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文檔簡介
房屋征收中的行政訴訟文章來源:北京京平律師事務所一、房屋征收案件的受案范圍行政訴訟的受案范圍,是行政訴訟的突出而重要的問題,它是法院受理行政案件的界限,即可以受理什么樣的案件,不能受理什么樣的案件,哪些行政活動應當由法院審查,哪些不能審查,或者說公民、法人或者其他組織對行政機關的哪些行為可以向人民法院提起訴訟。房屋征收案件的受案范圍,是指房屋征收過程中,被征收人或者其他利害關系人對行政機關的哪些行為可以向人民法院提起訴訟的界限?!墩魇諚l例》所設定的征收法律關系是一種行政法律關系,房屋征收行政案件的受案范圍應當根據(jù)我國現(xiàn)行行政法律、法規(guī)進行確定。我國《行政訴訟法》第二條、第十一條、第二十二條、《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第一條至第五條規(guī)定了行政訴訟的受案范圍。具體而言,我國行政訴訟受案范圍的判斷標準是行政機關作出的侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為。有學者根據(jù)《行政訴訟法》及最高人民法院的司法解釋的規(guī)定,結(jié)合房屋征收具體實務,提出被征收人即被征收關系人對下列與房屋征收有關的具體行政行為不服依法提起行政訴訟的,人民法院應當受理:1.市縣級人民政府作出的房屋征收決定;2.市縣級人民政府作出的房屋征收補償決定;3.市縣級人民政府作出的房屋征收補償方案;4.房屋征收部門等在未補償?shù)那闆r下要求被征收人先予搬遷的行為;5.房屋征收部門超出房屋征收范圍實施的征收行為;6.房屋征收部門違法訂立補償協(xié)議的行為;7.房屋征收部門等采取暴力、威脅、或者以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路交通等非法方式實施的征收行為;8.原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府作出的收回土地使用權(quán)決定;9.縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出的違法建筑限期拆除決定;10.縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出的違法建筑行政處罰決定;11.縣級以上人民政府對違法建筑采取的查封施工現(xiàn)場、強制拆遷等措施;12.不服復議機關的與房屋征收有關的復議決定;13.其他與房屋征收有關的具體行政行為。被征收人及被征收利害關系人對市、縣級人民政府以及房屋征收部門或其他有關部門對下列與房屋征收有關的行政不作為行為依法提起行政訴訟的,人民法院應當受理:1.市縣級人民政府作出的房屋征收決定不依法公告;2.市縣級人民政府作出的房屋征收補償方案不公布、不聽證、不征求意見的;3.市、縣級人民政府不給予符合條件的被征收人補助和獎勵的;4.市、縣級人民政府在舊城區(qū)改建征收中,不為被征收個人提供改建地段或者就近地段房屋的;5.市、縣級人民政府對符合住房保障條件的被征收人,不給予優(yōu)先住房保障的;6.市、縣級人民政府拒絕、拖延補償停產(chǎn)停業(yè)損失的;7.市、縣級人民政府拒絕、拖延作出補償決定的;8.房屋征收部門在實施房屋征收過程中拒絕、拖延簽訂補償協(xié)議的;9.房屋征收部門拒絕、拖延履行補償協(xié)議的;10.房屋征收部門不提供符合國家質(zhì)量安全標準的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的;11.房屋征收部門拒絕、拖延支付搬遷、臨時安置費的
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