xiàn)滑坡塌方的現(xiàn)象,對管理房形成威脅。(6)、布置在左岸下游的砂、碎石料倉,若遇強降水時,山洪有可能從砂、碎石料倉通過,沖積物污染砂、碎石料。拌和系統(tǒng)機械設(shè)備和水泥庫房都有可能被損毀.(7)、河道下游:由于渠系平臺開挖棄渣和設(shè)計棄渣場位于大壩下游河道側(cè),至今未進行完全治理,汛期洪水排泄時,有可能形成泥石流,對下游民群形成威脅。2.2度汛方案根據(jù)工程目前的施工形象、投入的施工資源、庫區(qū)移民搬遷情況和招標文件要求等,確定2012年主體工程安全度汛方案如下:泄洪建筑物為導(dǎo)流底孔、沖沙孔及灌溉放水孔,如洪水超出450m高程,在450m高程處右岸預(yù)留過水斷面。壩址處設(shè)計洪水采用《貴州省暴雨洪水計算手冊》(修訂本)上的雨洪法進行計算,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,水庫屬中型水庫,工程等級為Ⅲ等工程,其主要建筑物為3級,砌石重力壩的洪水標準為50年一遇洪水設(shè)計(P=2%),500年一遇洪水校核(P=0.2%)。施工洪水重力壩為5年一遇標準導(dǎo)流,10年一遇標準度汛。獨洞水庫設(shè)計洪水成果表斷面項目重現(xiàn)期(年)500300200100502010獨洞水庫壩址H24P(mm)340318300269238197165洪峰(m3/s)590538498427359273211洪量(104m127711761097960822638497根據(jù)貫洞河洪水特性和施工期安排,擬定洪水分期為:12~2月、12~3月、11~3月、10~4月共四個分期。采用雨洪法進行施工洪水計算,其成果見表.獨洞水庫大壩施工洪水成果表單位:m3/s重現(xiàn)期(年)施工期12~212~311~310~459.9710.412.826。11013。213.917.135.62016。717.521.844.82.3度汛要求2.3。1樞紐工程形象要求根椐力爭2012年6月底大壩主體工程施工完畢的進度計劃目標,大壩主體工程在2012年3月底已達到455高程,計劃在2012年4月底,大壩主體填筑到458高程。汛期施工采取在455高程或458高程預(yù)留10m寬的缺口,作為汛期排洪的預(yù)防措施。2.3.2移民搬遷及移民工程形象要求庫內(nèi)于4月底搬遷要完成,使工程安全度汛?,F(xiàn)在工作組要求未搬遷居民在一個月內(nèi)搬出庫內(nèi)到指定安置的地方。且移民工程進度達到100%,移民工程完全達到度汛安全。2。3.3其他要求1)及時、準確的水情預(yù)報是工程度汛的關(guān)鍵,應(yīng)提高中長期預(yù)報精度,天晴定時報,雨季滾動預(yù)報,并且應(yīng)至少提前一天預(yù)報日最大入庫流量,為工程度汛提供可靠依據(jù).2)汛期應(yīng)加強邊坡、排水涵管、排水溝、截水溝等的巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理.3)應(yīng)配備足夠的防洪搶險人員、物資和設(shè)備(包括抽水設(shè)備),并落實臨時搶險措施;做好防汛預(yù)案,特別是超標洪水的度汛預(yù)案;當發(fā)生超標準洪水時,確保各建筑物、設(shè)備和人員的安全。4)應(yīng)加強邊坡、道路、排水設(shè)施等建筑物的巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取有效措施進行處理.5)應(yīng)按指定的棄渣場進行棄渣,嚴禁在非指定的壩區(qū)沖溝等部位棄渣。對前期工程施工中已在沖溝內(nèi)棄渣的部位在雨季到來前應(yīng)進行清理和防護處理,以防雨季造成泥石流,給工程帶來不利影響.6)下游棄渣場外側(cè)右岸邊坡較陡,而且沒有采取任何防護措施.因此,在2012年汛前應(yīng)完成下游棄渣場的左岸邊坡防護,并完善其排水設(shè)施。7)干團料場在雨季前應(yīng)妥善做好該地的邊坡防護和排水工作,以免發(fā)生泥石流而影響砂石骨料場石料的開采.同時在料場開采過程中應(yīng)做好開挖邊坡的支護工作.8)完善和清理左右岸場平區(qū)等生產(chǎn)生活營地的排水系統(tǒng),有序地排放生產(chǎn)及生活污水。9)雨季到來前,應(yīng)對施工區(qū)的排水系統(tǒng)、主體工程邊坡、主干道路及臨建工程邊坡進行檢查,及時清理排水系統(tǒng)內(nèi)的淤泥、石碴及污水沉淀物等障礙物,疏通排水洞、邊坡馬道排水溝及排水孔,及時修復(fù)已損壞的排水設(shè)施,以保證排水暢通,滿足汛期排水要求;若邊坡坡面發(fā)生裂縫,應(yīng)及時予以封閉,并作相應(yīng)處理。10)工地的施工企業(yè)及臨建設(shè)施,汛前須檢查落實好防洪、排水及邊坡保護措施,檢查、維護電源及供電線路,保證汛期安全運行。11)整個汛期的通信系統(tǒng)應(yīng)確保暢通,為防洪度汛提供通信、指揮的條件.12)在整個汛期,應(yīng)及時向當?shù)卣⒕用窈蜕舷掠胃鞴こ掏▓笏?、雨情等情況,提醒他們注意人員和財產(chǎn)安全。13)對超標洪水應(yīng)采取緊急預(yù)案,根據(jù)水情預(yù)報并視洪水的大小和工程的實際情況,提前采取積極措施進行防洪搶險,確保本工程和下游居民的生命財產(chǎn)安全以及下游各工程的安全。14)健全防汛指揮機構(gòu),成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,作好防汛檢查工作。3防汛措施3.1成立防汛組織機構(gòu)3.1.1獨洞水庫工程防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成立由業(yè)主辦第一負責(zé)人任組長,各參建單位第一負責(zé)人任副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)工程防汛工作的統(tǒng)一部署和安排。2)防汛辦公室防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,主持日常防汛管理工作。