某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)項目技術(shù)方案資金申請報告(可編輯)【完整版】

某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)項目技術(shù)方案資金申請報告（可編輯）【完整版】(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實際需要修訂后使用,可編輯放心下載）

某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)工程技術(shù)方案資金申請報告某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)項目技術(shù)方案資金申請報告（可編輯）【完整版】(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實際需要修訂后使用,可編輯放心下載）汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)工程技術(shù)方案〔文檔版本：V1.7〕中國電信江蘇省吳江分公司2007年8月汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字城管建設(shè)工程技術(shù)方案工程經(jīng)理：方案設(shè)計：陳英華、張小飛審核：張永良簽發(fā)：單培紅

目錄前言 1第1章 工程概述 11.1 工程名稱 11.2 工程背景 1第2章 工程需求分析 3 3第3章 工程總體建設(shè)規(guī)劃 93.1 建設(shè)目標 93.2 工程建設(shè)原那么 93.3 工程建設(shè)內(nèi)容 10第4章 系統(tǒng)總體設(shè)計 124.1 系統(tǒng)總體框架 124.2 技術(shù)路線 144.3 關(guān)鍵技術(shù)和方法 18第5章 工作流程建設(shè) 235.1 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃 235.2 管理模式規(guī)劃 245.3 業(yè)務(wù)流程規(guī)劃 26第6章 硬件系統(tǒng)集成 286.1 系統(tǒng)硬件架構(gòu)設(shè)計總圖 286.2 網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè) 286.3 主機存儲系統(tǒng)建設(shè) 296.4 呼叫中心系統(tǒng)建設(shè) 306.4.2 外包呼叫中心優(yōu)勢 316.5 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 326.6 大屏顯示系統(tǒng)建設(shè) 336.7 平安系統(tǒng)建設(shè) 346.8 硬件平臺設(shè)備部署 35第7章 軟件系統(tǒng)功能 367.1 系統(tǒng)概述 367.2 系統(tǒng)特點 367.3 系統(tǒng)內(nèi)容 377.3.7 應(yīng)用維護子系統(tǒng) 80第8章 投資估算 89第9章 電信的建設(shè)優(yōu)勢 919.1 吳江電信簡介 919.2 吳江電信綜合優(yōu)勢 919.3 吳江電信承建本工程優(yōu)勢 92結(jié)束語 93

前言首先，非常感謝吳江市城管局和汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為吳江市電信公司提供此次方案提供的時機。能為汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市管理工程盡一份力量，我們感到非常榮幸。我們對貴單位的建設(shè)需求理解可能存在不夠準確的地方，本方案中可能存在某些偏差。我們熱忱歡送貴單位對此方案提出珍貴意見，以便改良和提高我們的工作，為貴單位提供更好的效勞?！坝脩糁辽?、用心效勞〞是我們的效勞宗旨，吳江市電信公司在多年的網(wǎng)絡(luò)運營、系統(tǒng)集成和維護外包的過程中，積累了一套非常嚴格、完善、健全的話務(wù)運營、網(wǎng)絡(luò)管理和維護體系，一大批具有全程全網(wǎng)概念的優(yōu)秀的、經(jīng)驗豐富的建設(shè)、運營、管理和維護人員，是我們提供效勞承諾的保證。

工程概述工程名稱數(shù)字城市的概念來源于數(shù)字地球。自從美國前副總統(tǒng)戈爾在1998年數(shù)字地球認識21世紀我們的這顆星球?報告中提出"數(shù)字地球"〔DigitalEarth〕的概念后，"數(shù)字地球"的研究已經(jīng)在全球展開。1999年，首屆國際數(shù)字地球?qū)W術(shù)會議在中國北京舉行，并決定每兩年舉行一次。作為數(shù)字地球技術(shù)系統(tǒng)重要組成局部的數(shù)字，廣義上是指城市的信息化，它既是城市信息化總的概述，又是城市信息化的目標。數(shù)字城市是指充分利用遙感技術(shù)RS地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)、計算機技術(shù)和多媒體及虛擬仿真等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對城市根底設(shè)施和與生產(chǎn)生活開展相關(guān)的各方面進行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用，具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等諸方面進行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理、效勞和決策功能的信息體系。其核心思想是利用數(shù)字化的手段，借助信息高速公路最大限度地利用信息資源，整體性地解決區(qū)域和全球所面臨的經(jīng)濟、社會等諸多方面的問題。從根本上講，數(shù)字城市提供了一種為解決全球范圍內(nèi)國家和地區(qū)可持續(xù)開展問題的建設(shè)性方案。不僅為調(diào)控城市、預(yù)測城市和監(jiān)管城市提供了革命性的技術(shù)手段，而且描述了城市開展方向的一種本質(zhì)特征。所以，數(shù)字一經(jīng)提出就引起了政府、經(jīng)濟界、理論界和科技界的高度關(guān)注。目前，數(shù)字的研究和建設(shè)正在全球興起。各城市紛紛啟動數(shù)字建設(shè)工程，以求推動整個城市的信息化建設(shè)，進而改善城市的環(huán)境、提升城市的綜合功能和促進城市的可持續(xù)開展。隨著城市的不斷開展，城市管理的工作任務(wù)越來越重，用傳統(tǒng)的管理手段顯然已經(jīng)不能適應(yīng)城市的開展要求，運用高科技手段、高效能的管理方式管理城市已經(jīng)到了刻不容緩的地步?！皵?shù)字城管〞是依托現(xiàn)代信息技術(shù)的一種高效能城市管理方式，以建設(shè)監(jiān)督中心、指揮中心、監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍等為主要內(nèi)容，通過實行“單元網(wǎng)格管理法〞和“城市部件管理法〞，逐步建立“責(zé)任明確、反響快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效〞的城市管理長效機制，促進城市管理水平提升，實現(xiàn)了城市管理工作的精確、敏捷、高效，為社會公眾創(chuàng)造和諧、整潔、平安、優(yōu)美的城市環(huán)境做出了杰出奉獻。工程需求分析圖21汾湖城市管理機構(gòu)設(shè)置圖汾湖開發(fā)區(qū)人員情況：城管大隊的業(yè)務(wù)科室設(shè)置人員角色 用戶數(shù)量 領(lǐng)導(dǎo) 部門領(lǐng)導(dǎo) 城管指揮中心工作人員 城管監(jiān)督員 城管執(zhí)法工作人員 其它專業(yè)部門工作人員 系統(tǒng)管理員 各個部門信息化現(xiàn)狀與信息化需求：提出需求部門 需求與現(xiàn)狀描述 領(lǐng)導(dǎo) 城管指揮中心人員 “數(shù)字城管〞呼叫中心、監(jiān)督受理、協(xié)同工作，業(yè)務(wù)短信，大屏幕監(jiān)督指揮；視頻監(jiān)控，公文查詢 其它專業(yè)部門 業(yè)務(wù)需求 “數(shù)字城管〞協(xié)同工作 … … … 開發(fā)區(qū)居民和訪問者 【本節(jié)內(nèi)容需要進一步調(diào)研分析】信息化現(xiàn)狀根底設(shè)施建設(shè)【本節(jié)內(nèi)容需要進一步調(diào)研分析】電子政務(wù)建設(shè)【本節(jié)內(nèi)容需要進一步調(diào)研分析】軟件系統(tǒng)開發(fā)的需求根據(jù)用戶角色分析和各部門的業(yè)務(wù)需求分析，本工程軟件開發(fā)需求主要集中在如下3個方面：呼叫中心軟件系統(tǒng)受理來自城管員、社會公眾的城市管理問題。呼叫中心軟件系統(tǒng)包括交互式語音應(yīng)答；遇忙排隊等待；自動〔可選〕；錄音系統(tǒng)等功能。數(shù)字城管軟件系統(tǒng)〔包括業(yè)務(wù)短信功能〕包括監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價、應(yīng)用維護、根底數(shù)據(jù)資源管理，短信業(yè)務(wù)，靈通定位等子系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。辦公OA軟件系統(tǒng)包括公文流轉(zhuǎn)、會議管理、公告通知、電子期刊、檔案管理、郵件系統(tǒng)、號碼、日程安排、名片管理、待辦提醒、系統(tǒng)消息、站內(nèi)短消息、網(wǎng)站導(dǎo)航等功能模塊，實現(xiàn)日常辦公。針對以上幾個局部的軟件需求，呼叫中心軟件系統(tǒng)和辦公OA軟件系統(tǒng)可以選用現(xiàn)有成熟產(chǎn)品，并跟數(shù)字城管軟件系統(tǒng)進行有機集成，在開發(fā)過程中要考慮：用戶界面要求用戶的界面應(yīng)通俗易懂，頁面信息集成度高，用戶操作簡便。用戶界面?zhèn)€性化、可定制。在每個子系統(tǒng)中，操作及選擇鍵〔熱鍵、菜單項選擇擇等〕的功能定義應(yīng)保持一致。在功能欄和工程欄中都應(yīng)有在線幫助信息，功能欄和工程欄中內(nèi)容可修改。如查詢資料需要多頁顯示，用戶可跳頁也可滾動顯示。逐步回退功能〔UNDO〕及與WINDOWS菜單常用功能相仿的功能根據(jù)具體需要。靈活性及易用性要求軟件系統(tǒng)應(yīng)盡可能參數(shù)化設(shè)計，以便為甲方的業(yè)務(wù)開展提供最大的靈活性，在引入新業(yè)務(wù)、新設(shè)備時不需要修改軟件。各種查詢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)可導(dǎo)出到EXCEL工作簿、圖表等格式，便于操作人員進行整理和打印。提供對統(tǒng)計資料的多種表格和圖表〔如條形圖、折線圖等〕的顯示和打印功能。系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)盡可能選用中間件。對于使用中間件的局部，投標人應(yīng)提出詳細說明。系統(tǒng)操作日志可靈活管理，要求具備按字段查詢、匯總、輸出等功能。所有效勞器部署在內(nèi)。的Web效勞器部署在應(yīng)用區(qū)，應(yīng)用效勞器部署在應(yīng)用區(qū)，數(shù)據(jù)庫效勞器部署在關(guān)鍵數(shù)據(jù)區(qū)。平安設(shè)計要求平安措施包括網(wǎng)絡(luò)入侵檢測與病毒防護、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的平安備份與恢復(fù)等。在考慮以上已有平安措施的根底上，對本目標系統(tǒng)的平安解決方案及功能進行描述包括：應(yīng)用系統(tǒng)平安，如：用戶認證/授權(quán)、角色管理等。數(shù)據(jù)的平安：如：數(shù)據(jù)的一致性與防篡改等。信息傳輸平安：如：數(shù)據(jù)的加密及不可抵賴等。平安管理及制度方面的描述，要求系統(tǒng)所有的增刪改操作要在系統(tǒng)中按照操作者、時間、具體操作等內(nèi)容留下操作日志。

