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文檔簡介
第督導(dǎo)組工作方案督導(dǎo)組工作方案1
20__-20__學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學(xué)期各項工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、檢查方法與內(nèi)容
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進(jìn)行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進(jìn)行檢查。
三、檢查時間
20__年2月13日—14日,共二天。
四、檢查分組情況
本次檢查分三個組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負(fù)責(zé)匯報材料的整理。
五、檢查結(jié)果的處理
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。督導(dǎo)組工作方案2
按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步整治工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處,根據(jù)我區(qū)《整治工作紀(jì)律強化紀(jì)律執(zhí)行專項督查實施方案》,特制定本督查方案:
一、督查內(nèi)容
1、有無不遵守工作紀(jì)律,無故遲到、早退、曠工以及長期在職不在崗,請銷假制度不落實等問題。
2、有無上班時間單位工作人員的到崗在崗率不高,擅離職守、脫崗、替崗,干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部故意中斷通信聯(lián)絡(luò)的問題。
3、有無工作時間串崗、離崗,玩撲克、下棋、打麻將、上網(wǎng)聊天、炒股、購物、看影視劇等,違反規(guī)定在工作日中午飲酒的問題。
4、有無違規(guī)公款吃喝、接受私人宴請等“酒桌辦公”問題。
二、督查范圍和對象
督查范圍是:全區(qū)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、基層站所以及其他提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的窗口服務(wù)單位。
督查對象是:上述部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員。
三、督查方式
專項督查時間為發(fā)文之日起至20__年1月底,采取日常督查與集中督查相結(jié)合、重點督查與聯(lián)合督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、隨機督查與跟蹤督查相結(jié)合等方式進(jìn)行。市紀(jì)委也將安排督查組深入各縣區(qū)開展督查。督查方式,既可以現(xiàn)場督查,也可以對被督查單位公務(wù)接待賬目進(jìn)行核查。
四、有關(guān)要求
1、各單位要提高認(rèn)識,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),認(rèn)真履行責(zé)任,完善落實內(nèi)部督查機制,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
2、每次督查攜帶錄像設(shè)備,督查情況及時匯總。督查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時上報,并由區(qū)紀(jì)委核查追責(zé),典型案例要進(jìn)行通報曝光。
3、督查人員要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律,不準(zhǔn)接受被督查單位的吃請;不準(zhǔn)泄露督查目標(biāo)等涉密事項;不準(zhǔn)對發(fā)現(xiàn)問題擅自處理或瞞報、漏報;不準(zhǔn)互相打招呼說情。督查人員有徇私舞弊、以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
五、結(jié)果運用
1、及時通報。每次督查結(jié)束后,情況及時匯總,按程序在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
2、督促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出明確整改要求,并督促相關(guān)單位對存在問題進(jìn)行整改并限時報果。對整改問題不到位、弄虛作假,假處理或不處理的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
3、嚴(yán)肅問責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),違責(zé)必究”的要求,對督查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限,實施問責(zé)。對在全市開展的機關(guān)作風(fēng)專項督查縣區(qū)互查中影響全區(qū)考核成績的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。督導(dǎo)組工作方案3
為全面加強對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,落實日常監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,及早發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)存在的問題,及時消除安全隱患,堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為,進(jìn)一步規(guī)范保健食品生產(chǎn)秩序,根據(jù)《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)20__年度全市保健食品化妝品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作計劃的通知》文件要求,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊管理辦法(試行)和《保健食品標(biāo)識規(guī)定》,結(jié)合我縣保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的總體要求,突出保健食品監(jiān)管的針對性和有效性,確保生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作落實到實處,制定日常監(jiān)督檢查工作計劃如下:
一、檢查范圍
縣域內(nèi)的2家保健食品生產(chǎn)企業(yè),即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負(fù)責(zé)對2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的.督導(dǎo)檢查。2個稽查隊負(fù)責(zé)對分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對保健食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)列為重點監(jiān)督檢查對象,相應(yīng)增加現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次:
(1)有違法違規(guī)行為受到處罰的;
(2)一年內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督抽驗中有不合格產(chǎn)品或存在重大安全隱患的;
(3)委托或受托加工保健食品的;
(4)無正當(dāng)理由故意逃避監(jiān)督檢查的;
(5)生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動頻繁的;
(6)間歇生產(chǎn)的;
(7)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要重點監(jiān)督檢查的。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
檢查前,應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)企業(yè)監(jiān)管檔案,對企業(yè)的有關(guān)情況做全面深入的了解。檢查時要把企業(yè)落實前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質(zhì)量管理人員、質(zhì)量管理體系及硬件設(shè)施變化情況進(jìn)行重點檢查。
