大慶市建設(shè)工程監(jiān)理合同管理辦法

大慶市建設(shè)工程監(jiān)理合同管理辦法第一條為加強建建設(shè)工程監(jiān)理理合同管理，規(guī)規(guī)范建筑市場場秩序，確保保建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量及安全生生產(chǎn),促進工程監(jiān)監(jiān)理行業(yè)健康康發(fā)展，根據(jù)據(jù)《黑龍江省省建筑市場管管理條例》、《黑黑龍江省建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理管管理規(guī)定》、《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》（GB503319-20000）等有關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)合我我市實際，制制定本辦法。第二條本辦法適適用于各類監(jiān)監(jiān)理企業(yè)在我市行政區(qū)域域內(nèi)承攬房屋屋建筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)施工工程監(jiān)理業(yè)務務所簽訂的建建設(shè)工程委托托監(jiān)理合同（以以下簡稱監(jiān)理理合同）監(jiān)督督管理。第三條市建設(shè)行行政主管部門門負責全市監(jiān)監(jiān)理合同的監(jiān)監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）建設(shè)設(shè)行政主管部部門負責本行行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)監(jiān)理合同的監(jiān)監(jiān)督管理。第四條工程監(jiān)理理企業(yè)（以下下簡稱監(jiān)理人人）承攬工程程監(jiān)理業(yè)務，應應當按照《建建設(shè)工程委托托監(jiān)理合同》（示示范文本）（GF-20000-02202）與建設(shè)單單位（以下簡簡稱委托人）簽簽訂監(jiān)理合同同。第五條實行監(jiān)理理招標的工程程，招標人和和中標人應當當自中標通知知書發(fā)出之日日起三十日內(nèi)內(nèi)，按照招標標文件和中標標人的投標文文件簽訂監(jiān)理理合同。招標標人和中標人人不得再行訂訂立背離合同同實質(zhì)性內(nèi)容容的其他協(xié)議議。不實行監(jiān)理招標標的工程，應應當在開工前前簽訂監(jiān)理合合同。第六條監(jiān)理人應應當在監(jiān)理合合同簽訂之日日起十五日內(nèi)內(nèi)到市（縣）建建設(shè)行政主管管部門備案，并并提供以下資資料：（一）《建設(shè)工工程委托監(jiān)理理合同》（示示范文本）六六至九份；（二）實行監(jiān)理理招標的工程程，應提供中中標通知書；；（三）不實行監(jiān)監(jiān)理招標的工工程，應提供供雙方營業(yè)執(zhí)執(zhí)照復印件、監(jiān)監(jiān)理人資質(zhì)證證書復印件、項項目計劃文件件、監(jiān)理規(guī)劃劃等；（四）外省建設(shè)設(shè)監(jiān)理企業(yè)應應提供進慶備備案材料。第七條經(jīng)雙方同同意補充、變變更、解除監(jiān)監(jiān)理合同的，或或駐現(xiàn)場監(jiān)理理工程師發(fā)生生變更的，監(jiān)監(jiān)理人應在補補充協(xié)議簽訂訂后五日內(nèi)，報報市（縣）建建設(shè)行政主管管部門備案。第八條市（縣縣）建設(shè)行政政主管部門在在受理監(jiān)理人人提交的監(jiān)理理合同后3個工作日內(nèi)內(nèi)辦結(jié)備案手手續(xù)，并在監(jiān)監(jiān)理合同上加加蓋印章。第九條經(jīng)備案的的建設(shè)監(jiān)理合合同由市（縣縣）建設(shè)行政政主管部門自自合同備案之之日起存檔5年。第十條監(jiān)理合同同有下列情形形之一的，責責令改正：（一）簽訂合同同主體不合法法的；（二）應當實行行招標的工程程未進行招標標的，或肢解解工程規(guī)避招招標的；（三）實行監(jiān)理理招標的工程程，合同價款款（或費率）與與中標通知書書所載明的中中標價不一致致的；（四）監(jiān)理取費費低于《建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務收收費管理規(guī)定定》最低標準準的；（五）未使用《建建設(shè)工程委托托監(jiān)理合同》（示示范文本）的的；（六）監(jiān)理人超超資質(zhì)承攬工工程的；（七）監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)人員配備不不符合相關(guān)規(guī)規(guī)定的；（八）監(jiān)理規(guī)劃劃中項目監(jiān)理理機構(gòu)人員與與所擔負崗位位的專業(yè)與其其技術(shù)職稱或或崗位證書專專業(yè)不一致的的；（九）監(jiān)理規(guī)劃劃中總監(jiān)理工工程師及專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)違反相相關(guān)規(guī)定的。