工程總體建設(shè)規(guī)劃以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為根底，同時結(jié)合吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市管理實際情況，涵蓋問題上報、核實、立案、任務(wù)派遣、處置反響、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評價等城市管理的各個方面。2、完成數(shù)字城管系統(tǒng)的組織機構(gòu)建設(shè)吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立管理監(jiān)督管理指揮中心〔大隊〕，在蘆墟、金家壩、黎里、北厙等地設(shè)立4個中隊。指揮中心負責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)珔^(qū)城市管理的各類問題，分類甑別，視情立案，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控；負責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣，對辦理結(jié)果進行反響，對城市管理中的難點問題進行協(xié)調(diào)。3、建立覆蓋全區(qū)的地理信息根底數(shù)據(jù)庫按照“規(guī)劃先行、慎重建設(shè)〞電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)思想，制定數(shù)據(jù)標準標準，設(shè)計并建成根底地理信息數(shù)據(jù)庫，整合吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的大量根底數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包含空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)主要包括：根底空間數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、道路紅線數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等。非空間數(shù)據(jù)包括：業(yè)務(wù)信息、管理信息、經(jīng)濟單位信息、各類輔助信息。4、完成數(shù)字城管硬件根底設(shè)施平臺建設(shè)以計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為根底，以計算機信息平安技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐，主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、效勞器、存儲與備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平安系統(tǒng)及相關(guān)系統(tǒng)軟件等。5、完成數(shù)字城管軟件信息系統(tǒng)的建設(shè)包括監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價、應(yīng)用維護、根底數(shù)據(jù)資源管理，短信業(yè)務(wù)，靈通定位等子系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。其中地理編碼、根底數(shù)據(jù)資源管理屬于GIS〔地理信息系統(tǒng)〕范圍。6、完成辦公OA系統(tǒng)的建設(shè)包括公文流轉(zhuǎn)、會議管理、公告通知、電子期刊、檔案管理、郵件系統(tǒng)、號碼、日程安排、名片管理、待辦提醒、系統(tǒng)消息、站內(nèi)短消息、網(wǎng)站導(dǎo)航等功能模塊。7、建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)的綜合評價體系建立“區(qū)域評價〞、“部門評價〞、“崗位評價〞體系。8、完成數(shù)字城管系統(tǒng)的運行管理標準制定工作建立一套行之有效的運行管理標準，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的有序運行。

系統(tǒng)總體設(shè)計系統(tǒng)總體框架從總體架構(gòu)上看，“數(shù)字城管〞軟件系統(tǒng)是分層次的：具體分為硬件層、數(shù)據(jù)層、效勞層、應(yīng)用層、接入層。這樣架構(gòu)的好處是，各層次可以根據(jù)自身的特點專注于本身的設(shè)計，各層次依賴度不高可以形成松耦合的協(xié)作關(guān)系，對實現(xiàn)的技術(shù)和產(chǎn)品的選擇也提供了多種組合的可能。圖41汾湖數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)框架示意圖圖42汾湖數(shù)字化城市管理系統(tǒng)示意圖圖43J2EE根本架構(gòu)示意圖GIS是計算機科學(xué)、地理學(xué)、測量學(xué)和地圖學(xué)等多門學(xué)科的交叉，它是以地理空間數(shù)據(jù)庫為根底，采用地理模型分析方法適時提供多種空間的和動態(tài)的地理信息，為地理研究和地理決策效勞的計算機技術(shù)系統(tǒng)。其最大的特點就把地球外表空間事物的地理位置及其特征有機地結(jié)合在一起。從表現(xiàn)形式來看，GIS表現(xiàn)為計算機軟硬件系統(tǒng)，其核心是管理、計算、分析地理坐標位置信息及相關(guān)位置上屬性信息的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)它表達的是空間位置及所有與位置相關(guān)的信息，所以，GIS又是地球空間實體的再現(xiàn)和綜合，其信息的根本表達形式是各種二維或三維電子地圖。因此，GIS也可簡單定義為用于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達地理空間數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng)。LotusDomino根據(jù)我們對目前辦公OA的需求分析，根本上都是基于文檔和流程型的，從滿足應(yīng)用需求、節(jié)省投資、便于使用、易于維護、統(tǒng)一管理的角度出發(fā)，建議系統(tǒng)底層使用成熟而統(tǒng)一的LotusDomino平臺來構(gòu)建，考慮到今后系統(tǒng)的外延，LotusDomino平臺提供了強大的DECS效勞來為今后基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用效勞提供支持；另外LotusDomino還提供了LDAP效勞，能為今后建立的其他應(yīng)用系統(tǒng)提供用戶數(shù)據(jù)的統(tǒng)一支持；這樣雖然今后單位內(nèi)部會有種類眾多的應(yīng)用，但都可以使用同一個用戶名和密碼來登陸訪問各個系統(tǒng)，便于用戶使用，也易于管理和維護。LotusDomino是世界上最先進的群件系統(tǒng)。OA是基于此系統(tǒng)的辦公自動化軟件，在Lotus群件系統(tǒng)上實現(xiàn)了OA的5C理念――溝通〔Communication〕、協(xié)作〔Cooperation〕、控制〔Control〕、創(chuàng)造〔Creation〕和方便〔Convenience〕。LotusNotes于1989年正式推向市場，在短短的時間里以其卓越超群的性能贏得了廣闊用戶的青睞。1999年3月，國務(wù)院辦公廳與Lotus蓮花公司簽訂了采購合同，確定以Domino作為政府上網(wǎng)系統(tǒng)中的消息傳輸平臺，從中央到省、市、自治區(qū)和各大部委，一直覆蓋到地區(qū)和縣。該產(chǎn)品實現(xiàn)了對辦公非結(jié)構(gòu)化信息的管理和共享，內(nèi)含工作流軟件開發(fā)環(huán)境,可以用于完成OA系統(tǒng)協(xié)同工作以及構(gòu)造辦公機構(gòu)戰(zhàn)略級的解決方案。Domino/Notes的功能特點尤其適合于提供便捷的通訊手段和開發(fā)辦公自動化應(yīng)用，它能夠在異種系統(tǒng)之間實現(xiàn)可靠、高保真、跨部門、跨地區(qū)的電子通訊，實現(xiàn)辦公自動化、流程標準化、事務(wù)處理無紙化。關(guān)鍵技術(shù)和方法城市單元網(wǎng)格管理法城市單元網(wǎng)格劃分管理法是數(shù)字城市管理技術(shù)的重要內(nèi)容。它是運用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為根本單位，根據(jù)城市區(qū)、街道、社區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置和城市地面建筑、道路、水域分布實際情況，按照方便管理的根本原那么，科學(xué)合理地將城市所轄區(qū)域劃分成許多個網(wǎng)格單元，對每個單元網(wǎng)格內(nèi)的城市管理對象實施責(zé)任制管理和監(jiān)控。城市部件事件管理法1、城市部件管理法城市部件管理法是將城市地面和地下物化的城市管理對象定義為城市部件，對每一個城市部件按統(tǒng)一的標準標準進行身份編碼和根本屬性定義，應(yīng)用現(xiàn)代地理信息技術(shù)建立城市部件行業(yè)實體數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對物化管理對象的精確定位和精細管理。2、城市事件管理法城市事件管理法是以各種城市管理突發(fā)事件為管理對象，把各種城市突發(fā)事件定義為城市事件，對每一種事件按統(tǒng)一的標準標準進行編碼和根本屬性定義，建立城市事件行業(yè)實體數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對城市突發(fā)事件的精確定位和精細管理。工作流技術(shù)工作流是針對工作中具有固定程序的常規(guī)活動而提出的一個概念。通過將工作活動分解成定義良好的任務(wù)、角色、規(guī)那么和過程來進行執(zhí)行和監(jiān)控，到達提高生產(chǎn)組織水平和工作效率的目的。1993年，國際工作流管理聯(lián)盟〔WorkflowManagementCoalition，WfMC〕的成立標志著工作流技術(shù)開始進入相對成熟的階段。為了實現(xiàn)不同工作流產(chǎn)品之間的互操作，WfMC在工作流管理系統(tǒng)的相關(guān)術(shù)語、體系結(jié)構(gòu)及應(yīng)用編程接口等方面制定了一系列標準。工作流管理聯(lián)盟給出的工作流定義是：工作流是指整個或局部經(jīng)營過程在計算機支持下的全自動或半自動化。在實際情況中可以更廣泛地把但凡由計算機軟件系統(tǒng)〔工作流管理系統(tǒng)〕控制其執(zhí)行的過程都稱為工作流。一個工作流包括一組活動及它們的相互順序關(guān)系，還包括過程及活動的啟動和終止條件，以及對每個活動的描述。在本工程中，系統(tǒng)包括的功能不是單一的，各個處室之間對系統(tǒng)有不同的功能要求，但這些功能不是互相獨立存在，而是彼此之間有著數(shù)據(jù)和應(yīng)用上的聯(lián)系，怎樣把這些功能形成一個完整的整體，我們借助于工作流的概念將各局部功能之間一系列相互銜接業(yè)務(wù)活動或任務(wù)結(jié)合起來形成一個完整的工作流。使用工作流引擎主要完成以下工作：1、對過程定義進行解釋；2、控制過程實例的創(chuàng)立、激活、掛起、終止等；3、控制活動實例間的轉(zhuǎn)換，包括串行或并行的操作、工作流相關(guān)數(shù)據(jù)的解釋等；4、提供支持用戶操作的接口；5、維護工作流控制數(shù)據(jù)和工作流相關(guān)數(shù)據(jù)，在應(yīng)用或者用戶之間傳遞工作流相關(guān)數(shù)據(jù)；6、提供用于激活外部應(yīng)用程序和訪問工作流相關(guān)數(shù)據(jù)的接口；7、提供控制、管理和監(jiān)督工作流過程實例執(zhí)行的功能。