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文檔簡介

工程項目招投標與合同管理的重要性-與工程最緊密的學(xué)科

易學(xué)、易懂能用、實用建造師的必考科目拿到項目的必經(jīng)途徑競爭奪標的合理渠道工程反腐的重要手段第4章建設(shè)工程施工投標文件的編制4.1工程投標主要工作4.2投標文件的編制內(nèi)容及要求4.3投標文件中商務(wù)標的編制4.4投標文件中技術(shù)標和其他附件的編制4.5建設(shè)工程投標策略和技巧4.1工程投標主要工作4.1.1投標的前期工作投標的前期工作包括獲取招標信息、籌建投標小組和前期投標決策三項內(nèi)容。

1.獲取招標信息目前投標人獲得招標信息的渠道很多,最普遍的是通過大眾媒體所發(fā)布的招標公告獲取招標信息。投標人必須認真分析驗證所獲信息的真實可靠性,并證實其招標項目確實已立項批準和資金已經(jīng)落實等。

2.前期投標決策投標人在證實招標信息真實可靠后,同時還要對招標人的信謄、實力等方面進行了解,根據(jù)了解到的情況,正確作出投標決策,以減少工程實施過程中承包方的風(fēng)險。下一頁返回4.1工程投標主要工作3.籌建投標小組在確定參加投標活動后,為了確保在投標競爭中獲得勝利,投標人在投標前應(yīng)建立專門的投標小組,負責(zé)投標事宜。投標小組中的人員應(yīng)包括施工管理、技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、法律法規(guī)等方面的人員。投標小組中的人員業(yè)務(wù)上應(yīng)精干、富有經(jīng)驗,且受過良好培訓(xùn),有嫻熟的投標技巧,并能合理運用投標策略;素質(zhì)上應(yīng)工作認真,對企業(yè)忠誠,對報價保密。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作4.1.2參加資格預(yù)審資格預(yù)審是投標人投標過程中首先要通過的第一關(guān),資格預(yù)審一般按招標人所編制的資格預(yù)審文件內(nèi)容進行審查。一般要求被審查的投標人提供如下資料:

(1)投標企業(yè)概況。

(2)財務(wù)狀況。

(3)擬投人的主要管理人員情況。

(4)目前剩余勞動力和施工機械設(shè)備情況。

(5)近3年承建的工程情況。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作

(6)目前正在承建的工程情況。

(7)2年來涉及的訴訟案件情況。

(8)其他資料(如各種獎勵和處罰等)。招標人根據(jù)投標人所提供的資料,對投標人進行資格審查,在這個過程中,投標人應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審文件,積極準備和提供有關(guān)資料,并隨時注意信息跟蹤工作,發(fā)現(xiàn)不足部分,應(yīng)及時補送,爭取通過資格預(yù)審,只有經(jīng)審查合格的投標人,才具備參加投標的資格。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作4.1.3購買和分析招標文件

1.購買招標文件投標人在通過資格預(yù)審后,就可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人購買招標文件。購買招標文件時,投標人應(yīng)按招標文件的要求提供投標保證金、圖紙押金等。

2.分析招標文件購買到招標文件之后,投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中的所有條款。注意投標過程中的各項活動的時間安排,明確招標文件中對投標報價、工期、質(zhì)量等的要求。同時對招標文件中的合同條款、無效標書的條件等主要內(nèi)容應(yīng)認真進行分析,理解招標文件隱含的含義。對可能發(fā)生疑義或不清楚的地方,應(yīng)向招標人書面提出。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作4.1.4收集資料、準備投標招標文件購買后,投標人就應(yīng)進行具體的投標準備工作,投標準備工作包括參加現(xiàn)場踏勘,計算和復(fù)核招標文件中提供的工程量,參加投標預(yù)備會,詢問了解市場情況等內(nèi)容。

