提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平行動方案

提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平行動方案提高婦女發(fā)展規(guī)劃實施的能力和水平1、堅持和創(chuàng)新婦女發(fā)展規(guī)劃實施的有效做法貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，圍繞解決婦女發(fā)展中的重點難點問題，推動實施一批促進(jìn)婦女發(fā)展的重點工程項目，并納入民生實事項目。具體項目根據(jù)各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。完善定點聯(lián)系工作機(jī)制，創(chuàng)新定點聯(lián)系的工作方式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加大資源整合，充分發(fā)揮各成員單位實施規(guī)劃的主體責(zé)任。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。發(fā)揮社會力量推進(jìn)規(guī)劃實施的作用，不斷提高婦女工作的專業(yè)化服務(wù)能力和水平。2、加強(qiáng)規(guī)劃婦女發(fā)展實施能力建設(shè)男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)政策納入干部培訓(xùn)課程，將實施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。將實施規(guī)劃的業(yè)務(wù)知識納入各部門的培訓(xùn)計劃及內(nèi)容，提高工作人員實施規(guī)劃的能力。加強(qiáng)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財力支持，為規(guī)劃的實施提供組織保障。3、加大規(guī)劃實施婦女發(fā)展宣傳力度宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女發(fā)展的法律政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實施中的經(jīng)驗和成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。4、加強(qiáng)婦女發(fā)展調(diào)查研究充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用，圍繞婦女工作中的重點、難點、熱點問題，以及涉及婦女發(fā)展的重大理論和實踐問題，通過課題招標(biāo)、組織專業(yè)力量等方式，及時、深入的開展調(diào)查研究，形成高水平調(diào)研成果，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策提供參考和依據(jù)。5、鼓勵社會各界廣泛參與規(guī)劃實施婦女發(fā)展鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實施，提高婦女在參與規(guī)劃實施中實現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與家庭建設(shè)主要目標(biāo)樹立新時代家庭觀，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。落實男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策保障，增強(qiáng)家庭功能，提高婦女對婚姻的滿意度，提升家庭發(fā)展能力。完善家庭全面發(fā)展的公共服務(wù)體系。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。街道、社區(qū)家風(fēng)家教宣傳陣地建設(shè)率全覆蓋。充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)中的獨特作用，支持婦女成為建設(shè)幸福安康家庭的踐行者、倡導(dǎo)者、推動者。倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。婚姻家庭糾紛調(diào)解成效不斷顯現(xiàn)。倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提高老年婦女家庭生活質(zhì)量。促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)兒童的責(zé)任，為兒童身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。以家庭為服務(wù)對象的社會組織數(shù)量逐步增加，拓展和支持社會組織為家庭提供專業(yè)化服務(wù)。（二）婦女與家庭建設(shè)策略措施1、牢固樹立新時代家庭觀加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成，使婦女和家庭成員將社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動。把家庭夢融入中國夢，共同升華愛國愛家的家國情懷，建設(shè)相親相愛的家庭關(guān)系，弘揚向上向善的家庭美德，體現(xiàn)共建共享的家庭追求，大力培育和發(fā)揚社會主義家庭文明新風(fēng)尚。2、落實促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策推動完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，形成支持實現(xiàn)家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，全面嚴(yán)格落實產(chǎn)假、配偶護(hù)理假、哺乳假等政策，實施父母育兒假。探索建立促進(jìn)家庭發(fā)展政策評估機(jī)制，開展家庭政策理論研究和制定評估監(jiān)測指標(biāo)體系，對家庭發(fā)展政策和影響家庭發(fā)展的相關(guān)政策制定、出臺、完善提供依據(jù)。3、大力發(fā)展家庭公共服務(wù)體系開展家庭需求調(diào)研，發(fā)展家庭公共服務(wù)體系，包括家政服務(wù)、托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)，滿足家庭的基本需求，減輕女性在家庭中養(yǎng)育兒女和照護(hù)老人的壓力，為夫妻雙方兼顧工作和家庭提供支持。擴(kuò)展并完善0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給體系，大力發(fā)展課后托管、寒暑托管及其他形式臨時托管服務(wù)，街道、有條件的社區(qū)及企業(yè)、兩新組織按需開設(shè)普惠性托育點。規(guī)范家庭服務(wù)市場，進(jìn)一步推進(jìn)家庭公共服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化和人性化建設(shè)，完善相關(guān)監(jiān)管與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升家庭對相關(guān)服務(wù)的獲得感、滿意度和安全感。