建設(shè)發(fā)展株洲智慧城市的保障措施,mba畢業(yè)論文

建設(shè)發(fā)展株洲智慧城市的保障措施,mba畢業(yè)論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】建設(shè)發(fā)展株洲智慧城市的保障措施【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第5章建設(shè)發(fā)展株洲智慧城市的保障措施5.1株洲智慧城市建設(shè)形式保障措施。當(dāng)下，我們國家推行智慧城市建設(shè)策略的城市大多根據(jù)各自發(fā)展的實(shí)際戰(zhàn)略需求，紛紛選擇了數(shù)字化、環(huán)保生態(tài)和健康等主題作為城市發(fā)展的突破口，爭取智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目的智慧融合。結(jié)合株洲的實(shí)際情況，株洲智慧城市的建設(shè)可考慮采用如下形式對(duì)策：在這個(gè)樹圖的架構(gòu)上，是主導(dǎo)規(guī)劃與制定標(biāo)準(zhǔn)的樹干，從株洲市本級(jí)、各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕到農(nóng)村〔社區(qū)〕，利用信息資源提供各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)場所，構(gòu)成一個(gè)完好的、縱向的信息鏈。在橫向枝干上，則是各類新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提供各種服務(wù)產(chǎn)品模塊，比方智慧社區(qū)的健康服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老、中介服務(wù)、人才就業(yè)服務(wù)等；智慧農(nóng)村的物流服務(wù)中心、特產(chǎn)營銷、村務(wù)公開、旅游推介、社保服務(wù)等。在施行經(jīng)過中，可考慮基于云計(jì)算中心部署的各信息化應(yīng)用均無需部署公共硬件和軟件資源，可按需靈敏配置和獲取計(jì)算和存儲(chǔ)資源，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的集約化應(yīng)用功能，提升IT效率。重點(diǎn)推進(jìn)跨部門、綜合性政務(wù)應(yīng)用基于云計(jì)算中心進(jìn)行部署，優(yōu)先完成智慧城市一庫、五大統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)和電子眼整合分享平臺(tái)在云計(jì)算中心的部署。在將來的發(fā)展中，應(yīng)逐步建立基礎(chǔ)服務(wù)云平臺(tái)，如：統(tǒng)一的交換搜索平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)、通信平臺(tái)、分享平臺(tái)等。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)信息化相關(guān)應(yīng)用向云計(jì)算中心部署和遷移，降低建設(shè)和維護(hù)成本，提升跨部門、綜合性政務(wù)應(yīng)用運(yùn)行效率；建成智慧株洲體驗(yàn)展示中心，采用國際化的科技設(shè)計(jì)元素、多媒體的創(chuàng)新展示手段、智慧化的感悟體驗(yàn)平臺(tái)，構(gòu)建極具當(dāng)代感、科技感、時(shí)代感的智慧科技展示中心。5.2株洲智慧城市建設(shè)體系保障措施。株洲智慧城市建設(shè)體系是以基礎(chǔ)層、應(yīng)用層和服務(wù)層為主體，華而不實(shí)：基礎(chǔ)層包括基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)條件和數(shù)據(jù)資源的建設(shè)；應(yīng)用層從公眾需求分化出方面和商業(yè)方面，應(yīng)用建設(shè)也同樣進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)會(huì)聚云平臺(tái)，通過平臺(tái)+應(yīng)用的形式加載各類應(yīng)用內(nèi)容；服務(wù)層依托智慧社區(qū)和智慧農(nóng)村為基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，面對(duì)、企業(yè)和公眾提供線上線下一體服務(wù)。株洲智慧城市的建設(shè)可考慮采用如下應(yīng)用架構(gòu)：錯(cuò)誤！未指定書簽。株洲智慧城市建設(shè)應(yīng)用架構(gòu)5.3株洲智慧城市技術(shù)架構(gòu)保障措施。綜合考慮株洲市智慧城市建設(shè)的實(shí)際基礎(chǔ)情況，可考慮采用三橫三縱的技術(shù)架構(gòu)，三橫主要是智慧株洲建設(shè)的基礎(chǔ)層，應(yīng)用層和服務(wù)層三個(gè)層級(jí)；三縱主要是保障智慧株洲建設(shè)和運(yùn)行的政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，城市管理與運(yùn)維體系和智慧城市安全體系。華而不實(shí)：1、基礎(chǔ)層：包括感悟、傳輸和數(shù)據(jù)支撐，基礎(chǔ)層具體表現(xiàn)出出多元采集統(tǒng)一支撐的特點(diǎn)。主要通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備感悟采集城市運(yùn)行經(jīng)過中的傳感器數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)會(huì)聚為各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐；運(yùn)用電信運(yùn)營商傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成寬帶、無線、衛(wèi)星等全方位的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為數(shù)據(jù)和應(yīng)用的提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)；通過構(gòu)建公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為各類應(yīng)用和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐?；A(chǔ)層利用信息、通信技術(shù)對(duì)城市核心系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行信息進(jìn)行檢測、分析和分享；實(shí)現(xiàn)人與人，人與物、物與物的互聯(lián)互通，為人、計(jì)算機(jī)和物體間信息分享和連通提供保障。2、應(yīng)用層：包括行業(yè)應(yīng)用和平臺(tái)，應(yīng)用層具體表現(xiàn)出平臺(tái)+應(yīng)用的集約化的建設(shè)形式。平臺(tái)建立在公共數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫之上，通過構(gòu)建采集交換平臺(tái)、業(yè)務(wù)服務(wù)接入平臺(tái)、大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析處理，整合各服務(wù)系統(tǒng)接口，建設(shè)數(shù)據(jù)交換管理和數(shù)據(jù)分享訪問，并賦予社會(huì)主體唯一的電子身份，營造良好的大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新環(huán)境，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。整合、創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)時(shí)智能響應(yīng)城市居民的生活需求，為居民創(chuàng)造愈加友好的城市生活空間。3、服務(wù)層：包括線上線下相結(jié)合的多端接入，專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)和融合商業(yè)應(yīng)用服務(wù)。通過建設(shè)統(tǒng)一智慧株洲門戶，在網(wǎng)絡(luò)、智能終端、手機(jī)移動(dòng)設(shè)備、呼叫中心等構(gòu)建線上接入，在現(xiàn)有政務(wù)辦事大廳，便民服務(wù)中心和便民小屋等線下場所，提供多種服務(wù)方式。通過整合政務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，以多端口提供服務(wù)的方式提供政務(wù)業(yè)務(wù)和市民服務(wù)的常規(guī)性的專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，在多部門、多領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)融合基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供輿情監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用等多種創(chuàng)新性的政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，同時(shí)，在結(jié)合社會(huì)化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，開展電子商務(wù)、物流配送、電子支付等融合商業(yè)應(yīng)用服務(wù)。5.4株洲智慧城市建設(shè)方案施行保障措施。1、以社區(qū)建設(shè)為中心，夯實(shí)基礎(chǔ)社區(qū)基本單元服務(wù)能力。智慧株洲建設(shè)需聚焦社區(qū)需求，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)充分拓展社區(qū)功能，以服務(wù)、管理、保障、教育、安全穩(wěn)定功能為核心，整合信息資源，通過賦予社區(qū)居民及企業(yè)唯一且真實(shí)的電子身份。一方面，為社區(qū)成員提供各種服務(wù)，如醫(yī)療保健服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、教育、就業(yè)〔發(fā)布就業(yè)信息、提供就業(yè)指導(dǎo)〕、婚育〔指導(dǎo)計(jì)劃生育、免疫接種〕、簽證辦理、行政審批、治安調(diào)解服務(wù)〔守樓護(hù)院、調(diào)解家庭和鄰里糾紛、法律咨詢、辦理戶口等〕、食品藥品管理等；另一方面，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，挖掘電子商務(wù)潛在發(fā)展能力，為社區(qū)居民及企業(yè)提供網(wǎng)上多樣化的服務(wù)，如生活服務(wù)〔家電維修、洗熨衣物、電視電腦網(wǎng)絡(luò)管理等〕、文化體育服務(wù)〔組織文藝表演、舉辦體育活動(dòng)、組織外出旅游、組織青少年校外活動(dòng)等〕、衛(wèi)生保健服務(wù)〔設(shè)置家庭病床、家庭護(hù)理、打理清掃公共區(qū)域等〕、城區(qū)〔社區(qū)〕發(fā)展的智慧環(huán)境，并把海量的信息進(jìn)行智慧處理，構(gòu)成新的生產(chǎn)、生活及社會(huì)管理形式，建設(shè)全新的、著眼于將來的城區(qū)〔社區(qū)〕心態(tài)。