安全文化建設(shè)活動(dòng)方案實(shí)用文檔

中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)電氣安裝工程安全文化建設(shè)活動(dòng)方案編寫(xiě)：*********日期：2006年3月3日安全文化建設(shè)活動(dòng)方案前言引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。要解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)；控制人的不安全行為一般采用管理的方法，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。但是科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是受科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可行性的制約，達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足，安全文化概念的應(yīng)運(yùn)而生。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。一、安全文化建設(shè)的安全價(jià)值觀本方案確定的主題是：安全、責(zé)任、榮譽(yù)，這也是我們要確立企業(yè)安全價(jià)值觀。理由如下：安全：“金錢再好，沒(méi)有生命美好，時(shí)間再緊，沒(méi)有安全要緊?！薄鞍踩皇侨f(wàn)能的，沒(méi)有安全卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的。”安全是生存與發(fā)展的前提，企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的安全基礎(chǔ)上。員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的最基本前提是他必須還活著。責(zé)任：“對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)投資者負(fù)責(zé)，對(duì)客戶負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)?！北Ｕ蠁T工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，員工的安全也就是企業(yè)的安全。員工自保安全不僅僅是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，也是對(duì)同事、企業(yè)負(fù)責(zé)。在不傷害自己的同時(shí)，必須保證不傷害他人，不被他人傷害。而要做到“三不傷害”必須加強(qiáng)責(zé)任心。員工不僅僅是個(gè)個(gè)體，也是企業(yè)集體中的一員，員工自保安全不僅僅是員工的權(quán)利，也是對(duì)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。安全是員工與企業(yè)雙方共同的責(zé)任。員工加強(qiáng)責(zé)任心是保證安全的必要條件，企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件和工作氛圍。榮譽(yù)：安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康，還能為企業(yè)帶來(lái)榮譽(yù)。安全表現(xiàn)了企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的決心，是一種信譽(yù)資本，也是一種信用資本。員工在日常的生活、生產(chǎn)中能夠保證安全，本身就是一種對(duì)其工作能力的肯定，是員工的榮譽(yù)。公司將創(chuàng)造條件給予安全工作突出的員工、集體榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。二、安全文化建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象此次安全文化建設(shè)活動(dòng)在全公司內(nèi)所有部門開(kāi)展，重點(diǎn)在工程部、業(yè)務(wù)部售后服務(wù)中心、質(zhì)安部、項(xiàng)目中心、各分公司。理由如下：行業(yè)性質(zhì)決定了保證安全的重心在于一線生產(chǎn)單位。一線員工接觸的危險(xiǎn)、有害因素最多，發(fā)生事故的頻率最高，事故的危害程度最嚴(yán)重。要保證全公司安全，必須首先保證一線員工的安全。公司結(jié)構(gòu)決定了一線生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)工作的中心。公司工程部、業(yè)務(wù)部售后服務(wù)中心、項(xiàng)目中心、各分公司一線施工和管理人員共有員工90余人，約占公司員工總數(shù)的70％。三、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟此次企業(yè)安全文化建設(shè)包含四個(gè)方面的基本組成部分，其具體內(nèi)容為：企業(yè)安全物質(zhì)文化。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全等安全器物，還包括員工的素質(zhì)，包括安全技能、安全知識(shí)等。也就是公司安全的硬件條件。物質(zhì)文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。企業(yè)安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全精神文化物化的體現(xiàn)和結(jié)果，是物質(zhì)文和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實(shí)用安全文化。此次活動(dòng)制度文化要確立的中心是：“有章可依、違章必懲；獎(jiǎng)懲結(jié)合，責(zé)任分明?！逼髽I(yè)安全精神文化。從本質(zhì)上看，企業(yè)安全精神文化是企業(yè)員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對(duì)安全認(rèn)知能力與辯識(shí)結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)，是員工長(zhǎng)期實(shí)踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。精神文化要確立的中心是：“禍患積于忽微，安全源自責(zé)任”。企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范文化。企業(yè)的安全價(jià)值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對(duì)事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現(xiàn)，以及對(duì)其實(shí)質(zhì)問(wèn)題在內(nèi)心所形成的習(xí)慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的一切愿望、選擇、目標(biāo)以及行為方式。