推進(jìn)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。加大對家庭服務(wù)項目的財政支持，鼓勵社會組織積極承接和開展家庭服務(wù)項目和活動，支持和引導(dǎo)社會組織在家庭服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展。4、推動家庭家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用推動將家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體部署和專項規(guī)劃，鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任，積極參與基層治理和社區(qū)公共活動，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧，以家庭文明促進(jìn)社會文明。持續(xù)深化家庭文明建設(shè)，將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。5、支持婦女發(fā)揮獨特作用，建設(shè)幸福安康家庭深化實施家家幸福安康工程，實施家庭文明創(chuàng)建行動、家庭教育支持行動、家庭服務(wù)提升行動、家庭研究深化行動，深入開展文明家庭、最美家庭、綠色家庭、平安家庭、和諧家庭、清廉家庭等群眾性創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展好家庭好家風(fēng)的宣講巡講，不斷挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命家風(fēng)文化等資源，發(fā)揮家風(fēng)家教創(chuàng)新實踐基地、親子閱讀體驗基地作用。支持婦女帶領(lǐng)家庭成員提升健康素養(yǎng)，堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約習(xí)慣，堅決杜絕餐飲浪費。6、促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展持續(xù)推動法入家門活動，面向家庭宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》等維護(hù)家庭成員權(quán)益的法律法規(guī)。加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，聯(lián)合專業(yè)力量為家庭提供家庭文化、家庭責(zé)任、情感溝通等服務(wù)，保障婦女平等參與家庭事務(wù)決策。多種形式做好婚姻家庭咨詢指導(dǎo)服務(wù)，探索開展針對進(jìn)入離婚冷靜期的夫妻進(jìn)行婚姻關(guān)系輔導(dǎo)的服務(wù)，推動建立婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)一站式服務(wù)。7、加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作切實將婚姻家庭糾紛排查化解工作作為推進(jìn)平安官渡建設(shè)、提升社會治理水平的一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，在全區(qū)常態(tài)化、多元化開展婚姻家庭糾紛排查化解工作。完善政法、公安、司法、民政、衛(wèi)健、法院、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動會商研判機(jī)制，建立聯(lián)調(diào)聯(lián)排聯(lián)處工作新格局。加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)作用，推動社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室建設(shè)，搭建互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預(yù)防化解工作平臺，為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對接平臺建設(shè)，積極開展婚姻家庭糾紛訴前調(diào)解工作，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。鼓勵有條件的地方建立，為群眾提供就近就便的專業(yè)調(diào)解服務(wù)。8、促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)支持夫妻共同履行家庭責(zé)任，共同分擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動、平等均衡陪伴照料成年家人和孩子。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化，推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)，減輕家庭生養(yǎng)負(fù)擔(dān)，平衡婦女家庭與工作的矛盾沖突。督促用人單位落實探親假、產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境。開展家庭相關(guān)數(shù)據(jù)的專項調(diào)查，促進(jìn)男女共擔(dān)家務(wù)責(zé)任的落實。9、提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。倡導(dǎo)夫妻共同贍養(yǎng)雙方父母，鼓勵與老年人共同生活或就近居住。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親假權(quán)利，建立子女護(hù)理假制度，落實贍養(yǎng)義務(wù)人個稅專項附加扣除政策。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。扶持為終末期疾病患者提供優(yōu)質(zhì)臨終關(guān)懷服務(wù)的機(jī)構(gòu)和項目。10、增強(qiáng)夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，主動參與家庭教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識培訓(xùn)與宣傳，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的家庭教育理念與方法，提高家庭科學(xué)育兒能力與水平。鼓勵父母加強(qiáng)親子交流，積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動實踐、志愿服務(wù)等親子陪伴活動。11、加大對困難家庭的社會支持力度落實以家庭為單位，向低保、低收入、單親、失獨、殘障、服刑、因病致貧、遭受家庭暴力等困境家庭傾斜的社會福利和救助幫困政策，社會保障水平逐步提高。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。