3)防汛搶險隊由項目負責(zé)人牽頭,并由辦公室主任以上人員任隊長,抽調(diào)精干人員組建防汛搶險隊,實行業(yè)主(或代表業(yè)主的監(jiān)理)和項目部的雙重管理,服從統(tǒng)一調(diào)配,險情發(fā)生后,責(zé)任單位應(yīng)在第一時間作出反應(yīng)并立即報告,籌建處和監(jiān)理單位相關(guān)人員立即至現(xiàn)場充實指揮和搶險力量。3.1.2各級防汛機構(gòu)和人員職責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):密切注意洪水和降雨的后期發(fā)展趨勢及動態(tài),更好的為獨洞水庫至整個流域的防汛作出決策;接到防洪度汛水情預(yù)報后,立即啟動救援預(yù)案,全面負責(zé)防洪度汛現(xiàn)場指揮,調(diào)配應(yīng)急救援設(shè)備、物資及人員做好各方面協(xié)調(diào)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):協(xié)助組長開展工作,負責(zé)調(diào)集指揮應(yīng)急搶險人員,轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備、人員,防止發(fā)生物資、財產(chǎn)損失,采取強有力措施將損失降低到最低程度。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮,組織做好并指導(dǎo)本單位防洪度汛工作,及時匯報洪水情況及受洪水災(zāi)害的損失情況、經(jīng)過;組織人員、設(shè)備及物資積極開展搶險度汛工作,組織疏導(dǎo)交通以有利于搶險度汛工作不受影響。接到防洪度汛水情預(yù)報后,立即啟動救援預(yù)案,設(shè)立防洪度汛現(xiàn)場指揮,調(diào)配應(yīng)急救援設(shè)備、物資及人員做好各項協(xié)調(diào)工作。防汛辦主任、副主任職責(zé):服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮,做好應(yīng)急防洪度汛工作;督促設(shè)計單位及時提交度汛要求,組織工程各參建單位編制防汛度汛工作計劃,制定年度防汛度汛方案報公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施;組織各參建單位制定超高洪水應(yīng)急預(yù)案,督促各單位配備足夠的防洪搶險人員、物資和設(shè)備,調(diào)配力量臨時組建應(yīng)急搶險小分隊;積極開展防汛自查、巡查、檢查和總結(jié)工作;及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報工作情況以及洪水損失災(zāi)害情況、經(jīng)過;組織人員、設(shè)備開展抗洪搶險、做好防洪度汛工作.防汛辦成員職責(zé):負責(zé)獨洞工程防汛日常管理工作,執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令和防汛辦的協(xié)調(diào)及日常管理,并做好對各方的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),及時掌握相關(guān)信息,動員、組織現(xiàn)場防汛搶險和人員、設(shè)備撤離、轉(zhuǎn)移。防汛值班員職責(zé):堅守工作崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,重要天氣預(yù)報和雨、險災(zāi)情信息,按相關(guān)規(guī)定向防汛辦、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及貴州省水利機械化實業(yè)總公司獨洞項目部匯報,并按上級指示和回復(fù)意見迅速辦理,同時做好記錄。防汛搶險隊隊長職責(zé):服從指揮和調(diào)度,組織所屬搶險隊成員進行日常防洪檢查及應(yīng)急搶險工作。防汛搶險隊副隊長職責(zé):協(xié)助隊長開展搶險工作,主管物資和后勤服務(wù)工作。防汛搶險隊隊員職責(zé):服從指揮和調(diào)度,加強防洪設(shè)施、設(shè)備的巡視維護,及時匯報反映險情情況,發(fā)現(xiàn)險情及時開展搶險工作。3。1.3通訊聯(lián)絡(luò)見附件一《獨洞水庫工程2012年防汛聯(lián)系方式》。3.2加強汛期水情預(yù)報1)獨洞水庫主汛期自4月1日開始,至92)獨洞水庫工程水情中心負責(zé)貫洞河流域雨情、水情、汛情收集和預(yù)報,及時報送至獨洞水庫工程項目防汛辦公室(電話:6924288、6924258傳真:6924288),獨洞水庫工程項目防汛辦公室視情況報送縣人民政府防汛抗旱辦公室(值班電話:6412477).3)水情預(yù)報頻率①當壩址流量Q〈30m3/s時,按一段一次8:00報汛;②當壩址流量30〈Q<50m3/s時,按二段二次(8:00、20:00)報汛;③當預(yù)報壩址流量Q>50m3/s時,按兩小時一報,24小時值班,準備現(xiàn)場工作;4)在水情將出現(xiàn)緊急狀況時,加強分析處理,加大與專家的會商力度,全流域所有站點專人駐守,及時將實時水情報告各單位,并保持水情信息暢通,最大限度的為各施工單位爭取多的抗洪搶險時間,并積極協(xié)助各單位現(xiàn)場指揮防洪搶險工作。3.3備足防汛物資主要防汛物資在汛前由監(jiān)理單位督促施工單位備足,擬投入的防汛機械設(shè)備保持完好狀態(tài),獨洞水庫工程防汛物資儲備清單見附件二《獨洞水庫工程2012年防汛物資儲備清單》。3.4工程度汛措施3。4.1樞紐工程度汛施工計劃表3-12012年獨洞水庫樞紐工程度汛施工計劃表序號度汛項目度汛要求度汛措施完成時間責(zé)任單位1大壩砌筑汛前完成455m高程按控制計劃施工3C1標2拌合站基礎(chǔ)汛前完成基礎(chǔ)支護按控制計劃施工3C1標3下游河床汛前完成下游河床開挖,保證汛期洪水暢通按控制計劃施工3C1標3。4.2移民工程度汛施工計劃本工程庫內(nèi)實物已全部補償兌現(xiàn)完成,450m高程以下移民搬遷現(xiàn)已基本完成,到3月30日前全部搬遷完成。3.4。