學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案3

學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案總則1.1編制目的為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防和及時處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。1.3工作原則屬地管理，分級負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，常備不懈；部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動；依法規(guī)范，快速反應(yīng)；尊重科學(xué)，有效應(yīng)對。適用范圍富陽市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。1.4響應(yīng)級別食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）。應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市教育局成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，組長：安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。組員包括辦公室、教育一科、教育二科、資產(chǎn)管理中心、裝備中心、計財科等科室相關(guān)人員。處置小組下設(shè)現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。各中小學(xué)校、幼兒園也要成立相應(yīng)的學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組和相應(yīng)工作組。市教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮各中小學(xué)校、幼兒園食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。2.2工作組組成及職責(zé)現(xiàn)場處置組由安全保衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé)，教育一科、資產(chǎn)管理中心、辦公室等相關(guān)科室配合。負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查，做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào)，落實相關(guān)部門提出的控制措施；負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報送工作。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬小學(xué)、幼兒園食品安全事故現(xiàn)場處置工作的具體指導(dǎo)。救治協(xié)調(diào)組由教育一科牽頭負(fù)責(zé)，教育二科、資產(chǎn)管理中心等相關(guān)科室配合。負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置的救治協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)；指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生、家長的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬小學(xué)、幼兒園食品安全事故現(xiàn)場救治協(xié)調(diào)工作的具體指導(dǎo)。后勤保障組由計財科牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、資產(chǎn)管理中心、裝備中心等相關(guān)科室配合。負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置的后勤保障工作，組織做好家長的接待工作。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬小學(xué)、幼兒園食品安全事故后勤保障工作的具體指導(dǎo)。新聞信息組，由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，教育一科、教育二科等相關(guān)科室配合。負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作中的信息報送和溝通工作，負(fù)責(zé)與市委、市府辦公室、食安辦等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測和媒體溝通；落實信息報送工作。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬小學(xué)、幼兒園食品安全事故新聞信息工作的具體指導(dǎo)。2.3學(xué)校的職責(zé)成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣?、教育局、衛(wèi)生部門報告，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查，落實各級政府和相關(guān)部門提出的控制措施。監(jiān)測、預(yù)警、報告3.1監(jiān)測學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)平臺，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測，及時研究分析學(xué)校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。3.2預(yù)警學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、校內(nèi)商店食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析上報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.3報告學(xué)校建立、健全食品安全事故報告機(jī)制，按照食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)（城區(qū)學(xué)校向市疾控中心、農(nóng)村學(xué)校向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報告，同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能科室，并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報警。報告范圍學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。報告時限食品安全事故（隱患）發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)第一時間向教育主管部門及當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)（城區(qū)學(xué)校向市疾控中心、農(nóng)村學(xué)校向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報告；同時要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在2個工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報告。報告程序（1）初次報告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。（2）階段報告：既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報?？偨Y(jié)報告：在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出?？偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事故的防范和處置建議。應(yīng)急響應(yīng)和終止應(yīng)急響應(yīng)原則根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，分為IV、III、II、I四級響應(yīng)。分級響應(yīng)V級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)采取以下措施：市教育局食品安全事故應(yīng)急處置小組進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急值班狀態(tài)，相關(guān)人員赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具；保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場。學(xué)校應(yīng)全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品；切實落實相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。學(xué)校及時開展與學(xué)生及家長的溝通工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。III級應(yīng)急響應(yīng)，在V級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：市教育局食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作。II級以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)在III級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：市教育局食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場組織應(yīng)急處置工作；并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門建議市政府啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。必要時采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。4.2響應(yīng)級別確定及調(diào)整和終止根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門意見確定響應(yīng)級別，并根據(jù)事態(tài)的變化及時建議相關(guān)部門調(diào)整響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。保障措施5.1信息保障學(xué)校建立食品安全事故專項信息報告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，向社會及媒體發(fā)布。5.2醫(yī)療保障學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī)，建立校醫(yī)務(wù)室，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施，在第一時間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作，同時上報當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和教育局。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，市教育局立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。5.3資金保障學(xué)校要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育主管部門向本級政府專題匯報，申請專項經(jīng)費(fèi)。5.4演習(xí)演練學(xué)校要根據(jù)自身特點，定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。5.5宣教培訓(xùn)學(xué)校要對全體師生加強(qiáng)食品安全知識的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識，最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。5.6獎懲市教育局和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵；對履行職責(zé)不利，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。后期評估食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)