1.參加現(xiàn)場踏勘投標人在領(lǐng)到投標文件后,除對招標文件進行認真研讀分析之外,還應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間,對擬施工的現(xiàn)場進行考察,尤其是當我國逐漸實行工程量清單報價模式后,投標人所投報的單價一般被認為是在經(jīng)過現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上編制而成的。報價單報出后,投標者就無權(quán)因為現(xiàn)場踏勘不周,情況了解不細或因素考慮不全而提出修改標價或提出索賠等要求?,F(xiàn)場踏勘應(yīng)由招標人組織,投標人自費自愿參加。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作現(xiàn)場踏勘時應(yīng)從以下5個方面詳細了解工程的有關(guān)情況,為投標工作提供第一手資料:(1)工程的性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系。(2)投標人投標的那一部分工程與其他承包商之間的關(guān)系。(3)工地地貌、地質(zhì)、氣候、交通、電力、水源、有無障礙物等情況。(4)工地附近有無住宿條件、料場開采條件、其他加工條件、設(shè)備維修條件等。(5)工地附近治安情況。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作2.參加投標預(yù)備會投標預(yù)備會又稱答疑會或標前會議,一般在現(xiàn)場踏勘之后的1-2天內(nèi)舉行。目的是解答投標人對招標文件及現(xiàn)場踏勘中所提出的問題,并對圖紙進行交底和解釋。投標人在對招標文件進行認真分析和對現(xiàn)場進行踏勘之后,應(yīng)盡可能多地將投標過程中可能遇到的問題向招標人提出疑問,爭取得到招標人的解答,為下一步投標工作的順利進行打下基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作作3.計算或復(fù)核工程量量現(xiàn)階段我國進行工工程施工投標時,,工程量有兩種情情況:一種是招標文件編編制時,招標人給給出具體的工程量量清單,供投標人人報價時使用。這這種情況下,投標標人在進行投標時時,應(yīng)根據(jù)圖紙等等資料對給定工程程量的準確性進行行復(fù)核,為投標報報價提供依據(jù)。在在工程量復(fù)核過程程中,如果發(fā)現(xiàn)某某些工程量有較大大的出入或遺漏,,應(yīng)向招標人出,,要求招標人更正正或補充,如果招招標人不作更正或或補充,投標人投投標時應(yīng)注意調(diào)整整單價以減少實際際實施過程中的由由于工程量調(diào)整帶帶來的風(fēng)險。另一一種情況是,招標標人不給出具體的的工程量清單,只只給相應(yīng)工程的施施工圖紙。這時,,投標報價應(yīng)根據(jù)據(jù)給定的施工圖紙紙,結(jié)合工程量計計算規(guī)則自行計算算工程量。自行計計算工程量時,應(yīng)應(yīng)嚴格按照工程量量計算規(guī)則的規(guī)定定進行,不能漏項項,不能少算或多多算。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作作4.市場調(diào)查投標文件編制時,,投標報價是一個個很重要的環(huán)節(jié),,為了能夠準確確確定投標報價,投投標時應(yīng)認真調(diào)查查了解工程所在地地的人工工資標準準、材料來源、價價格、運輸方式、、機械設(shè)備租賃價價格等和報價有關(guān)關(guān)的市場信息,為為準確報價提供依依據(jù)。5.確定施工方案施工方案也是招標標內(nèi)容中很重要的的部分,是招標人人了解投標人的施施工技術(shù)、管理水水平、機械裝備的的途徑。編制施工工方案的主要內(nèi)容容有:a.選擇和確定施工方方法。b.對大型復(fù)雜工程則則要考慮幾種方案案,進行綜合對比比。c.選擇施工設(shè)備和施施工設(shè)施。d.編制施工進度計劃劃等。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作作6.工程報價決策工程報價決策是投投標活動中最關(guān)鍵鍵的環(huán)節(jié),直接關(guān)關(guān)系到能否中標。。工程報價決策是是在預(yù)算的基礎(chǔ)上上,考慮施工的難難易程度、競爭對對手的水平、工程程風(fēng)險、企業(yè)目前前經(jīng)營狀況等多方方面因素決定的,,是投標活動的核核心內(nèi)容。4.1.5編制和提交投標文文件經(jīng)過前期的準備工工作之后,投標人人開始進行投標文文件的編制工作。。投標人編制投標標文件時,應(yīng)按照照招標文件的內(nèi)容容、格式和順序要要求進行。投標文文件編寫完成后,,應(yīng)按招標文件中中規(guī)定的時間地點點提交投標文件。。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作作4.1.6出席開標會議投標人在編制和提提交完投標文件后后,應(yīng)按時參加開開標會議。開標會會議由投標人的法法定代表人或其授授權(quán)代理人參加。。如果是法定代表表人參加,一般應(yīng)應(yīng)持有法定代表人人資格證明書;如果是委托代理人人參加一般應(yīng)持有有授權(quán)委托書。許許多地方規(guī)定,不不參加開標會議的的投標人,其投標標文件將不予啟封封。上一頁下一頁返回4.1工程投標主要工作作4.1.7接受中標通知書,,提供履約擔保,,簽訂工程承包合合同經(jīng)過評標,投標人人被確定為中標人人后,應(yīng)接受招標標人發(fā)出的中標通通知書。中標人在在收到中標通知書書后,應(yīng)在規(guī)定的的時間和地點與招招標人簽訂合同。。我國規(guī)定招標人人和中標人應(yīng)當自自中標通知書發(fā)出出之日起30日內(nèi)訂立書面合同同,合同內(nèi)容應(yīng)依依據(jù)招標文件、投投標文件的要求和和中標的條件簽訂訂。招標文件要求求中標人提交履約約保證金的,中標標人應(yīng)按招標人的的要求提供。合同同正式簽訂之后,,應(yīng)按要求將合同同副本分送有關(guān)主主管部門備案。上一頁下一頁返回4.2投標文件的編制內(nèi)內(nèi)容及要求4.2.1工程投標文件的基基本內(nèi)容工程投標文件,是是工程投標人單方方面闡述自己響應(yīng)應(yīng)招標文件要求,,旨在向招標人提提出愿意訂立合同同的意思表示,是是投標人確定、修修改和解釋有關(guān)投投標事項的各種書書面表達形式的統(tǒng)統(tǒng)稱。投標人在投標文件件中必須明確向招招標人表示愿以招招標文件的內(nèi)容訂訂立合同的意思;必須對招標文件提提出的實質(zhì)性要求求和條件做出響應(yīng)應(yīng),不得以低于成成本的報價競標;必須由有資格的投投標人編制;必須按照規(guī)定的時時間、地點遞交給給招標人。否則該該投標文件將被招招標人拒絕。上一頁下一頁返回4.2投標文件的編制內(nèi)內(nèi)容及要求投標文件一般由下下列內(nèi)容組成:(1)投標函。(2)投標函附錄。(3)投標保證金。(4)法定代表人資格證證明書。(5)授權(quán)委托書。(6)具有標價的工程量量清單與報價表。。(7)輔助資料表。(8)資格審查表(資格預(yù)審的不采用用:上一頁下一頁返回4.2投標文件的編制內(nèi)內(nèi)容及要求(9)對招標文件中的合合同協(xié)議條款內(nèi)容容的確認和響應(yīng)。。(10)施工組織設(shè)計。(11)招標文件規(guī)定提交交的其他資料。投標人必須使用招招標文件提供的投投標文件表格格式式,但表格可以按按同樣格式擴展。。招標文件中擬訂訂的供投標人投標標時填寫的一套投投標文件格式,主主要有投標函及其其附錄、工程量清清單與報價表、輔輔助資料表等。上一頁下一頁返回4.2投標文件的編制內(nèi)內(nèi)容及要求4.2.2編制工程投標文件件的步驟投標人在領(lǐng)取招標標文件以后,就要要進行投標文件的的編制工作。編制投標文件的一一般步驟是:(1)熟悉招標文件、圖圖紙、資料,對圖圖紙、資料有不清清楚、不理解的地地方,可以用書面面或口頭方式向招招標人詢問、澄清清。(2)參加招標人施工現(xiàn)現(xiàn)場情況介紹和答答疑會。(3)調(diào)查當?shù)夭牧瞎?yīng)應(yīng)和價格情況。(4)了解交通運輸條件件和有關(guān)事項。上一頁下一頁返回4.2投標文件的編制內(nèi)內(nèi)容及要求(5)編制施工組織設(shè)計計,復(fù)查、計算圖圖紙工程量。