GIS技術(shù)GIS是計算機科學(xué)、地理學(xué)、測量學(xué)和地圖學(xué)等多門學(xué)科的交叉，它是以地理空間數(shù)據(jù)庫為根底，采用地理模型分析方法適時提供多種空間的和動態(tài)的地理信息，為地理研究和地理決策效勞的計算機技術(shù)系統(tǒng)。從表現(xiàn)形式來看，GIS表現(xiàn)為計算機軟硬件系統(tǒng)，其核心是管理、計算、分析地理坐標位置信息及相關(guān)位置上屬性信息的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。它表達的是空間位置及所有與位置相關(guān)的信息，所以，GIS又是地球空間實體的再現(xiàn)和綜合，其信息的根本表達形式是各種二維或三維電子地圖。因此，GIS也可簡單定義為“用于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達地理空間數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng)〞。GIS在近年來取得了驚人的開展，廣泛應(yīng)用于資源調(diào)查、環(huán)境評估、災(zāi)害預(yù)測、國土管理、城市規(guī)劃、郵電通訊、交通運輸、軍事公安、水利電力、公共設(shè)施管理、農(nóng)林牧業(yè)、統(tǒng)計、商業(yè)金融等幾乎所有領(lǐng)域技術(shù)遙感是利用遙感器從空中來探測地面物體性質(zhì)的，它根據(jù)不同物體對波譜產(chǎn)生不同響應(yīng)的原理，識別地面上各類地物，具有遙遠感知事物的意思。也就是利用地面上空的飛機、飛船、衛(wèi)星等飛行物上的遙感器收集地面數(shù)據(jù)資料，并從中獲取信息，經(jīng)記錄、傳送、分析和判讀來識別地物。遙感技術(shù)主要特點為：可獲取大范圍數(shù)據(jù)資料。遙感用航攝飛機飛行高度為10km左右，陸地衛(wèi)星的衛(wèi)星軌道高度達910km左右，從而，可及時獲取大范圍的信息。例如，一張陸地衛(wèi)星圖象，其覆蓋面積可達3萬多km2。這種展示宏觀景象的圖象，對地球資源和環(huán)境分析極為重要。獲取信息的速度快，周期短。由于衛(wèi)星圍繞地球運轉(zhuǎn)，從而能及時獲取所經(jīng)地區(qū)的各種自然現(xiàn)象的最新資料，以便更新原有資料，或根據(jù)新舊資料變化進行動態(tài)監(jiān)測，這是人工實地測量和航空攝影測量無法比較的。例如，陸地衛(wèi)星4、5，每16天可覆蓋地球一遍，NOAA氣象衛(wèi)星每天能收到兩次圖象。Meteosat每30分鐘獲得同一地區(qū)的圖象。獲取信息受條件限制少。在地球上有很多地方，自然條件極為惡劣，人類難以到達，如沙漠、沼澤、高山峻嶺等。采用不受地面條件限制的遙感技術(shù)，特別是航天遙感可方便及時地獲取各種珍貴資料。獲取信息的手段多，信息量大。根據(jù)不同的任務(wù)，遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。例如可采用可見光探測物體，也可采用紫外線，紅外線和微波探測物體。利用不同波段對物體不同的穿透性，還可獲取地物內(nèi)部信息。例如，地面深層、水的下層，冰層下的水體，沙漠下面的地物特性等，微波波段還可以全天候的工作。遙感技術(shù)所獲取信息量極大，其處理手段是人力難以勝任的。例如Landsat衛(wèi)星的TM圖象，一幅覆蓋185km×185km地面面積，象元空間分辨率為30m，象元光譜分辨率為28位的圖，其數(shù)據(jù)量約為6000×600036Mb。假設(shè)將6個波段全部送入計算機，其數(shù)據(jù)量為：36Mb×6216Mb為了提高對這樣龐大數(shù)據(jù)的處理速度，遙感數(shù)字圖象技術(shù)隨之得以迅速開展。目前，遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、海洋、氣象、水文、軍事、環(huán)保等領(lǐng)域。在未來的十年中，預(yù)計遙感技術(shù)將步入一個能快速，及時提供多種對地觀測數(shù)據(jù)的新階段。遙感圖象的空間分辨率，光譜分辨率和時間分辨率都會有極大的提高。其應(yīng)用領(lǐng)域隨著空間技術(shù)開展，尤其是地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)技術(shù)的開展及相互滲透，將會越來越廣泛。技術(shù)

工作流程建設(shè)業(yè)務(wù)角色規(guī)劃信息采集員信息采集員主要負責(zé)在規(guī)定的工作區(qū)域內(nèi)對城市管理事件、部件問題，進行日常巡查、上報、核實、核查等工作。具體為：負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事件、部件問題查找并及時上報；負責(zé)社會公眾等渠道上報的城管問題的真實性地現(xiàn)場核實確認；負責(zé)對專業(yè)部門處理結(jié)果地現(xiàn)場核查工作。受理員受理員是城市管理“監(jiān)督中心〞組成人員，主要負責(zé)受理信息采集員、社會公眾、各相關(guān)部門、社區(qū)聯(lián)系站、各級領(lǐng)導(dǎo)等通過多種手段和渠道上報的城市管理部件、事件問題。負責(zé)對上報部件、事件問題的評判、審核、立案、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案等工作。值班長值班長是城市管理“監(jiān)督中心〞組成人員，主要負責(zé)對受理員不能準確判斷是否可以立案或結(jié)案的城管問或案件，進行最終決定和仲裁，負責(zé)對重大、疑難問題和案件的辦理。值班長具有受理員的全部職權(quán)，并負責(zé)對受理員工作的日常管理和考核。派遣員派遣員是〞數(shù)字城管〞“指揮中心〞組成人員，主要負責(zé)將“監(jiān)督中心〞立案后批轉(zhuǎn)來的案卷派遣到相應(yīng)的專業(yè)處理部門，對專業(yè)部門辦理完結(jié)的案件進行審核，對專業(yè)部門的案件辦理情況進行協(xié)調(diào)督辦。指揮長指揮長是〞數(shù)字城管〞“指揮中心〞組成人員，主要負責(zé)督查專業(yè)部門的案件辦理情況，對疑難案件進行協(xié)調(diào)，對緩辦、延期案件進行督辦。指揮長具有派遣員的全部職權(quán)，并負責(zé)對派遣員的日常管理和考核。專業(yè)部門專業(yè)部門是指各種城市部件、事件問題處理單位和責(zé)任部門。專業(yè)部門應(yīng)按照〞數(shù)字城管〞相關(guān)管理標準的要求，及時完成〞數(shù)字城管〞所派遣的屬職責(zé)范圍管轄的部件、事件問題的處理。各級領(lǐng)導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)主要指對城市管理工作行使直接指揮和管理職權(quán)的縣級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，也包括縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的問題和案件，〞數(shù)字城管〞將做特殊標記，進行特事特辦，對辦理結(jié)果給予及時單獨回復(fù)。社會公眾社會公眾是指市民、各部門、單位和新聞媒體等，通過城管專線等途徑反映城管相關(guān)問題的個人和集體。管理模式規(guī)劃根據(jù)建設(shè)部行業(yè)標準?城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)標準?〔CJJ/T106-2005〕的要求，數(shù)字化城市管理模式的工作流一般包括信息收集、信息登記與核實、任務(wù)立案、任務(wù)分配與處理、核實結(jié)案和綜合評價六個階段，根據(jù)管理的要求，在標準流程根底上創(chuàng)新出符合實際的數(shù)字化城市管理流程。具體工作流程見下列圖：圖51數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理模式圖業(yè)務(wù)流程規(guī)劃圖52數(shù)字化城市管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖1、信息收集階段信息來源主要包括信息采集員上報和公眾舉報。〔1〕信息采集員上報：信息采集員在所負責(zé)的假設(shè)干單元網(wǎng)格內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)城市管理問題后通過“城管通〞上報。上報內(nèi)容包括問題位置、圖像、表單、音頻等信息?！病愁I(lǐng)導(dǎo)批示〔〕公眾舉報：社會公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問題向數(shù)字化城市管理監(jiān)督與指揮中心舉報，例如：通過12319城建熱線、96310城管熱線等，監(jiān)督中心通知信息采集員核實，信息采集員通過“城管通〞上報監(jiān)督中心。2、案卷建立階段監(jiān)督中心接收信息采集員上報的問題，審核立案。3、任務(wù)派遣階段指揮中心將立案的案卷派遣至相關(guān)專業(yè)部門處理，并對需要協(xié)調(diào)的問題進行初步協(xié)調(diào)。4、任務(wù)處理階段相關(guān)專業(yè)部門按照指揮中心的處理要求處理問題，并將問題處理結(jié)果反響指揮中心。5、處理反響階段指揮中心將處理結(jié)果反響到監(jiān)督中心。6、核查結(jié)案階段監(jiān)督中心通知信息采集員對問題的處理結(jié)果進行核查、上報，如核查信息與處理要求一致，那么進行結(jié)案，否那么交由指揮中心重新派遣。、綜合評價階段由數(shù)字化城市管理系統(tǒng)根據(jù)各崗位和環(huán)節(jié)辦理的綜合數(shù)據(jù)對各相關(guān)部門、各崗位的考核、評價。

硬件系統(tǒng)集成系統(tǒng)硬件架構(gòu)設(shè)計總圖數(shù)字化城市管理系統(tǒng)根底設(shè)施平臺主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、效勞器、存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平安系統(tǒng)及相關(guān)系統(tǒng)軟件部署等總體設(shè)計圖如下：61數(shù)字化城市管理系統(tǒng)硬件架構(gòu)設(shè)計總圖網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，并為其上的各種支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運行。網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)要求能提供各級節(jié)點〔包括數(shù)字城管辦公室、托管IDC機房、相關(guān)城市管理業(yè)務(wù)單位等〕的數(shù)據(jù)傳輸和信息資源共享，使系統(tǒng)用戶可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，實現(xiàn)跨地域、跨部門協(xié)作。根據(jù)整個復(fù)用思路，從網(wǎng)絡(luò)整體來看，數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下幾塊內(nèi)容：核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計；與的互連對接；與相關(guān)專業(yè)單位部門的互連對接；信息采集員終端的接入主機存儲系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的實際需求，采用的效勞器主要包括：數(shù)據(jù)庫效勞器、應(yīng)用效勞器。圖62數(shù)字化城市管理系統(tǒng)主機系統(tǒng)架構(gòu)圖數(shù)據(jù)庫效勞器是本次工程的核心效勞器，包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，所以采用臺高端效勞器以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫能夠長期、穩(wěn)定的提供效勞。