3移民度汛搬遷計劃由于大壩填筑已達450m高程,右岸導(dǎo)流洞2×3.5m進口高程426m,沖沙孔2×2m高程為431m,放水孔Φ1200高程為433m,過水斷面積為12.63m2,如果在汛期降水超過20年一遇洪水標準,上游水位有可能涌高,但庫內(nèi)實物已全部補償兌現(xiàn)及450m高程以下移民搬遷已完成完,不存在庫內(nèi)洪水線下未搬遷居民.3。4其他度汛措施1)按照地方防汛主管部門的工程防汛要求,汛前組織各參建單位進行防汛大檢查,對施工區(qū)和施工營地的排水溝、邊坡、道路、涵溝、臨建設(shè)施、臨時管道孔洞,我單位的防汛管理制度及防汛物資儲備等進行認真的清理檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即落實整改。2)加強排水洞、擋土墻、邊坡、道路、排水涵管、排水溝、截水溝等的巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3)加強對下游棄渣場、干團料場等主要棄渣場的巡視和檢查。為防止雨水對堆渣體產(chǎn)生沖刷而形成泥石流,邊坡防護及排水系統(tǒng)應(yīng)及時進行檢查和維護.4)加強施工區(qū)的排水系統(tǒng)、主體工程邊坡、主干道路及臨建工程邊坡巡視檢查,及時清理排水系統(tǒng)內(nèi)的淤泥、石碴及污水沉淀物等障礙物,疏通排水洞、邊坡馬道排水溝及排水孔,及時修復(fù)已損壞的排水設(shè)施,以保證排水暢通,滿足汛期排水要求;高邊坡坡面發(fā)生裂縫時,要及時予以封閉,以防山坡雨水對邊坡的沖刷及滲透,保證高邊坡的穩(wěn)定。5)及時清理左右岸場平區(qū)等生產(chǎn)生活營地的排水系統(tǒng),有序地排放生產(chǎn)及生活污水。6)加強與當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的溝通與協(xié)作。在整個汛期,及時向當?shù)卣⒑J录暗胤椒姥礄C構(gòu),通報水情、雨情和水庫壩前水位等情況。4應(yīng)急預(yù)案詳見附件三《獨洞水庫工程2012年防汛度汛專項預(yù)案》.附件一獨洞水庫工程2012年防汛聯(lián)系方式序號人員名單職位聯(lián)系方式1指揮部2石開志獨洞水庫管理所所長、項目部負責(zé)人3楊維海移民局副局長、獨洞水庫工程技術(shù)負責(zé)人4楊昌山指揮部辦公室技術(shù)資料組組長5梁海林獨洞水庫征地移民搬遷工作組組長6梁維慶指揮部辦公室安全組組長7周光亮指揮部辦公室后勤組組長8梁勝祥項目部安全組副組長9劉運平指揮部辦公室質(zhì)量監(jiān)督組組長10監(jiān)理部11宋濤監(jiān)理部總監(jiān)12付朝亮監(jiān)理部監(jiān)理工程師13工程處14縢明進項目經(jīng)理15冉光旭項目副經(jīng)理16顧仕斌經(jīng)營副經(jīng)理17王慶海會計18向冰物質(zhì)1920庭玉河技術(shù)負責(zé)21譚啟榮現(xiàn)場負責(zé)22張文波技術(shù)員23許德永技術(shù)員24方向陽技術(shù)員25冉光慶技術(shù)員26胡平技術(shù)員27王慶煥安全員28吳桂金風(fēng)水電附件二獨洞水庫工程2012年防汛物資儲備清單序號物資名稱規(guī)格型號單位儲備數(shù)量1液下排水泵65YW25—30—4臺12啟動控制柜直接啟動,一控一,4KW臺13潛水排污泵150QW130—30-22臺14排水泵水管Dg150橡膠波紋管根255啟動控制柜適用37kW以下的標準啟動柜套16消防水帶卡接頭式,直徑65mm根207消防水槍與上配套只28木杠φ8cm×2m根209麻繩10mm米10010編織袋個100011白布帶卷2012鐵絲12#鍍鋅kg15013鐵絲8#鍍鋅kg15014鋤頭需帶木把把1015鐵鍬需帶木把把1516鋼釬20×400根1017鐵鎬需帶木把把1518彩條布6米×18米包2519對講機健伍(含充電器)TK378G對220手推斗車輛121雨衣天堂高檔衣、褲分穿式套2022雨鞋男式女式采購比例5:1雙2523警用棉衣男式件1024手電筒支3025應(yīng)急燈盞2226帆布手套雙50027紗手套雙30028自粘膠帶1kV卷2429防水絕緣膠帶1kV卷12030喊話器鄭州星源個2序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量31裝載機ZL50臺332自卸車10~23t輛733振動碾BW202AD臺234水泵4”臺835安全繩m30036安全帽個20037皮卡車輛438柴油發(fā)電機臺139土箕擔(dān)1340輕型小貨車東風(fēng)小霸王輛141電焊機時代ZX7—400S臺242氣刨機時代,600臺143多頭焊機ZP-1000臺144空壓機10m3臺145空壓機3m3/min臺346配電箱XLL2-04塊347水準儀S3型臺148全站儀KTS—440臺149千斤頂5T個10附件三從江縣獨洞水庫大壩工程2012年防汛專項應(yīng)急預(yù)案業(yè)主:從江縣獨洞水庫管理所監(jiān)理:貴州江河監(jiān)理有限公司獨洞水庫監(jiān)理部設(shè)計:黔東南州水利電力勘察設(shè)計院施工:貴州省水利實業(yè)機械化總公司獨洞水庫工程處日期:2012年3月獨洞水庫大壩工程2012年防汛專項應(yīng)急預(yù)案1目的1。1編制目的為了有效防御洪水災(zāi)害,最大限度地減免洪水造成的損失,規(guī)范防汛抗洪搶險程序,提高業(yè)主及各參建單位應(yīng)對洪災(zāi)風(fēng)險和處置洪災(zāi)事件的能力,制定本預(yù)案。1。2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《貴州省防汛條例》1.3適用范圍本預(yù)案適用于獨洞水庫大壩工程遭受大洪水、超標洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置.當發(fā)生以下情況時,考慮啟動本預(yù)案:1)超標準水文氣象災(zāi)害。2)超設(shè)防標準地震災(zāi)害。3)地質(zhì)災(zāi)害.4)工程本身突發(fā)的重大防汛險情事件.5)恐怖事件及其它不可預(yù)見事件。6)其他上級部門要求啟動本預(yù)案的。2工程度汛標準和要求2.1工程度汛標準2012年大壩工程施工受洪水和暴雨影響的主要項目有:大壩工程、其它臨時施工場地等。1)大壩:大壩安全度汛標準按獨洞水庫汛期控制運行水位為460。