(6)編制或套用投標單單價。(7)計算取費標準或確確定采用取費標準準。(8)計算投標造價。(9)核對調(diào)整投投標造價。。(10)確定投標報報價。上一頁下一頁返回4.2投標文件的的編制內(nèi)容容及要求4.2.3工程投標文文件的基本本要求(1)投標人編制制投標文件件時必須使使用招標文文件提供的的投標文件件表格格式式,但表格格可以按同同樣格式擴擴展。投標標保證金、、履約保證證金的方式式,按招標標文件有關(guān)關(guān)條款的規(guī)規(guī)定可以選選擇。投標標人根據(jù)招招標文件的的要求和條條件填寫投投標文件的的空格時,,凡要求填填寫的空格格都必須填填寫,不得得空著不填填;否則,即被被視為放棄棄意見。實實質(zhì)性的項項目或數(shù)字字如工期、、質(zhì)量等級級、價格等等未填寫的的,將被作作為無效或或作廢的投投標文件處處理。將投投標文件按按規(guī)定的日日期送交招招標人,等等待開標、、決標。(2)應(yīng)當編制的的投標文件件“正本””僅一份,,“副本””則按招標標文件前附附表所述的的份數(shù)提供供,同時要要明確標明明“投標文文件正本””和“投標標文件副本本”字樣。。投標文件件正本和副副本如有不不一致之處處,以正本本為準。上一頁下一頁返回4.2投標文件的的編制內(nèi)容容及要求(3)投標文件正正本與副本本均應(yīng)使用用不能擦去去的墨水打打印或書寫寫,各種投投標文件的的填寫都要要字跡清晰晰、端正,,補充設(shè)計計圖紙要整整潔、美觀觀。(4)所有投標文文件均由投投標人的法法定代表人人簽署、加加蓋印鑒,,并加蓋法法人單位公公章。(5)填報投標文文件應(yīng)反復(fù)復(fù)校核,保保證分項和和匯總計算算均無錯誤誤。全套投投標文件均均應(yīng)無涂改改和行間插插字,除非非這些刪改改是根據(jù)招招標人的要要求進行的的,或者是是投標人造造成的必須須修改的錯錯誤。修改改處應(yīng)由投投標文件簽簽字人簽字字證明并加加蓋印鑒。。(6)如招標文件件規(guī)定投標標保證金為為合同總價價的某百分分比時,開開投標保函函不要太早早,以防泄泄露己方報報價。但有有的投標商商提前開出出并故意加加大保函金金額,以麻麻痹競爭對對手的情況況也是存在在的。上一頁下一頁返回4.2投標文件的的編制內(nèi)容容及要求(7)投標人應(yīng)將將投標文件件的正本和和每份副本本分別密封封在內(nèi)層包包封,再密密封在一個個外層包封封中,并在在內(nèi)包封上上正確標明明“投標文文件正本””和“投標標文件副本本”。內(nèi)層層和外層包包封都應(yīng)寫寫明招標人人名稱和地地址、合同同名稱、工工程名稱、、招標編號號,并注明明開標時間間以前不得得開封。在在內(nèi)層包封封上還應(yīng)寫寫明投標人人的名稱與與地址、郵郵政編碼,,以便投標標出現(xiàn)逾期期送達時能能原封退回回。如果內(nèi)內(nèi)外層包封封沒有按上上述規(guī)定密密封并加寫寫標志,招招標人將不不承擔投標標文件錯放放或提前開開封的責(zé)任任,由此造造成的提前前開封的投投標文件將將被拒絕,,并退還給給投標人。。投標文件件遞交至招招標文件前前附表所述述的單位和和地址。上一頁下一頁返回4.2投標文件的的編制內(nèi)容容及要求投標文件有有下列情形形之一的,,在開標時時將被作為為無效或作作廢的投標標文件,不不能參加評評標:①投標文件未未按規(guī)定標標志、密封封的。②未經(jīng)法定定代表人簽簽署或未加加蓋投標人人公章或未未加蓋法定定代表人印印鑒的。③未按規(guī)定定的格式填填寫,內(nèi)容容不全或字字跡模糊辨辨認不清的的。④投標截止止時間以后后送達的投投標文件。。投標人在編編制投標文文件時應(yīng)特特別注意,,以免被判判為無效投投標而前功功盡棄。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制4.3.1工程施工投投標報價的的編制標準準工程報價是是投標的關(guān)關(guān)鍵性工作作,也是整整個投標工工作的核心心。它不僅僅是能否中中標的關(guān)鍵鍵,而且對對中標后的的盈利多少少,在很大大程度上起起著決定性性的作用。。1.工程投標報報價的編制制原則(1)必須貫徹執(zhí)執(zhí)行國家的的有關(guān)政策策和方針,,符合國家家的法律、、法規(guī)和公公共利益。。(2)認真貫徹等等價有償?shù)牡脑瓌t。(3)工程投標報報價的編制制必須建立立在科學(xué)分分析和合理理計算的基基礎(chǔ)之上,,要較準確確地反映工工程價格。。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制2.影響投標報報價計算的的主要因素素認真計算工工程價格,,編制好工工程報價是是一項很嚴嚴肅的工作作。采用哪哪一種計算算方法進行行計價應(yīng)視視工程招標標文件的要要求。但不不論采用哪哪一種方法法都必須抓抓住編制報報價的主要要因素。(1)工程量。工工程量是計計算報價的的重要依據(jù)據(jù)。多數(shù)招招標單位在在招標文件件中均附有有工程實物物量。因此此,必須進進行全面的的或者重點點的復(fù)核工工作,核對對項目是否否齊全、工工程做法及及用料是否否與圖紙相相符,重點點核對工程程量是否正正確,以求求工程量數(shù)數(shù)字的準確確性和可靠靠性。在此此基礎(chǔ)上再再進行套價價計算。另另一種情況況就是標書書中根本沒沒給工程量量數(shù)字,在在這種情況況下就要組組織人員進進行詳細的的工程量計計算工作,,即使時間間很緊迫也也必須進行行計算。否否則,影響響編制報價價。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制(2)單價。工程程單價是計計算標價的的又一個重重要依據(jù),,同時又是是構(gòu)成標價價的第二個個重要因素素。單價的的正確與否否,直接關(guān)關(guān)系到標價價的高低。。因此,必必須十分重重視工程單單價的制訂訂或套用。。制訂的根根據(jù):一是國家或或地方規(guī)定定的預(yù)算定定額、單位位估價表及及設(shè)備價格格等;二是人工、、材料、機機械使用費費的市場價價格。(3)其他各類費費用的計算算。這是構(gòu)構(gòu)成報價的的第三個主主要因素。。這個因素素占總報價價的比重是是很大的,,少者占20%一30%,多者占40%一50%。因此,應(yīng)應(yīng)重視其計計算。為了簡化計計算,提高高工效,可可以把所有有的各種費費用都折算算成一定的的系數(shù)計入入報價中去去。計算出出直接費后后再乘以這這個系數(shù)就就可以得出出總報價了了。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制4.3.2工程投標報報價的構(gòu)成成4.3.2.1工程報價的的構(gòu)成投標報價的的費用構(gòu)成成主要有直直接費、間間接費、利利潤、稅金金以及不可可預(yù)見費等等。如圖4-1所示。直接費由直直接工程費費和措施費費組成。直直接工程費費是指在工工程施工中中耗費的構(gòu)構(gòu)成工程實實體上的各各項費用,,包括人工工費、材料料費和施工工機械使用用費。措施施費是指為為完成工程程項目施工工,發(fā)生于于該工程施施工前和施施工過程中中非工程實實體項目的的費用。間接費由規(guī)規(guī)費和企業(yè)業(yè)管理費組組成。規(guī)費費是指政府府有關(guān)權(quán)力力部門規(guī)定定必須繳納納的費用。。企業(yè)管理理費是指施施工企業(yè)組組織施工生生產(chǎn)和經(jīng)營營管理所需需費用。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制4.3.2.2工程投標報報價計算的的依據(jù)(1)招標文件,,包括工程程范圍、質(zhì)質(zhì)量、工期期要求等。。(2)施工圖設(shè)計計圖紙和說說明書、工工程量清單單。(3)施工組織設(shè)設(shè)計。(4)現(xiàn)行的國家家、地方的的概算指標標或定額和和預(yù)算定額額、取費標標準、稅金金等。(5)材料預(yù)算價價格、材差差計算的有有關(guān)規(guī)定。。(6)工程量計算算的規(guī)則。。(7)施工現(xiàn)場條條件。(8)各種資源的的市場信息息及企業(yè)消消耗標準或或歷史數(shù)據(jù)據(jù)等。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制4.3.2.3各項費用的的計算1.直接費直接費由直直接工程費費、措施費費組成。