應(yīng)用效勞器上安裝了數(shù)字城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應(yīng)用效勞器，最高時可能到達00個用戶的并發(fā)數(shù)量。呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)呼叫中心是數(shù)字城管辦公室重要的通信平臺，通過整合114號碼百事通等呼叫資源，負責(zé)與和信息采集員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度；同時受理市民關(guān)于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一個重要組成局部。外包呼叫中心與自建比照分析自建呼叫中心 外包呼叫中心 考慮內(nèi)容 包括設(shè)備投入、線路租金、集成費用、維護人工費、管理本錢、設(shè)備使用年限、系統(tǒng)升級等。 只需要考慮座席月租金、中繼線路租金能否承受。 初期投資 初期投資約6萬元，包括設(shè)備設(shè)備投入、軟件費用、接線員培訓(xùn)等費用。 只需投資呼叫中心接線員的終端費用，初期投資約萬元。 使用費 中繼線租用費〔9600元/年〕 業(yè)務(wù)使用費〔約144萬/年座席〕 維護費 包括每個座席的維護費和專業(yè)維護費，占系統(tǒng)總投資本錢的15%〔約5.4萬元〕。 由運營商提供專業(yè)維護。 系統(tǒng)升級 CTI技術(shù)目前開展很快，新功能，新業(yè)務(wù)相繼推出，系統(tǒng)每年的功能升級費用另收。 運營商統(tǒng)一進行平臺的升級，最終用戶只是使用業(yè)務(wù)。 故障響應(yīng) 中繼線路提供商只提供線路的故障處理，系統(tǒng)設(shè)備故障需聯(lián)系廠家和集成商解決，由于各廠家和集成商不會在各地均設(shè)有維護人員，多為響應(yīng)，故障的處理時間較長。同時一旦設(shè)備保修期滿，故障響應(yīng)很難非常及時。 運營商擁有專業(yè)的維護支撐隊伍，客戶系統(tǒng)故障可就近向當(dāng)?shù)乜蛻艚?jīng)理申報，故障的處理時間有保證。 優(yōu)勢 / 專業(yè)化：多行業(yè)運營經(jīng)驗，可以確保效勞質(zhì)量的高水準；靈活性：用戶可以得到彈性的呼叫中心，其規(guī)?？梢噪S時擴大或縮小；其可改善性、可維護性、可開發(fā)性和可控制性都非常強。節(jié)約本錢：節(jié)省在人力、系統(tǒng)和管理等方面的投資。 “數(shù)字城管〞呼叫中心系統(tǒng)擬采用外包運營商號碼百事通坐席。外包呼叫中心優(yōu)勢歸納起來說，選擇外包呼叫中心有以下好處：1、節(jié)省投資，更能集中政府優(yōu)勢，將重點保持在核心業(yè)務(wù)上，無需花費精力提升呼叫中心效益；2、政府不必考慮呼叫中心的技術(shù)突破，即可得到與眾不同的呼叫中心運行效果；3、外包可以保證呼叫中心業(yè)務(wù)的靈活性，保持話務(wù)量、座席量的靈活調(diào)整，不必擔(dān)憂被淘汰，從而節(jié)約本錢；4、規(guī)模隨時可變，外包可以得到柔性的呼叫中心，這個呼叫中心可以根據(jù)政府的要求隨時擴大或縮??；5、分擔(dān)建設(shè)的危機和風(fēng)險；6、從管理角度，選擇外包有利于簡化管理體系，優(yōu)化管理水平，使政府全面了解呼叫中的整體運作狀況，數(shù)據(jù)分析還可以顯示效勞水平如何。呼叫中心功能實現(xiàn)“數(shù)字城管〞呼叫中心系統(tǒng)，可采用與當(dāng)?shù)剡\營商全面合作的方式，充分整合當(dāng)?shù)剡\營商的優(yōu)勢和資源。另外外包運營商號碼百事通坐席的方式，可以充分利用了運營商號碼百事通在信息、功能、維護、運營和技術(shù)方面的優(yōu)勢。市民還可以通過114、熱線、郵箱舉報和信訪訴求等其他渠道進行城管案件的舉報，由“號碼百事通〞平臺轉(zhuǎn)接到“數(shù)字城管〞的呼叫中心座席。63數(shù)字城管呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)示意圖視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)圖64數(shù)字城管呼大屏顯示系統(tǒng)建設(shè)在數(shù)字城管辦公室設(shè)立了大屏顯示系統(tǒng)，便于數(shù)字城管辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解城市管理的狀況和相關(guān)信息。通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評價信息等全局情況，了解每個社區(qū)、信息采集員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。同時，系統(tǒng)還整合“全球眼〞、公安和特定區(qū)域的視頻監(jiān)控資源，支持和采用視頻監(jiān)控技術(shù)，對重點部位進行監(jiān)控。系統(tǒng)主要功能：具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能，并滿足大屏幕管理顯示要求；能夠?qū)崟r定位問題和信息采集員的地理位置；能夠?qū)崟r顯示信息采集員的在崗情況及位置信息；能夠?qū)崟r分類顯示問題的當(dāng)前狀態(tài)信息；具有查詢信息采集員詳細信息功能；具有查詢問題的圖片、辦理過程等詳細信息功能；實現(xiàn)地圖與屬性信息的互動查詢；實現(xiàn)圖文一體化的綜合評價結(jié)果大屏幕展示功能；能夠顯示視頻控制系統(tǒng)指定視頻終端信息?！皵?shù)字城管〞大屏幕顯示系統(tǒng)擬采用投影圖65數(shù)字城管大屏幕顯示系統(tǒng)圖平安系統(tǒng)建設(shè)。硬件平臺設(shè)備部署在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，機房的地位和作用的重要性是顯而易見的。在機房的建設(shè)過程中，一方面要考慮機房的物理條件和平安措施，如防非法侵入網(wǎng)絡(luò)、防雷、接地、防火、防停電、防靜電等，這些都是保證設(shè)備平安運行的必不可少的重要條件；另一方面，要考慮機房建設(shè)本錢和運行費用。機房最主要有兩種部署模式：獨立建設(shè)和專業(yè)的IDC托管。在本工程中，擬采用運營商專業(yè)的IDC托管方式進行數(shù)字化城市管理系統(tǒng)硬件平臺的設(shè)備部署。

軟件系統(tǒng)功能系統(tǒng)概述根據(jù)建設(shè)部城市管理建設(shè)相關(guān)標準，數(shù)字化城市管理應(yīng)用軟件系統(tǒng)包括監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、根底數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、應(yīng)用維護子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)，其中根底數(shù)據(jù)管理模塊用于管理各類數(shù)據(jù)、搭建各個專業(yè)應(yīng)用所需的數(shù)據(jù)專題；應(yīng)用維護模塊可用于構(gòu)建各類城市管理應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的靈活、快捷配置。軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下，根據(jù)各地數(shù)字城管建設(shè)的實際情況，可做相應(yīng)簡化配置。圖71汾湖數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)框架示意圖內(nèi)容“數(shù)字城管〞問題的來源主要包括公眾舉報、信息采集員上報等。視頻系統(tǒng)建立后，通過視頻發(fā)現(xiàn)城市管理問題將作為一種新的問題來源，可以實現(xiàn)全方位、全時段的城市管理監(jiān)控。利用視頻資源，開發(fā)視頻上報功能，視頻值守人員發(fā)現(xiàn)城市管理問題后，可以立即點擊視頻截圖上報按鈕，系統(tǒng)自動進行視頻拍照，自動形成問題上報信息，上報到呼叫受理平臺。核實對于社會公眾通過各種方式向城市管理監(jiān)督科上報的問題信息，城市管理監(jiān)督科將填寫的任務(wù)受理信息發(fā)送給城市管理信息采集員，城市管理信息采集員根據(jù)任務(wù)信息對問題進行判斷、采集核實信息，并向城市管理監(jiān)督科報送問題的核實信息，對于不屬實的問題，直接報送城市管理監(jiān)督科進行銷案。立案立案模塊為城市管理監(jiān)督科提供對接收到的問題信息進行受理的功能，實現(xiàn)立案管理。城市管理監(jiān)督科接收的來自信息采集員上報和核實的信息，對于其中符合立案條件的案卷給予立案處理，錄入立案意見，系統(tǒng)自動生成案卷編號；對于不符合立案條件的案卷由用戶錄入銷案信息進行銷案處理。立案是城市管理監(jiān)督科業(yè)務(wù)人員受理業(yè)務(wù)的開始，根據(jù)業(yè)務(wù)人員的不同工作習(xí)慣，系統(tǒng)提供個人習(xí)慣用語設(shè)置等功能方便業(yè)務(wù)人員的日常辦公，盡量減少窗口業(yè)務(wù)人員的工作量。立案后，系統(tǒng)會自動讀取城市管理信息采集員采集來的問題信息，并將相關(guān)內(nèi)容置到問題信息表中，轉(zhuǎn)交協(xié)同工作子系統(tǒng)的辦公人員。核查案卷核查環(huán)節(jié)是當(dāng)案卷由專業(yè)部門處理完畢，協(xié)同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)督查后，監(jiān)督科向案卷所在責(zé)任區(qū)的在崗城市管理信息采集員發(fā)送核查任務(wù)信息，城市管理信息采集員采集案卷處理后的核查信息上報監(jiān)督科，監(jiān)督科進行核查，對于核查未處理完畢的案卷，監(jiān)督科將發(fā)回協(xié)同工作子系統(tǒng)重新派遣或移交協(xié)調(diào)小組處理。結(jié)案案卷結(jié)案環(huán)節(jié)是城市管理監(jiān)督科根據(jù)協(xié)同工作子系統(tǒng)的反響結(jié)果和城市管理信息采集員的核查結(jié)果，對處理合格的案卷進行結(jié)案和存檔。案卷結(jié)案以后，將生成綜合考評所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，處理結(jié)果將對公眾進行發(fā)布。并且各級領(lǐng)導(dǎo)也可以對案卷完成的各種數(shù)據(jù)進行查看和評價。協(xié)同工作子系統(tǒng)“協(xié)同工作子系統(tǒng)〞實現(xiàn)圖、文、表一體化的數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)基于工作流的監(jiān)督科、指揮科、各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)之間協(xié)同工作，具有良好的自適應(yīng)性、良好的可擴展性和免維護性。通過協(xié)同工作子系統(tǒng)，實現(xiàn)了一種全新的城市管理模式，為全面整合政府職能，創(chuàng)新城市管理體制，解決以前城市管理工作分工不明，部門與部門之間信息溝通不暢的問題提供了技術(shù)支撐。系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督查督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理種類信息資源共享查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢地理根底信息、地理編碼信息、城市管理部件〔事件〕信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督科、指揮科可以方便查閱問題處理過程和處理結(jié)果，可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況，并對審批流程進行檢查、監(jiān)督、催辦。