價(jià)值及行為規(guī)范文化的中心為“思想決定習(xí)慣、習(xí)慣決定行為，行為決定命運(yùn)”。在此次活動(dòng)方案中，考慮到公司的實(shí)際情況是物質(zhì)文化和制度文化已經(jīng)形成但不完善，而精神文化和價(jià)值、行為文化尚在形成中，故此次方案在完善物質(zhì)和制度文化的同時(shí)側(cè)重于精神和價(jià)值、行為文化的建設(shè)。企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)主要為硬件方面的建設(shè)。包括工器具（包括安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具、機(jī)械與設(shè)備、車輛等），員工的安全知識(shí)、安全技能的培養(yǎng)。員工素質(zhì)建設(shè)質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)所有新員工和換崗位員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)與考核，同時(shí)在第二季度結(jié)合凱能集團(tuán)的工作計(jì)劃，組織公司所有員工進(jìn)行《安規(guī)》考試，對(duì)考試不合的進(jìn)行再次培訓(xùn)，做到經(jīng)安全培訓(xùn)考試及格后才上崗工作。加強(qiáng)工作票“三種人”培訓(xùn)工作。在第二季度內(nèi)對(duì)所有“三種人”進(jìn)行兩次調(diào)度述語(yǔ)及“兩票”規(guī)定的培訓(xùn)，并結(jié)合違反“兩票”案例進(jìn)行分析，組織對(duì)“典型工作票”學(xué)習(xí)，從全方位加強(qiáng)“三種人”的辦票能力及審票能力。學(xué)習(xí)后組織參加供電局的工作票“三種人”考試。（配合集團(tuán)計(jì)劃）進(jìn)行兩次關(guān)于線路方面的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于線路方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施,由質(zhì)安部主持，各部門配合。進(jìn)行一次關(guān)于配電房方面的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于配電房方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施，由質(zhì)安部主持，各部門配合。組織一次班組長(zhǎng)、項(xiàng)目管理人員的安全培訓(xùn)，側(cè)重點(diǎn)為安全管理的思想、方法和手段，質(zhì)安部主持，各部門配合。質(zhì)安部與行政事務(wù)部共同邀請(qǐng)專家老師進(jìn)行一次日常生活、交通與消防的安全培訓(xùn)。結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故，有針對(duì)性做3次應(yīng)急演練，3次演練分別為“觸電、中暑、高空落物”，演練將會(huì)安排不同的班組參加，注重實(shí)效。加強(qiáng)班組安全員的培訓(xùn)工作，提高班組安監(jiān)網(wǎng)的執(zhí)行力、技術(shù)能力，由質(zhì)安部根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或事故趨勢(shì)，對(duì)班組安全員進(jìn)行培訓(xùn)，每季度不少于一次。工器具管理工程部必須建立與完善一套完整、有效、及時(shí)的工器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)與試驗(yàn)程序，其作用能包括以下幾點(diǎn)：能及時(shí)清楚具體某一工器具的本身狀態(tài)（正常、故障、報(bào)廢）與使用狀態(tài)（已借出、閑置、故障狀態(tài)分開(kāi)放置、報(bào)廢廢棄），以確保不會(huì)將不安全狀態(tài)的工器具誤使用；能及時(shí)反映各種工器具的使用頻率、易損壞程度，以便及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)置不能滿足正常生產(chǎn)的工器具，杜絕施工班組因工具不足使用有缺陷的工器具。能明確維修工器具的流程，包括班組發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程，工具庫(kù)本身發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程。并確定各流程步驟沒(méi)有執(zhí)行所需要負(fù)的責(zé)任。制定和完善工器具使用、保養(yǎng)、維修、試驗(yàn)工作的獎(jiǎng)懲制度，明確責(zé)任。質(zhì)安部在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工器具的使用情況，定期檢查工具庫(kù)（每周一次），并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并知會(huì)工程部，由工程部根據(jù)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處理。依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)成果，不斷改善勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化，并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。例如，嘗試各種安全新工藝、新材料的應(yīng)用。按照公司車輛管理相關(guān)制度嚴(yán)格考核車輛駕駛員；駕駛員、車輛管理員、分別對(duì)車輛進(jìn)行檢查，并由質(zhì)安部監(jiān)督駕駛員、車輛管理員的檢查情況。企業(yè)安全制度文化建設(shè)由質(zhì)安部組織對(duì)公司的安全制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充，完善安全制度。并監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制。質(zhì)安部組織各部門經(jīng)理、主管、班長(zhǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。在日常的安全管理中，嚴(yán)格考核，員工出現(xiàn)了違章行為或發(fā)生事故的，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和公司相關(guān)安全制度進(jìn)行處罰；安全工作表現(xiàn)良好的，根據(jù)公司相關(guān)安全制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。外包單位發(fā)生的違章事件，考核時(shí)列入所發(fā)包班組。推行班組員工技能素質(zhì)鑒定和工作能力評(píng)價(jià)，建立個(gè)人工作能力檔案。