1)直接工程費費直接工程費費是指施工工過程中耗耗費的構(gòu)成成工程實體體的和有助助于工程形形成的各項項費用,它它包括人工工費、材料料費和施工工機械使用用費。(1)人工費。人人工費是指指直接從事事建設(shè)安裝裝工程施工工的生產(chǎn)工工人開支的的各項費用用。構(gòu)成人人工費的基基本要素有有兩個,即即人工工日日消耗量和和日工資單單價。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制①概預(yù)算定定額中的人人工工日消消耗量。預(yù)預(yù)算定額中中人工工日日消耗量是是指在正常常施工生產(chǎn)產(chǎn)條件下,,生產(chǎn)單位位假定建設(shè)設(shè)安裝產(chǎn)品品(即分部分項項工程或結(jié)結(jié)構(gòu)件)必須消耗的的某種技術(shù)術(shù)等級的人人工工日數(shù)數(shù)量:它由分項工工程所綜合合的各個工工序施工勞勞動定額包包括的基本本用工、其其他用工以以及施工勞勞動定額同同預(yù)算定額額工日消耗耗量的幅度度差三部分分組成,構(gòu)構(gòu)成人工定定額消耗量量。②生產(chǎn)工人人的日工資資單價的組組成。生產(chǎn)產(chǎn)工人的日日工資單價價由生產(chǎn)工工人基本工工資、生產(chǎn)產(chǎn)工人工資資性補貼、、生產(chǎn)工人人輔助工資資、職工福福利費、生生產(chǎn)工人勞勞動保護費費組成。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制(2)材料費。材材料費是指指工程施工工過程中耗耗用的構(gòu)成成工程實體體的原材料料、輔助材材料、構(gòu)配配件、零件件、半成品品的費用。。內(nèi)容包括括:①材料原價(或供應(yīng)價)。②材料運雜雜費:材料自來源源地運至工工地倉庫或或指定堆放放地點所發(fā)發(fā)生的全部部費用。③運輸損耗耗費:材料在運輸輸裝卸過程程中不可避避免的損耗耗。④采購及保保管費:為組織采購購、供應(yīng)和和保管材料料過程中所所需要的各各項費用,,包括采購購費、倉儲儲費、工地地保管費、、倉儲損耗耗。⑤檢驗試驗驗費:對建設(shè)材料料、構(gòu)件和和建設(shè)安裝裝物進行一一般鑒定、、檢查所發(fā)發(fā)生的費用用,包括自自設(shè)試驗室室進行試驗驗所耗用的的材料和化化學(xué)藥品等等費用。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制(3)施工機械使使用費。施施工機械使使用費是指指施工機械械作業(yè)所發(fā)發(fā)生的機械械使用費以以及機械安安拆費和場場外運費。。構(gòu)成施工工機械使用用費的基本本要素是機機械臺班消消耗量和機機械臺班價價格。①概預(yù)算定定額中的機機械臺班消消耗量。概概預(yù)算定額額中的機械械臺班消耗耗量是指在在正常施工工條件下,,生產(chǎn)單位位假定建設(shè)設(shè)安裝產(chǎn)品品(分部分項工工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件)必須消耗的的某類某種種型號施工工機械的臺臺班數(shù)量。。它由分項項工程綜合合的有關(guān)工工序施工定定額確定的的機械臺班班消耗量以以及施工定定額同預(yù)算算定額的機機械臺班幅幅度差組成成。②機械臺班班價格組成成:機械臺班價價格包括折折舊費、大大修理費、、經(jīng)常修理理費、安拆拆費及場外外運輸費、、燃料動力力運輸費、、人工費(指機上司機機、司爐和和其他操作作人員的工工作日工資資以及上述述人員在機機械規(guī)定的的年工作臺臺班以外的的基本工資資和工資性性質(zhì)的津貼貼)、運輸機械械養(yǎng)路費等等組成。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制2)措施費措施費的內(nèi)內(nèi)容包括:(1)環(huán)境保護費費:施工現(xiàn)場為為達到環(huán)境境保護部門門要求所需需要的各項項費用。環(huán)境保護費費=直接工程費費x環(huán)境保護費費費率(%)(2)文明施工費費:施工現(xiàn)場文文明施工所所需要的各各項費用。。文明施工費費=直接工程費費x文明施工費費費率(%)(3)安全施工費費:施工現(xiàn)場安安全明施工工所需要的的各項費用用。安全施工費費=直接工程費費x安全施工費費費率(%)(4)臨時設(shè)施費費:施工企業(yè)為為進行建設(shè)設(shè)工程施工工所必須搭搭設(shè)的生活活和生產(chǎn)用用的臨時建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物和其其他臨時設(shè)設(shè)施費用等等。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制時設(shè)施包括括:臨時宿舍、、文化福利利及公用事事業(yè)房屋與與構(gòu)筑物,,倉庫、辦辦公室、加加工廠以及及規(guī)定范圍圍內(nèi)道路、、水、電、、管線等臨臨時設(shè)施和和小型設(shè)施施。時設(shè)施費用用包括臨時時設(shè)施的搭搭設(shè)、維修修、拆除費費或攤銷費費。陸時設(shè)施費費由以下三三部分組成成:①周轉(zhuǎn)使用臨臨建(如活動房屋屋)。②一次性使使用臨建(如簡易建設(shè)設(shè))。③其他臨時時設(shè)施(如臨時管線線)。陸時設(shè)施費費=(周轉(zhuǎn)使用臨臨建費+一次使用臨臨建費)X(1+其他臨建設(shè)設(shè)施所占比比例(%))(5)夜間施工增增加費:因夜間施工工所發(fā)生的的夜班補助助費、夜間間施工降效效、夜間施施工設(shè)備攤攤銷及照明明用電等費費用。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制(6)二次搬運費費:施工場地狹狹小等特殊殊情況而發(fā)發(fā)生的二次次搬運費用用。二次搬運費費=直接工程費費X二次搬運費費費率(%)(7)大型機械設(shè)設(shè)備進出場場及安拆費費:機械整體或或分體自停停放場地運運至施工現(xiàn)現(xiàn)場或由一一個施工地地點運至另另一個施工工地點,所所發(fā)生的機機械進出場場運輸轉(zhuǎn)移移費用及機機械在施工工現(xiàn)場進行行安裝、拆拆卸所需的的人工費、、材料費、、機械費、、試運轉(zhuǎn)費費和安裝所所需的輔助助設(shè)施的費費用。大型機械設(shè)設(shè)備進出場場及安拆費費=一次進出場場及安拆費費X年平均安拆拆次數(shù)/年工作臺班班(8)混凝土、鋼鋼筋混凝土土模板及支支架費:混凝土施工工過程中需需要的各種種鋼模板、、木模板、、支架等的的支、拆、、運輸費用用及模板、、支架的攤攤銷(或租賃)費用。上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制①模板及支支架費=模板攤銷量量X模板價格+支、拆、運運輸費攤銷量=一次使用量量X(1+施工損耗率率)X[1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)一一1)X補損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)-(1一補損率)5000/周轉(zhuǎn)次數(shù)〕②租賃費=模板使用量量X使用日期X租賃價格+支、拆、運運輸費(9)腳手架費:施工需要的的各種腳手手架搭、拆拆、運輸費費用及腳手手架的攤銷銷(或租賃)費用。①腳手架搭搭拆費=腳手架攤銷銷量X腳手架價格格+支、拆、運運輸費腳手架攤銷銷量=單位一次使使用量X(1一殘值率)/耐用期:一次使用期期②租賃費=腳手架每日日租金X搭設(shè)周期+支、拆、運運輸費上一頁下一頁返回4.3投標文件中中商務(wù)標的的編制(10)已完工程及及設(shè)備保護護費:竣工驗收前前,對已完完工程及設(shè)設(shè)備進行保保護所需費費用。已完工程及及設(shè)備保護護費=成品保護所所需機械費費+材料費+人工費(11)施工排水、、降水費:為確保工程程在正常條條件下施工工,采取各各種排水、、降水措施施所發(fā)生的的各種費用用施工排水、降水水費=乏排水降水機械械臺班費X排水降水周期+排水降水使用材料費、人工費費上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制2.間接費1)間接費的組成(1)規(guī)費:包括:①工程排污費:施工現(xiàn)場按規(guī)定定繳納的工程排排污費。②工程定額測定定費:按規(guī)定支付工程程造價(定額)管理部門的定額額測定費。