協(xié)同工作子系統(tǒng)的整個工作流程可分為信息收集環(huán)節(jié)，建立案卷環(huán)節(jié)，任務(wù)派遣環(huán)節(jié)，任務(wù)處理后反響環(huán)節(jié)，任務(wù)結(jié)案歸檔環(huán)節(jié)和綜合評價環(huán)節(jié)。以下結(jié)合工作流程和協(xié)同工作子系統(tǒng)的系統(tǒng)功能來對各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和實現(xiàn)方式加以描述。案卷處理案卷受理后，指揮科和專業(yè)部門的業(yè)務(wù)任務(wù)可以進入“我的案卷〞列表，對案卷進行各種處理?！拔业陌妇悫曋写娣帕水?dāng)前經(jīng)辦人正在處理的案卷，是經(jīng)辦人進行案卷辦理和審批的地方，主要功能包括填表、答復(fù)及查看督辦意見、案卷批轉(zhuǎn)、申請授權(quán)、地圖操作等內(nèi)容。案卷列表下的標題欄中包含一組圖標和顯示條件按鈕。根據(jù)圖標顯示的不同樣式可以顯示出案卷是否超期、是否有督辦意見等。對于承諾制時間限制的業(yè)務(wù)，系統(tǒng)會通過紅、綠燈提示業(yè)務(wù)人員當(dāng)前案卷辦理時間的超期狀態(tài)。查看問題信息選中案卷，點擊查看事件，系統(tǒng)會自動調(diào)取案卷所關(guān)聯(lián)事件的所有信息，供業(yè)務(wù)人員查看。案卷處理工作表單是根據(jù)權(quán)限填寫或查看的，經(jīng)辦人可以填寫相應(yīng)信息。并且，這些信息在所有審批部門的辦公平臺里是共享的，在其后的辦理環(huán)節(jié)中均自動出現(xiàn)，不必重復(fù)填寫。案卷移交案卷移交是指在當(dāng)前處理人辦理完成后需將案卷轉(zhuǎn)給流程下一階段經(jīng)辦人員。業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定完本錢階段的辦理工作后，可以填寫完案卷移交意見后，將案卷移交到下一階段案卷辦理的人員繼續(xù)案卷的辦理。移交窗口中，當(dāng)前經(jīng)辦人可以根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限設(shè)定在批轉(zhuǎn)對象列表中選擇要批轉(zhuǎn)的對象的名字進行案卷移交。在案卷移交的同時，辦公人員還可以同時將案卷移交的消息發(fā)給有關(guān)業(yè)務(wù)人員，使這些業(yè)務(wù)人員及時了解到案卷移交的信息。在移交意見文本框中，經(jīng)辦人可從中選擇自己所需要的常用語直接插入意見框。通過案卷移交，監(jiān)督科可以將任務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)給指揮科，指揮科再將案卷移交給相應(yīng)的專業(yè)部門，專業(yè)部門接受到任務(wù)后根據(jù)派遣內(nèi)容對事件進行處理，處理后將案卷移交給監(jiān)督科，城市管理監(jiān)督科接受到反響信息后，發(fā)送短信到城市管理信息采集員，城市管理信息采集員根據(jù)任務(wù)號對事件處理結(jié)果再次進行確認，進行任務(wù)核查后，案卷歸檔銷案。通過協(xié)同工作平臺提供的工作流引擎，實現(xiàn)了任務(wù)在區(qū)級城市管理各相關(guān)部門之間的流轉(zhuǎn)。在指揮科派遣節(jié)點，系統(tǒng)支持并行多節(jié)點批轉(zhuǎn)，可以把問題同時派遣給多個部門，一個主辦部門和多個協(xié)辦部門。案卷回退 在案卷辦理過程中，下一階段認為上一階段案卷派遣不合理或者信息填寫不完全，可以把案卷回退給上一階段。設(shè)置顯示條件設(shè)置顯示條件是將案卷的其它信息增加到我的案卷的顯示字段中，從而通過案卷列表用戶可以很直觀地了解到某案卷對應(yīng)的審批或案卷根本信息。查看案卷地圖系統(tǒng)可以根據(jù)相關(guān)的案卷進入地圖窗口，進行與案卷相關(guān)的地圖編輯、地圖查詢等工作，從而實現(xiàn)圖文的一體化管理。結(jié)案任務(wù)結(jié)案環(huán)節(jié)是城市管理監(jiān)督指揮中心監(jiān)督科根據(jù)指揮科的各種反響結(jié)果和城市管理信息采集員的各種反響結(jié)果，對處理合格的案卷進行結(jié)案和存檔。宣布案卷處理結(jié)果。計時管理計時管理是對案卷處理的每個階段以及任務(wù)派遣響應(yīng)及處理情況進行計時處理，詳細記錄案卷辦理每個階段的處理時間；根據(jù)不同部門和區(qū)域定制的處理時限，對超過期限的案卷或任務(wù)自動進行催辦通知，并對超期案卷報警。系統(tǒng)可以針對城市管理事件、部件問題的分類，分別對每一小類進行權(quán)屬部門和處理時限的設(shè)置，在指揮科派遣員將問題案卷派遣給相關(guān)專業(yè)部門后，系統(tǒng)根據(jù)所設(shè)置的處理時限，開始自動計時。在指揮科派遣任務(wù)給專業(yè)部門處置時，根據(jù)問題發(fā)生的具體情況，選擇規(guī)定處理時間。當(dāng)處理時限計時接近所設(shè)置的時限時，案卷計時指示燈顯示為黃色預(yù)警狀態(tài)，當(dāng)案卷處理時間到達或超過所設(shè)置的處理時限時，那么案卷計時指示燈顯示為紅色警告狀態(tài)。授權(quán)管理申請授權(quán)經(jīng)辦人在辦理案卷的過程中需要對案卷進行特殊處理，經(jīng)辦人可以根據(jù)權(quán)限設(shè)置向有授權(quán)權(quán)限的人員申請授權(quán)，具體包括延期辦理、暫緩辦理和直接退件等授權(quán)內(nèi)容。案卷進行申請授權(quán)后就會進入授權(quán)人的授權(quán)箱中，等授權(quán)人答復(fù)并通過授權(quán)意見后，經(jīng)辦人就可以對案卷進行相應(yīng)的特殊操作，方便業(yè)務(wù)人員在特殊情況下對案卷進行處理。答復(fù)授權(quán)有授權(quán)權(quán)限的人〔主要指指揮長〕答復(fù)并通過授權(quán)意見，同意或不同意授權(quán)。督辦和答復(fù)督辦工程督辦督辦是領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員用來督辦經(jīng)辦人案卷辦理情況的工具，具有督辦權(quán)限的督辦人可以對業(yè)務(wù)進行督辦；對于超期案卷或者比較緊急的案卷，領(lǐng)導(dǎo)可以通過協(xié)同工作子系統(tǒng)提供的督辦工具，對案卷進行監(jiān)督辦理。根據(jù)個人權(quán)限的不同，督辦箱中可能顯示單個或多個業(yè)務(wù)類型的案卷。督辦人還可以查看業(yè)務(wù)表格和業(yè)務(wù)辦理過程的記錄，催辦已超期、即將超期的業(yè)務(wù)或緊急業(yè)務(wù)，查看催辦答復(fù)意見等。利用督辦，領(lǐng)導(dǎo)可以通過網(wǎng)絡(luò)方便的對案卷的辦理進度進行督辦。在填寫督辦意見窗口中，用戶填寫督辦意見。在城市管理審批過程中，主辦單位或者相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)可以隨時監(jiān)督案卷并聯(lián)審批的情況，對于超期環(huán)節(jié)予以關(guān)注，提醒或監(jiān)督相關(guān)部門的主辦人加速辦理，同時因為整個案卷的審批流程都記錄的十分清楚，同一案卷的所有辦理人員對于辦理比較迅捷的環(huán)節(jié)和滯留的環(huán)節(jié)都能了然，因此客觀上起到了互相催促的作用。被督辦的案卷會以醒目的標志顯示在我的案卷列表中，督辦的同時還會向被督辦人員發(fā)送督辦消息，被督辦人員會及時做出反響，加速辦理。督辦功能標準審批部門的審批行為以往各審批部門審批時限不一致各部門的審批時限為同一時限，在一定意義上標準了部門的審批行為，改善政府審批部門形象。指揮科欄目 指揮科欄目分為綜合、待派遣、已派遣、已處理四個局部。綜合局部顯示全部處在指揮科的案卷信息，待派遣局部顯示還沒有派遣專業(yè)部門去處理的案卷信息，已派遣局部顯示已經(jīng)派遣給專業(yè)部門去處理但專業(yè)部門還沒處理完的案卷信息，已處理局部顯示專業(yè)部門已經(jīng)處理完，批轉(zhuǎn)回指揮科的案卷信息。宏觀分析信息系統(tǒng)的運行積累了大量的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，從市政管理的不同角度給出宏觀決策的依據(jù)。1類型分析 根據(jù)某一時段內(nèi)市政問題事發(fā)的類型分析，產(chǎn)生類型分析餅圖，從市政專業(yè)角度分析出哪個專業(yè)問題比較多。2高發(fā)分析 通過高發(fā)問題分析，按照TOP５的方式分析出市政問題高發(fā)前五名，直接將高發(fā)問題暴露于領(lǐng)導(dǎo)面前，有利于高發(fā)問題得到及時整治。3趨勢分析趨勢分析是根據(jù)已有的運行數(shù)據(jù)給出某一時間區(qū)間范圍內(nèi)的市政問題事發(fā)規(guī)律，通過趨勢分析，可以為未來市政管理做出一定范圍的預(yù)測，從而促進有目的性的合理配置資源，實現(xiàn)優(yōu)化的市政管理。顯示控制模塊 顯示控制模塊是監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的顯示模塊，它負責(zé)將接收的命令執(zhí)行后并把執(zhí)行結(jié)果投影到大屏幕上。 大屏幕顯示區(qū)域分為三個局部，包括地圖顯示區(qū)、案卷滾動信息區(qū)、詳細信息區(qū)。大屏幕系統(tǒng)側(cè)重于顯示功能，功能相對簡單，并且都在一個界面中。 地圖信息區(qū)：顯示全區(qū)整體地圖，實時統(tǒng)計反映全區(qū)各個社區(qū)情況包括每個社區(qū)的在辦案卷數(shù)、評價級別〔顏色〕等全局統(tǒng)計信息。 案卷滾動信息區(qū)：滾動顯示每個案卷的詳細文字〔或表格〕信息。 詳細信息區(qū)：查詢單個問題、社區(qū)的詳細信息，包括詳細評價、信息采集員位置、詳細案卷情況等。綜合評價子系統(tǒng)“綜合評價子系統(tǒng)〞基于監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)和城市管理地理信息系統(tǒng)，運用綜合評價模型，實時或定期統(tǒng)計技術(shù)，將信息化技術(shù)、監(jiān)督評價的工作模式應(yīng)用到數(shù)字城市管理中，建設(shè)城市管理綜合評價系統(tǒng)。通過基于“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)〞的信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按期或?qū)崟r的統(tǒng)計，并通過城市管理評價體系數(shù)學(xué)建模運算品評等級，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設(shè)，推進城市管理監(jiān)督到達主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標，從而實現(xiàn)完善的城市管理評價體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機制。具體目標是：〔1〕建立“區(qū)域評價〞體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按單元區(qū)域運算統(tǒng)計，生成單元區(qū)域城市管理效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標準，按不同的顏色直觀的顯示單元區(qū)域管理效果?！?〕建立“部門評價〞體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按部門運算統(tǒng)計，按照預(yù)先制定的審評要求，生成部門管理和執(zhí)行效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標準，以表格的方式直觀的顯示部門管理執(zhí)行效果?！?〕建立“崗位評價〞體系，通過對歷史數(shù)據(jù)按崗位運算統(tǒng)計，按照預(yù)先制定的審評要求，生成崗位工作狀態(tài)和效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標準，以表格的方式顯示崗位評價效果。