班長(zhǎng)由工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、質(zhì)安部副經(jīng)理組成評(píng)價(jià)小組進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)，副班長(zhǎng)、安全員由班長(zhǎng)、質(zhì)安部主管、所在班組項(xiàng)目代表進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)，班員由班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、安全員組成評(píng)價(jià)小組進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)。鑒定評(píng)價(jià)表由工程部與質(zhì)安部?jī)刹块T組成，工程部分標(biāo)準(zhǔn)由工程部制定，安全部分標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)安部制定。鑒定評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次。評(píng)價(jià)結(jié)果作為員工崗位競(jìng)聘和工資定級(jí)定檔的依據(jù)之一。個(gè)人檔案包括:員工體檢表、技能素質(zhì)鑒定與工作能力評(píng)價(jià)表、畢業(yè)證書(shū)、技能證書(shū)復(fù)印件、職稱證書(shū)復(fù)印件等，使得經(jīng)理對(duì)班長(zhǎng)、班長(zhǎng)對(duì)班員的能力心中有數(shù)，做到“針對(duì)合適的工作用上合適的人”。安全績(jī)效考評(píng)嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核表，每周一（假期順延）由質(zhì)安部匯總上周檢查中發(fā)現(xiàn)的違章情況，并知會(huì)行政事務(wù)部，由行政事務(wù)部進(jìn)行公示，并由行政事務(wù)部核對(duì)違章所在的班組班長(zhǎng)、違章者的績(jī)效考核表是否已扣除相應(yīng)的安全分?jǐn)?shù)。質(zhì)安員與班組“一對(duì)一”建設(shè)對(duì)班組開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成一種安全學(xué)習(xí)的習(xí)慣，質(zhì)安部安排質(zhì)安員對(duì)生產(chǎn)一線班組進(jìn)行“一對(duì)一”的安全輔導(dǎo)，從以往的督促改為直接輔導(dǎo)的形式，由質(zhì)安員指導(dǎo)安全員進(jìn)行班組的安全文化建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)班組的實(shí)際情況進(jìn)行有特色的班組建設(shè)。對(duì)于發(fā)生的事故和安全隱患，建立一個(gè)程序，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理。對(duì)“四不放過(guò)”中的預(yù)防控制措施推行“4W1H”的跟蹤原則；即要求發(fā)生事故和安全隱患的班組召開(kāi)安全會(huì)議，分析發(fā)生了什么事情（what），為什么會(huì)發(fā)生（why），誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)（who），什么時(shí)候完成改進(jìn)（when），怎么樣去改進(jìn)（how）。完成整個(gè)改進(jìn)流程后，由所在班組報(bào)質(zhì)安部，質(zhì)安部檢查改進(jìn)效果。規(guī)范班組安全會(huì)議。班組每個(gè)星期必須至少召開(kāi)一次安全會(huì)議，由質(zhì)安部派人員列席參加。會(huì)議主題是總結(jié)班組這個(gè)星期以來(lái)的安全生產(chǎn)情況，并學(xué)習(xí)安全文件（主要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定）。質(zhì)安部對(duì)班組的安全會(huì)議次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行考核。鼓勵(lì)班組自行編制作業(yè)規(guī)范(必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)。班組自身通過(guò)不斷規(guī)范個(gè)人工作行為，規(guī)范安全作業(yè)程序，整理、編制本崗位、本專業(yè)的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，提高專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能水平。在各班組編寫(xiě)的作業(yè)規(guī)范中，評(píng)選出優(yōu)秀的安全作業(yè)程序，公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)并在各班組之間進(jìn)行推廣。對(duì)《安全管理手冊(cè)》進(jìn)行修改和完善。根據(jù)各種制度的完善和新設(shè)立制度的情況，對(duì)《安全管理手冊(cè)》進(jìn)行重新修改并發(fā)放至各部門。企業(yè)安全精神、價(jià)值及行為規(guī)范文化建設(shè)安全價(jià)值觀反映在人的外在行為上，形成公認(rèn)的安全價(jià)值愿望，反饋于心、溶于思想、引導(dǎo)思維、制約行為，逐步形成了社會(huì)化的安全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則，并進(jìn)一步演化為社會(huì)及大眾公認(rèn)的安全行為規(guī)范和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。具體做法如下：改變班前會(huì)交底的形式。危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制表仍由班組安全員根據(jù)實(shí)際工作制定，但是在交底時(shí)，由班組成員宣讀，假如安全措施復(fù)雜的，由安全員進(jìn)行宣讀并進(jìn)行講解，這樣有助便于調(diào)動(dòng)班組成員的積極性。同時(shí)在耳渲目染下至少能一點(diǎn)一點(diǎn)提高大家的安全意識(shí)，這本身也是安全教育的一部分，“熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)寫(xiě)詩(shī)也會(huì)吟”，大家長(zhǎng)期宣讀危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制表，對(duì)自己工作環(huán)境中的危險(xiǎn)會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)，安全水平也能得到提高。質(zhì)安部向全公司所有員工征集安全方面的作品（漫畫(huà)、圖片、警句、建議等），作為墻報(bào)、板報(bào)的素材，對(duì)公司安全文化進(jìn)行宣傳，對(duì)于有長(zhǎng)期教訓(xùn)意義的作品，質(zhì)安部主持編寫(xiě)一本（或幾本）安全宣傳小冊(cè)子，發(fā)放全公司。被采用的作品建議公司給予物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方案由質(zhì)安部編寫(xiě)，公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)后，以文件形式發(fā)放。