檢查中,一查行政許可情況。檢查相關(guān)證照、批件等是否在有效期限內(nèi),生產(chǎn)項目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點檢查原輔料索證索票制度是否落實;供應(yīng)商檔案是否健全,資質(zhì)證明材料是否完整有效;是否建立原輔料進(jìn)貨查驗制度,并遵照執(zhí)行;各種原輔料是否按規(guī)定存放;庫房中原輔料品種與企業(yè)生產(chǎn)配方是否一致;庫存原輔料標(biāo)識內(nèi)容是否完整,是否建立原輔料進(jìn)出庫帳、卡。三查生產(chǎn)過程管理。查看是否按批準(zhǔn)的工藝規(guī)程組織生產(chǎn);生產(chǎn)過程是否建立各項原始記錄并妥善保存,各項記錄是否完整并有可追溯性;生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實;是否建立不良反應(yīng)監(jiān)測制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標(biāo)志;不合格品及退貨產(chǎn)品是否及時處理并有完整記錄;成品出入庫記錄是否完整,是否做到先進(jìn)先出;是否設(shè)有專門的留樣室,是否做到批批留樣,留樣記錄是否完整。五查質(zhì)量控制和檢驗。生產(chǎn)過程中是否對原料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控;是否按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目進(jìn)行出廠檢驗,型式檢驗報告是否齊全。六查標(biāo)簽標(biāo)識情況。檢查產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書是否符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》要求,是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后,檢查結(jié)束后應(yīng)填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的一般缺陷項目,能當(dāng)場整改的,檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當(dāng)場整改的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的嚴(yán)重缺陷項目,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時,應(yīng)對涉及的庫存產(chǎn)品依法進(jìn)行暫控,并抽樣檢驗,依檢驗結(jié)果做出處理決定。對涉嫌存在違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時依法立案查處。
四、工作要求
(一)實行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細(xì)化崗位職責(zé),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查記錄錄入省?;娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng),并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標(biāo)準(zhǔn)化,明確監(jiān)管事項和重點,確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)無異語。
(二)遵守廉政規(guī)定
檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受被檢查單位及個人的宴請及饋贈,確保令行禁止。
(三)按時上報情況
對日常監(jiān)督檢查的開展情況,要在6月28日前報送半年工作小結(jié),11月29日前報送全年工作總結(jié)。保健食品化妝品監(jiān)管科分別匯總后與7月1日和12月1日前上報市局??偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查開展情況、行政處罰情況、不良反應(yīng)監(jiān)測情況、先進(jìn)經(jīng)驗做法、存在問題分析、風(fēng)險評估和意見建議等內(nèi)容。督導(dǎo)組工作方案4
一、督查范圍
(一)縣政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)縣政府常務(wù)會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報會、交流會、協(xié)調(diào)會及其他會議議定事項的貫徹落實情況;
(三)《縣政府工作報告》確定的年度工作任務(wù)落實情況;
(四)省、市、縣民生實事的完成情況;
(五)縣人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況;
(六)上級黨委、政府和縣委的督辦件,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示(包括對群眾來信、來訪、來電等批示以及在調(diào)研檢查工作中作出指示)的落實情況;
(七)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查督辦事項落實情況。
二、督查流程
總體按照“立項—交辦—催辦—反饋—核查—通報—歸檔—運用”的流程開展督查督辦,著力打通督查工作的“最后一公里”,形成工作閉環(huán)管理機制。
(一)立項。根據(jù)本方案確定的.督查范圍,需要立項督查的事項,由縣政府督查室提出立項意見,報縣政府辦公室審定;重大督查事項,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二)交辦。對已立項的督查事項,由縣政府督查室建立督查臺賬,明確督查督辦內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、完成時限、工作要求等,及時通過協(xié)同辦公平臺和重大督查問題清單平臺下發(fā)督查交辦單。屬于專項督查的事項,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門代擬督查方案,報縣政府督查室審核印發(fā)。屬于專題會議和專題調(diào)研督查事項,由聯(lián)絡(luò)員根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示要求整理督查內(nèi)容,經(jīng)縣政府督查室審核后下發(fā)。
(三)催辦。督查事項交辦后,縣政府督查室及時跟蹤了解辦理情況,靈活采取電話問詢、信息提醒等多種形式適時進(jìn)行催辦;必要時,采取現(xiàn)場檢查、專項督辦等方式,確保督查事項有效落實。對催辦過程中了解到的重要情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告。重大決策和重要事項實行聯(lián)合督查。
(四)反饋。承辦單位按要求在規(guī)定期限內(nèi)辦理,并及時報送經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)人核簽的書面報告。涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭起草和報送辦理情況報告,報告要整合各方意見,并說明協(xié)辦情況;需向上級報告的督辦事項,由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員會同承辦單位起草辦理情況報告,縣政府督查室按程序?qū)徍炆蠄?;對于短期?nèi)可辦結(jié)的事項,實行即辦結(jié)即反饋;對于短期內(nèi)不能辦結(jié)的事項,實行一月一反饋,于每月5日前反饋辦理情況。反饋報告要全面、客觀、準(zhǔn)確,對事實不清楚、意見不明確的,一律退回重新報送。
(五)核查??h政府督查室及時對承辦單位的辦理反饋情況進(jìn)行核查,對不符合要求的,退回承辦單位重新辦理;因客觀條件不具備、確實不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的事項,由承辦單位在到期前向縣政府督查室書面說明原因并研究擬定辦理方案、完成時限、推進(jìn)計劃,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后更改辦結(jié)時限。原則上每一事項只能更改一次辦結(jié)時限。
(六)通報。對督查事項辦理情況,實行“一月一通報”,由縣政府督查室梳理形成書面報告送縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示,并于每月10日前在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報;對縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點督查事項,根據(jù)要求及時跟進(jìn)督查,督查結(jié)果以專報形式報領(lǐng)導(dǎo)閱示。對抓落實工作成效明顯的單位,要總結(jié)經(jīng)驗、交流推廣;對工作進(jìn)展緩慢、落實不力的單位,要指出問題,責(zé)成報告原因及改進(jìn)意見。
(七)歸檔。對督促檢查中形成的各種材料和信息及時進(jìn)行記錄整理,立卷歸檔,以備查詢。
(八)運用。對督辦事項按照一定標(biāo)準(zhǔn)予以考核賦分,每季度通報分?jǐn)?shù)排名情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的政令不暢、效能低下等情況由縣政府辦公室報縣監(jiān)委調(diào)查,依據(jù)省、市、縣影響機關(guān)效能行為有關(guān)處理規(guī)定,追究相關(guān)人員的效能責(zé)任。
三、考評標(biāo)準(zhǔn)
督查得分取基準(zhǔn)分100分,在此基礎(chǔ)上實行分項累計加扣分制。評分結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門年度綜合考核。
(一)不按要求配合開展督查工作或無正當(dāng)理由拒不接收督查任務(wù)的單位,每次扣5分。
