畢業(yè)答辯模板太原理工大學課件

財政學說史E-mail:lck518@163.com3/15/20231參考書目譚崇臺：《西方經濟發(fā)展思想史》，武漢大學出版社，1993張馨、楊志勇、郝聯(lián)峰、袁東：《當代財政與財政學主流》，東北財經大學出版社，2000毛程連、莊序瑩：《西方財政思想史》，經濟科學出版社，20033/15/20232一、引言1.財政學說史的含義與研究方法●含義：人們對自己在物質資料生產過程中所結成的生產關系的認識，也涉及生產力和經濟政策方面的問題●研究方法：階級分析方法是主要方法3/15/20233●加深對現(xiàn)代財政理論的理解：“以史為鏡”,“以銅為鏡，以正衣冠”，“以古為鏡，以端范?！薄窦由顚︸R克思主義的理解，是一門提高理論造詣高級學科

3.學習的必要性3/15/20235二、西方財政實踐的演進1.公共財政的形成(1)家計財政●中世紀西歐的封建國家，中央權力衰落乃至無國家●16世紀末，強有力的專制君主成長起來，稅負增加很快(2)家計財政與市場的矛盾●家計財政支出以是否符合君主利益為標準●王室的揮霍導致工商業(yè)者稅負加重，而且阻礙了經濟發(fā)展●市場經濟發(fā)展要求政府提供公共服務，如國防社會秩序公共工程等3/15/20236(3)公共財政的形成●公共財政是在反對封建國家君主揮霍無度，創(chuàng)造新財政制度過程中逐步形成的●資產階級奪取了公共收支控制權標志著公共財政形成

1787年英國首相威廉皮特要求國會通過“統(tǒng)一基金法案”，規(guī)定政府收支須經國會批準

1921年美國國會通過預算和會計法令，成立預算署●早期公共財政的特點：小財政

3/15/20237(2)本階段西方財政實踐的特點●財政支出規(guī)模得到控制甚至縮減●國家不輕易舉債，國債負擔較輕●改進了財政稅收和預算管理制度3/15/202393.公共財政的轉型(1)轉型的原因：1929-1933年經濟大危機破壞了自由競爭時期的市場機制的自動調節(jié)(2)公共支出結構的變化：轉移支付和國防支出在財政支出中占比上升(3)財政收入結構的變化：20c30s末所得稅收入占比上升，50s聯(lián)邦稅收收入占GDP比重增加(4)財政預算的變化：實行復式預算、業(yè)績預算、計劃－規(guī)劃－預算、零基預算(5)支出的成本－效益分析3/15/2023104.20世紀八九十年代財政的演變概況(1)國有經濟私有化1980s肇始于英國國有經濟私有化浪潮席卷西方國家1980s計劃經濟國家向市場經濟過渡(2)改革社會福利制度(3)稅制改革：推廣增值稅，所得稅實行“寬稅基、低稅率、緊優(yōu)惠”措施企業(yè)和個人稅負降低，經濟穩(wěn)定增長3/15/202311第一講古代希臘、羅馬和西歐中世紀的經濟思想第一節(jié)古代希臘的經濟思想第二節(jié)古代羅馬的經濟思想第三節(jié)西歐中世紀的經濟思想

3/15/202313第一節(jié)古代希臘的經濟思想一、概述1.古代希臘是西方奴隸制文明的發(fā)源地。2.公元前8—前6世紀，希臘奴隸制城邦國家興起，此后進入奴隸社會的極盛時期。3.代表人物：色諾芬、柏拉圖和亞里士多德。3/15/202314二、色諾芬的經濟思想