（十）監(jiān)理合同同內(nèi)容違反其其他有關(guān)規(guī)定定的。第十一條備備案后經(jīng)查有有下列情形之之一的，責令令改正：（一）同一建設(shè)設(shè)項目由一家家監(jiān)理單位承承攬工程，備備案的監(jiān)理合合同中建設(shè)規(guī)規(guī)模與施工合合同中約定的的建設(shè)規(guī)模不不相符的；（二）同一建設(shè)設(shè)項目由一家家監(jiān)理單位承承攬工程，備備案的監(jiān)理合合同中工程總總造價與施工工合同中約定定合同價款不不相符的；（三）同一非招招標建設(shè)項目目中，多家監(jiān)監(jiān)理人與委托托人簽訂的多多份監(jiān)理合同同建設(shè)規(guī)模或或總造價總和和與項目計劃劃不相符的。第十二條對于經(jīng)經(jīng)查處未備案案或需重新備備案的監(jiān)理合合同，監(jiān)理人人和委托人應應當自接到市市（縣）建設(shè)設(shè)行政主管部部門書面整改改通知之日起起十五個工作作日內(nèi)辦理監(jiān)監(jiān)理合同備案案手續(xù)。第十三條委托托人或監(jiān)理人人有下列情形形之一的，將將作為不良行行為記入責任任單位信用檔檔案，并在年年度綜合考核核中扣分：（一）未按規(guī)定定時限簽訂監(jiān)監(jiān)理合同的；；（二）監(jiān)理合同同，或補充、變變更、解除監(jiān)監(jiān)理合同未按按規(guī)定時限辦辦理備案手續(xù)續(xù)的；（三）駐現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理工程師發(fā)發(fā)生變更未按按規(guī)定時限辦辦理備案手續(xù)續(xù)的；（四）經(jīng)建設(shè)行行政主管部門門責令改正后后仍未補辦備備案手續(xù)的。在工程竣工后備備案的，或者者經(jīng)建設(shè)行政政主管部門責責令改正后拒拒不備案的，在在年度綜合考考核中加倍扣扣分。第十四條本本辦法自二00九年一月一一日起施行。附件：監(jiān)理規(guī)劃劃統(tǒng)一格式及及編制說明附件：監(jiān)理規(guī)劃劃統(tǒng)一格式及及編制說明建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃工程名稱：_____________________________委托人：_______________________________監(jiān)理人：_______________________________編制人：_______________________________審核人：_______________________________編制時間：_________年_______月_____日監(jiān)理規(guī)劃封面填填寫說明“工程名稱”一一欄，填寫工工程項目全稱稱，與項目計計劃文件和監(jiān)監(jiān)理合同相一一致；“委托人”欄，填填寫建設(shè)單位位全稱，與項項目計劃文件件和監(jiān)理合同同相一致；“監(jiān)理人”一欄欄，填寫監(jiān)理理單位全稱，與與項目計劃文文件和監(jiān)理合合同相一致；；“編制人”一欄欄，填寫參與與監(jiān)理規(guī)劃編編制的所有人人員姓名。根根據(jù)《建設(shè)工工程監(jiān)理規(guī)范范》條第二款款規(guī)定，監(jiān)理理規(guī)劃應由總總監(jiān)理工程師師主持、專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師參加編制；；“審核人”一欄欄，由監(jiān)理單單位技術(shù)負責責人簽名并蓋蓋章。根據(jù)《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》條第第二款規(guī)定，監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃編制制完成后必須須經(jīng)監(jiān)理單位位技術(shù)負責人人審核批準；；編制時間，填寫寫監(jiān)理規(guī)劃編編制完成時的的日期。