(二)按時辦結(jié)并按時反饋的每件加2分,提前辦結(jié)并反饋的在此基礎(chǔ)上再加1分;按時辦結(jié)但未按時反饋的每件扣1分;辦理進(jìn)度滯后的,每通報1次扣1分;未按時完成交辦事項且無正當(dāng)理由的,每件扣3分。一項交辦任務(wù)涉及多家責(zé)任單位的,均實行一樣的加分或扣分。年度內(nèi)同一單位如出現(xiàn)3次沒有按時辦結(jié)且無正當(dāng)理由的,建議取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
(三)反饋材料不符合格式要求,或反饋材料事實表述不清、內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、針對性不強的,每件扣1分;報送內(nèi)容弄虛作假的,每件扣10分。
(四)交辦督辦事項受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,每件加2分;交辦督辦事項受到縣政府、縣政府督查室通報表揚的,每次加3分;被通報批評的,每次扣3分。受到麗水市政府、督查室或有關(guān)部門通報表揚的,每次加5分;被通報批評的,每次扣5分。交辦督辦事項受到省級以上部門通報表揚的,每次加10分;被通報批評的,每次扣10分。
(五)對在督查中發(fā)現(xiàn)的其他問題,酌情扣分;發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,加倍扣分。
(六)臨時性機構(gòu)的加扣分主體為該機構(gòu)所在縣直單位。督導(dǎo)組工作方案5
根據(jù)市政府的工作部署,為推動今年我市各項重點工作落地見效,順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實省、市各項決策部署,緊緊圍繞全市重點工作開展督查,真抓實干,砥礪奮進(jìn),為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶賀新中國成立70周年。
二、督查內(nèi)容
(一)省、清遠(yuǎn)市、連州市重大決定事項;
(二)20__年連州市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)及約束性指標(biāo)任務(wù)清單(詳見連府〔20__〕8號);
(三)20__年連州市《政府工作報告》重點任務(wù)指標(biāo)責(zé)任清單(詳見連府〔20__〕8號);
(四)20__年省、清遠(yuǎn)市、連州市十件民生實事;
(五)20__年連州市各單位工作計劃;
(六)20__年度省、清遠(yuǎn)市和連州市重點建設(shè)項目;
(七)20__年以來新簽約項目;
(八)市政府常務(wù)會議或工作會議決定事項;
(九)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和其他重大事項落實情況;
(十)省、清遠(yuǎn)市、連州市人大議案(建議)、政協(xié)提案的辦理;
(十一)市政府臨時交辦的其他重點工作。
實施過程中,根據(jù)工作需要,可視情況調(diào)整補充督查內(nèi)容,并及時下達(dá)相關(guān)責(zé)任單位。
三、督查程序
(一)實行清單管理。對納入督查內(nèi)容的工作,市政府督查室按要求分解任務(wù),建立專項臺帳,明確督查工作的目標(biāo)任務(wù)、市分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦部門或責(zé)任單位等,及時下達(dá)至相關(guān)單位。各單位要以此為參照,進(jìn)一步細(xì)化本單位內(nèi)部責(zé)任分工、時間節(jié)點和具體工作措施,做到分工到崗、責(zé)任到人,月月有計劃,步步有實招。
(二)強化過程監(jiān)控。任務(wù)下達(dá)后,市政府督查室緊扣時間節(jié)點,深入一線,真督實查,不掩蓋問題,不回避矛盾,督辦不包辦,盡職不越位。督查過程中發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題,對于一般性事項,應(yīng)當(dāng)積極主動協(xié)調(diào)解決;對于難以協(xié)調(diào)解決的問題,專報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會同辦理解決,確保工作落實。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加強對所承擔(dān)重點工作推進(jìn)落實情況的全程督查和動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,積極推動解決問題,需市政府層面協(xié)調(diào)解決的事項要及時上報。
(三)完善督查方式。市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點工作的督查落實,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。視情況采取以下方式推動各項重點工作落實到位、取得實效。
1.開展專項督查。結(jié)合年度督查重點內(nèi)容,充分發(fā)揮全市督查人才儲備庫的作用,建立若干個工作領(lǐng)導(dǎo)小組式專項協(xié)調(diào)小組(小組人員組成視工作具體進(jìn)度臨時調(diào)配),與專項工作無縫對接,實施整體跟蹤、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求和工作推進(jìn)情況,市政府督查室結(jié)合督查內(nèi)容的具體情況,綜合運用聽取匯報、查閱文件資料、實地查看、座談交流、明查暗訪等方式,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作力量,形成合力,專項協(xié)調(diào)小組積極到遇到問題較多、推進(jìn)難度較大、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)或部門開展協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。督查組既要傳導(dǎo)抓落實壓力,又要查準(zhǔn)摸清落實不力的原因,督促整改到位。
2.下達(dá)督查通知。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向責(zé)任單位下達(dá)督查通知書予以警示提醒,要求認(rèn)真分析原因,抓緊整改并及時報告整改情況。
3.提請領(lǐng)導(dǎo)約談。下達(dá)督查通知書后,相關(guān)責(zé)任單位仍然整改不到位的,督查室組織開展約談或提請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人
4.掛牌督促督辦。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后,經(jīng)多次督辦整改成效仍不明顯的,進(jìn)行掛牌督促督辦,并視情況在政務(wù)媒體公開。
四、結(jié)果運用
(一)情況通報。市政府督查室不定期以《督查通報》向全市通報督查情況,并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告重點工作推進(jìn)中的困難問題和需協(xié)調(diào)解決事項,提出有針對性的工作建議。同時,定期在市政府常務(wù)會議、經(jīng)濟形勢分析會議上作專題通報。對重點工作完成成效好的單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報表揚,對執(zhí)行不力的單位在全市范圍內(nèi)予以通報批評,并納入年度考評。
(二)督查問責(zé)。對督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位及其工作人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),無正當(dāng)理由未按時、保質(zhì)、依規(guī)完成工作任務(wù),影響工作大局的,按《清遠(yuǎn)市談話提醒制度實施細(xì)則(試行)》等規(guī)定啟動問責(zé)。對年終推進(jìn)工作滯后的任務(wù),提請市領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志實行誡勉談話,對造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,移送市紀(jì)委監(jiān)委。
五、督查要求
(一)完善督查機制。市政府督查室要切實創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,把定期督查與不定期督查、日常督查和專項督查、書面督查與實地督查結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗,推動督查工作常態(tài)化、制度化,促進(jìn)督查工作出成效。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門主要負(fù)責(zé)人是抓落實的第一責(zé)任人,對本單位承擔(dān)的市政府重點工作任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自組織研究解決重大問題,帶頭抓督查落實;分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要具體牽頭推動工作落實,認(rèn)真分析研判推進(jìn)情況,及時查找存在問題原因,提出具體對策舉措,努力協(xié)調(diào)解決問題推動工作落實。
(三)加強協(xié)同配合。各牽頭承辦部門要切實履行牽頭抓總的主導(dǎo)責(zé)任,履行抓落實主體責(zé)任,明確本地區(qū)承擔(dān)的具體工作任務(wù),結(jié)合本地實際制定實施方案并抓好落實。同時,要會同責(zé)任單位、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展對口督查、主動自查。責(zé)任單位要與牽頭承辦部門密切配合、協(xié)同推進(jìn),形成抓落實合力。
