消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案

消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案為預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)做好XX大期間我鄉(xiāng)消防安全保衛(wèi)工作，按照公安部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究，決定自20XX年XX月XX日至XX大閉幕，在全鄉(xiāng)范圍開展迎接XX大打好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)緊緊圍繞為黨的XX大勝利召開，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，全民動員，全力以赴，全面開展火災(zāi)隱患排查整治和消防安全宣傳教育工作，加大對重點(diǎn)村滅火救援實(shí)地演練，最大限度地增強(qiáng)社會防控火災(zāi)能力，減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“兩個確?！保创_保全鄉(xiāng)不發(fā)生較大火災(zāi)，確保公安消防部隊(duì)不發(fā)生事故案件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保XX大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作順利開展，決定成立XX大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長XX任組長,黨委副書記XX、派出所長XX任副組長，各相關(guān)站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由XX同志任辦公室主任。三、主要任務(wù)（一）集中力量整治火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)。結(jié)合近期部署開展消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動，派出所、土管所、林管站、民政所等站所開展建設(shè)工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所等重點(diǎn)場所的隱患排查。針對排查出的隱患，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，堅(jiān)決依法督促單位整改火災(zāi)隱患。對存在的重大火災(zāi)隱患，在整改期間不能保障消防安全的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)小單位、小場所的監(jiān)管力度，9月底前，對轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管小單位、小場所全部排查一遍，并及時將檢查情況錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，紙質(zhì)檢查記錄存檔備查。（二）集中開展消防安全大檢查，確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。國慶節(jié)前，各村委會負(fù)責(zé)對本村火災(zāi)隱患實(shí)施排查整治，并對本村排查整治工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。隱患排查要把力量部署在火災(zāi)多發(fā)時段和場所，在嚴(yán)格日查的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間檢查，夜查的重點(diǎn)時段是22時至凌晨2時。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為：一是各村委會落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，特別要檢查各村委會自檢自查記錄和滅火預(yù)案；二是值班人員在崗在位情況；三是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況；四是單位內(nèi)部火電源管理及開展的防火檢查、巡查情況；五是滅火器材數(shù)量是否充足好用、疏散通道是否暢通、安全出是否封堵等情況；六是易燃有毒材料裝修問題；（三）開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理。各村委會要積極推行“網(wǎng)格化”管理，以組劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，開展日常防火巡查、消防宣傳教育、初期火災(zāi)處置等工作。派出所消防監(jiān)督員要加強(qiáng)對網(wǎng)格責(zé)任人的工作指導(dǎo)，協(xié)助各網(wǎng)格責(zé)任人開展消防安全“網(wǎng)格化”管理，提高消防監(jiān)管效能。全鄉(xiāng)各消防安全重點(diǎn)村要大力推行消防安全“戶籍化”管理，建立“戶籍化”檔案，對要內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月開展隱患自查和“四個能力”建設(shè)自查，并將自查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)政府備案。（四）大力開展消防宣傳活動，營造良好的消防安全氛圍。各村委會要以XX大勝利召開營造良好消防安全氛圍為主題，開展XX大消防安全保衛(wèi)宣傳工作，開展火災(zāi)隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等系列、專題宣傳；充分利用橫幅、海報(bào)、展板等方式廣泛宣傳消防安全知識；通過各種形式全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高群眾的消防安全意識和防火能力。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)行動分四個階段進(jìn)行：（一）動員部署階段（6月21日至7月10日）各村委會要按照專項(xiàng)行動方案的要求，召開專題會議，對XX大期間的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)行全面動員和安排部署。