關(guān)心外來務(wù)工家庭女性、老人、子女的生活，提供必要的教育、衛(wèi)生等救助保護(hù)。重視失獨、隔代、無子女、子女不在官渡等家庭的特殊需求，提供必要的教育、衛(wèi)生等救助服務(wù)和社會支持。探索通過購買服務(wù)方式引入心理咨詢、婚姻家庭輔導(dǎo)、社工等專業(yè)力量和社會組織提供專業(yè)服務(wù)。婦女與法律領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與法律主要目標(biāo)全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，推動制訂和完善保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法規(guī)政策。促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運行，在法規(guī)政策的制定、實施和監(jiān)督各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對法規(guī)政策的性別平等評估。提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治官渡建設(shè)中的作用。深入實施《中華人民共和國反家庭暴力法》及《云南省反對家庭暴力條例》，建立健全多部門工作機(jī)制，預(yù)防和制止家庭暴力，依法懲處家庭暴力行為。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實施的違法犯罪行為。保障婦女在家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同共有財產(chǎn)享有知情權(quán)和平等的處理權(quán)。加大保障婦女權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，堅決制止和糾正歧視婦女、侵害婦女權(quán)益的行為。、依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的法律救助。（二）婦女與法律策略措施1、推進(jìn)憲法確立的男女平等原則和基本國策貫徹落實到法治官渡建設(shè)全過程加大《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律法規(guī)的實施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理，提高保障婦女權(quán)益的執(zhí)行力和相關(guān)問題的督查督辦效率，探索法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在婦女權(quán)益保障領(lǐng)域發(fā)揮作用的有效途徑。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理和法治隊伍建設(shè)、全區(qū)普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強(qiáng)全社會男女平等的法治意識和法治素養(yǎng)。2、加強(qiáng)性別平等評估工作加強(qiáng)出臺政策、制度等性別平等評估工作，健全政策性別平等評估機(jī)制，明確評估范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估流程，細(xì)化評估指標(biāo)。加強(qiáng)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。完善工作機(jī)制，開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊伍建設(shè)，動員社會力量共同推進(jìn)政策法規(guī)性別平等咨詢評估工作，將男女平等理念落實在法規(guī)、規(guī)章、政策制定實施全過程各環(huán)節(jié)。3、提升婦女法治意識和依法維權(quán)能力加強(qiáng)婦女權(quán)益保障的法治宣傳教育，將保障婦女權(quán)益法律法規(guī)的普及納入普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，開展專項普法活動，增強(qiáng)全社會保障婦女合法權(quán)益的法治觀念，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與政策制定的途徑，在制定、修改保障婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)章和政策時，廣泛聽取婦女意見和建議。4、加大預(yù)防和制止家庭暴力工作力度宣傳倡導(dǎo)對家庭暴力零容忍的理念，加強(qiáng)家庭矛盾糾紛的排查化解，建立健全家庭暴力預(yù)防、處置、救助多部門聯(lián)動工作機(jī)制，落實法律主體責(zé)任；建立健全反家庭暴力監(jiān)測和信息共享制度，建立完善社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機(jī)制，落實首接責(zé)任制、強(qiáng)制報告、緊急庇護(hù)、告誡、人身保護(hù)令制度。完善落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報告意識，履行強(qiáng)制報告義務(wù)。加大接處警工作力度，推動在110報警系統(tǒng)中對家庭暴力警情、出具告誡書情況進(jìn)行專項統(tǒng)計，加強(qiáng)對施暴者的監(jiān)督回訪和教育警示。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范緊急庇護(hù)場所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織、企事業(yè)單位、個人參與反家庭暴力工作。加強(qiáng)對受暴婦女的心理撫慰和輔導(dǎo)、身體康復(fù)和生活救助，加強(qiáng)對施暴者的法治教育、教育警示、心理矯治和行為矯治，開展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和家庭暴力分性別統(tǒng)計。5、從嚴(yán)打擊拐賣婦女犯罪行為完善預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的防拐工作長效機(jī)制。堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，提高全社會防拐意識以及婦女防范意識和能力。加強(qiáng)跨區(qū)域司法協(xié)作，深入開展打拐專項行動，利用網(wǎng)絡(luò)信息和現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙，重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。6、加大對組織犯罪行為的打擊力度強(qiáng)化整治措施，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場所。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。