(四)按時上報進(jìn)度。
1.重點建設(shè)項目。各牽頭單位于每月25日前,將當(dāng)月重點項目完成情況報市重點辦,市重點辦收集匯總后于每月底前,通過OA系統(tǒng)報送至市政府督查室,報送格式由市重點辦制定。
2.常務(wù)會議決定的請款事項。由市財政局于常務(wù)會議結(jié)束之日起一周內(nèi),將撥付情況通過OA系統(tǒng)報送至市政府督查室(報送格式見附件)。
3.其它重點工作。市政府督查室將通過督辦督查系統(tǒng)下發(fā),各牽頭承辦部門要及時查收并按時報送。督導(dǎo)組工作方案6
為進(jìn)一步加強我市建筑工地?fù)P塵防治,有效推動施工揚塵污染管控各項工作落實到位,根據(jù)市生態(tài)環(huán)保委辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(洪環(huán)委辦〔20__〕15號)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展建筑工地?fù)P塵防治專項督查,嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),全面落實建筑工地?fù)P塵防治“六個百分百”要求,嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場揚塵污染等違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中的揚塵突出問題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立和完善施工揚塵防治長效機制,有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響,推動大氣污染防治工作取得成效。
二、督查范圍
南昌市轄區(qū)范圍內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、督查內(nèi)容
各參建單位是否嚴(yán)格落實建筑施工揚塵防治“六個百分百”和“四不開工、四不出門”的要求;各在建工地是否將防治揚塵污染費用列入工程總造價情況,是否編制揚塵防治實施方案并進(jìn)行備案;各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門是否建立在建工地清單和揚塵防治執(zhí)法檢查問題臺賬,是否依據(jù)法律法規(guī)對違法工程參建單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰;各地對整改工作“回頭看”檢查的情況,對揚塵污染反復(fù)的失信單位信用管理和運用的情況。
四、工作安排
(一)企業(yè)自查
各在建工地參建單位要嚴(yán)格落實建筑施工揚塵防治主體責(zé)任,根據(jù)此次重點項目督查工作方案的要求,全面開展揚塵防治自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理并建立臺賬,能立即整改的采取有效措施立即整改;不能立即整改的,明確整改期限,嚴(yán)格確保整改到位。
(二)縣區(qū)排查
市安監(jiān)站、市執(zhí)法辦和各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設(shè)行政主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)在建工地?fù)P塵防治情況的檢查巡查,開展轄區(qū)內(nèi)在建工地的全面排查,摸清底數(shù)、建立臺賬,采取重點檢查和拉網(wǎng)檢查等形式加大執(zhí)法檢查的頻次和力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場,責(zé)令改正,拒不改正的,責(zé)令停工整改;對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,依法依規(guī)予以行政處罰,并公開通報。市安監(jiān)站、市執(zhí)法辦和各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設(shè)行政主管部門須于每月月28日前將當(dāng)月?lián)P塵防治工作進(jìn)展情況和《南昌市施工工地?fù)P塵管控工作調(diào)度表》報至市建設(shè)局質(zhì)量安全科。
(三)市級督查
我局將不定期派出督查組,根據(jù)督查內(nèi)容對各縣區(qū)揚塵防治情況進(jìn)行實地督查抽查。督查中發(fā)現(xiàn)揚塵污染或揚塵防治不到位的,予以限期整改并追責(zé)通報;限期整改不到位的,依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰,并依法約談各縣區(qū)建設(shè)主管部門。
五、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強對建筑工地?fù)P塵防治重要性和緊迫性的認(rèn)識,將建筑工地?fù)P塵防治工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來抓,站在推進(jìn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局和保障人民群眾身體健康、生活幸福的高度去推動工作,嚴(yán)格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡呢?zé)任,做到揚塵防治工作常態(tài)化,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
(二)壓實主體責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要嚴(yán)格落實揚塵防治主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價,提供現(xiàn)場施工揚塵防治的資金保障。施工單位應(yīng)具體落實各項揚塵防治措施,建立明確的施工揚塵防治責(zé)任制,減少施工作業(yè)過程揚塵污染。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督各項揚塵防治措施的實施,加強施工過程中的日常檢查及巡查,對未落實防治施工措施的,及時下達(dá)監(jiān)理通知單或暫停令,對情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的,及時報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。對揚塵防治工作不到位的問題,以鐵心硬手予以查處。特別是對項目前期場地平整、清表、挖運、打樁等動土作業(yè)未落實揚塵防治“六個百分之百”的情況;一律依法責(zé)令暫停施工,立即整改,對建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰。
(四)強化結(jié)果運用。我局將進(jìn)一步加大對建筑施工揚塵防治的監(jiān)督管理力度,對揚塵管控不力、未嚴(yán)格落實“六個100%”等要求的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,采取專項督辦、行政處罰、媒體曝光、列入不良誠信行為管理等措施進(jìn)行聯(lián)合懲戒。通過嚴(yán)管重罰,推動我市建筑施工揚塵防治工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,促進(jìn)長效管理機制的建立和完善。督導(dǎo)組工作方案7
一、抓好中心工作督查,推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實
一是抓好全年工作目標(biāo)任務(wù)的分解、檢查。重點圍繞集團公司各部門制訂的目標(biāo)任務(wù)及上報的重大督查事項建立臺賬,配合各部門進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的分解、量化,印發(fā)督查通知,明確承辦部門、責(zé)任人,及時通報情況,反饋各方面的工作動態(tài)。二是抓好重要文件、會議精神貫徹落實情況的督促檢查。對市委、市國資委重要文件和“四會”決策事項做到反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力。主動與責(zé)任部門對接,跟蹤督辦,及時反饋工作完成情況。并深入一線、直面問題,逐一排查辦理結(jié)果,確保領(lǐng)導(dǎo)決策貫徹落實到位。三是抓好專項督查。針對領(lǐng)導(dǎo)交辦重點事項、重點工作推進(jìn)情況,把著力點放在落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和任務(wù)完成的質(zhì)量、時限上,面對面督查,逐環(huán)節(jié)落實。
二、創(chuàng)新督查方式,增強督查實效
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,主動到政府部門取經(jīng)請教,學(xué)習(xí)后運用到集團工作中;二是進(jìn)一步規(guī)范督查臺賬,完善督查辦結(jié)及變動程序,提高督辦的嚴(yán)肅性;三是靈活運用督查手段,重視現(xiàn)場督查,變公文往來、電話督促為深入各部門、子公司實地訪查,掌握第一手材料;四是突出工作難點,及時反饋,工作中存在進(jìn)展緩慢情況時,要在形成原因及困難反饋方面加強督辦。在工作重點、工作難點上下功夫,真正讓督查督辦發(fā)揮實效。
三、加強督查工作領(lǐng)導(dǎo)。(建議)