00m時組合洪水的全年50年一遇洪水標準設(shè)計,相應(yīng)設(shè)計流量359m32)庫區(qū)移民:庫區(qū)移民搬遷安全度汛標準按獨洞水庫汛期控制運行水位為270.00m時組合洪水的全年20年一遇洪水標準設(shè)計,相應(yīng)設(shè)計流量273m33)庫區(qū)復(fù)建公路和遷建集鎮(zhèn)場平設(shè)計洪水頻率為20年一遇,相應(yīng)設(shè)計流量273m3/s。庫區(qū)橋梁設(shè)計洪水頻率為50年一遇,相應(yīng)設(shè)計流量為3594)其它:右岸砂石加工系統(tǒng)、高坡料場石料、左右岸場內(nèi)交通系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)及其它臨時施工場地等安全度汛標準按全年20年一遇洪水標準設(shè)計,相應(yīng)設(shè)計流量273m2.2工程度汛要求2.2。1樞紐工程形象要求大壩砌筑達到或超過安全度汛的形象要求。2。2.2移民搬遷及移民工程形象要求建設(shè)(業(yè)主)單位已按要求完成。2.2.3其他要求1)及時、準確的水情預(yù)報是工程度汛的關(guān)鍵,應(yīng)提高中長期預(yù)報精度,天晴定時報,雨季滾動預(yù)報,并且應(yīng)至少提前一天預(yù)報日最大入庫流量,為工程度汛提供可靠依據(jù)。2)汛期應(yīng)加強排水洞、擋土墻、邊坡、排水涵管、排水溝、截水溝等的巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3)應(yīng)配備足夠的防洪搶險人員、物資和設(shè)備(包括抽水設(shè)備),并落實臨時搶險措施;做好防汛預(yù)案,特別是超標洪水的度汛預(yù)案;當發(fā)生超標準洪水時,確保各建筑物、設(shè)備和人員的安全。4)應(yīng)加強邊坡、道路、排水設(shè)施等建筑物的巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取有效措施進行處理。5)應(yīng)按指定的棄渣場進行棄渣,嚴禁在非指定的壩區(qū)沖溝等部位棄渣。對前期工程施工中已在沖溝內(nèi)棄渣的部位在雨季到來前應(yīng)進行清理和防護處理,以防雨季造成泥石流,給工程帶來不利影響。6)下游棄渣場外側(cè)邊坡較陡,而且沒有采取任何防護措施。因此,在2012年汛前應(yīng)完成下游棄渣場的邊坡防護,并完善其排水設(shè)施。7)干團料場在雨季前應(yīng)妥善做好該地的邊坡防護和排水工作,以免發(fā)生泥石流而影響砂石骨料場石料的開采。同時在料場開采過程中應(yīng)做好開挖邊坡的支護工作。8)完善和清理生產(chǎn)生活營地的排水系統(tǒng),有序地排放生產(chǎn)及生活污水。9)雨季到來前,應(yīng)對施工區(qū)的排水系統(tǒng)、主體工程邊坡、主干道路及臨建工程邊坡進行檢查,及時清理排水系統(tǒng)內(nèi)的淤泥、石碴及污水沉淀物等障礙物,疏通排水洞、邊坡馬道排水溝及排水孔,及時修復(fù)已損壞的排水設(shè)施,以保證排水暢通,滿足汛期排水要求;若邊坡坡面發(fā)生裂縫,應(yīng)及時予以封閉,并作相應(yīng)處理.10)工地的其他施工企業(yè)及臨建設(shè)施,汛前須檢查落實好防洪、排水及邊坡保護措施,檢查、維護電源及供電線路,保證汛期安全運行.11)整個汛期的通信系統(tǒng)應(yīng)確保暢通,為防洪度汛提供通信、指揮的條件。12)在整個汛期,應(yīng)及時向當?shù)卣?、居民、船民和上下游各工程通報水情、雨情和水庫壩前水位等情況,上游工程泄水建筑物開閘和關(guān)閘前,應(yīng)事先通知當?shù)卣拖掠窝睾觾砂毒用?、船民及下游各工程,提醒他們注意人員和財產(chǎn)安全.13)對超標洪水應(yīng)采取緊急預(yù)案,根據(jù)水情預(yù)報并視洪水的大小和工程的實際情況,提前采取積極措施進行防洪搶險,確保本工程和下游居民的生命財產(chǎn)安全以及下游各工程的安全.14)健全防汛指揮機構(gòu),成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,作好防汛檢查工作。3應(yīng)急組織3.1應(yīng)急組織體系和工作職責(zé)3。1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成立由項目部第一負責(zé)人任組長,各參建單位第一負責(zé)人任副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)工程防汛工作的統(tǒng)一部署和安排.組長:石開志副組長:付朝亮、騰明進成員:楊維海、楊昌山、周光亮、梁維慶、梁勝祥、付朝亮、顧仕斌、庭玉河、譚啟榮、胡平、冉光慶、張文波、方向陽、許德永、向冰、王慶煥、吳桂金。3.1.2防汛辦公室防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,主持日常防汛管理工作。主任:梁維慶副主任:楊昌山、顧仕斌成員:周光亮、梁勝祥、付朝亮、譚啟榮、庭玉河、向冰、冉光慶3。1.3防汛搶險隊由項目負責(zé)人牽頭,并由辦主任以上人員任隊長,抽調(diào)精干人員組建防汛搶險隊,實行業(yè)主(或代表業(yè)主的監(jiān)理)和項目部的雙重管理,服從統(tǒng)一調(diào)配,接受防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指導(dǎo)和防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo),當險情發(fā)生后,責(zé)任單位應(yīng)在第一時間作出反應(yīng)并立即報告,籌建處和監(jiān)理人員相關(guān)人員立即至現(xiàn)場充實指揮和搶險力量。1)獨洞水庫工程防汛搶險隊:負責(zé)獨洞水庫籌建處業(yè)主營地等業(yè)主直管區(qū)域的防汛搶險和日常巡視、預(yù)警管理。