③社會保障費養(yǎng)老保險費:企業(yè)按照規(guī)定標標準為職工繳納納的基本養(yǎng)老保保險費。失業(yè)保險費:企業(yè)按照規(guī)定標標準為職工繳納納的失業(yè)保險費費。醫(yī)療保險費:企業(yè)按照規(guī)定標標準為職工繳納納的基本醫(yī)療保保險費。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制④住房公積金:企業(yè)按照規(guī)定標標準為職工繳納納的住房公積金金。⑤危險作業(yè)意外外傷害保險:按照建設(shè)法規(guī)定定,企業(yè)為從事事危險作業(yè)的建建設(shè)安裝施工人人員支付的意外外傷害保險費。。(2)企業(yè)管理費內(nèi)容容包括:管理人員的工資資:管理人員的基本本工資、工資性性補貼、職工福福利費、勞動保保護費。辦公費:企業(yè)管理辦公用用的文具、紙張張、賬表、印刷刷、郵電、書報報、會議、水電電、燒水和集體體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿宿舍取暖)用煤等費用。差旅交通費;職工因公出差、、調(diào)動工作的差差旅費、住勤補補助費,市內(nèi)交交通費和誤餐補補助費,職工探探親路費,勞動動力招募費,職職工離退休、退退職一次性路費費,工傷人員就就醫(yī)路費,工地地轉(zhuǎn)移費以及管管理部門使用的的交通工具的油油料、燃料、養(yǎng)養(yǎng)路費及牌照費費。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制固定資產(chǎn)使用費費:管理和試驗部門門及附屬生產(chǎn)單單位使用的屬于于固定資產(chǎn)的房房屋、設(shè)備儀器器等的折舊、大大修、維修或租租賃費。工具用具使用費費:管理使用的不屬屬于固定資產(chǎn)的的生產(chǎn)工具、器器具、家具、交交通工具和檢驗驗、試驗、測繪繪、消防用具等等的購置、維修修和攤銷費。勞動保險費:由企業(yè)支付離退退休職工的易地地安家補助費、、職工退職金、、六個月以上的的病假人員工資資、職工死亡喪喪葬補助費、撫撫恤費、按規(guī)定定支付給離休干干部的各項經(jīng)費費。工會經(jīng)費:企業(yè)按職工工資資總額計提的工工會經(jīng)費。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制職工教育經(jīng)費:企業(yè)為職工學(xué)習(xí)習(xí)先進技術(shù)和提提高文化水平,,按職工工資總總額計提的費用用。財產(chǎn)保險費:施工管理用財產(chǎn)產(chǎn)、車輛保險費費。財務(wù)費:企業(yè)為籌集資金金而發(fā)生的各種種費用。稅金:企業(yè)按規(guī)定繳納納的房產(chǎn)稅、車車船使用稅、土土地使用稅、印印花稅等。其他:技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技技術(shù)開發(fā)費、業(yè)業(yè)務(wù)招待費、綠綠化費、廣告費費、公證費、法法律顧問費、審審計費、咨詢費費等。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制2)間接費的計算間接費的計算方方法按取費基數(shù)數(shù)的不同分為以以下三種:(1)以直接費為計算算基礎(chǔ)間接費=直接費合計x1司接費費率(%)(2)以人工費和機械械費合計為計算算基礎(chǔ)間接費=人工費和機械費費合計x1司接費費率(%)(3)以人工費為計算算基礎(chǔ)間接費=人工費合計x1司接費費率(%)間接費費率=規(guī)費費率(%)+企業(yè)管理費費率率(%)上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制3.利潤利潤是指施工企企業(yè)完成所承包包工程獲得的盈盈利。4.稅金稅金是指國家稅稅法規(guī)定的應(yīng)計計入建設(shè)安裝工工程造價內(nèi)的營營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維維護建設(shè)稅及教教育費附加。營業(yè)稅的稅額為為營業(yè)額的3%。其中營業(yè)額是是指從事建設(shè)、、安裝、修繕、、裝飾及其他工工程作業(yè)收取的的全部收入,還還包括建設(shè)、修修繕、裝飾工程程所用原材料及及其他物資和動動力的價款,當當安裝設(shè)備的價價值作為安裝工工程產(chǎn)值時,亦亦包括所安裝設(shè)設(shè)備的價款。但但建設(shè)業(yè)的總承承包人將工程分分包給他人的,,其營業(yè)額中不不包括付給分包包人的價款。城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅稅原名城市維護護建設(shè)稅,它是是國家為了加強強城鄉(xiāng)的維護建建設(shè),擴大和穩(wěn)穩(wěn)定城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)維護建設(shè)資金金來源,而對有有經(jīng)營收入的單單位和個人征收收的一種稅)上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制4.3.3工程施工投標報報價的編制4.3.3.1工程量清單計價價模式下的報價價編制根據(jù)自2003年7月1日起實施的《建設(shè)工程工程量量清單計價規(guī)范范》GB50500-2003進行投標報價。。依據(jù)招標人在在招標文件中提提供的工程量清清單計算投標報報價。1.工程量清單計價價的投標報價的的構(gòu)成工程量清單計價價的投標報價由由應(yīng)包括按招標標文件規(guī)定完成成工程量清單所所列項目的全部部費用,包括分分部分項工程費費、措施項目費費、其他項目費費、規(guī)費和稅金金。工程報價=分部分項工程費費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(1)分部分項工程費費是指完成“分分部分項工程量量清單”項目所所需的工程費用用。投標人根據(jù)據(jù)企業(yè)自身的技技術(shù)水平、管理理水平和市場情情況填報分部分分項工程量清單單計價表中每個個分項的綜合單單價,每個分項項的工程數(shù)量與與綜合單價的乘乘積即為合價,,再將合價匯總總就是分部分項項工程費。(2)措施項目費用是是指為完成工程程項目施工,發(fā)發(fā)生于該工程施施工前和施工過過程中技術(shù)、生生活、安全等方方面的非工程實實體項目所需的的費用)措施項目如表4-1所示。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(3)其他項目費是指指分部分項工程程費和措施項目目費以外的在工工程項目施工過過程中可能發(fā)生生的其他費用。。其他項目清單單包括招標人部部分和投標人部部分。①招標人部分:預(yù)留金、材料購購置費等。這是是招標人按照估估算金額確定的的。預(yù)留金指招標人人為可能發(fā)生的的工程量變更而而預(yù)留的金額。。②投標人部分:總承包服務(wù)費、、零星工作項目目費等。總承包服務(wù)費是是指為配合協(xié)調(diào)調(diào)招標人進行的的工程分包和材材料采購所需的的費用。其應(yīng)根根據(jù)招標人提出出的要求所發(fā)生生的費用確定。。零星工作項目目費是指完成招招標人提出的,,不能以實物量量計量的零星工工作項目所需的的費用。其金額額應(yīng)根據(jù)“零星星工作項目計價價表”確定。(4)規(guī)費和稅金上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(4)規(guī)費和稅金2.工程量清單計價價投標報價表的的編制(1)封面及扉頁:①封面形式:上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制②扉頁形式:上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(2)工程項目總價表表(見表4-2)(3)單項工程費匯總總表(見表4-3)(4)單位工程費匯總總表(見表4-4)(5)分部分項工程量量清單計價表(見表4-5)(6)措施項目清單計計價表(見表4–6)(7)其他項目清單計計價表(見表4-7)(8)零星工作項目計計價表(見表4–8)(9)分部分項工程量量清單綜合單價價分析表(見表4-9)(10)措施項目費分析析表(見表4-10)(11)主要材料價格表表(見表4-11)。