系統(tǒng)總體描述為了保證新模式下城市管理的健康運行，切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用，全面提升城市管理水平，需要建立城市管理綜合評價系統(tǒng)，通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。通過建立城市管理綜合評價系統(tǒng)，可以實現(xiàn)并逐步完善城市管理評價體系，可以形成新模式下良好的城市管理監(jiān)督機制，具體包括：一是城市管理監(jiān)督科對信息采集員、專業(yè)管理部門工作人員和城市部件、市容環(huán)境情況的監(jiān)督；二是城市管理監(jiān)督科對其部門內(nèi)部人員的監(jiān)督；三是對城市管理各專業(yè)部門工作情況的監(jiān)督；四是對責(zé)任主體的監(jiān)督。從而使數(shù)字城市管理系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用。綜合評價目的〔一〕客觀真實地反映各區(qū)域城市管理的現(xiàn)狀和水平〔二〕對城市管理進行過程監(jiān)控和評價，及時發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的問題，以便于及時進行調(diào)整和改良〔三〕對城市管理各部門的工作業(yè)績進行客觀科學(xué)的評價，及時了解各部門的城市管理工作狀況，促進各部門工作效率、管理水平的提高〔四〕建立客觀合理的崗位評價標準，形成崗位的工作標準和行為指南〔五〕對責(zé)任主體的城市管理工作業(yè)績進行監(jiān)督與評價城市管理綜合評價內(nèi)容城市管理評價體系的評價內(nèi)容涵蓋了城市管理的全過程，主要是針對城市管理中出現(xiàn)的各種問題，在新的運行模式下，從系統(tǒng)內(nèi)部予以嚴格的監(jiān)督和管理，以保證系統(tǒng)運行的質(zhì)量。具體包括以下幾個方面：1．對工作過程的評價主要是評價信息采集員對城市管理中出現(xiàn)問題的信息報送情況，城市管理監(jiān)督科接受、報送、處理信息情況和派遣情況，專業(yè)管理部門處理情況。2．對責(zé)任主體的評價主要是評價信息采集員、城市管理專業(yè)部門、城市管理監(jiān)督科等責(zé)任人。3．對工作績效的評價主要是評價專業(yè)管理部門工作過程中發(fā)生問題的數(shù)量、處理問題的時效性、各部門之間協(xié)同辦公和城市管理工作人員文明效勞標準程度、崗位職責(zé)的落實情況等。4．對標準標準的評價主要是評價執(zhí)法工作標準、城市部件管理標準、信息報送制度、巡視檢查工作制度、快速反響和應(yīng)急處理制度等的科學(xué)性。為正確對城市管理評價的內(nèi)容做出合理的評價，需要制訂一套完整的評價指標體系來衡量城市管理工作的水平。城市管理綜合評價對象城市管理評價體系的評價對象包含了區(qū)域、部門、人員等各級評價主體，不僅高屋建瓴的從各級區(qū)域單位的角度進行了整體綜合評價，而且細致入微的對各級部門及其部門組成人員進行了單獨評價，從而使整個評價體系構(gòu)成嚴謹、科學(xué)，能夠做到有章可循，能夠迅速找到突出或問題的所在，其對象主要包含以下三個方面：1．針對區(qū)域單位的評價監(jiān)督。以社區(qū)為最小評價單位，對區(qū)域單位的管理狀況進行綜合評價。評價級別分為街道、社區(qū)兩級。2．針對專業(yè)執(zhí)行部門的評價監(jiān)督。對專業(yè)部門從處理城市部件或事件問題工作的方面進行系統(tǒng)評價。3．針對城市管理監(jiān)督科及其對應(yīng)崗位的評價監(jiān)督。城市管理綜合評價周期〔一〕實時評價指對于從本月初到評價時點的時段內(nèi)即時做出的評價?！捕吃露仍u價即以一個月為評價期限來進行評價。〔三〕季度評價 即以一個季度為評價期限來進行評價?！菜摹衬甓仍u價 即以一個年度為評價期限來進行評價。綜合評價準備規(guī)那么設(shè)置評價指標體系的建立是一個逐步適應(yīng)和不斷調(diào)整的過程，因此，在實際的城市管理工作中，需要結(jié)合評價體系的影響程度不斷調(diào)整各項指標，使城市管理指標體系更能真實地對城市管理工作進行反響和評價。例如對于不同的街道社區(qū)，有時需要根據(jù)實際情況對某些指標賦于不同的權(quán)重，又或者對于指標的評分規(guī)那么需要做適當(dāng)?shù)男抻?。因此在?yīng)用維護子系統(tǒng)中提供了對評價規(guī)那么的設(shè)定，以適應(yīng)不同時期不同情況下評價指標調(diào)整的需求。評價主體設(shè)置綜合評價體系的評價對象包含了區(qū)域、部門、人員等各級評價主體,在評價體系中有必要根據(jù)不同情況對評價主體進行設(shè)置。例如在部門評價中，需要針對區(qū)屬部門和市級部門分別進行評價，這時就需要對專業(yè)部門進行設(shè)置，以將其按區(qū)屬部門和市級部門的不同歸類。同樣，在應(yīng)用維護子系統(tǒng)中提供了評價主體設(shè)置的功能，以滿足在評價過程中針對評價對象而實現(xiàn)的配置。評價數(shù)據(jù)的采集評價系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來源于業(yè)務(wù)受理及協(xié)同工作系統(tǒng)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，這局部數(shù)據(jù)為客觀準確的案卷、事件數(shù)據(jù)，同時考慮到領(lǐng)導(dǎo)評估、績效考核等因素，系統(tǒng)也引入了主觀數(shù)據(jù)庫的概念。以人工錄入的方式建立主觀數(shù)據(jù)庫，在評價過程中主觀數(shù)據(jù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)共同作用，依據(jù)評價系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型，對數(shù)據(jù)進行篩選、統(tǒng)計、運算并最終按評分標準形成顯示系統(tǒng)可用數(shù)據(jù)提供應(yīng)評價系統(tǒng)顯示。另外，在公眾網(wǎng)站實時發(fā)布系統(tǒng)中根據(jù)公眾投票信息進行統(tǒng)計和分析，將數(shù)據(jù)也納入到評價系統(tǒng)中以實現(xiàn)政務(wù)公開，政務(wù)監(jiān)督。評價結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)評價結(jié)果可以以圖形或表格的形式輸出，也可以以Excel文件的形式導(dǎo)出供后續(xù)使用。采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析手段，對城市管理問題發(fā)生區(qū)域、處置情況等條件實時形成統(tǒng)計結(jié)果，并將結(jié)果采用圖表、專題地圖等方式進行展示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可視化的宏觀統(tǒng)計信息。數(shù)據(jù)挖掘是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的數(shù)據(jù)集中識別有效的、新穎的、潛在有用的，以及最終可理解的模式的非平凡過程。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)涵蓋面廣，系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)也是紛繁復(fù)雜，針對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)，從多種角度提煉用于城市管理決策的數(shù)據(jù)，可為領(lǐng)導(dǎo)對城市管理所發(fā)生的問題進行分類統(tǒng)計、分析，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計幫助領(lǐng)導(dǎo)分析城市管理問題發(fā)生的深層次原因，并可生成各種各樣有關(guān)城市管理問題的統(tǒng)計、分析和評價數(shù)據(jù)圖示，使領(lǐng)導(dǎo)對城市管理問題發(fā)生的類型、區(qū)域、頻率、時間、規(guī)律等方面信息一目了然，使得對城市管理問題的決策更科學(xué)、及時、輕松自如。根底數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)根底數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)主要由系統(tǒng)管理員使用。使用根底數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)可以管理地理信息所需的地圖數(shù)據(jù)，地圖圖層分類、地圖圖層及其所包含的各種地物要素均可定制，系統(tǒng)可提供缺省的適應(yīng)城市管理需求的圖層和要素名稱，用戶也可根據(jù)自己的需要對圖層和要素進行定制和擴充，每類地物均可定制相應(yīng)的屬性信息。系統(tǒng)管理員可以使用根底數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)修改應(yīng)用模型，防止了使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身工具進行系統(tǒng)維護，極大地提高了效率。系統(tǒng)管理人員無需了解系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的具體結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)，就可以正確地使用根底數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)進行日常維護和系統(tǒng)數(shù)據(jù)擴展。子系統(tǒng)功能特點：開放的數(shù)據(jù)標準，良好的可擴展性。提供字典表定義和地圖數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)定義功能。嚴謹?shù)牡乩硪鼐幋a體系，靈活適應(yīng)各種標準的變化。通過系統(tǒng)特有的要素編碼體系，可實現(xiàn)新舊不同標準之間的對應(yīng)；可根據(jù)要素編碼規(guī)那么生成相應(yīng)的地理要素體系結(jié)構(gòu)，支持要素編碼定義以及符號定義的格式化導(dǎo)入和導(dǎo)出。全面支持GIS數(shù)據(jù)的配置管理系統(tǒng)提供一整套符合國標的符號庫，同時提供符號的制作工具，可對符號庫方便地添加修改；支持矢量圖、影像圖、柵格圖的管理；支持文件格式GIS數(shù)據(jù)的直接導(dǎo)入，通過圖層定義、專題圖定義、專題管理，可對數(shù)據(jù)庫中的圖形數(shù)據(jù)進行預(yù)覽，輕松掌握數(shù)據(jù)的實際情況。符號庫定義在符號定義中定義了城市管理地理信息系統(tǒng)要素、圖層要素和專題圖層樣式中所涉及的所有點、線、面、標注符號，是整個地圖數(shù)據(jù)庫使用的最根底的局部和環(huán)節(jié)。符號類型：系統(tǒng)中支持的符號類型分為點、線、面、標注符號四種。符號庫：所有的符號來源于符號庫，系統(tǒng)提供了包含城市管理涉及的城市根底地理相關(guān)的大局部符號的符號庫，同時支持維護人員根據(jù)實際需要增加/刪除符號庫。符號樣式：從符號庫中選擇的符號已經(jīng)帶有了一定的顏色、大小、旋轉(zhuǎn)角度、線條粗細的特征，同時系統(tǒng)也給維護人員足夠的空間，可以在已有的樣式的根底上，根據(jù)實際的應(yīng)用需要來定義符號的樣式。圖層管理物理圖層定義實現(xiàn)城市管理地理信息系統(tǒng)中所涉及的所有的物理圖層的定義。為了方便物理圖層的定義，系統(tǒng)采用了表單化的定義界面。物理圖層定義提供了圖層根本屬性定義、圖層字段屬性定義和圖層預(yù)覽功能。下面將結(jié)合實際的圖層導(dǎo)入順序和要求，來詳細介紹定義物理圖層的全過程，物理圖層局部是整個城管地理信息系統(tǒng)圖層的根底。