株洲各區(qū)縣作為社區(qū)的基層服務(wù)載體，應(yīng)在數(shù)據(jù)和服務(wù)整合方面發(fā)揮作用，以株洲統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為目的，各區(qū)縣作為直接聯(lián)絡(luò)公眾、企業(yè)，提供各類服務(wù)的場所，本身會(huì)聚了大量的為民服務(wù)公共行政資源，在智慧株洲建設(shè)之前，這些公共服務(wù)資源分散在各個(gè)職能部門，無法發(fā)揮統(tǒng)一效力，無法切實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)的公平分配，公共服務(wù)的集約化效益難以發(fā)揮，因而，各區(qū)縣社區(qū)應(yīng)以智慧株洲建設(shè)為契機(jī)，一方面進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合匯總〔牽涉到公眾服務(wù)和企業(yè)服務(wù)〕，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)會(huì)聚到株洲云計(jì)算中心做統(tǒng)一存儲(chǔ)，深化公共信息資源開發(fā)利用，并響應(yīng)國家公共信息資源開放分享的政策要求，為數(shù)據(jù)開放做好前期準(zhǔn)備；另一方面，對(duì)牽涉到株洲公眾和企業(yè)的公共服務(wù)進(jìn)行全面整合，在線上流程設(shè)計(jì)方面，以方便公眾和企業(yè)為基準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)線上線下服務(wù)流程不一致的問題，對(duì)于短期內(nèi)確實(shí)有困難，難以全面整合的公共服務(wù)，能夠分步進(jìn)行，設(shè)置時(shí)間表，對(duì)擬整合的公共服務(wù)進(jìn)行優(yōu)先排序，為株洲統(tǒng)一的公共服務(wù)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕和村〔社區(qū)〕主要應(yīng)直接面向公眾，根據(jù)智慧株洲建設(shè)的整體部署，分解任務(wù)，一方面深挖需求，對(duì)株洲公眾的生產(chǎn)和生活信息進(jìn)行采集、上報(bào)，另一方面，發(fā)揮基層政權(quán)和管理體系的作用，盤活株洲街道、社區(qū)、農(nóng)村的信息服務(wù)站、農(nóng)業(yè)推廣站、大學(xué)生、大學(xué)生實(shí)踐團(tuán)體等組織氣力，進(jìn)行信息化教育、培訓(xùn)和推廣，有針對(duì)性地解決基層公眾對(duì)信息化操作不熟悉、不了解的難題，徹底破解基層數(shù)字鴻溝的難題，促進(jìn)基層的信息消費(fèi)活力，使其更嚴(yán)密地融入智慧株洲。2、以提升公共服務(wù)水平作為智慧株洲建設(shè)運(yùn)營的基本理念。當(dāng)下，正逐步由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，施政理念的轉(zhuǎn)變使得信息化建設(shè)由以為本位向以社會(huì)主體為本位轉(zhuǎn)變，一是信息化不再以提高內(nèi)部效率為主要目的，而是利用互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)成施政的新平臺(tái)，通過深化應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，為居民提供在線服務(wù)，加強(qiáng)與居民的溝通、互聯(lián)，并提高應(yīng)對(duì)各類事件和問題的智能化管理水平；二是以公眾和企業(yè)需求為核心，釋放消費(fèi)潛能，進(jìn)行智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)，大力發(fā)展電子商務(wù)，知足社會(huì)公眾的基本需求和高層次發(fā)展需求以及企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、交易各環(huán)節(jié)的需求。在智慧株洲建設(shè)運(yùn)營上，將完善株洲的公眾和企業(yè)服務(wù)，在集約化基礎(chǔ)上進(jìn)行深化應(yīng)用，進(jìn)而提升整體株洲公共服務(wù)水平。3、以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧株洲建設(shè)運(yùn)營的優(yōu)先任務(wù)。智慧城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過中，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互相影響、糅合而成的結(jié)果，有利于快速、高效地提高城市居民的生活、生產(chǎn)以及城市整體的管理方式的提高，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。株洲智慧城市建設(shè)的開啟，意味著：大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大批高新技術(shù)企業(yè)誕生；傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的老舊形式將可能不適應(yīng)發(fā)展需求，為了適應(yīng)智慧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化需求，傳統(tǒng)老舊形式必須改變。為實(shí)現(xiàn)這一目的，必須做到下面幾點(diǎn)：〔1〕、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊情況，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，為貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)要求，切實(shí)解決三農(nóng)問題，需要從農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，由作為主導(dǎo)氣力對(duì)有利于農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村文化傳承的信息資源進(jìn)行采集、維護(hù)、管理、開放，區(qū)〔縣〕網(wǎng)站要突出農(nóng)村的發(fā)展優(yōu)勢，對(duì)農(nóng)村的基本糧食作物、蔬菜瓜果、家禽家畜、魚蝦貝蟹、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)林漁副產(chǎn)品進(jìn)行展示，將來搭建好全市統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)后，有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息資源整體轉(zhuǎn)移到電子商務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)的集約效益，依托唯一真實(shí)的電子身份ID,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的集中交易，以集體議價(jià)和會(huì)談替代單個(gè)農(nóng)戶的個(gè)別議價(jià)，減少中間成本的支出，保證農(nóng)民收入穩(wěn)步增長?！?