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制3.工程量清單計價價格式填寫規(guī)定定(1)工程量清單計價價格式應(yīng)由投標標人填寫。(2)封面應(yīng)按規(guī)定內(nèi)內(nèi)容填寫、簽字字、蓋帝。(3)投標總價應(yīng)按工工程項目總價表表合計金額填寫寫。(4)工程項目總價表表。①表中單項工程程名稱應(yīng)按單項項工程費匯總表表的工程名稱填填寫。②表中金額應(yīng)按按單項工程費匯匯總表的合計金金額填寫。(5)單項工程費匯總總表。①表中單位工程程名稱應(yīng)按單位位工程費匯總表表的工程名稱填填寫。②表中金額應(yīng)按按單位工程費匯匯總表的合計金金額填寫。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(6)單位工程費匯總總表中的金額應(yīng)應(yīng)分別按照分部部分項工程量清清單計價表、措措施項目清單計計價表和其他項項目清單計價表表的合計金額和和按有關(guān)規(guī)定計計算的規(guī)費、稅稅金填寫。(7)分部分項工程量量清單計價表中中的序號、項目目編碼、項目名名稱、計量單位位、工程數(shù)量必必須按分部分項項工程量清單中中的相應(yīng)內(nèi)容填填寫。(8)措施項目清單計計價表。①表中的序號、、項目名稱必須須按措施項目清清單中的相應(yīng)內(nèi)內(nèi)容填寫。②投標人可根據(jù)據(jù)施工組織設(shè)計計采取的措施增增加項目。(9)其他項目清單計計價表。①表中的序號、、項目名稱必須須按其他項目清清單中的相應(yīng)內(nèi)內(nèi)容填寫。②招標人部分的的金額必須按招招標人提出的數(shù)數(shù)額填寫。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制(10)零星工作項目計計價表。表中的人工、材材料、機械名稱稱、計量單位和和相應(yīng)數(shù)量應(yīng)按按零星工作項目目表中相應(yīng)的內(nèi)內(nèi)容填寫,工程程竣工后零星工工作費應(yīng)按實際際完成的工程量量所需費用結(jié)算算。(11)分部分項工程量量清單綜合單價價分析表和措施施項目費分析表表,應(yīng)由招標人人根據(jù)需要提出出要求后填寫。。(12)主要材料價格表表。①招標人提供的的主要材料價格格表應(yīng)包括詳細細的材料編碼、、材料名稱、規(guī)規(guī)格型號和計量量單位等。②所填寫的單價價必須與工程量量清單計價中采采用的相應(yīng)材料料的單價一致。。上一頁下一頁返回4.3投標文件中商務(wù)務(wù)標的編制4.3.3.2定額計價方式下下投標報價的編編制一般是采用預(yù)算算定額來編制,,即按照定額規(guī)規(guī)定的分部分項項工程子日逐項項計算工程量,,套用預(yù)算定額額基價或當時當當?shù)氐氖袌鰞r格格確定直接費,,然后再套用費費用定額計取各各項費用,最后后匯總形成初步步的標價。工程報價表一般般包括:1.報價匯總表(見表4-12)2.單項工程費匯總總表(見表4-13)3.設(shè)備報價表(見表4-14)4.建設(shè)安裝工程費費用表(見表4-15)上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制4.4.1施工組織設(shè)計的的基本概念施工組織設(shè)計是是指導(dǎo)擬建工程程施工全過程各各項活動的技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟和組織織的綜合性文件件。施工組織設(shè)計要要根據(jù)國家的有有關(guān)技術(shù)政策和和規(guī)定、業(yè)主的的要求、設(shè)計圖圖紙和組織施工工的基本原則,,從擬建工程施施工全局出發(fā),,結(jié)合工程的具具體條件,合理理地組織安排,,采用科學(xué)的管管理方法,不斷斷地改進施工技技術(shù),有效地使使用人力、物力力,安排好時間間和空間,以期期達到耗工少、、工期短、質(zhì)量量高和造價低的的最優(yōu)效果。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制在投標過程中,,必須編制施工工組織設(shè)計,這這件工作對于投投標報價影響很很大。但此時所所編制的施工組組織設(shè)計其深度度和范圍都比不不上接到施工任任務(wù)后由項目部部編制的施工組組織設(shè)計,因此此,是初步的施施工組織設(shè)計。。如果中標,再再編制詳細而全全面的施工組織織設(shè)計。初步的的施工組織設(shè)計計一般包括進度度計劃和施工方方案等。招標人人將根據(jù)施工組組織設(shè)計的內(nèi)容容評價投標人是是否采取了充分分和合理的措施施,保證按期完完成工程施工任任務(wù)。另外,施施工組織設(shè)計對對投標人自己也也是十分重要的的,因為進度安安排是否合理,,施工方案選擇擇是否恰當,對對工程成本與報報價有密切關(guān)系系。編制一個好的施施工組織設(shè)計可可以大大降低標標價,提高競爭爭力。編制的原原則是在保證工工期和工程質(zhì)量量的前提下,盡盡可能使工程成成本最低,投標標價格合理。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制4.4.2施工組織設(shè)計的的編制原則和編編制依據(jù)1.施工組織設(shè)計的的編制原則在編制施工組織織設(shè)計時,應(yīng)根根據(jù)施工的特點點和以往積累的的經(jīng)驗,遵循以以下幾項原則:(1)認真貫徹國家對對工程建設(shè)的各各項方針和政策策,嚴格執(zhí)行建建設(shè)程序。歷史的經(jīng)驗表明明:凡是遵循基本建建設(shè)程序,基本本建設(shè)就能順利利進行;否則,不但會造造成施工的混亂亂,影響工程質(zhì)質(zhì)量,而且還可可能會造成嚴重重的浪費或工程程事故。因此,,認真執(zhí)行基本本建設(shè)程序,是是保證建設(shè)安裝裝工程順利進行行的重要條件。。另外在工程建建設(shè)過程種,必必須認真貫徹執(zhí)執(zhí)行國家對工程程建設(shè)的有關(guān)方方針和政策。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制(2)科學(xué)編制進度計計劃,嚴格遵守守招標文件中要要求的工程竣工工及交付使用期期限。(3)遵循建設(shè)施工工工藝和技術(shù)規(guī)律律,合理安排工工程施工程序和和施工順序。(4)在選擇施工方案案時,要積極采采用新材料、新新設(shè)備、新工藝藝和新技術(shù),努努力為新結(jié)構(gòu)的的推行創(chuàng)造條件件;要注意結(jié)合工程程特點和現(xiàn)場條條件,使技術(shù)的的先進適用性和和經(jīng)濟合理性相相結(jié)合,防止單單純追求先進而而忽視經(jīng)濟效益益的做法;還要符合施工驗驗收規(guī)范、操作作規(guī)程的要求和和遵守有關(guān)防火火、保安及環(huán)衛(wèi)衛(wèi)等規(guī)定,確保保工程質(zhì)量和施施工安全。(5)對于那些必須進進入冬、雨季施施工的工程項目目,應(yīng)落實季節(jié)節(jié)性施工措施,,保證全年的施施工生產(chǎn)的連續(xù)續(xù)性和均衡性。。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制(6)盡量利用正工程程、已有設(shè)施,,減少各種臨時時設(shè)施;盡量利用當?shù)刭Y資源,合理安排排運輸、裝卸與與儲存作業(yè),減減少物資運輸量量,避免二次搬搬運;精心進行場地規(guī)規(guī)劃布置,節(jié)約約施工用地,不不占或少占農(nóng)田田。(7)必須注意根據(jù)構(gòu)構(gòu)件的種類、運運輸和安裝條件件以及加工生產(chǎn)產(chǎn)的水平等因素素,通過技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟比較,恰當當?shù)剡x擇預(yù)制方方案或現(xiàn)場澆注注方案。確定預(yù)預(yù)制方案時,應(yīng)應(yīng)貫徹工廠預(yù)制制與現(xiàn)場預(yù)制相相結(jié)合的方針,,取得最佳的經(jīng)經(jīng)濟效果。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制(8)充分利用現(xiàn)有機機械設(shè)備,擴大大機械化施工范范圍,提高機械械化程度。