（二）組織實(shí)施階段（7月11日至9月30日）各村委會、各站所要按照專項(xiàng)行動確定的目標(biāo)和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，全民動員，全力以赴，全面落實(shí)XX大和國慶節(jié)期間消防安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作。（三）保衛(wèi)攻堅(jiān)階段（10月1日至XX大閉幕）研判組織實(shí)施階段工作情況，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，調(diào)整工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，開展攻堅(jiān)行動，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。（四）全面總結(jié)階段（XX大召開后）保衛(wèi)攻堅(jiān)階段結(jié)束后，各村委會、各站所要對XX大期間的消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料上報(bào)XX大消防安全保衛(wèi)工作小組辦公室。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各村委會、各站所要全力排查整改各類事故隱患，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作措施到位。相關(guān)單位要安排好值班人員嚴(yán)防死守，確保做到萬無一失。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。各村委會、各站所要按照實(shí)施方案的分工，認(rèn)真改變職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，鄉(xiāng)政府將對排查整治工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員嚴(yán)格依法追究責(zé)任。各村委會、各站所要密切配合，建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成聯(lián)合圍剿火災(zāi)隱患的態(tài)勢，大力督促整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，確保全鄉(xiāng)消防安全形勢穩(wěn)定。（三）調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)。各村委會、各站所要經(jīng)常深入一線，深入調(diào)查研究，對當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題，及時采取果斷的整治措施，切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的指導(dǎo)和督查力度，繼續(xù)采取政府掛牌、部門督辦、責(zé)任到人、限期整改火災(zāi)隱患的辦法，建立發(fā)現(xiàn)、掛牌、公示、督辦、限期整改的重大火災(zāi)隱患整改模式，及時排查和整改火災(zāi)隱患，做到防患于未然。（四）加強(qiáng)值班備勤，及時報(bào)送情況。黨的XX大召開期間，要嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)備值班，確保值班備勤人員在崗在位。發(fā)生較大火災(zāi)及其他災(zāi)害事故，有關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮。各村委會、各站所對重大事件和重要信息必須立即請示報(bào)告，及時妥善協(xié)調(diào)處理。消防安全保衛(wèi)工作方案為切實(shí)做好黨的XX大消防安全保衛(wèi)工作，市教育局決定自即日起至黨的XX大閉幕，在全市教育系統(tǒng)集中開展黨的XX大消防安全保衛(wèi)工作，現(xiàn)制定具體方案如下：一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞為黨的XX大勝利召開創(chuàng)造良好的社會消防安全環(huán)境，在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防部門的具體指導(dǎo)下，全員參與，全力以赴，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，最大限度地提升我市教育系統(tǒng)防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，確保全市教育系統(tǒng)不發(fā)生較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作任務(wù)（一）迅速部署開展消防安全大檢查。各縣（市）區(qū)教育局要立即專題召開XX大消防安全保衛(wèi)工作動員部署會，逐級簽訂責(zé)任狀，并下發(fā)通知迅速組織所屬各學(xué)校（含事業(yè)單位、幼兒園等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，下同）在XX月XX日前開展一次以消防安全管理規(guī)章是否健全、疏散通道是否暢通、滅火器材是否完整好用、消防控制室人員是否持證上崗、滅火逃生演練是否定期舉行，員工“四個能力”是否掌握等為重點(diǎn)的消防安全普查，建立排查檔案，督促整改隱患，堅(jiān)決避免失控漏管。各學(xué)校要建立并落實(shí)消防安全自查制度，XX大召開前，要全部自查一遍、全部培訓(xùn)一遍、全部演練一遍，全部按標(biāo)準(zhǔn)打造一遍，對消防設(shè)施全部進(jìn)行維保一遍，切實(shí)做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。XX月XX日前，各學(xué)校對建筑自動消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效，市教育局結(jié)合開學(xué)前安全檢查開展消防安全集中檢查。XX大召開前，市教育局組織開展“保衛(wèi)XX大消防平安夜查行動”，重點(diǎn)對寄宿制學(xué)校、幼兒園進(jìn)行一次集中檢查。（二）始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校要將本轄區(qū)重點(diǎn)單位、要害部位逐一列出清單，排定檢查計(jì)劃，并將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位、具體人員。