〕、改善旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。我市有著豐富的旅游資源，十分是隨著長株潭兩型社會(huì)建設(shè)、一帶一部戰(zhàn)略的快速推進(jìn)和武廣高鐵、滬昆高鐵的全面開通，給株洲旅游發(fā)展帶來了史無前例的機(jī)遇。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要借助智慧株洲建設(shè)契機(jī)，用信息化手段充分利用各種旅游元素，構(gòu)成具有競爭力的株洲旅游產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化市域旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，株洲市旅游產(chǎn)業(yè)集群尚處于低級(jí)階段，以自然聚集為特點(diǎn)，集群的各種優(yōu)勢沒有得到充分利用，旅游產(chǎn)業(yè)綜合環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，但集群發(fā)展的先天機(jī)制較為完備，集群的信息化基礎(chǔ)也能給予一定程度的支撐，因而，在推進(jìn)株洲市旅游產(chǎn)業(yè)集群智慧融合升級(jí)時(shí)，需要著重在通過信息化手段推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一方面創(chuàng)新和試錯(cuò)，最終把株洲市旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局打造成功。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過中，要充分利用信息化手段，如：信息技術(shù)、電子技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，收集、整理、整合、統(tǒng)籌利用各類旅游資源，實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通和業(yè)內(nèi)分享，進(jìn)而提高旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)株洲旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！?〕、促進(jìn)以社區(qū)為基礎(chǔ)的當(dāng)代服務(wù)業(yè)向縱深推進(jìn)。當(dāng)代服務(wù)業(yè)在其進(jìn)一步的發(fā)展經(jīng)過中，可利用智慧手段加強(qiáng)城市的服務(wù)功能，進(jìn)而到達(dá)拓寬行業(yè)服務(wù)內(nèi)容、提升產(chǎn)業(yè)聚集水平以及強(qiáng)化輻射能力的目的?？煽紤]通過建立電子商務(wù)、交通、物流、氣象等跨行業(yè)的信息綜合平臺(tái)，降低當(dāng)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)營成本，提高運(yùn)行效率并且提升服務(wù)質(zhì)量，促使當(dāng)代服務(wù)業(yè)朝著經(jīng)營方式靈敏化、服務(wù)品種多樣化、服務(wù)形式特色化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。〔4〕、推進(jìn)延展物流業(yè)服務(wù)鏈條。智慧株洲建設(shè)和運(yùn)營將全方位帶動(dòng)物流業(yè)向廣大農(nóng)村縱向延伸，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，改善株洲交通基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步構(gòu)成完好的、以物流為核心的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為我市大力開拓農(nóng)村市場，釋放農(nóng)村發(fā)展活力，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平衡發(fā)展提供史無前例的創(chuàng)新平臺(tái)?！?〕、開拓金融服務(wù)業(yè)市場潛能。金融服務(wù)業(yè)在當(dāng)代城市的發(fā)展中處于中樞地位，為城市各行業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力，智慧株洲建設(shè)能夠促進(jìn)我市當(dāng)代金融支付體系的建立，推動(dòng)資本市場為公眾和企業(yè)服務(wù)向縱深邁進(jìn)，提升金融產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)我市城市發(fā)展的綜合服務(wù)水平。4、以大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)作為智慧株洲建設(shè)運(yùn)營的核心內(nèi)容。隨著我們國家城鎮(zhèn)化的發(fā)展，十分是城市人口問題所導(dǎo)致的交通、醫(yī)療、住房等方面的壓力越來越大，解決這些問題需要城市主體能夠愈加合理地布局和調(diào)配資源，因而，這就需要借助人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通、全面感悟和信息利用等功能，并通過利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變城市治理方式，大數(shù)據(jù)應(yīng)用破解信息孤島,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市治理數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)的整合利用，成為智慧城市的核心智慧引擎。