7、有效控制和嚴(yán)厲懲處侮辱婦女違法犯罪行為加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。建立和完善重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受二次傷害。8、保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪行為的侵害加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，及時清理淫穢色情信息。加強(qiáng)對信息資源共享、大眾互助網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個人信息安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)男袨椤?、保障婦女在婚姻家庭和財產(chǎn)等方面的平等權(quán)利保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，以及依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻共同財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，在婚約財產(chǎn)返還、夫妻共同財產(chǎn)和共同債務(wù)的認(rèn)定，分配上，切實保障婦女合法權(quán)益。離婚時，在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、無過錯婦女依法獲得損害賠償。10、為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)推進(jìn)覆蓋全區(qū)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)開展建設(shè)法治官渡．巾幗在行動和法入家門活動，建立健全一小時法律援助服務(wù)圈。完善婦女法律援助和司法救助工作機(jī)制，提高公共法律服務(wù)的社會知曉率，重點關(guān)注低收入婦女、老年婦女、單親困難母親、受家暴婦女等群體，保障婦女在遭受侵害時能夠獲得及時有效的公共法律救助和在刑事、民事、行政案件中依法獲得法律援助服務(wù)。在針對婦女的故意傷害、故意殺人、遺棄、虐待等案件辦理過程中注意人文關(guān)懷，優(yōu)化辦案綠色通道，建立健全有女性工作人員參加的案件辦理機(jī)制，保護(hù)受害婦女隱私，防止在取證、核證、詢問等環(huán)節(jié)對女性受害人造成二次傷害。11、發(fā)揮維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策的貫徹實施。建立和完善婦聯(lián)與公檢法等部門共建婦女兒童‘一站式關(guān)愛服務(wù)中心，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。及時發(fā)現(xiàn)報告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律援助類社會組織和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊伍建設(shè)。婦女與環(huán)境領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與環(huán)境主要目標(biāo)促進(jìn)婦女積極踐行社會主義核心價值觀提升全社會的性別平等意識，推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。建立健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機(jī)制。提高婦女利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)參與新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的教育宣傳。減少環(huán)境污染對婦女健康的影響，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例達(dá)到2：3以上，旅游景區(qū)公共廁所男女廁位比例達(dá)到1：2以上。提升婦女應(yīng)對突發(fā)事件的能力，發(fā)揮婦女在突發(fā)事件中的作用；在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角，滿足婦女在突發(fā)事件中的特殊需求。在公共服務(wù)中充分考慮婦女的特殊需求，構(gòu)建婦女友好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮婦女在區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的作用，積極參與同周邊國家婦女組織的交流活動與合作，支持更多婦女組織參與周邊國家婦女發(fā)展等公益事業(yè)。加強(qiáng)對婦女用化妝品和衛(wèi)生用品抽檢和質(zhì)量監(jiān)管力度。（二）婦女與環(huán)境策略措施1、加強(qiáng)對婦女的思想引領(lǐng)發(fā)揮新時代文明實踐中心、主流媒體和新媒體平臺、婦女之家等陣地作用，增強(qiáng)四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護(hù)。通過宣傳教育，聯(lián)系，凝聚、服務(wù)青年女性，知識女性、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新女性帶頭人以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性，加強(qiáng)典型示范和榜樣引領(lǐng)，激勵婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。2、構(gòu)建和弘揚先進(jìn)性別文化宣傳教育學(xué)校，企業(yè)，社區(qū)，家庭多形式開展男女平等基本國策宣傳教育，消除性別歧視觀念，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，宣傳優(yōu)秀女性典型，推動性別平等意識成為社會主流價值觀，多渠道、多形式宣傳男女平等基本國策，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織將性別平等理念融入員工培訓(xùn)，提升全社會的性別平等意識。3、促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè)，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，惠及全體婦女。鼓勵建設(shè)理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務(wù)友好的女性友好型城市、社區(qū)。4、加強(qiáng)文化和傳媒領(lǐng)域性別平等培訓(xùn)、評估和監(jiān)管將社會性別平等意識納入傳媒培訓(xùn)規(guī)劃，提高媒體從業(yè)人員的性別平等意識。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)媒體平臺管理，規(guī)范公眾賬號傳播行為，倡導(dǎo)發(fā)布有利于男女平等的相關(guān)信息。