隊長:顧仕斌副隊長:庭玉河、王慶海成員:工程處所有人員3.2各級防汛人員職責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):密切注意洪水和降雨的后期發(fā)展趨勢及動態(tài),更好的為貫洞河至整個流域的防汛作出決策;接到防洪度汛水情預(yù)報后,立即啟動救援預(yù)案,全面負責(zé)防洪度汛現(xiàn)場指揮,調(diào)配應(yīng)急救援設(shè)備、物資及人員做好各方面協(xié)調(diào)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):協(xié)助組長開展工作,負責(zé)調(diào)集指揮應(yīng)急搶險人員,轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備、人員,防止發(fā)生物資、財產(chǎn)損失,采取強有力措施將損失降低到最低程度.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮,組織做好并指導(dǎo)本單位防洪度汛工作,及時匯報洪水情況及受洪水災(zāi)害的損失情況、經(jīng)過;組織人員、設(shè)備及物資積極開展搶險度汛工作,組織疏導(dǎo)交通以有利于搶險度汛工作不受影響。接到防洪度汛水情預(yù)報后,立即啟動救援預(yù)案,設(shè)立防洪度汛現(xiàn)場指揮,調(diào)配應(yīng)急救援設(shè)備、物資及人員做好各項協(xié)調(diào)工作。防汛辦主任、副主任職責(zé):服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮,做好應(yīng)急防洪度汛工作;督促設(shè)計單位及時提交度汛要求,組織工程各參建單位編制防汛度汛工作計劃,制定年度防汛度汛方案報公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施;組織各參建單位制定超高洪水應(yīng)急預(yù)案,督促各單位配備足夠的防洪搶險人員、物資和設(shè)備,調(diào)配力量臨時組建應(yīng)急搶險小分隊;積極開展防汛自查、巡查、檢查和總結(jié)工作;及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報工作情況以及洪水損失災(zāi)害情況、經(jīng)過;組織人員、設(shè)備開展抗洪搶險、做好防洪度汛工作.防汛辦成員職責(zé):負責(zé)獨洞工程防汛日常管理工作,執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令和防汛辦的協(xié)調(diào)及日常管理,并做好對各方的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),及時掌握相關(guān)信息,動員、組織現(xiàn)場防汛搶險和人員、設(shè)備撤離、轉(zhuǎn)移。防汛值班員職責(zé):堅守工作崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,重要天氣預(yù)報和雨、險災(zāi)情信息,按相關(guān)規(guī)定向防汛辦、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及該公司梯調(diào)室匯報,并按上級指示和回復(fù)意見迅速辦理,同時做好記錄。防汛搶險隊隊長職責(zé):服從指揮和調(diào)度,組織所屬搶險隊成員進行日常防洪檢查及應(yīng)急搶險工作。防汛搶險隊副隊長職責(zé):協(xié)助隊長開展搶險工作,主管物資和后勤服務(wù)工作。防汛搶險隊隊員職責(zé):服從指揮和調(diào)度,加強防洪設(shè)施、設(shè)備的巡視維護,及時匯報反映險情情況,發(fā)現(xiàn)險情及時開展搶險工作。4預(yù)警4。1汛期水情監(jiān)控和預(yù)報4。1。1獨洞水庫主汛期自5月1日開始,至8月31日結(jié)束。4.1。2獨洞水庫工程水情中心負責(zé)流域雨情、水情、汛情收集和預(yù)報,及時報送至獨洞工程防汛辦公室(電話,傳真),獨洞工程防汛辦公室視情況分別報送給xx公司梯調(diào)值班室(電話)和從江縣政府防汛辦公室(電話).4.1.3水情預(yù)報頻率1)當壩址流量Q<500m3/s時,按一段一次8:00報汛;2)當壩址流量500<Q<1500m3/s時,按二段二次(8:00、20:00)報汛;3)當預(yù)報壩址流量1500<Q<3000m3/s時,按四段四次(8:00、14:00、20:00、2:00)報汛;4)當預(yù)報壩址流量Q>3000m3/s時,按兩小時一報,24小時值班,準備現(xiàn)場工作;5)當預(yù)報壩址流量Q〉5000m3/s時,按每小時一報24小時值班,現(xiàn)場抗洪搶險。4.1.4在水情將出現(xiàn)緊急狀況時,加強分析處理,保持與上游xx電廠調(diào)度室密切聯(lián)系,加大與專家的會商力度,全流域所有站點專人駐守,及時將實時水情報告各單位,并保持水情信息暢通,最大限度的為各施工單位爭取多的抗洪搶險時間,并積極協(xié)助各單位現(xiàn)場指揮防洪搶險工作。4.2信息發(fā)布4。2.1進入主汛期后,各參建單位按規(guī)定安排專人值班和報汛,同時安排人員及時到位,做好重點區(qū)域的防汛巡視檢查,及時、準確的向防汛辦報告相關(guān)情況。4.2。2水情中心按工程汛期水情監(jiān)控和預(yù)報要求,進行24小時值班并及時、準確的向防汛辦提供進出庫流量數(shù)據(jù)及雨情、水情,同時還接受各單位的電話咨詢.4.2.3各防汛負責(zé)人到水庫現(xiàn)場了解自己的防區(qū)和任務(wù),落實防汛搶險具體措施并并使向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況。4。2。4防汛辦公室值班人員接到汛情緊急情況報告后,要當立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班負責(zé)人報告,并做好記錄。4。2。5接到汛情緊急情況報告后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向公司上級防汛機構(gòu)報告,同時報告當?shù)卣姥粗鞴懿块T,對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報,說明險情性質(zhì),采取的防護措施以及疏散撤離方案。