最終實(shí)現(xiàn)城市高效的管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智慧株洲建設(shè)必須依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過整合政務(wù)信息、社會(huì)信息和商務(wù)信息，通過深化信息資源的開發(fā)利用、信息資源的開放等，才能讓城市真正的智慧起來，因而，智慧株洲建設(shè)必須以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心進(jìn)行運(yùn)營才是智慧株洲建設(shè)的本意，才是可持續(xù)發(fā)展的。5、以平臺(tái)+應(yīng)用作為智慧株洲建設(shè)運(yùn)營的主要形式。長期以來，傳統(tǒng)的信息化建設(shè)形式是各委辦局分頭建設(shè)，自成體系，構(gòu)成了一個(gè)個(gè)信息煙囪和信息孤島。假如智慧株洲建設(shè)仍然沿用原有建設(shè)思路，勢必會(huì)步入大量資源重復(fù)建設(shè)的窘境。因而，要打破這個(gè)怪圈，就需要以互聯(lián)網(wǎng)思維引入平臺(tái)+應(yīng)用的形式，開展信息資源的集約化建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求，我市智慧株洲建設(shè)可架構(gòu)為三級(jí)：底層：即基礎(chǔ)層〔網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)層〕，包含各種信息基礎(chǔ)設(shè)施和真實(shí)數(shù)據(jù)，是整個(gè)智慧株洲的基礎(chǔ)支撐部分。中間層：即各部門的應(yīng)用層，主要知足、公眾、企業(yè)多樣化需求的各類應(yīng)用項(xiàng)目。頂層：即面向公眾的服務(wù)層，是智慧株洲向公眾提供的統(tǒng)一的展示窗口以及服務(wù)出口和入口。華而不實(shí)，在底層構(gòu)建全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和安全資源，運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)削峰填谷進(jìn)行集約化利用；對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫根據(jù)一數(shù)一源、多元采集、分享校核、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布的原則進(jìn)行統(tǒng)籌集中建設(shè)，破解基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的分散化、碎片化難題。與此同時(shí)，通過構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，對(duì)已有系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)的接入、數(shù)據(jù)采集分享以及大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和分析挖掘，為智慧株洲各類應(yīng)用提供統(tǒng)一的、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。在頂層構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，包括線上線下相結(jié)合的多端接入、專業(yè)應(yīng)用服務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)和商業(yè)融合應(yīng)用服務(wù)。通過建設(shè)統(tǒng)一的智慧株洲門戶，在公共網(wǎng)絡(luò)、智能終端、手機(jī)移動(dòng)設(shè)備、呼叫中心等構(gòu)建線上的服務(wù)接入和展示窗口；在市、縣〔區(qū)〕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、村〔社區(qū)〕構(gòu)建市民中心、社區(qū)便民服務(wù)中心和惠民小屋等線下的實(shí)體場所，提供多種服務(wù)方式。通過整合政務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，以多端口提供服務(wù)的方式提供政務(wù)業(yè)務(wù)和市民服務(wù)的常規(guī)性的專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，在多部門、多領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)融合基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供輿情監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用等多種創(chuàng)新性的政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時(shí)，在結(jié)合社會(huì)化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，融合開展電子商務(wù)、物流配送、電子支付等商業(yè)應(yīng)用服務(wù)。通過底層的智慧株洲云計(jì)算中心和頂層的公共服務(wù)平臺(tái)兩層集約整合，保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息資源和智慧服務(wù)在一個(gè)綜合平臺(tái)的融合與展示，避免信息孤島的產(chǎn)生。