初步計(jì)劃2006年出兩本安全宣傳小冊(cè)子。由質(zhì)安部組織和策劃開(kāi)展各類專項(xiàng)的安全活動(dòng)，制定專項(xiàng)的活動(dòng)方案，有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查或是專項(xiàng)整改活動(dòng)，糾正生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)在公司內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，提高全體員工的安全生產(chǎn)積極性，在全公司創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。由質(zhì)安部制定先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做到公平、公開(kāi)、公正。借助員工生日晚會(huì)，貫穿部分安全常識(shí)，通過(guò)活躍的方式提高員工的安全意識(shí)。組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽，全體員工集體參與，形成一種安全生產(chǎn)理念。四、小結(jié)企業(yè)安全文化的四個(gè)方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割的，物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度文化是關(guān)鍵；精神文化的熏陶而形成了一套規(guī)定的價(jià)值觀和行為規(guī)范。沒(méi)有物質(zhì)談精神是沒(méi)有憑據(jù)的空想；沒(méi)有制度談精神是超越現(xiàn)實(shí)的幻想；同樣的，沒(méi)有精神文化談行為和價(jià)值觀是不切實(shí)際的瞎想。我們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)中，各個(gè)環(huán)節(jié)也是環(huán)環(huán)相扣的，物質(zhì)文化建設(shè)體現(xiàn)了我們重視安全的精神；制度促進(jìn)了精神的形成，精神文化建設(shè)又體現(xiàn)了我們心目中的價(jià)值觀和行為規(guī)范。五、活動(dòng)部署策劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段（2006.1—2006.3）制定方案。經(jīng)質(zhì)安部起草、安委會(huì)審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)文實(shí)施。宣傳發(fā)動(dòng)。公司召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加，各部門及各班組中做好本部門及本班組的宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照方案開(kāi)始制作標(biāo)語(yǔ)并張貼。落實(shí)部門計(jì)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，徹實(shí)做好本部門的活動(dòng)計(jì)劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)施和跟蹤檢查階段（2006、3—2006、11）按計(jì)劃安排，各部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成。質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施的事項(xiàng)和工作，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查，定期公布完成情況（通過(guò)公司的多媒體系統(tǒng)、宣傳板報(bào)等進(jìn)行公示、暴光）?？偨Y(jié)和考核階段（2006、12）各部門負(fù)責(zé)完成本部門的總結(jié)，由質(zhì)安部收集匯總。公司組織相關(guān)職能部門或各專項(xiàng)工作小組，到各部門對(duì)活動(dòng)效果、完成情況進(jìn)行檢查、考核，并將考核情況提交安委會(huì)審議。質(zhì)安部總結(jié)2006年安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，并策劃2007年安全文化建設(shè)方案，報(bào)公司安委會(huì)審批。公司召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加，通報(bào)公司在2006年安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和2007年安全文化建設(shè)方案。附件：2006年安全文化建設(shè)活動(dòng)主要項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表PAGEPAGE5安全文化建設(shè)實(shí)施方案編制:審核:審批:二〇一七年一月十日安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合油庫(kù)實(shí)際制定以下實(shí)施方案。一、制定油庫(kù)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，明確安全管理理念,建立適宜的安全管理模式棗莊石油中心開(kāi)始推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,全員參與,控制風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針，樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn),安全就是效益”的安全管理理念，并根據(jù)中心自身特點(diǎn)形成了“一二三四五”安全生產(chǎn)管理模式。突出一個(gè)中心，即：以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為中心;強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,即:設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)管理；抓好“三基”工作,即：基層工作、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練；落實(shí)四項(xiàng)安全措施，即：安全技術(shù)措施、安全教育措施、安全管理措施、安全防護(hù)措施；推進(jìn)安全生產(chǎn)要素五到位:安全文化到位、安全法制到位、安全責(zé)任到位、安全技術(shù)到位、安全投入到位；在生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，使員工的行為與中心安全管理模式相一致。