1.代表作《經濟論》、《雅典的收入》2.最早使用了“經濟”一詞，其原意為“家庭管理”，因此他所談論的經濟是家庭經濟；主持家務是婦女的天職，家政訓練應該稱為女子教育的貼別項目3.財富思想：用物品是否對人們有使用價值作為衡量財富的標準，如笛子約公元前430－前3553/15/202315三、柏拉圖的經濟思想1.代表作：《理想國》2.分工思想：(1)分工的出現(xiàn)是個人需要的多面性和個人才能的片面性；(2)分工的原則由個人的先天稟賦決定；(3)以分工學說為基礎，描繪了理想國的組織構造3.財富思想：第一等是精神財富知識、克制能力以及其他各種德性；第二等是肉體財富如健康狀況之類；第三等是一般的物質財富公元前427—前3473/15/202317●認為鑄幣是交換的象征，它只是為日常交換服務的手段，反對把貨幣當作儲藏手段；●他肯定了商業(yè)的必要，但是他鄙視商業(yè)5.理想國圖示與內容理想國執(zhí)政的哲學家戰(zhàn)士農民、手工業(yè)者和商人由三個自由民階層或等級組成。奴隸不是公民，處在三個等級之外，他們只是會說話的工具。4.貨幣思想：3/15/202318四、亞里士多德的經濟思想(“古代最偉大的思想家”)1.著述：《政治學》和《倫理學》2.價值思想：(1)交換的產生與發(fā)展：物物交換以貨幣為媒介的交換(小商業(yè))以獲取貨幣為目的的交換(大商業(yè))；(2)認知了交換的等同原則；(3)錯誤地將交換等同性歸結為貨幣3.商品思想：認為每一種物品都有兩種用途，即直接供使用（本分正當使用）和交換（不當使用）公元前384—前3223/15/202319第二節(jié)古代羅馬的經濟思想一、古羅馬概述●前8-前6世紀，古羅馬從氏族制向奴隸制過渡，史稱“王政時期”●前6-前1世紀中葉為古羅馬共和時期，對外擴張成跨三洲的大國●前1世紀-476年羅馬帝國時期，古羅馬由盛而衰，最終滅亡3/15/202321二、古羅馬的經濟思想(一)賈圖(前235-前149)的經濟思想1.古羅馬時代的政治家，代表作：《論農業(yè)》2.主要觀點：(1)農業(yè)是羅馬人最重要的職業(yè)(2)奴隸主必須用心管好自己的莊園，對奴隸的生活必需品供應最小化，以增加收入(3)奴隸制農莊應該盡可能自給自足(4)莊園應建立在交通便利之處，并應少買多賣3/15/202322(二)瓦羅（前116-前27）的經濟思想1.古羅馬著名思想家，代表作：《論農業(yè)》2.主要觀點：(1)農業(yè)很重要，農業(yè)技術是重要的技藝(2)奴隸主應留在農莊里經營，而不是住在城市里(3)更加維護奴隸制的自然經濟，主張各項需要都應由農莊生產(4)把奴隸看成會說話的工具3/15/202323(四)奧古斯汀(354-430)的經濟思想1.古代基督教最重要的思想家。他通過希臘哲學對《圣經》的解釋建立了第一個完整的基督教神學體系，被稱為“所有基督教神學家中最偉大的人物”2.主要觀點：(1)奴隸制是人的制度而不是神的制度，奴隸是對有罪之人的懲罰(2)上帝創(chuàng)造世界時就要人勞動，勞動是愉快的(3)認為最為人權的財產權依存于皇權，是上帝把個人財產通過現(xiàn)實世界的帝王分配給人類的(4)明確提出公平價格思想，但是未展開3/15/202325三、古羅馬的法理思想1.古羅馬對西方經濟思想最重要的貢獻，來自它的法理思想2.羅馬法對后世經濟思想的巨大影響有:①其適用于外國人的萬民法，較少地受地方習慣所制約，從而產生了對后來經濟思想有重大影響的自然法則的概念②對于“財產”和“契約”兩個經濟范疇的見解,對后世作為一切經濟行為基礎的個人主義產權,影響很大③把經濟視為一種一切都可以以買賣雙方關系為解釋的交換科學的思想，從而也就產生了公平價格的概念，產生了貨幣的性質和借貸取利等問題3/15/202326(1)公平價格的基礎是交換雙方耗費了相等的勞動(2)價格由所有者的地位和物品的效用決定(3)價格由供求關系決定5.貨幣：貨幣的價值可以由人的主觀意志決定，但又不得不承認貨幣本身也是一種商品，有內在的穩(wěn)定性4.公平價格思想：3/15/202329●鄙視商業(yè)，同時認可商業(yè)利潤的合理性；商業(yè)活動免受道義譴責的情形：a.一個人用他從