4。2.6水情報告方式采取書面報告形式(緊急情況即時以電話聯(lián)系),水情室可同時報防汛辦、工程監(jiān)理。防汛辦再以電話形式通知各參建單位和地方防汛指揮部。4.3通訊聯(lián)絡(luò)方式序號人員名單職位聯(lián)系方式1指揮部2石開志獨洞水庫管理所所長、項目部負責(zé)人3楊維海移民局副局長、獨洞水庫工程技術(shù)負責(zé)人4楊昌山指揮部辦公室技術(shù)資料組組長5梁海林獨洞水庫征地移民搬遷工作組組長6梁維慶指揮部辦公室安全組組長7周光亮指揮部辦公室后勤組組長8梁勝祥項目部安全組副組長9劉運平指揮部辦公室質(zhì)量監(jiān)督組組長10監(jiān)理部11宋濤監(jiān)理部總監(jiān)12付朝亮監(jiān)理部監(jiān)理工程師13工程處14滕明進項目經(jīng)理15冉光旭項目副經(jīng)理16顧仕斌經(jīng)營副經(jīng)理17王慶海會計18向冰物質(zhì)1920庭玉河技術(shù)負責(zé)21譚啟榮現(xiàn)場負責(zé)22張文波技術(shù)員23許德永技術(shù)員24方向陽技術(shù)員25冉光慶技術(shù)員26胡平技術(shù)員27王慶煥安全員28吳桂金風(fēng)水電5應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級獨洞水庫工程防汛預(yù)警級別分三級設(shè)防、二級預(yù)警、一級警戒、特級搶險四級.5.1.1三級設(shè)防狀態(tài)(Ⅳ級響應(yīng))從5月1日至7月31日貫洞河流域主汛期期間,水情測報人員24小時值班(值班電話0855-6924288),及時、準確地向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦報告汛情、險情或其他緊急情況。5。1.2二級預(yù)警狀態(tài)(Ⅲ級響應(yīng))當壩址流量達2920m3/s〈Q<6360m3/s時,防汛辦安排24小時值班(值班電0855—6924258),對工程防汛工作進行跟蹤、督促,及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和貴州省水利機械化實業(yè)總公司梯調(diào)室匯報,向政府移民和防汛部門通報情況。5.1.3一級警戒狀態(tài)(Ⅱ級響應(yīng))當壩址流量6360m3/s<Q〈7960m3/s時,發(fā)布應(yīng)急動員令,籌建處和各單位所有員工停止休假,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場值班,并隨時向貴州省水利機械化實業(yè)總公司梯調(diào)室和主管部門匯報防汛搶險情況,工程各施工現(xiàn)場組織搶險隊隨時聽候防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度,做好各項應(yīng)急搶險工作。5。1。4特級搶險狀態(tài)(Ⅰ級響應(yīng))當壩址流量Q〉7960m3/s時,出險單位主要負責(zé)人以及全體員工必須在施工現(xiàn)場搶險,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組隨時向上級有關(guān)單位和主管部門匯報防汛搶險情況。出險單位所有員工全力投入防汛搶險救援工作,其余各單位搶險隊由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)度,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長赴現(xiàn)場督導(dǎo),同時視情況做好營地人員、財物、設(shè)備的撤離工作.5.2響應(yīng)程序5。2。1三級設(shè)防狀態(tài)(Ⅳ級響應(yīng))1)獨洞水庫工程防汛辦公室主任主持會商,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。2)作出相應(yīng)工作安排,加強防汛工作指導(dǎo),密切監(jiān)視汛情和天氣的變化,并將情況上報主管部門。3)通報各參建單位,做好抗洪搶險和應(yīng)急保障工作。4)各參建單位具體安排防汛工作。5)根據(jù)預(yù)案組織布防,防汛辦和工程監(jiān)理到一線具體督促防汛工作,并將工作情況上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組.5.2.2二級預(yù)警狀態(tài)(Ⅲ級響應(yīng))1)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。2)作出相應(yīng)工作安排,加強防汛工作指導(dǎo),密切監(jiān)視汛情和氣象的變化,并將情況上報主管部門。3)各單位安排人員對工程防汛重點部位進行監(jiān)測,相關(guān)情況及時報告.4)與地方防汛和移民部門進行溝通,對相關(guān)工作進行協(xié)調(diào)。5.2.3一級警戒狀態(tài)(Ⅱ級響應(yīng))1)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。2)作出相應(yīng)工作部署,加強防汛工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報主管部門,做好相關(guān)協(xié)調(diào)保障工作.3)各單位布接應(yīng)急動員令后進入緊急防汛期。4)各單位組織車輛、人員、設(shè)備做好搶險,搶險隊隨時待令以及時控制險情。5)根據(jù)本預(yù)案和現(xiàn)場具體情況撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備和財物.6)各單位將防汛情況及時上報獨洞水庫工程防汛辦.7)相關(guān)情況及時上報縣防汛辦。5.2.4特級搶險狀態(tài)(Ⅰ級響應(yīng))1)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,并報縣防汛辦宣布進入緊急防汛期,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。