排查發(fā)現(xiàn)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為，一律采取掛牌督辦、集中約談、簽訂整改責(zé)任狀等形式，明確整改責(zé)任人和整改期限，始終保持從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。凡發(fā)現(xiàn)未通過消防行政許可的建設(shè)工程和公眾聚集場所，堅(jiān)決依法責(zé)令停止施工、停止使用；凡“清剿火患”戰(zhàn)役發(fā)現(xiàn)的尚未整改的重大隱患，在XX月底之前必須全部整改銷案；凡新一輪排查出的重大隱患，必須全部掛牌督辦。對XX大開幕前難以整改的重大隱患，大會期間要采取斷然措施予以停止使用；對不能停止使用的特殊建筑，要責(zé)令所在學(xué)校落實(shí)責(zé)任、死盯死守，確保消防安全萬無一失。（三）廣泛開展聲勢浩大的消防宣傳培訓(xùn)活動。各學(xué)校要在開學(xué)后第一周集中舉辦XX大消防宣傳啟動儀式，9月底前對全體師生至少開展一次消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練，并將培訓(xùn)和演練記錄存檔備查。同時充分利用廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏等進(jìn)行消防宣傳，組織開展消防知識技能競賽等形式多樣的系列宣傳教育活動。XX大召開前，各學(xué)校要配合相關(guān)部門對在建工程農(nóng)民工尤其是重點(diǎn)對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展一次消防安全專題培訓(xùn)，消防控制室值班操作人員必須取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。三、工作步驟黨的XX大消防安全保衛(wèi)工作分四個階段：（一）部署階段（7月17日至27日）。各縣（市）區(qū)教育局制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，制定整治措施；召開專門會議，逐級動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。（二）實(shí)施階段（7月27日至9月30日）。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治火災(zāi)隱患、滅火救援拉動演練等工作，按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。（三）攻堅(jiān)階段（10月1日至黨的XX大閉幕）。XX大開幕前，各級教育行政部門、各學(xué)校要再次專題分析消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，開展攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。（四）總結(jié)階段（黨的XX大閉幕后5日內(nèi)）。各級教育行政部門、各學(xué)校對消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門、各學(xué)校要把XX大消防安保作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃、周密部署，嚴(yán)密組織、確保完勝。市教育局成立黨的XX大消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局副局長任澤煥任組長，市教育局相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局技術(shù)裝備與學(xué)校安全處。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織，建立健全督導(dǎo)檢查、排名通報(bào)等工作運(yùn)行機(jī)制，做到工作任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，具體實(shí)施精細(xì)化，全力確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。（二）明確責(zé)任，落實(shí)分工。各級教育行政部門、各學(xué)校要建立健全XX大消防安保工作責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，做到定人、定崗、定位、定責(zé)。各級各學(xué)校尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮，蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實(shí)不力的縣（市）區(qū)和學(xué)校，市教育局將實(shí)行掛牌督辦，限期整改存在的問題。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。市消防安全委員會建立定期督導(dǎo)檢查通報(bào)機(jī)制，每月向社會發(fā)布消防工作“紅黑榜”，通報(bào)消防安全形勢、隱患整改、社會單位逃生演練等情況。對火災(zāi)隱患自查自改力度較大的單位給予表揚(yáng)，對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不予整改、消防設(shè)施損壞、消防安全責(zé)任制不落實(shí)以及存在重大隱患的單位予以實(shí)名制曝光。對火災(zāi)隱患整改不及時、不到位被媒體曝光的，一律進(jìn)行責(zé)任倒查。市消防安全委員會將制定工作考評標(biāo)準(zhǔn)，7月底、8月底、9月底、XX大閉幕后分別進(jìn)行階段性和綜合評比。市和縣（市）區(qū)教育局分別成立專門的督查組，市局分管領(lǐng)導(dǎo)每月、縣（市）區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)每半月帶隊(duì)督導(dǎo)一次，并召開調(diào)度會，及時發(fā)現(xiàn)并通報(bào)整改問題，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的學(xué)校要進(jìn)行約談。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)或在重大火災(zāi)隱患整改等方面失職瀆職、玩忽職守的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員