在選選擇施工機械過過程中,要進行行技術(shù)經(jīng)濟比較較,使大型機械械和中、小型機機械結(jié)合起來,,使機械化和半半機械化結(jié)合起起來,盡量擴大大機械化施工范范圍,提高機械械化施工程度。。同時要充分發(fā)發(fā)揮機械設(shè)備的的生產(chǎn)率,保持持作業(yè)的連續(xù)性性,提高機械設(shè)設(shè)備的利用率。。(9)要貫徹“百年大大計、質(zhì)量第一一”和預(yù)防為主主的方針,制訂訂質(zhì)量保證的措措施,預(yù)防和控控制影響工程質(zhì)質(zhì)量的各種因素素。(10)要貫徹安全生產(chǎn)產(chǎn)的方針,制定定安全保證措施施。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技術(shù)術(shù)標和其他附件件的編制2.施工組織設(shè)計的的編制依據(jù)施工組織設(shè)計應(yīng)應(yīng)以工程對象的的類型和性質(zhì)、、建設(shè)地區(qū)的自自然條件和技術(shù)術(shù)經(jīng)濟條件及企企業(yè)收集的其他他資料等作為編編制依據(jù)。主要要應(yīng)包括:(1)工程施工招標文文件、復(fù)核了的的工程量清單及及開工、竣工的的日期要求;(2)施工組織總設(shè)計計對所投標工程程的有關(guān)規(guī)定和和安排;(3)施工圖紙及設(shè)計計單位對施工的的要求;(4)建設(shè)單位可能提提供的條件和水水、電等的供應(yīng)應(yīng)情況;(5)各種資源的配配備情況如機機械設(shè)備來源源、勞動力來來源等;(6)施工現(xiàn)場的自自然條件、現(xiàn)現(xiàn)場施工條件件和技術(shù)經(jīng)濟濟條件資料;(7)有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范范、規(guī)程等資資料。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技技術(shù)標和其他他附件的編制制4.4.3施工組織設(shè)計計的編制程序序施工組織設(shè)計計是施工企業(yè)業(yè)控制和指導(dǎo)導(dǎo)施工的文件件,必須結(jié)合合工程實體,,內(nèi)容要科學(xué)學(xué)合理。在編編制前應(yīng)會同同各有關(guān)部門門及人員,共共同討論和研研究施工的主主要技術(shù)措施施和組織措施施。施工組織織設(shè)計的編制制程序如圖4-2所示。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技技術(shù)標和其他他附件的編制制4.4.4施工組織設(shè)計計的主要內(nèi)容容施工組織設(shè)計計的主要內(nèi)容容有工程概況況、施工方案案、施工進度度計劃、施工工平面圖和各各項保證措施施等。投標文件中施施工組織設(shè)計計一般應(yīng)包括括:綜合說明;施工現(xiàn)場平面面布置項目管管理班子主要要管理人員;勞動力計劃;施工進度計劃劃;施工進度施工工工期保證措措施;主要施工機械械設(shè)備;基礎(chǔ)施工方案案和方法;基礎(chǔ)質(zhì)量保證證措施;基礎(chǔ)排水和防防沉降措施;地下管線、地地上設(shè)施、周周圍建筑物保保護措施;主體結(jié)構(gòu)主要要施工方法或或方案和措施施;主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量量保證措施;采用新技術(shù)新新工藝專利技技術(shù);各種管道、線線路等非主體體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保保證措施;各工序的協(xié)調(diào)調(diào)措施;冬雨季施工措措施;施工安全保證證措施;現(xiàn)場文明施工工措施;施工現(xiàn)場保護護措施;施工現(xiàn)場維護護措施;工程交驗后服服務(wù)措施等內(nèi)內(nèi)容。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技技術(shù)標和其他他附件的編制制4.4.5注意問題在投標階段編編制的進度計計劃不是施工工階段的工程程施工計劃,,可以粗略一一些。一般用用橫道圖表示示即可,除招招標文件專門門規(guī)定必須用用網(wǎng)絡(luò)圖以外外,不一定采采用網(wǎng)絡(luò)計劃劃。但考慮和和滿足以下要要求:(1)總工期符合招招標文件的要要求,如果合合同要求分期期、分批竣工工交付使用,,應(yīng)標明分期期、分批交付付使用的時間間和數(shù)量。(2)表示各項主要要工程的開始始和結(jié)束時間間。例如房屋屋建設(shè)中的土土方工程、基基礎(chǔ)工程、混混凝土結(jié)構(gòu)工工程、屋面工工程、裝修工工程、水電安安裝工程等的的開始和結(jié)束束時間。上一頁下一頁返回4.4投標文件中技技術(shù)標和其他他附件的編制制(3)體現(xiàn)主要工序序相互銜接的的合理安排。。(4)有利于基本上上均衡地安排排勞動力,盡盡可能避免現(xiàn)現(xiàn)場勞動力數(shù)數(shù)量急劇起落落,這樣可以以提高工效和和節(jié)省臨時設(shè)設(shè)施。(5)有利于充分有有效地利用施施工機械設(shè)備備,減少機械械設(shè)備占用周周期。(6)便于編制資金金流動計劃,,有利于降低低流動資金占占用量,節(jié)省省資金利息。。而施工方案的的制訂要從工工期要求、技技術(shù)可行性、、保證質(zhì)量、、降低成本等等方面綜合考考慮。選擇和和確定各項工工程的主要施施工方法和適適用、經(jīng)濟的的施工方案。。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標標策略和技巧巧4.5.1報價的宏觀審審核分析標價的宏觀審審核是依據(jù)長長期的工程實實踐中積累的的大量的經(jīng)驗驗數(shù)據(jù),用類類比的方法,,從宏觀上判判斷計算標價價水平的高低低和合理性。??刹捎孟铝辛泻暧^指標和和評審方法。。(1)首先分項統(tǒng)計計計算書中的的匯總數(shù)據(jù),,并計算其比比例指標。以一般房屋建建設(shè)工程為例例:①統(tǒng)計建設(shè)總面面積與各單項項建筑物面積積。②統(tǒng)計材料費費總價及各主主要材料數(shù)量量和分類總價價,計算單位位面積的總材材料費用指標標和各主要材材料消耗指標標和費用指標標;計算材料費占占標價的比重重。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標標策略和技巧巧③統(tǒng)計總勞務(wù)務(wù)費及主要生生產(chǎn)工人、輔輔助工人和管管理人員的數(shù)數(shù)量:算出單位建設(shè)設(shè)面積的用工工數(shù)和勞務(wù)費費;并算出按規(guī)定定工期完成工工程時,生產(chǎn)產(chǎn)工人和全員員的平均人月月產(chǎn)值和人年年產(chǎn)值;計算勞務(wù)費占占總標價的比比重。④統(tǒng)計臨時工工程費用、機機械設(shè)備使用用費及模板腳腳手架和工具具等費用,計計算它們占總總標價的比重重。⑤統(tǒng)計各類管管理費用,計計算它們占總總標價的比重重;特別是計劃利利潤、貸款利利息的總數(shù)和和所占比例。。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標標策略和技巧巧(2)分析各類指標標及其比例關(guān)關(guān)系,從宏觀觀上分析標價價結(jié)構(gòu)的合理理性。例如,,分析總直接接費和總的管管理費的比例例關(guān)系,勞務(wù)務(wù)費和材料費費的比例關(guān)系系,臨時設(shè)施施和機具設(shè)備備費與總的直直接費用的比比例關(guān)系,利利潤、流動資資金及其利息息與總標價的的比例關(guān)系等等。承包過類類似工程的有有經(jīng)驗的承包包人不難從這這些比例關(guān)系系判斷標價的的構(gòu)成是否基基本合理。如如果發(fā)現(xiàn)有不不合理的部分分,應(yīng)當初步步探討其原因因。首先研究究本工程與其其他類似工程程是否存在某某些不可比因因素,如果考考慮了不可比比因素的影響響后,仍存在在不合理的情情況,就應(yīng)當當深入探索其其原因,并考考慮調(diào)整某些些基價、定額額或分攤系數(shù)數(shù)的合理性。。