目錄1工程程項目概況2監(jiān)理工工作范圍3監(jiān)理工工作內(nèi)容4監(jiān)理工工作目標5監(jiān)理工工作依據(jù)6項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的組組織形式7項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的人人員配備計劃劃8項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的人人員崗位職責責9監(jiān)理工工作程序10監(jiān)理理工作方法及及措施11監(jiān)理理工作制度12監(jiān)理理設(shè)施監(jiān)理規(guī)劃編制一一般要求工程項目概況工程概況一般應應包括：項目目名稱、建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理理單位、建設(shè)設(shè)地點、投資資概算、資金金來源、計劃劃開工日期和和竣工日期、監(jiān)監(jiān)理范圍、質(zhì)質(zhì)量標準，以以上內(nèi)容應與與項目計劃文文件和監(jiān)理合合同相一致。監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍指指監(jiān)理合同所載明的工作范圍所所有項目，此項應應與監(jiān)理合同同相一致。監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容指指監(jiān)理合同所載明的所有工作內(nèi)內(nèi)容，此項應應與監(jiān)理合同同相一致。監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作目標指指監(jiān)理工作達達到的目標，一一般應包括工工程質(zhì)量控制制目標、施工工工期控制目目標、工程造造價控制目標標、合同管理理控制目標、安安全生產(chǎn)控制制目標、文明明施工控制目目標、環(huán)境施施工控制目標標等。監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)一一般應包括：：（1）建設(shè)工程程的相關(guān)法律律、法規(guī)及項項目審批文件件；（2）與建設(shè)工工程項目有關(guān)關(guān)的標準、設(shè)設(shè)計文件、技技術(shù)資料；（3）監(jiān)理大綱綱、委托監(jiān)理理合同文件以以及與建設(shè)工工程項目相關(guān)關(guān)的合同文件件等。項目監(jiān)理機構(gòu)的的組織形式項目監(jiān)理機構(gòu)的的組織形式，一一般是根據(jù)項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)設(shè)置原則，對對項目監(jiān)理機機構(gòu)人員進行行一定形式的的組織。組織織形式一般可可用組織結(jié)構(gòu)構(gòu)圖反映。項目監(jiān)理機構(gòu)的的人員配備計計劃參見附表：項目目監(jiān)理機構(gòu)人人員配備情況況表，按照表表中的內(nèi)容如如實、完整地地填寫。項目監(jiān)理機構(gòu)的的人員崗位職職責應明確項目總監(jiān)監(jiān)理工程師、專專業(yè)監(jiān)理工程程師、安全監(jiān)監(jiān)理工程師、監(jiān)監(jiān)理檢測人員員、監(jiān)理員等等具體崗位職職責。監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序可可用監(jiān)理工作作流程圖反映映。監(jiān)理工作方法及及措施根據(jù)工作范圍和和工作內(nèi)容，一一般可列出三三階段（準備備、施工、保保修）監(jiān)理措措施、四控制制（進度、質(zhì)質(zhì)量、投資、安安全）監(jiān)理措措施及原材料料、督促文明明施工、環(huán)境境等監(jiān)理措施施。監(jiān)理工作制度根據(jù)具體工作需需要，一般可可列出以下工工作制度：（1）分包單位位資質(zhì)審查制制度；（2）圖紙會審審制度；（3）設(shè)計變更更制度；（4）施工組織織設(shè)計或施工工方案審查制制度；（5）簽證原材材料、構(gòu)配件件、設(shè)備質(zhì)量量制度；（6）隱蔽工程程和分部、分分項工程的質(zhì)質(zhì)量驗收制度度；（7）工程暫停停施工及復工工管理制度；；（8）工程質(zhì)量量問題及質(zhì)量量事故處理制制度；（9）施工安全全問題及安全全事故處理制制度；（10）工程竣工工驗收制度；；（11）合同管理