一是加強督查隊伍建設(shè),定期召開督查人員、督查聯(lián)絡(luò)員工作會議,開展督查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是指導(dǎo)各單位開展督查工作,經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo),推動各單位督查工作制度化、規(guī)范化,努力提升集團公司督查工作整體水平。督導(dǎo)組工作方案8
根據(jù)市委《關(guān)于開展以強化執(zhí)行力為主要內(nèi)容的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的實施意見》安排和市委作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,7月份為作風(fēng)建設(shè)活動的第一階段,重點開展問題查找工作。為有效開展好第十督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作,結(jié)合本組督導(dǎo)的區(qū)、市級相關(guān)部門和第一階段的工作實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央、省委、市委的決策部署和樂委發(fā)[20__]8號文件、樂作風(fēng)建設(shè)辦[20__]2號文件精神為指導(dǎo),堅持強化督促檢查、提升執(zhí)行力度、促進(jìn)工作開展的工作思路,認(rèn)真開展督導(dǎo)督查工作。
二、督導(dǎo)人員
按照組長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)組成員協(xié)調(diào)安排,工作人員全力高效服務(wù)的工作思路,督導(dǎo)工作原則上由督導(dǎo)組組長帶隊開展,如有工作原因無法親自督導(dǎo),由督導(dǎo)組成員帶領(lǐng)工作人員開展督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員(成員)郭德釗負(fù)責(zé)與督導(dǎo)組組長、副組長和其他督導(dǎo)組成員及區(qū)、市級相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員的溝通、協(xié)調(diào);工作人員付愛龍負(fù)責(zé)綜合材料等文稿的撰寫、收集、報送,編發(fā)督導(dǎo)組工作簡報,完成督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、督導(dǎo)方法
1.座談明查。聽取被督導(dǎo)單位的工作情況匯報,查看相關(guān)的文件資料,抽查干部職工對規(guī)定動作的認(rèn)知程度,內(nèi)容以指導(dǎo)組《關(guān)于作風(fēng)建設(shè)活動第一階段督導(dǎo)組工作重點》為主;
2.實地暗訪。督導(dǎo)單位的工作情況,以普通群眾的身份深入被督導(dǎo)單位的窗口(科室)進(jìn)行調(diào)查了解,切實察被督導(dǎo)單位的作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況。
3.工作報告。建立作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)活動周報告制度,每周由被督導(dǎo)單位向督導(dǎo)組報告本周的工作開展情況,總結(jié)工作特色、亮點,由督導(dǎo)組及時向市委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級相關(guān)媒體推薦報道。
4.意見反饋。督導(dǎo)組定期、不定期與被督導(dǎo)單位開展溝通、交流活動,將督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及意見建議及時反饋被督導(dǎo)單位,促進(jìn)被督導(dǎo)單位整改落實。
四、時間安排。
按照市委指導(dǎo)組的要求,原則上每個月至少去金口河區(qū)督導(dǎo)1次;整個活動階段,去相關(guān)市級部門督導(dǎo)至少1次。
建議本周五選擇幾個市級部門進(jìn)行督導(dǎo),從點上掌握部分相關(guān)情況,以便準(zhǔn)備匯報材料。督導(dǎo)組工作方案9
一、職能目標(biāo)
1、堅持3天一督查,做好市中心城區(qū)69個新開工和續(xù)建重點項目工程建設(shè)的督查、調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半月一簡報;積極搞好市中心城區(qū)重點項目的宣傳工作,抓好重點項目的竣工驗收和考評工作。
2、排好工程進(jìn)度表,組織實施局里負(fù)責(zé)的'贛東大道南延伸段及區(qū)間路建設(shè)工程、西一路建設(shè)工程、鳳崗河公園建設(shè)工程、新區(qū)火車站站前廣場工程、公交樞紐站工程、歷史名人詩詞長廊、贛東大道南延伸段(安石大道至站前路)建設(shè)工程、南區(qū)水廠擴建改造工程等8個新開工和續(xù)建重點項目工程。按時、保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
3、申報省級文明公園2個、省級園林小區(qū)2個、省級園林化單位3個。組織各縣(區(qū))開展文明公園、園林小區(qū)、園林化單位創(chuàng)建活動。
4、完成各縣(區(qū))城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。
5、加強對各縣(區(qū))污水處理廠運行情況的監(jiān)管。確保市中心城區(qū)污水處理廠正常運行。
6、建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%,加快建筑業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推行房屋和市政工程電子化招標(biāo)投標(biāo)工作。
7、加強行業(yè)信息化建設(shè)。力爭上半年進(jìn)行試點項目電子化招投標(biāo)。
8、公開招標(biāo)率100%邀請招標(biāo)率98%進(jìn)場交易率100%實行施工合同網(wǎng)上備案,加大建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管力度。公示、查詢,實現(xiàn)投標(biāo)業(yè)績無虛假的管理目標(biāo)。
9、建設(shè)工程依法備案率100%
10、完成省住建廳下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。做好農(nóng)村危房改造試點工作。
11、做好小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司的組建和小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資貸款工作。
12、督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點村的村莊規(guī)劃編制工作。
13、業(yè)務(wù)工作在全省各設(shè)區(qū)市中走在前列或位置前移。
二、共性目標(biāo)
1、且當(dāng)年實際進(jìn)資達(dá)1000萬元以上。招商引資目標(biāo):新引進(jìn)1個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目在金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落戶。
2、爭項目、爭資金”目標(biāo):向上爭項目、爭資金較上年度增長10%以上。
3、確保本單位無群體訪、越級訪和非正常訪現(xiàn)象。信訪工作目標(biāo):做好群眾來信來訪的接待和處理工作。
4、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育工作目標(biāo):達(dá)標(biāo)。
5、其他工作目標(biāo):按時按要求完成市委、市政府交辦的督辦件或其他工作任務(wù)。督導(dǎo)組工作方案10
為貫徹落實20__年全省教育工作會議精神,深入推進(jìn)委廳“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,切實解決教師隊伍中存在的師德師風(fēng)突出問題,進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),經(jīng)研究,決定在全省開展一次中小學(xué)師德師風(fēng)專項督查活動。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育、立德樹人的教育工作根本任務(wù),以熱愛學(xué)生、教書育人為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題,促進(jìn)教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),樹立教育和教師新形象。
二、督查對象
全省中小學(xué)校(包括幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校)及在職中小學(xué)教師(含民辦學(xué)校教師)。
三、督查內(nèi)容
1.違規(guī)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課;
2.利用學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、編班、排座位、選班干部等事項收受家長“紅包”;
3.接受家長宴請(含謝師宴),參加家長組織的娛樂消費活動;
4.組織或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益;
