縣計劃生育公益金管理辦法

縣計劃生育公益金管理辦法第一章

總

則第一條

為切實解決計劃生育家庭的優(yōu)待、養(yǎng)老問題，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，維護(hù)好計劃生育家庭合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》、《浙江省計劃生育公益金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特修訂縣計劃生育公益金管理辦法（以下簡稱辦法）。第二章

公益金的籌集和使用第二條

公益金的主要來源1．縣財政每年預(yù)算安排資金，用于保障公益金正常運(yùn)行。2．社會各界（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人）的捐助。3．公益金利息收入。4．其它合法收入。第三條

公益金的補(bǔ)助對象生育管理地在我縣的申請人，符合下列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可享受公益金補(bǔ)助：1．獨(dú)生子女政策期間合法出生或合法收養(yǎng)的獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘經(jīng)鑒定符合《中國殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》一至三級或死亡，其父母不再生育或收養(yǎng)的家庭。2．獨(dú)生子女政策期間合法出生或合法收養(yǎng)的獨(dú)生子女死亡，其父母在定點(diǎn)醫(yī)院實行人工輔助生育或依法收養(yǎng)子女的家庭。3．計劃生育家庭父母雙方發(fā)生意外傷殘經(jīng)鑒定符合《中國殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》一至三級或死亡，其子女年齡未滿18周歲，生產(chǎn)、生活有特殊困難的家庭。4．因其他特殊情況而造成困難的計劃生育家庭。第四條

公益金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1．獨(dú)生子女政策期間合法出生或合法收養(yǎng)的獨(dú)生子女死亡的家庭，在女方年滿42周歲及以上時給予一次性2000元的慰問金；每年參保不少于400元/人次的計生特殊家庭意外傷害保險；女方年滿42周歲以上且未滿計劃生育家庭特別扶助年齡的家庭，不再生育或收養(yǎng)的，給予夫妻每人每月200元的經(jīng)常性補(bǔ)助，直到與計劃生育家庭特別扶助接軌為止。2．獨(dú)生子女政策期間合法出生或合法收養(yǎng)的獨(dú)生子女經(jīng)鑒定為一至三級殘疾，女方年滿42周歲以上且未滿計劃生育家庭特別扶助年齡的家庭，不再生育或收養(yǎng)的，根據(jù)獨(dú)生子女殘疾等級，分別給予父母及未滿18周歲傷殘子女每人每月15０元（一級殘疾）、120元（二級殘疾）、100元（三級殘疾）的經(jīng)常性補(bǔ)助，直到父母與計劃生育家庭特別扶助接軌為止。3．對已享受計劃生育家庭特別扶助政策的子女死亡家庭給予慰問，每人每年金額500元。對已享受計劃生育家庭特別扶助政策的子女傷殘家庭給予慰問，每人每年金額300元。4．根據(jù)浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕6號《浙江省衛(wèi)生計生委浙江省財政廳關(guān)于開展浙江省獨(dú)生子女死亡家庭輔助生育服務(wù)的意見》，獨(dú)生子女政策期間合法出生的獨(dú)生子女死亡的家庭，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的，按實際診療服務(wù)費(fèi)用據(jù)實結(jié)算，夫婦累計補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)不超過５萬元；根據(jù)浙衛(wèi)發(fā)〔2015〕68號《浙江省衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策的意見》，獨(dú)生子女政策期間合法出生的獨(dú)生子女死亡的家庭，依法收養(yǎng)子女的，給予該戶一次性5萬元補(bǔ)助。5．發(fā)生重大疾病造成生活困難的計劃生育家庭，根據(jù)醫(yī)保結(jié)算自費(fèi)程度視情給予1000-2000元的一次性補(bǔ)助。具體為：近三年內(nèi)，發(fā)生重大疾病自費(fèi)1萬元-2萬元的，給予1000元補(bǔ)助；自費(fèi)2萬元（含）-3萬元的，給予1500元補(bǔ)助；自費(fèi)3萬元（含）以上的，給予2000元補(bǔ)助。同一病因引起的疾病不予重復(fù)申請。6．發(fā)生重大意外事件或其他特殊原因造成生活困難的計劃生育家庭，根據(jù)困難程度視情給予1000-2000元的一次性補(bǔ)助。相同類型的申請理由不予重復(fù)申請。第五條

公益金補(bǔ)助收入不計入低保家庭收入。第三章

公益金的審批和發(fā)放第六條

申請公益金補(bǔ)助按如下程序辦理：1．申請人提出申請，如實填寫《縣計劃生育公益金補(bǔ)助審批表》，并提供其他相關(guān)材料，經(jīng)所在單位或村（居）民委員會初審后，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。2．所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)對申請人的情況調(diào)查核實，經(jīng)核實不符合的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)退回申請并說明理由。審核通過的，上報縣計生公益金管理辦公室。3．縣計生公益金管理辦公室對申請補(bǔ)助的對象每半年研究一次，經(jīng)縣計生公益金辦公室成員單位工作人員開會討論、復(fù)核后，在擬批準(zhǔn)對象生育管理所在地村（社區(qū)）公示7日，公示期滿后無異議的，予以批準(zhǔn)。第七條

符合本辦法第三條第1、2款規(guī)定的家庭申請公益金補(bǔ)助的，實行簡易程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查核實，審核上報，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局復(fù)核批準(zhǔn)后發(fā)放，并報縣計生公益金管理辦公室備案。第八條

縣計生公益金管理辦公室委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放計生公益金補(bǔ)助款，經(jīng)常性補(bǔ)助款和一次性補(bǔ)助款由受委托的金融部門按照縣計生公益金管理辦公室抄送的名單與補(bǔ)助金額發(fā)放。第四章

公益金管理第九條

縣計生公益金管理辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，辦公室成員由民政、財政、人力社保、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門有關(guān)人員組成。第十條

計生公益金由縣計生公益金管理辦公室統(tǒng)一管理，并接受縣財政、審計部門的監(jiān)督。公益金的賬戶設(shè)在縣機(jī)關(guān)會計核算中心，賬號向社會公開，常年接受資助。第十一條

計生公益金必須?？顚Ｓ?，實行集體研究決定的審批制度?？h計生公益金管理辦公室應(yīng)規(guī)范財務(wù)制度，建立健全內(nèi)部審計制度。第十二條

公益金收支實行公開，接受社會的監(jiān)督。第十三條

已領(lǐng)取公益金經(jīng)常性補(bǔ)助的家庭，如發(fā)生領(lǐng)養(yǎng)或再生育行為，應(yīng)及時報告，縣計生公益金管理辦公室停止向其發(fā)放計生公益金。第十四條

對在申報、審批、發(fā)放工作中弄虛作假或以其他手段騙取公益金補(bǔ)助的，除追繳其非法所得外，還將予以