圖層分組管理將物理圖層進行分組的用意在于便于管理包含的物理圖層，防止出現(xiàn)物理圖層過多而難于定位的情況。在新增圖層的時候就可以選擇圖層分組。物理圖層管理物理圖層入庫導(dǎo)入SHAPE文件在需要導(dǎo)入圖層的圖層分組下,系統(tǒng)提供接口，實現(xiàn)ArcInfo中SHP文件直接入庫。創(chuàng)立新物理圖層系統(tǒng)除了支持對已有物理圖層的導(dǎo)入功能以外，還可以根據(jù)用戶的需要產(chǎn)生新的物理圖層。例如：系統(tǒng)需要一個圖層作為突發(fā)事件工作圖，可以使用增加圖層的功能，然后在該圖層定義下增加所在區(qū)代碼，所在街道代碼、所在社區(qū)代碼、所在萬米網(wǎng)格代碼、事件大類、事件小類、事件情況描述、事件發(fā)生詳細地址等與圖層使用性質(zhì)相關(guān)的圖層字段，最后使用生成圖層功能，就生成了一張用來表述突發(fā)事件的空白物理圖層。圖層預(yù)覽定義的物理圖層，無論是通過導(dǎo)入SDE圖層、SHAPE圖層、MAPGIS圖層，還是增加圖層后生成圖層，成功添加圖層以后，維護人員可以切換到圖層預(yù)覽中，查看圖層的初步效果，到達檢驗圖層導(dǎo)入、生成是否成功的目的。專題定義提供專題定義工具，可根據(jù)行業(yè)需要定制多種城市管理專題。為了使領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員可以非常方便的使用各種數(shù)據(jù)，不必去理解復(fù)雜的圖層管理過程，不必進行頻繁的圖層翻開和關(guān)閉操作，系統(tǒng)將各種同類的數(shù)據(jù)組織成各種專題，供用戶快速調(diào)閱。專題地圖就是指將表示同一類型的地圖圖層組織在一起，同時翻開顯示在一起的地圖。專題地圖可以根據(jù)需要設(shè)置園林部件專題、文物保護專題、環(huán)保部件專題等多種多樣的專題，每個專題下分別配置一些典型的圖層。在專題地圖定義中，系統(tǒng)管理員可以定義該專題所對應(yīng)的地圖資源，地圖范圍，顯示標注等等內(nèi)容，從而將一個個單獨的圖層關(guān)聯(lián)起來，表達一類特殊的含義。配置好一組專題后，同圖層定義一樣，系統(tǒng)管理員也可以在維護系統(tǒng)中根據(jù)專題范圍，專題圖層，專題標注的設(shè)置瀏覽該組專題的顯示效果，及時作出調(diào)整。基于地圖的查詢統(tǒng)計定義在根底數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)中，可以定制用于查詢、統(tǒng)計的地圖，以及那些地圖屬性用于快捷查找，固定統(tǒng)計，周邊環(huán)境分析等，可以定制查詢統(tǒng)計地圖的范圍等等。背景圖層定義在人員權(quán)限設(shè)定中含有的“背景圖層〞的選擇一項，多個背景圖層的切換可以實現(xiàn)多組圖層之間的互斥開啟。例如需要影像圖翻開的時候，就關(guān)閉地形圖，或是地形圖翻開的時候就不用翻開影像圖，這種情況下可以將這兩類圖層設(shè)置為兩個背景圖層，通過背景圖層的切換實現(xiàn)這兩類互斥圖層的開啟與關(guān)閉。快捷圖層定義快捷圖層是一個或多個邏輯圖層或是物理圖層的組合，多個快捷圖層之間是可以并存的，系統(tǒng)設(shè)計快捷圖層的用意主要在于方便用戶直接翻開同一類型的圖層，而不必在圖層控制中對這些圖層進行分別的一一控制，這樣實現(xiàn)圖層的快捷開啟與關(guān)閉。快速查找定義〔模糊查找定義〕城市管理地理信息系統(tǒng)提供快速查找的定義，使業(yè)務(wù)人員在城市管理工作中可以方便的實現(xiàn)在信息量少的情況下對地圖信息快速定位，是一個非常方便的快捷模塊查找定位的功能。通過設(shè)置快捷查找的根本信息和查找圖層字段到達配置快速查找的目的。地理編碼子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，地理編碼技術(shù)提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算機所計算的方式。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和標準化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)到達信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。為建立城市管理地理編碼子系統(tǒng)，真正實現(xiàn)地址編碼和地址比對、地址匹配，需要做如下工作：1建立標準城市管理地址編碼庫：制訂地址編碼標準標準，基于城市管理萬米單元網(wǎng)格和城市部件庫的建設(shè)，進行標準地址編碼的整理，建立標準地址編碼庫；2建立地址匹配效勞系統(tǒng)：實現(xiàn)對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析，自動和標準地址庫匹配，比對出精確的地理坐標；3建立批量處理城市管理地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址比對系統(tǒng)：實現(xiàn)對城市管理相關(guān)的地理編碼數(shù)據(jù)和空間坐標的處理，并生成相應(yīng)的GIS圖層；4對地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址信息進行標準化處理和標準化錄入，提高地址比對成功率；5基于地址編碼數(shù)據(jù)庫和地址匹配效勞系統(tǒng)，提供城市管理地理編碼搜索引擎，為數(shù)字化城市管理平臺提供地理編碼效勞。6〕對地址編碼數(shù)據(jù)庫進行維護管理，并不斷對變化的數(shù)據(jù)進行更新，保持地理編碼數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和有效性。以下，從上述的幾個方面對城市管理地理編碼系統(tǒng)進行介紹。地理編碼標準地理編碼數(shù)據(jù)庫以點、線、面方式表現(xiàn)城市地理實體。地理編碼數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括地名庫、道路庫、門址院落庫、樓座名庫、小區(qū)庫、企業(yè)事業(yè)單位庫、突出建筑庫等數(shù)據(jù)庫，它們共同構(gòu)成地理編碼數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)主體。根據(jù)地理編碼數(shù)據(jù)對象的特點，結(jié)合對實際地理編碼的分析，采用三種結(jié)構(gòu)的地址編碼模型建立城市管理地理編碼庫。1、面－點結(jié)構(gòu)地址編碼模型按照行政區(qū)劃劃分的原那么，把城市按區(qū)劃等級建立面-點結(jié)構(gòu)地址編碼模型。2、線－點結(jié)構(gòu)地址編碼模型對于道路和道路兩邊的門牌編碼，系統(tǒng)設(shè)計線-點結(jié)構(gòu)地址編碼模型，將道路及道路兩側(cè)的門牌和空間坐標有機地結(jié)合起來。線-點結(jié)構(gòu)地址編碼模型是地理編碼數(shù)據(jù)庫重要的編碼模型之一。3、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)地址編碼模型除了以上兩種地址編碼模型外，系統(tǒng)還設(shè)計了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)地址編碼模型。即按照萬米單元網(wǎng)格進行編碼。地理編碼庫建設(shè)地理編碼數(shù)據(jù)結(jié)合城市管理工作的特點，定義地址編碼庫的數(shù)據(jù)具體包括：〔1〕行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：包括區(qū)、街道辦事處、社區(qū)。〔2〕萬米單元數(shù)據(jù)：萬米單元、萬米單元子網(wǎng)格〔3〕地名數(shù)據(jù)：包括現(xiàn)狀地名、歷史地名、歷史沿革地名、地名別名等數(shù)據(jù)。〔4〕道路數(shù)據(jù)：包括主要道路、現(xiàn)狀道路、胡同、一級街坊、二級街坊數(shù)據(jù)。〔5〕門址院落數(shù)據(jù)：包括院落名稱、門牌編號等?！?〕小區(qū)樓座數(shù)據(jù)：包括小區(qū)名稱、樓座名稱等?！?〕沿街店面：包括道路兩旁商業(yè)單位、飯館、企事業(yè)單位、機關(guān)等名稱。〔8〕城市部件數(shù)據(jù)：包括城市部件編碼等。根據(jù)以上地理編碼庫的內(nèi)容，定義了以下地理編碼數(shù)據(jù)的組合，系地理編碼引擎可按照這些組合進行地理編碼查詢，同時系統(tǒng)可根據(jù)需要對組合進行擴展以適應(yīng)不同的需求。地理編碼庫的更新地理編碼庫建設(shè)是一個長期的過程，只有及時定期對地理編碼庫中變化的數(shù)據(jù)進行更新，才能保證地理編碼庫的現(xiàn)勢性和生命力。在實際城市管理過程中，由于城市建設(shè)速度很快，城市中地理信息變換很快，如果只依靠專業(yè)測繪部門地毯式地定期進行外業(yè)調(diào)研，一方面將消耗相當(dāng)可觀的數(shù)據(jù)維護費用，需要大量的人力物力來支撐，另一方面專業(yè)測繪部門又不了解哪些數(shù)據(jù)需要更新，無法及時反響數(shù)據(jù)的變化。因此，需要建立一整套數(shù)據(jù)更新體制，既能保證地址的變化信息能及時進行更新，又切合實際，便于操作。為保證地理編碼數(shù)據(jù)的更新，需要將地理編碼數(shù)據(jù)庫的更新與相關(guān)政府部門的工作緊密結(jié)合，在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)上建立地理編碼數(shù)據(jù)庫的更新工具，具體更新模式，按照部門業(yè)務(wù)對口管理，將各部門日常業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)更新結(jié)合起來，業(yè)務(wù)完成時數(shù)據(jù)同步完成更新。應(yīng)用維護子系統(tǒng)負責(zé)整個系統(tǒng)的配置、維護和管理工作。采用工具化思想，實現(xiàn)組織機構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)那么和數(shù)據(jù)操作定義。組織機構(gòu)管理政府部門各個崗位職能一般是相對固定，但人事調(diào)動是時常發(fā)生的，為此，系統(tǒng)特別設(shè)計了機構(gòu)設(shè)置工具來適應(yīng)這一客觀規(guī)律。使用該工具可以清楚地描述出各級部門、人員、崗位三者的關(guān)系，并能具體設(shè)置各崗位的權(quán)限，如是否可使用應(yīng)用維護子系統(tǒng)、是否可進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，是否參與業(yè)務(wù)審批等。操作上只需打勾即可完成，界面設(shè)計一目了然。機構(gòu)設(shè)置模塊實現(xiàn)了對整個機構(gòu)內(nèi)各部門、人員、崗位的定義。所有部門、人員、崗位均由系統(tǒng)自動生成系統(tǒng)內(nèi)部的唯一標識，確保信息的唯一性。部門、人員和崗位均可以作為參與者出現(xiàn)在業(yè)務(wù)的工作流過程定義中，真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)和崗位之間多對多的關(guān)系。業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)慣用語定義業(yè)務(wù)慣用語定義用于建立和維護城市管理協(xié)同工作中經(jīng)常使用的專業(yè)用語?？梢葬槍γ宽棙I(yè)務(wù)管理工作輸入特定的習(xí)慣用語，供業(yè)務(wù)人員適時調(diào)用；同時對于一些較為通用的、和具體業(yè)務(wù)無關(guān)的慣用語，可以用定義為系統(tǒng)慣用語的方式提供應(yīng)全局的人員使用。通過對習(xí)慣用語進行經(jīng)常的維護和完善，在減少了業(yè)務(wù)人員文字錄入的工作量的同時，也進一步標準了城市管理協(xié)同工作中用語的應(yīng)用。