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機(jī)制。5、引導(dǎo)女性提高媒介素養(yǎng)利用婦女之家、圖書館、文化館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向女性的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)不同年齡段女性網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升女性對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升女性網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點幫助老年婦女，困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展?fàn)幾鼋韼胶镁W(wǎng)民活動，推動女性弘揚網(wǎng)上正能量，積極引導(dǎo)、幫助女性更好地運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展素質(zhì)提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宣傳推介等活動。6、發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面深化美麗官渡建設(shè)，支持和鼓勵婦女參加滇池治理、義務(wù)植樹和美麗庭院創(chuàng)建等活動。創(chuàng)新開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，推動婦女廣泛參與，組織和引導(dǎo)婦女群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。發(fā)揮婦女在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費及實施垃圾分類等方面的積極作用。7、減少環(huán)境污染對婦女的危害實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法，深入開展大氣污染綜合治理工作，大力推廣綠色低碳生活方式，使官渡山更青、水更碧、天更藍(lán)。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響；加強(qiáng)對環(huán)境污染的控制和治理，開發(fā)利用清潔能源，實施生活垃圾分類處理，提高生活垃圾資源化利用水平，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。8、為婦女享有安全飲水提供保障統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水工程建設(shè)與提升，提高供水系統(tǒng)硬件設(shè)施和運行管理水平。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，守護(hù)飲水安全命脈。為婦女提供安全、可持續(xù)的飲用水安全保障。9、加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)推進(jìn)公共廁所男女廁位比的規(guī)范化建設(shè)，并把達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明校園、文明單位建設(shè)的評選標(biāo)準(zhǔn)。加大對環(huán)衛(wèi)公廁和社會公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計劃地推進(jìn)單位男女廁位比改建工作。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。10、保障突發(fā)事件中婦女群體的特殊需求在構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、編制應(yīng)急預(yù)案時充分考慮婦女特殊需求，將女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資納入應(yīng)急保障物資清單面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防范意識和自救互救能力。加強(qiáng)對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢，為應(yīng)急救援提供支持。11、推進(jìn)女性友好發(fā)展環(huán)境建設(shè)大力推進(jìn)適合婦女的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展面向婦女的公共服務(wù)，積極引導(dǎo)女性為規(guī)劃設(shè)計建言獻(xiàn)策。在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中體現(xiàn)性別平等意識，將對女性特殊需求的考量融入城市規(guī)劃的整體思路中，并加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建公共場館的設(shè)計、施工、驗收的全過程監(jiān)管。發(fā)展公共托幼服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供支持。全面解決在職哺乳期婦女的哺乳問題，推動女職工較為集中的企事業(yè)單位建立母嬰喂養(yǎng)室。進(jìn)一步增加公共場所中針對孕期和攜帶幼兒婦女的無障礙通道數(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)在公共場所和企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。在基本覆蓋的前提下，逐步推進(jìn)母嬰設(shè)施的使用率。12、積極參與國際婦女事務(wù)交流與合作認(rèn)真履行關(guān)于促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標(biāo)。立足官渡開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分借助省市加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的平臺，營造良好的婦女發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步深化交流合作，鼓勵和促進(jìn)婦女立足自身優(yōu)勢和特色，主動參與推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高區(qū)域性國際中心城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在人文交流互鑒中促進(jìn)民心相通貢獻(xiàn)巾幗力量。深化和省內(nèi)外其他城市的交流，鼓勵發(fā)展婦女民間外交，拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，提升官渡婦女發(fā)展水平。