因而，構(gòu)建平臺(tái)+應(yīng)用建設(shè)形式，真正實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)融合貫穿以及數(shù)據(jù)的跨部門、跨行業(yè)應(yīng)用，是提升政務(wù)服務(wù)、對(duì)接商務(wù)應(yīng)用，開展智慧城市大規(guī)模運(yùn)營的基礎(chǔ)。6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。株洲的智慧城市建設(shè)所牽涉因素、環(huán)節(jié)和方面較多，可考慮成立株洲市智慧株洲建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請市長擔(dān)任組長，相關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委宣傳部、市編辦、市電子政務(wù)辦、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市、市民政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局、市采購辦、市招投標(biāo)局、市工商局等部門以及相關(guān)企業(yè)院校等單位負(fù)責(zé)人參加到領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)工作中來。株洲市智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等各項(xiàng)工作的開展，需要舉株洲市、企事業(yè)單位、居民等要素的合力推動(dòng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組做好智慧城市建設(shè)的規(guī)劃制定工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)切實(shí)可行的、具有株洲特色的智慧城市建設(shè)施行方案，以市名義，印發(fā)相關(guān)規(guī)劃和施行細(xì)則，建立健全株洲智慧城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。引進(jìn)或培育一批研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)株洲市智慧載體建設(shè)需求和實(shí)踐，研究、制定相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。著重關(guān)注運(yùn)營形式、規(guī)章條文、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律支持等與智慧城市建設(shè)密切相關(guān)諸要素的創(chuàng)新和試點(diǎn)工作。通過制定和完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)政策、行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，為投資者和創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)最佳的創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。7、制定合理政策和保障措施。智慧株洲建設(shè)牽涉到大量的公眾服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目沒有明確的投資收益，因而需要在服務(wù)價(jià)格、土地、物業(yè)、廣告等方面對(duì)準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目配置經(jīng)營資源，詳細(xì)包括制定明確的購買運(yùn)營維護(hù)服務(wù)和公共服務(wù)管理辦法，指明向社會(huì)購買服務(wù)的范圍、內(nèi)容、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，以保障公眾服務(wù)項(xiàng)目合理的投資收益。制定在物業(yè)使用、廣告推廣等方面的優(yōu)惠措施，以保障公眾服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營推廣。智慧株洲建設(shè)的核心是在城市各類信息資源整合利用的基礎(chǔ)上的服務(wù)化。需要保證分散到各委辦局政務(wù)部門內(nèi)信息資源的采集、會(huì)聚，然后才能是在這里之上進(jìn)行信息處理和利用。因而采取一數(shù)一源、多元采集，分享校核、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布的原則進(jìn)行集中建設(shè)，這也是破解信息碎片化難題的要求，通過加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策在組織上、機(jī)制上加以保障。通過確定明確的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市信息資源的整合推進(jìn)，公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)在組織上給予保障，通過制定公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、加工和分享和深化開發(fā)利用的管理辦法，為信息資源利用提供機(jī)制保障。社區(qū)作為社會(huì)的最小單元，也是公眾活動(dòng)的基本場所，是政務(wù)服務(wù)、公眾服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和紐帶，因而智慧株洲建設(shè)將以社區(qū)需求為基礎(chǔ)，也將是智慧株洲運(yùn)營的基礎(chǔ)，為保障運(yùn)營的可持續(xù)，需通過制定相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)線下公共服務(wù)渠道的統(tǒng)一整合，同時(shí)需要在物業(yè)準(zhǔn)入、場所提供、政務(wù)信息引入等方面提供政策保障。8