5.體罰或變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害;
6.教育行政部門對本地師德師風(fēng)行為監(jiān)管不力;
7.其它違反教師職業(yè)道德的行為。
四、督查時間
20__年4月—20__年7月。
五、督查方式和步驟
采取各地自查自糾和聯(lián)合督查相結(jié)合的方式,分以下三個步驟進(jìn)行。
(一)自查自糾(4月)。各級教育行政部門要按照督查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的突出問題和群眾反映強烈的問題,要采取強有力措施予以糾正;對違反師德規(guī)范,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。自查結(jié)束后,于4月29日前形成書面報告,報省教育廳師資處。
(二)聯(lián)合督查(5-6月)。省政府督導(dǎo)委員會辦公室將組成以省督學(xué)為組長,省教育廳基教處、職成處、師資處、督導(dǎo)辦、駐廳紀(jì)檢組、治理辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員的聯(lián)合督查組,對各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)進(jìn)行專項督查。專項督查工作程序如下:
1.實地督查。聽取設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)教育行政部門自查自糾工作情況匯報,對學(xué)生進(jìn)行不記名問卷測試,對學(xué)生家長進(jìn)行電話訪談。
2.接受舉報。接受舉報,向社會公布舉報電話、電子郵箱和辦公地點(督查組下去前一周在市、縣本地媒體公布);
3.核查處理。分類整理群眾的來信來訪,對相關(guān)舉報即收即查,強化督辦;對反映強烈的問題,聯(lián)合督查組將實地調(diào)查。對于學(xué)校教師違反教師職業(yè)道德行為事實清楚、證據(jù)確鑿的,校長、局長均要受批評處理,當(dāng)事人評優(yōu)晉級一票否決,如有不實行的學(xué)校和相關(guān)教育行政負(fù)責(zé)人,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.重點調(diào)查。對信訪反映集中的市、縣(區(qū))、學(xué)校,省教育廳將抽調(diào)人員組成調(diào)查組,進(jìn)行重點調(diào)查。對違規(guī)違紀(jì)的典型案例,將在全省通報,公開曝光。
(三)督查總結(jié)(7月)。省政府督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)聯(lián)合督查組反饋的情況,向全省通報督查結(jié)果。對師德建設(shè)工作不力,導(dǎo)致所轄域內(nèi)師風(fēng)嚴(yán)重不正、出現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件,造成惡劣影響的市、縣(區(qū))、學(xué)校提出通報批評,約談市、縣(區(qū))教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,納入對市、縣(區(qū))、學(xué)校年度考核評比內(nèi)容。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
開展師德師風(fēng)專項督查是回應(yīng)群眾關(guān)切、解決群眾關(guān)心熱點難點問題、辦好人民滿意教育的必要工作和有效形式,是促進(jìn)教師作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立風(fēng)清氣正教育行風(fēng)的重要舉措。各級教育行政部門要高度重視,單位主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人,盡快動員部署,從實際出發(fā),帶頭立規(guī)矩、定制度,帶頭促整改、抓落實,推動學(xué)校依法治校,教師依法從教。
(二)突出重點,務(wù)求實效。
各地要根據(jù)此次專項督查的內(nèi)容,結(jié)合《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》(贛教發(fā)〔20__〕9號)所列的10種違反職業(yè)道德行為,迅速組織排查,切勿浮于表面、流于形式。各地要嚴(yán)格落實師德師風(fēng)問責(zé)制度,實行一級管一級,對存在違反師德行為的教師,根據(jù)情節(jié)輕重不同進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報批評或給予相應(yīng)處分,直至降低專業(yè)技術(shù)等級、撤銷教師資格、解除聘用合同,切實起到剎風(fēng)整紀(jì),從嚴(yán)治教的威懾作用。
(三)建章立制,立足長遠(yuǎn)。
各地各校要以此次專項督查工作為契機,針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全師德教育機制、獎勵機制、考核機制和懲處機制等,整合運用,達(dá)成長效。師德師風(fēng)考評結(jié)果與教師聘用、評優(yōu)、晉職、績效工資、教師資格定期注冊等緊密掛鉤,形成整治師德失范行為的合力。督導(dǎo)組工作方案11
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合國考反饋問題整改,舉一反三查找工作中存在的短板弱項,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村補短板、強弱項、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促提升,全力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。
二、時間安排
20__年7月上旬至8月上旬。
三、督查范圍
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2-3個脫貧村和1-2個脫貧人口、監(jiān)測人口較多的非貧困村;每村抽取3-5戶,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查看項目不少于1個。
四、督查內(nèi)容
(一)考核評估反饋問題整改方面。聚焦中辦國辦《通報》
指出6個方面問題和點對點反饋我省3個方面8個問題、以及資
金績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,具體看4項內(nèi)容:
1.責(zé)任落實
在問題整改上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府整改工作主體責(zé)任是否到位,整改推進(jìn)是否有力,整改進(jìn)度和成效如何;在工作推進(jìn)上,抓落實的工作機制是否形成,目標(biāo)管理、工作推進(jìn)、政策調(diào)整機制是否健全;在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,就加強干部能力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)輪訓(xùn)的進(jìn)展和效果如何。在駐村幫扶上,駐村幫扶管理是否規(guī)范,幫扶工作開展是否有力有效。
2.政策落實
脫貧人口和防貧監(jiān)測對象應(yīng)享受政策是否全面落實?!叭U稀眴栴}是否動態(tài)清零,飲水安全保障水平是否全面提升。兜底政策是否全面落實,是否做到應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。
3.工作落實
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。收益分配評議公示資料是否齊全,有勞動能力的是否存在“一股了之”,對有貸款意愿且符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象,小額信貸是否做到應(yīng)貸盡貸。村集體經(jīng)濟收入是否達(dá)標(biāo),村干部對集體收入構(gòu)成是否清楚。
脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況。有勞動能力的脫貧人口就業(yè)比例如何,公益崗位安排是否合理,脫貧人口務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實準(zhǔn)確。鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)機制是否健全。致富帶頭人的示范
引領(lǐng)和幫扶帶動能力是否提高。引導(dǎo)大學(xué)生、退役士兵回鄉(xiāng)任職,
外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效果如何。
資金項目管理情況。銜接資金項目是否按規(guī)定公告公示。扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)是否到位,是否有資產(chǎn)資本臺賬,是否有管護(hù)辦法、管護(hù)臺賬,收益分配是否按規(guī)定落實。
4.成效鞏固
“三保障”和飲水安全水平是否有所提升,是否存在規(guī)模性返貧的風(fēng)險;銜接政策執(zhí)行中是否有搞變通、打折扣現(xiàn)象;是否存在負(fù)面輿情,處置效果如何。
(二)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。聚焦落實防貧監(jiān)測“早、寬、簡、實”要求,具體看4項內(nèi)容:
1.“早”,是否做到早發(fā)現(xiàn)早納入早幫扶,農(nóng)戶申報渠道是否通暢,基層排查是否全面,預(yù)警信息核查是否及時,村防貧網(wǎng)格員防止返貧政策是否熟悉,監(jiān)測對象是否及時納入。
2.“寬”,是否把識別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬,是否做到了應(yīng)納盡納,能納多納。是否存在人為提高門檻、對子女有房有車的“一刀切’
等,是否存在應(yīng)納未納,“體外循環(huán)”現(xiàn)象。
3.“簡”,是否簡化程序,是否做到15天內(nèi)完成識別納入;是否存在民主公開不到位問題。
4.“實”,防貧監(jiān)測針對性幫扶是否實,是否對有勞動力和無勞動力監(jiān)測對象采取差別化幫扶政策,幫扶措施是否實用有效。
(三)克服新冠肺炎疫情影響方面。聚焦克服疫情影響持續(xù)鞏固脫貧成果,重點查看貫徹克服疫情的政策舉措是否到位。穩(wěn)崗就業(yè)方面,因疫停工、因疫返鄉(xiāng)回流、因疫無法外出務(wù)工的脫貧勞動力和監(jiān)測對象,是否采取幫扶措施,并已幫助實現(xiàn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)幫扶方面,因疫情暫?;蜷g斷生產(chǎn)的幫扶產(chǎn)業(yè)項目是否已恢復(fù)正常生產(chǎn),因疫情出現(xiàn)的產(chǎn)品滯銷是否得到解決。
(四)持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入方面。聚焦“兩個高于”目標(biāo),重點看5項內(nèi)容:
1.抽查20__收入下降的脫貧戶,看是否實施臺賬管理、采取針對性措施,確保今年收入正增長。
2.抽查收入低于我省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)7300元的脫貧戶,看是否實施重點幫扶,確保今年收入高于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。
3.抽查收入低于全國脫貧人口平均水平12550元的脫貧戶,看實現(xiàn)是否制定增收目標(biāo)計劃,力爭盡快達(dá)到全國平均水平。
4.抽查收入中“其他轉(zhuǎn)移性收入”占比異常過高的脫貧戶,看是否存在“贍養(yǎng)費湊收入”問題,是否采取針對性措施提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面收入。
5.抽查整戶無勞動力且收入較低的脫貧戶,看如何采取措施,確保無勞動能力脫貧戶持續(xù)增收。
五、督查方式
(一)掌握整體情況。簡要了解村級總體工作情況,包括年度工作部署、推進(jìn)舉措、工作成效、存在問題等。
(二)隨機抽樣調(diào)查。每村隨機至少抽取3戶(含脫貧戶、監(jiān)測戶、一般戶),對國家反饋的點對點問題實行全覆蓋督導(dǎo)。
(三)開展座談訪談。采取小型座談會或個別訪談的形式,在村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、駐村干部、群眾代表等進(jìn)行座談訪談,了解工作實情、查找薄弱環(huán)節(jié)、聽取意見建議。
(四)實行明查暗訪。在全面調(diào)查的同時,派出專門人員進(jìn)行電話暗訪,掌握實際情況,暗訪發(fā)現(xiàn)問題要在問題清單中注明。
六、工作要求
(一)保證督查質(zhì)量。專項督查堅持問題導(dǎo)向,深入查找工作層面存在問題,提高督查的針對性和實效性。
(二)反饋意見建議。專項督查結(jié)束后,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)列出檢查發(fā)現(xiàn)問題清單,反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)禁加重基層負(fù)擔(dān),防止蜻蜓點水、走馬觀花,堅決杜絕形式主義、官僚主義,切實提高督查實效。督導(dǎo)組工作方案12
進(jìn)入暑假以來,群眾對學(xué)校及教師組織或參與有償補課、民辦培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范辦學(xué)的舉報越來越多。為維護(hù)群眾切身利益,確保群眾反映強烈的教師違規(guī)補課之風(fēng)得到有效解決,經(jīng)局黨組研究,決定在全縣開展違規(guī)補課專項督查。
一、督查范圍
全縣各中小學(xué)校及教師,民辦培訓(xùn)機構(gòu)。
二、督查內(nèi)容
1.中小學(xué)校成建制補課情況;
2.在職中小學(xué)教師組織或參與違規(guī)補課辦班、家教家養(yǎng)情況;
3.民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦班情況。
三、督查時間
此次督查從20__年7月14日開始,到20__年8月30日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(7月14日—7月18日)。全縣各中小學(xué)校要組織召開專題會議進(jìn)行部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,學(xué)校與教師要簽訂責(zé)任狀。
(二)自查自糾階段(7月19日—7月22日)。全縣各中小學(xué)校要組織開展自查自糾,對組織或參與違規(guī)補課辦班的教師早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,對自查自糾階段仍頂風(fēng)違規(guī)補課辦班的,要將問題線索及時報送局紀(jì)檢監(jiān)察室處理。
(三)集中督查階段(7月23日—8月30日)??h人民政府教育督導(dǎo)室和縣教育局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、基教股、民教股組成專項督查組進(jìn)行明查暗訪,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查處理。
四、督查分組
第一組:
第二組:
五、紀(jì)律要求
(一)壓實責(zé)任。
各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)中心學(xué)校對所轄學(xué)校的暑期違規(guī)補課行為負(fù)主體責(zé)任,校長是第一責(zé)任人。各督學(xué)責(zé)任區(qū)為轄區(qū)內(nèi)學(xué)校暑期違規(guī)補課辦班專項督查工作的責(zé)任主體,督學(xué)責(zé)任區(qū)主任為第一責(zé)任人。對違規(guī)補課辦班行為管理不到位,對專項督查不力、工作敷衍塞責(zé)的單位和個人將依規(guī)依紀(jì)問責(zé)追責(zé)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。
凡暑假期間違規(guī)補課辦班的學(xué)校和教師不管收費與否,一律按照《新化縣教育局關(guān)于采取斷然措施堅決確保教育安全的通知》(新教通〔20__〕38號)查處到位。民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的,責(zé)令限期整改,整改不到位的,年檢定為不合格。督導(dǎo)組工作方案13
為切實做好督促檢查工作,確保自治區(qū)國土資源系統(tǒng)“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動取得實效,自治區(qū)國土資源廳結(jié)合系統(tǒng)實際,制訂了《“學(xué)講話轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”專項活動督導(dǎo)工作方案》。
一、主要職責(zé)
傳達(dá)貫徹中央、自治區(qū)、國土資源部和廳黨組開展活動的指示精神及工作部署,督促活動扎實有序開展,抓好各個環(huán)節(jié)具體工作的落實;了解掌握督導(dǎo)活動進(jìn)展情況;參加所督導(dǎo)單位開展活動的重要會議和重要活動,切實加強具體指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)內(nèi)容深入全面,查找問題深刻準(zhǔn)確,整改措施科學(xué)可行,落實措施富有成效;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題,及時督促解決,并向廳專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)單位黨組反饋情況,提出意見和建議。
二、督導(dǎo)方式
成立4個專項活動督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取自查、抽查、大督查的方式,擬于上半年5-6月,下半年8-9月,對系統(tǒng)“學(xué)轉(zhuǎn)促”“責(zé)任落實年”活動組織落實情況進(jìn)行分階段分批次督導(dǎo)檢查,確?;顒釉鷮嵣钊腴_展。
(一)聽取匯報。按照相關(guān)活動計劃安排和分階段落實情況,聽取所督導(dǎo)單位的工作匯報。
(二)查閱資料。根據(jù)各個階段的重點內(nèi)容,查閱單位重點工作目標(biāo)完成情況及相關(guān)活動開展的文件資料、會議記錄、學(xué)習(xí)筆記等。
(三)實地督導(dǎo)。綜合運用明察暗訪、實地巡察等方式,深入實際,深入基層,深入群眾,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找單位在推進(jìn)“學(xué)轉(zhuǎn)促”“責(zé)任落實年”活動中開展的重點工作,著力查找“四楓”“四氣”方面存在的突出問題,認(rèn)真督促解決,壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(四)開展座談。召開干部、職工、群眾代表等不同類別座談會,廣泛聽取意見,了解群眾呼聲,關(guān)注民情民意,做好上情下達(dá)、下情上傳。