2)作出防汛應(yīng)急工作部署,并將情況上報上級主管部門。3)各單位進入緊急防汛期,有關(guān)情況報送給地方防汛和移民部門,做好相關(guān)協(xié)調(diào)保障工作。4)強化防汛巡查,全體參建人員進入搶、排險狀態(tài)并及時控制險情。5)根據(jù)本預(yù)案和現(xiàn)場具體情況轉(zhuǎn)撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備和財物。6)各單位將度汛情況及時上報獨洞水庫工程防汛辦.7)相關(guān)情況及時上報縣防汛辦。5。3處置措施5。3.1汛期通訊及報汛1)獨洞水庫工程各參建單位應(yīng)高度重視工程防汛工作,各級管理人員要密切關(guān)注氣象和水情情況,保持通訊暢通,隨時進行相關(guān)情況匯報和聯(lián)系。2)工程施工主要負責(zé)人除具有辦公電話外,還應(yīng)備有移動電話,并保證24小時處于開機狀態(tài),以便隨時保持聯(lián)系;對于拒接來電,情節(jié)惡劣或造成嚴重后果的將給予考核處罰,對由此而給抗洪搶險帶來災(zāi)難性后果的,將依相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,直至追究法律責(zé)任。3)各單位應(yīng)在汛前及時將防汛負責(zé)人員和搶險人員的通訊方式報送縣防汛辦備案,并保證可隨時聯(lián)系。5)水情測報單位應(yīng)對水情中心站的數(shù)據(jù)接受系統(tǒng)、預(yù)報軟件、備用電源等一系列軟、硬設(shè)備進行徹底的度汛檢查,并保證足夠的合格人員到崗,同時密切注意洪水和降雨的后期發(fā)展趨勢和動態(tài),更好的為整個流域的防汛抗洪出謀劃策,做好防大汛的思想準備。4)流域汛期來臨前,水情測報人員應(yīng)對水情自動測報系統(tǒng)所有站點進行全面的檢查和維護,隨時對流域水情進行監(jiān)視與監(jiān)測,及時掌握雨水情信息,快速準確的發(fā)布水情預(yù)報.并對各遙測站點進行實時查詢校核.以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。5)對汛期發(fā)生的每一場洪水進行認真總結(jié)分析,部分較大洪水過程將相應(yīng)發(fā)布水情簡報,并統(tǒng)計計算各個水力學(xué)參數(shù).6)在水情將出現(xiàn)緊急狀況時,水情中心加強分析處理能力,積極與上游水情部門保持密切聯(lián)系,加大與專家的會商力度,全流域所有站點專人駐守,及時將實時水情報告各單位,并保持水情信息暢通,最大限度的為各施工單位爭取多的抗洪搶險時間,并積極協(xié)助各單位現(xiàn)場指揮防洪搶險工作。7)工程防汛辦人員及全體水情工作人員應(yīng)24小時值班、保持通信暢通,流域所轄遙測水文站點工作人員隨時待命,準備實況報汛和預(yù)報。8)積極與當?shù)貧庀笈_和水情預(yù)報部門保持緊密聯(lián)系,密切關(guān)注氣象、水情情況,以指導(dǎo)防汛工作。5.3.2防汛值班1)進入三級設(shè)防狀態(tài),水情測報人員必須24小時值班,并設(shè)專用值班記錄本記錄值班情況。2)進入二級預(yù)警狀態(tài)時,防汛辦24小時采取三班倒方式值班(值班人員輪班表附后)。3)防汛辦建立防汛值班專用記錄本,對值班期間雨水情、壩址過流、上傳下達等情況進行及時記錄。4)值班人員必須提前10分鐘到崗,做好交接班事宜,特殊情況不能正常值班,應(yīng)于8小時前向防汛辦主任請示,順延安排值班人員。5)值班人員必須堅守工作崗位,不得擅離職守。值班期間禁止閑雜人員入室,禁止做與防汛值班無關(guān)的事情。6)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,值班期間禁止占用防汛值班專用電話,值班人員值班期間保持手機開機狀態(tài),嚴禁關(guān)機或設(shè)置在振動位置。7)重要天氣預(yù)報和雨、險災(zāi)情信息,按相關(guān)規(guī)定向防汛辦、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及本公司梯調(diào)室匯報,并按上級指示和回復(fù)意見迅速辦理,同時做好記錄.8)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)水情實際情況可增加防汛值班人員人數(shù)。9)防汛值班電話:6924288、6924258傳真:6924288電子郵箱:10)防汛辦人員值守輪班表值班時間2:00至8:008:00至18:0018:00至次日2:00值班人員楊昌山顧仕斌付朝亮梁維慶庭玉河向冰楊維海譚啟榮冉光慶注:人員交替循環(huán),根據(jù)防汛情況由防汛辦主任安排人員補充。5.3.3汛期施工1)在各施工區(qū)域,對危險地段架設(shè)警示牌和標志牌,做好機械設(shè)備、材料的防范措施,施工人員提前做好安全撤離的準備工作。2)雨季來臨前做好施工現(xiàn)場及各種臨時設(shè)施的防汛排水工作,進場的物資及怕水的材料按材料性質(zhì)高于積水面存放,并用蓬布蓋好;疏通施工區(qū)內(nèi)的排水溝,保證水流通暢。3)對現(xiàn)場施工道路派專人進行養(yǎng)護,對路面集水及時進行排放,對道路兩邊排水溝隨時進行清理,確保車輛的安全通行。4)加強水泥庫等地的排水設(shè)施完善,并做好防潮處理。5)施工中遇有暴風(fēng)雨立即暫停施工,做好設(shè)備、材料的防護或轉(zhuǎn)移工作,汛期禁止使用電雷管從事爆破作業(yè).6)各參建單位應(yīng)積極做好防汛準備工作,配備足夠的防汛物資和設(shè)備,服從獨洞水庫工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并制定相應(yīng)的防汛預(yù)案,確保安全度汛。5.3.4防汛自查與整改1)各單位應(yīng)積極開展防汛自查和相應(yīng)的檢查督促,認真做好工程防汛工作,對存在的問題和危險因素須及時安排進行完善和處理,對防汛隱患應(yīng)及時進行匯報。