系統(tǒng)實現(xiàn)標準慣用語和組合慣用語的輸入和維護功能，通過將固定詞與工作表單字段或用戶輸入內(nèi)容組合后形成動態(tài)常用語句，從而減少用戶的文字輸入工作，提高工作效率。另外，業(yè)務(wù)人員可以在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中自己生成、修改、維護自己的標準用語庫，為自己的日常工作提供方便。工作表單設(shè)計城市管理協(xié)同工作中涉及到的各類表格，是標準業(yè)務(wù)流程、采集根底數(shù)據(jù)和審批管理中重要的手段之一。各業(yè)務(wù)所使用的表單有業(yè)務(wù)領(lǐng)域嚴格的要求，是工作流中數(shù)據(jù)操作界面表現(xiàn)的重要手段。工作表單是指業(yè)務(wù)人員在日常工作辦理業(yè)務(wù)時需要錄入內(nèi)容的表格，工作表單定義實現(xiàn)對具體業(yè)務(wù)所用到的工作表單的管理，包括對工作表單和表單字段的增加、刪除、修改等操作?？啥x工作表單的名稱、類型〔多行表格和多版本表格可分別實現(xiàn)對該工作表單屢次填寫和屢次編輯的需求〕、表單的顯示設(shè)置。應(yīng)用維護子系統(tǒng)還提供編輯表單的功能，真正實現(xiàn)可視化，所見即所得的表單樣式編輯。編輯表單提供了多種工具用于方便的編輯表格的樣式，可添加多種對象，提供方便易用的屬性編輯工具、對齊工具、改變大小工具等等。對于字段定義，可增加、刪除字段的定義，可修改字段的名稱、字段類型、數(shù)據(jù)類型、缺省取值、顯示列表等。基于對分布式數(shù)據(jù)管理方式的支持，系統(tǒng)提供對其它數(shù)據(jù)源的表單定義的引用的功能，使用引用工作表單的功能，可以實現(xiàn)對其它現(xiàn)有數(shù)據(jù)表單的引用，實現(xiàn)了分布式數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)類型：支持數(shù)字〔布爾型、整型、浮點數(shù)、實數(shù)〕、字符串〔定長、不定長〕、文本、日期、長二進制〔圖片等〕等多種數(shù)據(jù)類型的定義。缺省取值：可對字段定義缺省取值，減少業(yè)務(wù)人員填表時的工作量。顯示列表：對于很多有可選取值的字段，可在顯示列表中定義；比方所在城區(qū)字段就可以在市各城區(qū)名稱中選擇，減少業(yè)務(wù)人員填表時的工作量，同時可以標準數(shù)據(jù)的錄入，方便今后的查詢和統(tǒng)計。系統(tǒng)還提供編輯表單的功能，真正實現(xiàn)可視化，所見即所得的表單樣式編輯。編輯表單提供了多種工具用于方便的編輯表格的樣式，可添加多種對象，提供方便易用的屬性編輯工具、對齊工具、改變大小工具等等。為方便業(yè)務(wù)搭建，系統(tǒng)提供表單的復(fù)制和粘貼功能，可把相類似的表單從一個業(yè)務(wù)復(fù)制到另外一個業(yè)務(wù)中去，生成表單后就可以使用了；復(fù)制粘貼同時適用于該工作表單對應(yīng)的輸出表單。生成表單：可實現(xiàn)按照表單的字段定義，在引用數(shù)據(jù)庫中生成當(dāng)前所選中的表單的實際物理表結(jié)構(gòu)。在第一次使用該表單時，必須先執(zhí)行生成表單的操作；之后對字段的添加、刪除均要進行該項操作以把變化實際反響到應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中。輸出表單設(shè)計輸出表單是指在業(yè)務(wù)辦理過程中需要打印出來的表格，比方問題的根本信息、問題的處理意見等等。輸出表單模塊實現(xiàn)對輸出表單的管理，可增加、刪除輸出表單，修改輸出表單名稱、類型、對應(yīng)工作表單等。應(yīng)用維護子系統(tǒng)還提供專門的工具實現(xiàn)對輸出表格的樣式進行編輯。在編輯輸出表單時，應(yīng)用維護子系統(tǒng)專門提供多種自定義的對象，可用來實現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)、文本等圖文一體化的輸出，可輕松實現(xiàn)全部輸出和套打輸出的切換，提供了多種工具用于方便的編輯表格的樣式。編輯界面如下列圖所示：在實際的業(yè)務(wù)中，輸出表單和工作表單的關(guān)系在很多情況下是一一對應(yīng)的，應(yīng)用維護子系統(tǒng)提供了很方便的功能，通過定義輸出表單的對應(yīng)工作表單，實現(xiàn)輸出表單和工作表單的樣式對照。同時考慮特殊情況下，一張輸出表單的內(nèi)容可能需要從幾張不同的工作表單中提取，在編輯輸出表單樣式時，可通過添加對象，方便地從其它工作表單中提取字段的信息。工作流設(shè)計工作流指一項業(yè)務(wù)辦理從立案到辦理結(jié)束所要經(jīng)過的各個環(huán)節(jié)的總稱。應(yīng)用維護子系統(tǒng)以流程圖的方式提供直觀地編輯、配置和查看各個流程階段的方法。工作流定義包括根本屬性、參與者、工作流階段、流向等相關(guān)信息的定義。系統(tǒng)還提供專門的流程圖管理模塊用于繪制業(yè)務(wù)流程圖，并且對流程的各個階段進行配置，選擇流程各階段業(yè)務(wù)角色，定義流程特殊操作權(quán)限、輸入輸出表格、確定各階段輸入表格可填寫字段，設(shè)置承諾時間等?？梢暬ぷ髁骼L制界面如下列圖所示：查詢統(tǒng)計管理查詢模板定義查詢模板定義：應(yīng)用維護子系統(tǒng)提供建立查詢模板的功能，通過定制查詢模板，前臺業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中可以直接使用定制好的查詢，方便快捷的查詢出所需要的內(nèi)容。對于每一個查詢，可以設(shè)置查詢條件、查詢相關(guān)業(yè)務(wù)、查詢相關(guān)人員和查詢明細。統(tǒng)計類型定義統(tǒng)計報表與工作流配合使用，是決策分析和業(yè)務(wù)管理重要的手段之一。統(tǒng)計類型定義：通過應(yīng)用維護子系統(tǒng)提供的這個工具，可以方便地定義各個業(yè)務(wù)類型的各種統(tǒng)計。例如統(tǒng)計周報、月報、和年報等。還可以定義這些統(tǒng)計的使用權(quán)限，哪些部門可以統(tǒng)計，哪些部門可以查看統(tǒng)計結(jié)果等。統(tǒng)計類型可分為：配置實現(xiàn)統(tǒng)計和自定義統(tǒng)計。一般比較標準的日常統(tǒng)計，不需要很多的數(shù)據(jù)庫知識，便可以通過界面上提供的方法配置實現(xiàn)；對于比較特殊和要求條件非常復(fù)雜的統(tǒng)計，系統(tǒng)提供了良好的接口，具有一定數(shù)據(jù)庫根底的系統(tǒng)管理員就可以使用自定義統(tǒng)計的方法來實現(xiàn)，無需對程序進行修改和升級。配置統(tǒng)計：添加統(tǒng)計參數(shù)：針對常用的統(tǒng)計方法，系統(tǒng)專門開發(fā)了按年統(tǒng)計、按月統(tǒng)計、按日統(tǒng)計等專業(yè)統(tǒng)計參數(shù)類型。統(tǒng)計參數(shù)做為一個可變的選項，在政務(wù)管理系統(tǒng)中就表達為可靈活的滿足某些統(tǒng)計條件，入統(tǒng)計時間，統(tǒng)計對象的變化。添加統(tǒng)計條件：對于統(tǒng)計條件，可選擇系統(tǒng)定義好的公用字段，也可以直接選擇具體業(yè)務(wù)表單里面的字段作為統(tǒng)計判斷的條件。添加結(jié)果集：可根據(jù)統(tǒng)計的需要定義多個結(jié)果集，并且可以選擇多個結(jié)果集形成主結(jié)果集，構(gòu)建平臺可根據(jù)定制表項與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)項之間的關(guān)系配置自動生成結(jié)果字段，也可對結(jié)果字段進行自定義。時限管理應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計了完善的工作日及時限管理機制，系統(tǒng)管理員可以通過日歷管理來設(shè)置法定節(jié)假日、工作日以及休息日；同時也可以通過時限管理功能，方便、靈活的設(shè)置事件、部件的大類、小類計時規(guī)那么，從而實現(xiàn)對專業(yè)部門處置問題的精細化管理和監(jiān)督。時限管理時限管理是工作流定義過程中的一項重要工作，通過對城市管理事件、部件問題的處理時限，或是工作流各節(jié)點處置時限的設(shè)定，可以對專業(yè)部門處置問題的效率進行精確，高效的評價?？梢詫δ硞€工作流節(jié)點進行辦理時間和警告時間進行設(shè)置，從而在工作過程中，對該節(jié)點的崗位或人員的辦理效率進行考核。在設(shè)置工作流階段計時的同時，也可以設(shè)置事件、部件問題的處置時限，這樣就可以時限針對小類計時的精細化管理和考評。人員權(quán)限管理應(yīng)用維護平臺采用分級權(quán)限的控制方法，每個業(yè)務(wù)人員的權(quán)限由該人員所屬的部門、所具有的角色一起來確定，為方便系統(tǒng)管理人員對人員權(quán)限的方面管理，特提供專門的人員權(quán)限管理功能模塊。通過該模塊，可查看系統(tǒng)中所有業(yè)務(wù)人員所具有的非空間/空間數(shù)據(jù)的操作權(quán)限，以及該權(quán)限的獲得來源。可根據(jù)崗位職責(zé)和職務(wù)劃分成不同用戶群，從業(yè)務(wù)需求和使用權(quán)限上進行分類?？芍庇^地了解具體業(yè)務(wù)人員所處部門、所具有的角色、可參與的業(yè)務(wù)階段以及在每個階段所具有的權(quán)限：表格、字段的可見、可編輯，要件的可查看，圖層的可見、可編輯等。城市部件與事件管理城市部件是指城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施，主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，也包括門牌、廣告牌匾等局部非公共設(shè)施。城市事件是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為的統(tǒng)稱。根據(jù)建設(shè)部“城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼〞標準，部件分類應(yīng)按照城市管理功能體系劃分為大類和小類。部件與事件數(shù)據(jù)管理通過該模塊，管理員可以分別以圖形方式或者數(shù)據(jù)列表方式預(yù)覽全部部件數(shù)據(jù)，可以查看相應(yīng)部件的符號是否合理，檢查其數(shù)據(jù)是否正確。該模塊還提供了地理編碼定位查詢功能。利用該功能，管理員可以快速定位到某個地址并對該地址處的部件或者事件數(shù)據(jù)進行檢查、排錯。部件與事件專項統(tǒng)計該模塊提供了對于不同層次網(wǎng)格范圍內(nèi)的部件或者事件的統(tǒng)計功能，也可以對用戶自定義的某個區(qū)域范圍進行統(tǒng)計。通過點擊詳細信息，系統(tǒng)將以列表方式顯示相應(yīng)的部件或者事件，通過單擊某個部件或者事件，系統(tǒng)將自動定位到該部件或者事件并閃爍顯示，同時系統(tǒng)將列出該部件或者事件的詳細信息。業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)，可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)流辦理過程中的短信提醒，及日常輔助辦公，從而提高城市管理問題的工作效率。通過發(fā)送短信的方式，可以向所有專業(yè)部門或監(jiān)督員等工作人員發(fā)送通告。保證所有人能接收到監(jiān)督指揮中心下達的通知，并根據(jù)通告內(nèi)容展開工作。當(dāng)操作人員需要離開電腦旁邊，可以選擇需要短信提示，這樣當(dāng)有新案件到達時，會收到案件到達的短信通知，保證數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)參與人員之間的信息暢通和傳達及時。業(yè)務(wù)短信管理子系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡(luò)的延伸，優(yōu)點表達在以下幾點：一、可以有效提高城市管理問題的處置效率。二、方便對專業(yè)部門和監(jiān)督員等