(五)分析總結(jié)。研究探索督導(dǎo)工作的新思路、新途徑,選樹典型,推動“學(xué)轉(zhuǎn)促”“責(zé)任落實年”活動深入開展,向廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出針對性指導(dǎo)性意見建議。
三、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段(2月下旬至4月下旬)
1.檢查督導(dǎo)各單位是否按照廳“學(xué)轉(zhuǎn)促”“責(zé)任落實年”活動要求進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和動員部署,征求督導(dǎo)單位黨組(黨委)對督導(dǎo)工作的意見建議。
2.按照廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,檢查有關(guān)具體實施方案、學(xué)習(xí)資料等是否齊全;檢查領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃的安排落實情況,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部學(xué)習(xí)筆記和心得體會。
3.采取個別談話、設(shè)立征求意見箱、開會座談等多種形式,全面征求被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四楓”“四氣”方面存在的問題;總結(jié)梳理各方面征求到的意見建議,原汁原味向黨組(黨委)書記和個人反饋。
4.查閱督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的情況報告,干部群眾意見建議等材料,并報廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)查擺問題、開展批評階段(5月上旬至6月下旬)
1.根據(jù)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)掌握的情況,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員查擺“四楓”“四氣”方面存在的突出問題,查閱單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的情況匯報材料。
2.會同被督導(dǎo)單位黨組(黨委)書記對反映問題較多的班子成員進(jìn)行談話提醒,并檢查落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話、談心談話情況;查閱被督導(dǎo)單位黨組(黨委)書記及其他班子成員的自查自糾的材料,并提出意見建議。
3.查閱被督導(dǎo)單位黨組(黨委)民主生活會專項方案,重點了解會前征求意見建議、相互談心談話情況。
4.適時參加被督導(dǎo)單位專題民主生活會,并由督導(dǎo)組組長對專題民主生活會進(jìn)行簡要評價;查閱被督導(dǎo)單位黨組(黨委)民主生活會情況專題報告,并報廳專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制階段(7月上旬至8月下旬)
1.查閱整改方案。重點查閱被督導(dǎo)單位整改方案是否全面,制定的整改措施是否具體可行,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任單位是否明確。整改方案是否向黨員、干部進(jìn)行了通報,是否進(jìn)行了公示,對重點問題,是否制定了整改任務(wù)書和時間表,是否建立了問題清單和整改臺賬,是否做到了即知即改、立行立改、全面整改,是否做出了公開承諾。
2.提出正風(fēng)肅紀(jì)建議。要深入了解被督導(dǎo)單位黨組(黨委)開展專項活動情況,著力檢查單位黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨不力、落實WW工作政策措施變形走樣等問題;重點督查各單位落實駐廳紀(jì)檢組《關(guān)于在“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動中強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》要求,扎實開展“十大整治”情況,堅決整治“四氣”情況以及嚴(yán)查損害群眾利益情況;特別要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四楓”“四氣”方面存在突出問題的整改情況,“三責(zé)”是否聯(lián)動、集中發(fā)力;關(guān)鍵檢查從嚴(yán)治黨的.主體責(zé)任、工作崗位責(zé)任、重要領(lǐng)域改革責(zé)任是否層層壓實、落實到位。在與被督導(dǎo)單位黨組(黨委)書記充分交換意見后,提出進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和從嚴(yán)管理干部的意見建議。
3.督促檢查制度落實。各督導(dǎo)組要督促檢查各被督導(dǎo)單位梳理完善已有的制度,廢止不適用的制度,研究制定新的`制度。要加大制度落實力度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題。查閱被督導(dǎo)單位黨組(黨委)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作落實的具體制度措施,并督促推進(jìn)“學(xué)轉(zhuǎn)促”工作的常態(tài)化、長效化。
(四)總結(jié)工作階段(10月下旬)
1.召開總結(jié)大會。“學(xué)轉(zhuǎn)促”“責(zé)任落實年”活動各階段任務(wù)完成后,各單位要召開總結(jié)大會。被督導(dǎo)單位黨組(黨委)書記要對相關(guān)活動進(jìn)行總結(jié),各督導(dǎo)組組長要對被督導(dǎo)單位開展相關(guān)活動情況進(jìn)行總體評價,對繼續(xù)深入抓好相關(guān)活動提出要求??偨Y(jié)會前,各督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱被督導(dǎo)單位相關(guān)活動總結(jié)報告,根據(jù)活動工作情況,實事求是地提出修改意見和建議。
2.開展民主評議。各督導(dǎo)組要對被督導(dǎo)單位開展活動情況開展民主評議,重點是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況。民主評議表分為A、B、C三種,其中:A表由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫,B表由科級干部填寫,C表由其他人員填寫。評議表由各督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)回收匯總,評議情況向被督導(dǎo)單位黨組(黨委)反饋。
3.提出意見建議。各督導(dǎo)組要對被督導(dǎo)單位的活動情況和督導(dǎo)工作情況進(jìn)行總結(jié),提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)的意見建議,報廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、總結(jié)推廣典型。在督導(dǎo)工作中,要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型,及時推廣活動中的一些好經(jīng)驗、好做法。既要正面宣傳群眾公認(rèn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部,又要剖析反面案例,以案說法,警示黨員干部。
四、工作要求
(一)準(zhǔn)確定位,認(rèn)真履責(zé)。這次“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動,聚焦點是解決“四楓”“四氣”方面的突出問題。各督導(dǎo)組要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、國土資源部黨組和廳黨組相關(guān)活動要求,緊緊圍繞總目標(biāo),切實履行督導(dǎo)職責(zé),強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動相關(guān)活動與各單位中心工作的有機融合、共同落實。要找準(zhǔn)工作定位,既要積極主動開展督促指導(dǎo),又不過多干預(yù)具體工作,做到到位不越位,督導(dǎo)不包辦,形成工作合力,確保專項活動有效扎實推進(jìn)。
(二)加強指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真指導(dǎo)幫助督導(dǎo)單位黨組(黨委)做好各環(huán)節(jié)工作,發(fā)揮黨組(黨委)責(zé)任主體的作用,確保學(xué)要學(xué)得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實、促要落于行,切實解決問題、取得實效。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅持以查促改,督導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面理解和貫徹落實專項活動精神,做到思想認(rèn)識到位、活動安排到位、征求意見到位、查找問題到位、整改落實到位
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