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等積極作用健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。深入實施萬千百十基層組織建設(shè)工程，高度重視婦女活動陣地建設(shè)，加大資金、政策傾斜力度，滿足婦女教育培訓(xùn)、心理咨詢、家庭教育、糾紛調(diào)解、娛樂活動等多方面需求服務(wù)，培樹一批星級示范婦女之家及專家工作室。14、加大對婦女用品和化妝品的質(zhì)量監(jiān)督力度加強(qiáng)化妝品監(jiān)管體系建設(shè)，突出重點領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)婦女身體健康和生命安全。加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測及婦女衛(wèi)生用品質(zhì)量抽查力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，及時公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女健康權(quán)益。健全高風(fēng)險化妝品和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。婦女與社會保障領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與社會保障主要目標(biāo)婦女平等享有社會保障權(quán)益，縮小男女兩性差距，健全生育保障體系，完善職工生育保險制度，提高生育保險參保率。完善醫(yī)療保障體系。婦女參加基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上，待遇保障公平適度。完善基本養(yǎng)老保險體系。實現(xiàn)婦女參加基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，參保率達(dá)到95%以上，待遇水平穩(wěn)步提高。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。提高婦女失業(yè)保險和工傷保險的參保率以及待遇水平。健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障，救助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)對婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。建立和完善女性流動人口的社會保障和服務(wù)機(jī)制。（二）婦女與社會保障策略措施1、完善惠及婦女群體的社會保障體系持續(xù)推動社會保險參保擴(kuò)面，實現(xiàn)婦女應(yīng)保盡保，縮小社會保障的性別差距。加強(qiáng)社會保障分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。加強(qiáng)社會保障信息化建設(shè)，推進(jìn)社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)便捷辦理。2、健全覆蓋全區(qū)婦女的生育待遇保障制度鞏固生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施成效。保障靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體享受生育醫(yī)療待遇。落實婦女在就業(yè)和失業(yè)期間生育醫(yī)療待遇保障。推動落實生育獎勵假期間的工資待遇。鞏固提高生育保險覆蓋率。3、不斷提高婦女醫(yī)療保障水平落實統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度，全面實行醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。推動女職工和女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，做好符合醫(yī)療救助條件的貧困婦女醫(yī)療救助。加快發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險，推動女職工大病互助保險，發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險。4、促進(jìn)婦女享有可持續(xù)、多層次養(yǎng)老保險貫徹落實基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度有效銜接。提高婦女基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險費、企業(yè)（職業(yè)）年金。5、保障女性的失業(yè)保險權(quán)益督促用人單位依法為女職工參加失業(yè)保險，為符合條件的失業(yè)女職工按時足額發(fā)放失業(yè)保險金。強(qiáng)化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。6、擴(kuò)大婦女工傷保險覆蓋面完善工傷保險預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體制度體系，推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶?。積極轉(zhuǎn)化新業(yè)態(tài)課題研究成果，配合建立新經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員參保促進(jìn)機(jī)制。完善工傷保險待遇政策及待遇水平動態(tài)增長機(jī)制。健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險的長效機(jī)制，督促用人單位依法為女職工辦理工傷保險，注重為高風(fēng)險行業(yè)女職工投保。切實保障因工傷亡女性享有保險權(quán)益。7、強(qiáng)化社會救助對生活困難婦女的兜底保障加強(qiáng)困難婦女基本生活救助，健全醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員等專項救助，強(qiáng)化急難社會救助功能，促進(jìn)社會參與，加大對低保、特困和低收入家庭婦女等群體的救助力度，實現(xiàn)救助主體的多元化和符合條件的困難婦女應(yīng)救盡救。加強(qiáng)社會救助分性別統(tǒng)計，精準(zhǔn)識別救助對象。8、不斷滿足婦女群體的社會福利需求完善社會福利制度體系，擴(kuò)大福利范圍，提高婦女社會福利水平。逐步提升高齡、失能老年婦女和殘疾婦女等的津貼補(bǔ)貼待遇，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。建立健全空巢、失獨老年婦女養(yǎng)老等家庭的關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)關(guān)愛服務(wù)能力和水平。落實助殘政策，健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)救