2)設(shè)置水文技術(shù)人員,隨時掌握水情,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并積極與當?shù)貧庀笈_和水情預(yù)報部門保持緊密聯(lián)系,密切關(guān)注氣象、水情情況,以指導(dǎo)防汛工作。3)嚴格按建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批的方案修建防汛設(shè)施,合理規(guī)劃渣場,并加強管理,嚴禁濫棄、濫建,防止堵塞過水通道。4)各種供用電線路按相關(guān)的要求和規(guī)范進行架設(shè),加強線路檢查,做好避雷接地工作和防雷工作。5)加強雨季施工期間的安全巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情或安全隱患要及時報告,將人員、設(shè)備、材料撤離,并立即采取措施進行排除和處理。6)汛前組織有關(guān)專家對圍堰、道路、基坑抽排水系統(tǒng)等與防汛有關(guān)的項目進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,排除一切不安全因素。7)汛前認真檢查上下游圍堰坡面防護,使其完善并達到防汛要求。并對施工道路進行全面整修,加強維護,確保道路安全暢通,以利度汛搶險工作順利進行.8)汛期對圍堰的滲透、變位等項目定期觀測,在主汛期加強水位觀測,現(xiàn)場設(shè)置水位觀測標尺,設(shè)專人負責(zé),同時要求對圍堰進行晝夜巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告,及時處理.9)及時封堵壩體廊道及有關(guān)孔洞.10)對于發(fā)現(xiàn)的問題必須及時進行整改完善,對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況、逃避責(zé)任、阻礙防汛人員執(zhí)行搶險,以及其他不利于預(yù)防和處置險情的人員和單位,視其情節(jié)和危害后果,由獨洞水庫工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處罰;構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任.5.3。5汛期安全爆破1)實施爆破作業(yè),應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范及行業(yè)、地方規(guī)定,實行規(guī)范化管理,在爆破安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進入;爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時檢查、排除未引爆的爆炸物品。2)汛期爆破中禁止采用電力起爆網(wǎng)路及電力混合起爆網(wǎng)路,應(yīng)使用不受外電場干擾、比較安全的其它網(wǎng)路,因工程爆破的不安全因素較多,不允許采用導(dǎo)爆索直接起爆。3)凡從事爆破工作的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,并持有“爆破員作業(yè)證",在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)三個月后,方準獨立進行爆破工作;進行爆破作業(yè)的人員應(yīng)正確著裝,禁止穿化纖衣服。4)遇有6級以上大風(fēng)、能見度低于300m的雷、雨、霧等特殊天氣及夜晚條件下嚴禁進行爆破作業(yè)。5)爆破作業(yè)地點存在有下列情形之一時,禁止進行爆破工作:有冒頂或邊坡滑落危險、支護規(guī)定與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞、通道不安全或通道阻塞、爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求、工作面有涌水危險或炮眼溫度異常、危及設(shè)備或建筑物安全,無有效防護措施、危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒、光線不足或無照明等。6)爆破作業(yè)前要求爆破單位須對當日和次日擬爆破作業(yè)的位置、時間、爆破量等情況進行申報,由監(jiān)理給出審定意見,并及時督促和協(xié)調(diào)爆破區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位做好安全措施,對不具備安全爆破條件的,業(yè)主和監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令停止爆破,一切損失由責(zé)任單位承擔(dān)。7)爆破前必須同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號.所有與爆破無關(guān)人員應(yīng)立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點.向危險區(qū)邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號.確認人員、設(shè)備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件時,方準發(fā)出起爆信號。根據(jù)這個信號準許爆破員起爆。第三次信號-—解除警戒信號。未發(fā)出解除警戒信號前,崗哨應(yīng)堅守崗位.除爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準的檢查人員以外,不準任何人進入危險區(qū),經(jīng)檢查確認安全后,方準發(fā)出解除警戒信號。8)各有關(guān)單位在聽到爆破警報后應(yīng)立即組織人員撤離危險區(qū)域,對于不肯撤離的單位和人員,由監(jiān)理單位進行督促協(xié)調(diào)和上報,并依工程管理有關(guān)規(guī)定進行處罰考核,在人員沒有完全撤離、措施沒有到位的情況下不得進行爆破啟爆。9)各單位相
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