二、積極推行６S管理，把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中為改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)管理規(guī)范化，提升員工素養(yǎng),在中心范圍內(nèi)全面推行6S管理活動(dòng):整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人與職能部門的職責(zé)，安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)從安全投入中列支。三、健全安全管理制度、操作規(guī)程，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)有章可循中心設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員1名，建立了安全教育、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理規(guī)定、職業(yè)衛(wèi)生管理、安全檢修、安全檢查、隱患整改、安全費(fèi)用投入保障、生產(chǎn)設(shè)施安全管理、消防管理等安全管理制度。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制了崗位安全操作規(guī)程.20１３年又全面修訂完善了各項(xiàng)安全管理制度。四、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度我中心建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。中心主任與副主任、部門負(fù)責(zé)人；部門負(fù)責(zé)人與分管管理人員、員工層層簽訂安全責(zé)任書(shū)。健全了從主任到班組兼職安全員的整個(gè)中心安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成了專管成線,群管成網(wǎng)的安全管理格局。中心制定了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行逐級(jí)考核，各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任考核與工資掛鉤。五、積極開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)針對(duì)六月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月"，中心下發(fā)了《2０１3年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,一方面加大宣傳力度、深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn);另一方面組織中心各部門開(kāi)展了查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當(dāng)一天安全員、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、憶一次事故教訓(xùn)、讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、搞一次安全生產(chǎn)宣傳、“反三違”和事故隱患集中治理、事故應(yīng)急救援演練等多項(xiàng)活動(dòng),在中心里形成了“人人懂安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍.六、利用各種形式進(jìn)行安全文化宣傳,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍中心通過(guò)廠區(qū)宣傳欄、班組安全活動(dòng)等形式，宣傳安全知識(shí)、交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)安全工作情況。作業(yè)場(chǎng)所的關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位均設(shè)置了安全警示標(biāo)語(yǔ)、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、職業(yè)危害告知及應(yīng)急措施,安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。七、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員全部持證上崗中心嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，建立了安全培訓(xùn)教育制度，由綜合辦對(duì)中心員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育(新員工72學(xué)時(shí),在職員工每年２0學(xué)時(shí)）,建立了一人一檔的安全培訓(xùn)檔案，并保證經(jīng)費(fèi)充足.中心負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)主管部門培訓(xùn)考試合格,持證上崗。通過(guò)培訓(xùn)，崗位操作人員能夠掌握和熟悉本崗位安全職責(zé)及“三大”規(guī)程、本崗位危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急事項(xiàng)措施。八、定期開(kāi)展安全隱患排查和治理工作,定期組織事故應(yīng)急救援演練通過(guò)春節(jié)、“五一"、“十一”等重大節(jié)假日檢查、日常檢查，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣,消除安全隱患。按照（魯安監(jiān)發(fā)[２０06］84號(hào)）關(guān)于印發(fā)《山東省井工開(kāi)采非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法》(28項(xiàng)內(nèi)容）的通知要求，開(kāi)展事故隱患和安全問(wèn)題大排查，對(duì)查出的安全隱患，按“四定”（定責(zé)任部門、責(zé)任人,定整改措施，定資金來(lái)源，定整改期限）原則進(jìn)行整改。完善中心應(yīng)急救援預(yù)案,健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊救援器材。積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),以提高員工應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí),最大限度減少事故損失,取得了良好的效果。九、反“三違"、糾違章，中心建立完善生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格辦理各種作業(yè)證，三年來(lái)，企業(yè)沒(méi)有受到上級(jí)安監(jiān)部門的行政處罰，沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全重傷事故。項(xiàng)目安全文化建設(shè)方案審批：中國(guó)化學(xué)工程第六建設(shè)蘭陵縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目部項(xiàng)目安全文化建設(shè)方案