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標標策略和技巧巧(3)探討上述平均均人月產(chǎn)值和和人年產(chǎn)值的的合理性和實實現(xiàn)的可能性性。如果從本本公司的實踐踐經(jīng)驗角度判判斷這些指標標過高或過低低,就應(yīng)當考考慮所采用定定額的合理性性。(4)參照同類工程程的經(jīng)驗,扣扣除不可比因因素后,分析析單位工程價價格及用工、、用料量的合合理性。(5)從上述宏觀分分析得出初步步印象后,對對明顯不合理理的標價構(gòu)成成部分進行微微觀方面的分分析檢查。重重點是在提高高工效、改變變施工方案、、降低材料設(shè)設(shè)備價格和節(jié)節(jié)約管理費用用等方面提出出可行措施,,并修正初步步計算標價。。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標標策略和技巧巧4.5.2標價的動態(tài)分分析標價的動態(tài)分分析是假定某某些因素發(fā)生生變化,測算算標價的變化化幅度,特別別是這些變化化對工程計劃劃利潤的影響響。1.工期延誤的影影響由于承包人自自身的原因,,如材料設(shè)備備交貨拖延、、管理不善造造成工程延誤誤、質(zhì)量問題題造成返工等等,承包人可可能會增大管管理費、勞務(wù)務(wù)費、機械使使用費以及占占用的資金及及利息,這些些費用的增加加不可能通過過索賠得到補補償、而且還還會導(dǎo)致誤期期罰款。一般般情況下,可可以測算工期期延長某一段段時間,上述述各種費用增增大的數(shù)額及及其占總標價價的比率。這這種增大的開開支部分只能能用風(fēng)險費和和計劃利潤來來彌補。因此此,可以通過過多次測算,,得知工期拖拖延多久,利利潤將全都喪喪失。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧2.物價和工資上漲的的影響通過調(diào)整標價計算算中材料設(shè)備和工工資上漲系數(shù),測測算其對工程計劃劃利潤的影響。同同時切實調(diào)查工程程物資和工資的升升降趨勢和幅度,,以便作出恰當判判斷。通過這一分分析,可以得知投投標計劃利潤對物物價和工資上漲因因素的承受能力。。3.其他可變因素的影影響影響標價的可變因因素很多,而有些些是投標人無法控控制的,如貸款利利率的變化、政策策法規(guī)的變化等。。通過分析這些可可變因素的變化,,可以了解投標項項目計劃利潤的受受影響程度。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧4.5.3標價的盈虧分析初步計算標價經(jīng)過過宏觀審核與進一一步分析檢查,可可能對某些分項的的單價作必要的調(diào)調(diào)整,然后形成基基礎(chǔ)標價,再經(jīng)盈盈虧分析,提出可可能的低標價和高高標價,供投標報報標決策時選擇。。盈虧分析包括盈盈余分析和虧損分分析兩個方面。1.盈余分析盈余分析是從標價價組成的各個方面面挖掘潛力、節(jié)約約開支,計算出基基礎(chǔ)標價可能降低低的數(shù)額,即所謂謂“挖潛盈余”,,進而算出低標價價。盈余分析主要要從下列幾個方面面進行:(1)定額和效率,即對對工料、機械臺班班消耗定額以及人人工、機械效率分分析。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧(2)價格分析,即對勞勞務(wù)、材料設(shè)備、、施工機械臺班(時)價格三方面進行分分析。(3)費用分析,即對管管理費、臨時設(shè)施施費等方面逐項分分析。(4)其他方面,如流動動資金與貸款利息息,保險費、維修修費等方面逐項復(fù)復(fù)核,找出有潛可可挖之處??紤]到挖潛不可能能百分之百實現(xiàn),,尚需乘以一定的的修正系數(shù)(一般取0.5-0.7),據(jù)此求出可能的的低標價,即低標價=基礎(chǔ)標價一(挖潛盈余X修正系數(shù))上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧2.虧損分析虧損分析是分析在在算標時由于對未未來施工過程中可可能出現(xiàn)的不利因因素考慮不周和估估計不足,可能產(chǎn)產(chǎn)生的費用增加和和損失。主要從以以下幾個方面分析析:(1)人工、材料、機械械設(shè)備價格。(2)自然條件。(3)管理不善造成質(zhì)量量、工作效率等問問題。(4)建設(shè)單位、監(jiān)理工工程師方面問題。。(5)管理費失控。以上分析估計出的的虧損額,同樣乘乘以修正系數(shù)(0.5一0.7),并據(jù)此求出可能能的高標價。即高標價=基礎(chǔ)標價+(估計虧損x修正系數(shù))上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧4.5.4報價策略與技巧報價決策是投標人人招集算標人員和和本公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或高級咨詢?nèi)藛T員共同研究,就上上述標價計算結(jié)果果,標價宏觀審核核、動態(tài)分析及盈盈虧分析進行討論論,作出有關(guān)投標標報價的最后決定定。為了在競爭中取勝勝,決策者應(yīng)當對對報價計算的準確確度,期望利潤是是否合適,報價風(fēng)風(fēng)險及本公司的承承受能力,當?shù)氐牡膱髢r水平,以及及對競爭對手優(yōu)勢勢的分析評估等進進行綜合考慮,才才能決定最后的報報價金額。在報價價決策中應(yīng)注意以以下問題:(1)作為決策的主要資資料依據(jù)應(yīng)當是本本公司算標人員的的計算書和分析指指標。報價決策不不是干預(yù)算標人員員的具體計算,而而是由決策人員同同算標人員一起,,對各種影響報價價的因素進行分析析,并作出果斷和和正確的決策。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧(2)各公司算標人員獲獲得的基礎(chǔ)價格資資料是相近的,因因此從理論上分析析,各投標人報價價同標底價格都應(yīng)應(yīng)當相差不遠。之之所以出現(xiàn)差異,,主要是由于以下下原因:a.各公司期望盈余(計劃利潤和風(fēng)險費費)不同。b.各自擁有不同優(yōu)勢勢。c.選擇的施工方案不不同。d.管理費用有差別等等。鑒于以上情況況,在進行投標決決策研討時,應(yīng)當當正確分析本公司司和競爭對手情況況,并進行實事求求是的對比評估。。(3)報價決策也應(yīng)考慮慮招標項目的特點點,一般來說對于于下列情況報價可可高一點:a.施工條件差、工程程量小的工程。b.專業(yè)水平要求高的的技術(shù)密集型工程程,而本公司在這這方面有專長、聲聲望高。c.支付條件不理想的的工程等。如果與與上述情況相反且且投標對手多的工工程,步及價應(yīng)低低一些。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧(4)尋求一個好的報價價的技巧。報價的的技巧研究,其實實是在保證工程質(zhì)質(zhì)量與工期條件下下,為了中標并獲獲得期望的效益,,投標程序全過程程幾乎都要研究投投標報價技巧問題題。1.不平衡報價不平衡報價,指在在總價基本確定的的前提下,如何調(diào)調(diào)整內(nèi)部各個子項項的報價,以期既既不影響總報價,,又在中標后投標標人可盡早收回墊墊支于工程中的資資金和獲取較好的的經(jīng)濟效益。但要要注意避免畸高畸畸低現(xiàn)象,避免失失去中標機會。通通常采用的不平衡衡報價有下列幾種種情況:①對能早期結(jié)賬收回回工程款的項目(如土方、基礎(chǔ)等)的單價可報以較高高價,以利于資金金周轉(zhuǎn);對后期項目(如裝飾、電氣設(shè)備備安裝等)單價可適當降低。。上一頁下一頁返回4.5建設(shè)工程投標策略略和技巧②估計今后工程量量可能增加的項目目,其單價可提高高,而工程量可能能減少的項目,其其單價可降低。但上述兩點要統(tǒng)籌籌考慮。對于工程程量數(shù)量有錯誤的的早期工程,如不不可能完成工程量量表中的數(shù)量,則則不能盲日抬高單單價,需要具體分分析后再確定。③圖紙內(nèi)容不明確確或有錯誤,估計計修改后工程量要要增加的,其單價價可提高;而工程內(nèi)容不明確確的,其單價可降降低。④沒有工程量只填填報單價的項目(如疏浚工程中的開開挖淤泥工作等),其單價宜高。這這樣,既不影響總總的投標報價,又又可多獲利。⑤對于暫定項目,,其實施的可能性性大的項目,價格格可定高價;估計該工程不一定定實施的可定低價價。上一頁下一頁返回4

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