根據(jù)安全文化建設(shè)方案的總體要求，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，提高各級(jí)人員的安全修養(yǎng)和安全意識(shí),改進(jìn)其安全行為,確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長(zhǎng)治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于本項(xiàng)目的安全文化屬性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生產(chǎn)項(xiàng)目永恒的主題，安全文化是項(xiàng)目文化的重要分支和組成,是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀，核心是以人為本，主體是項(xiàng)目員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動(dòng)的開(kāi)展，目的是提高全員的安全意識(shí)、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會(huì)安全、能安全、確保安全”。通過(guò)宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、形象、標(biāo)識(shí)、文化活動(dòng)以及與安全文化管理理念的有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路.創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本項(xiàng)目的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識(shí),改進(jìn)其安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動(dòng)管理.實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥"的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，緊緊圍繞本項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和安全文化體系建設(shè),唱響安全發(fā)展主旋律，營(yíng)造我項(xiàng)目有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍,建設(shè)個(gè)性鮮明的安全文化，實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目的自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，提高全員安全素質(zhì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和文化支撐，確保項(xiàng)目的長(zhǎng)治久安。

三、總體思路

通過(guò)安全文化建設(shè),形成富有我項(xiàng)目特點(diǎn)的安全文化理念，通過(guò)廣泛開(kāi)展安全文化進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位等各部門,創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹(shù)立安全文化建設(shè)典型,使全員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動(dòng)本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我項(xiàng)目安全管理實(shí)際，經(jīng)過(guò)提煉總結(jié),逐步形成安全文化的價(jià)值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動(dòng)我廠項(xiàng)目健康、和諧發(fā)展。

主要原則

(一）堅(jiān)持與上級(jí)要求相一致的原則.

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)局、省安監(jiān)局、及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署，結(jié)合我項(xiàng)目的實(shí)際情況,建設(shè)具有我項(xiàng)目特點(diǎn)的安全文化。

（二）堅(jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則.

安全文化建設(shè)要與本項(xiàng)目“更大、更快、更強(qiáng)”的發(fā)展要求相適應(yīng)，與項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng),要充分發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。

（三）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)本單位現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）堅(jiān)持與企業(yè)文化相和諧的原則.

安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅(jiān)持與本項(xiàng)目“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。

（五)堅(jiān)持依靠員工并服務(wù)員工的原則。

安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持,要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。

五、工作目標(biāo)

（一）總結(jié)提煉形成本項(xiàng)目的安全文化理念,得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺(jué)執(zhí)行;

(二）全員安全意識(shí)和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范；

（三）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固,與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行；

（四）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有我項(xiàng)目特色的安全文化體系基本形成；

（五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。

六、組織保證

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。

（2負(fù)責(zé)確定安全文化建設(shè)工程的實(shí)施方案。

（3)創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的環(huán)境，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理機(jī)制.

（4）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件