三維數(shù)字社區(qū)實時管理平臺可行性報告

項目單位基本概況**市**是專業(yè)提供三維地理信息系統(tǒng)的軟件產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用解決方案及其專業(yè)服務(wù)的高科技軟件技術(shù)企業(yè)，公司長期從事專業(yè)三維GIS軟件產(chǎn)品的研發(fā)，專注于數(shù)字城市、公共安全領(lǐng)域的三維GIS行業(yè)應(yīng)用。公司多項產(chǎn)品通過了福建省軟件產(chǎn)品認(rèn)證，是**市目前唯一一家三維地圖和三維應(yīng)用系統(tǒng)供應(yīng)商，2023年，公司榮獲《2023-2023年度**電子商務(wù)最佳創(chuàng)新獎》、《2023-2023年度**電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)獎》，公司不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，以一流技術(shù)和卓越服務(wù)于政府各級部門、企業(yè)單位、事業(yè)單位及廣大社會民眾。為滿足三維地理信息系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)采集與制圖、建庫與管理、共享與服務(wù)、搭建與應(yīng)用的需要，公司應(yīng)用了系列三維軟件產(chǎn)品（ALAGIS）。致力于三維地理空間信息資源的整合和共享服務(wù)的研發(fā)工作，已形成較為完善的三維地理空間數(shù)據(jù)中心建設(shè)和三維地理空間信息公共服務(wù)平臺建設(shè)解決方案。正揚(yáng)軟件為政府單位和企事業(yè)單位信息化建設(shè)提供了專業(yè)的三維GIS平臺。正揚(yáng)ALAGIS系列軟件可以廣泛應(yīng)用于數(shù)字城市、公安、警務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、應(yīng)急、交通、市政管線、通信、電力、自來水、石油石化、房產(chǎn)、旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、商業(yè)街道管理等數(shù)十個行業(yè)，是國內(nèi)外非常先進(jìn)前沿的創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)應(yīng)用。公司發(fā)展歷程：2023年，**市**成立2023年，正揚(yáng)GSP醫(yī)藥軟件成為福建省醫(yī)藥學(xué)校醫(yī)藥行業(yè)GSP規(guī)范管理教學(xué)軟件2023年，正揚(yáng)軟件在全國第三屆化妝品大會上被評為唯一指定信息化產(chǎn)品提供商2023年，**市區(qū)三維地圖正式上市2023年，**市區(qū)三維地圖正式上市2023年，石獅市區(qū)三維地圖正式上市2023年，**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三維地圖正式上市2023年，成為**市文化產(chǎn)業(yè)示范基地2023年，榮獲《2023-2023年度**電子商務(wù)最佳創(chuàng)新獎》2023年，榮獲《2023-2023年度**電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)獎》

項目基礎(chǔ)條件分析2.1項目名稱三維數(shù)字社區(qū)管理平臺2.2項目背景美國副總統(tǒng)戈爾于2023年1月21日提出了數(shù)字地球的概念之后，中國學(xué)者特別是地學(xué)界的專家認(rèn)識到“數(shù)字地球”戰(zhàn)略將是推動我國信息化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)、社會管理創(chuàng)新、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要武器，并于2023年11月29日至12月2日在北京召開了首屆國際“數(shù)字地球”大會。從這之后，與“數(shù)字地球”相關(guān)相似的概念層出不窮?！皵?shù)字中國”、“數(shù)字省”、“數(shù)字城市”、“數(shù)字化行業(yè)”、“數(shù)字化社區(qū)”等名詞充斥報端和雜志，成了當(dāng)前最熱門的話題之一。甚至許多省、市把它作為“十五”經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略來抓。國家測繪局在2023年全國局長干部會議上明確提出，測繪局系統(tǒng)今后一個時期的主要任務(wù)是構(gòu)建“數(shù)字中國”的基礎(chǔ)框架；海南、湖南、山西、福建等省都已正式立項啟動"數(shù)字海南"、"數(shù)字湖南"、"數(shù)字山西"、"數(shù)字福建"工程，其他省區(qū)的立項也在緊鑼密鼓地籌劃之中，而三維數(shù)字城市的立項更是如火如荼。建設(shè)部部長俞正聲在論壇開幕致辭時指出，所謂"數(shù)字城市"即“三維城市”與"園林城市"、"生態(tài)城市"一樣，是對城市發(fā)展方向的一種描述，是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要滲透到社會管理、城市生活的各個方面。科技部官員認(rèn)為，"三維數(shù)字城市"符合中國目前工業(yè)化和信息化并行的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀，在中國城市現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要意義。目前正在制訂中的"十五"有關(guān)科技攻關(guān)計劃和規(guī)劃中，城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，三維數(shù)字城市工程將是其中的一項重要內(nèi)容。信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長宋玲說，實現(xiàn)城市信息化是中國城市融入全球化浪潮的首要和必要條件。建設(shè)部、科技部等部委"十五"期間將啟動"數(shù)字化城市（三維城市）示范工程項目"，國家準(zhǔn)備在"十五"期間共計投入5億元人民幣（地方和企業(yè)配套投入40億人民幣），建立5-10個市級綜合應(yīng)用和20-30個城市行業(yè)應(yīng)用的城市數(shù)字化社會管理示范項目；30-40個社區(qū)和企業(yè)的數(shù)字化示范項目；2-3個跨省市的行業(yè)應(yīng)用以及20-30個數(shù)據(jù)處理與系統(tǒng)集成的高技術(shù)企業(yè)。與前兩年僅僅炒作"數(shù)字地球"的概念不同，****則開始進(jìn)入到實質(zhì)性的開發(fā)應(yīng)用階段，積極有效地響應(yīng)中國"數(shù)字地球"戰(zhàn)略的發(fā)展，建設(shè)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)創(chuàng)意公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享，使網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高決策能力、管理水平和公共服務(wù)水平。**市歷來傳統(tǒng)就是勇于創(chuàng)新，十分重視"數(shù)字**"建設(shè)。**市**依借在嫻熟的三維平臺應(yīng)用技術(shù)，在各級主管部門指導(dǎo)下，經(jīng)過多方面多層次的縝密審慎研討，**城區(qū)（包括鯉城、豐澤、洛江），**市區(qū)（包括青陽、梅嶺、西園、陳埭、池店等），石獅市區(qū)（包括湖里、靈秀、鳳里、寶蓋等）三個中心城區(qū)既為政治行政中心，又是經(jīng)濟(jì)文化中心，行政及商業(yè)配套點(diǎn)集中，經(jīng)濟(jì)繁榮，GDP所占比例大，人口基數(shù)大，流動人口密集，流動性高，應(yīng)用效果較易體現(xiàn)，各種條件具備普遍性及代表性，因此確立首期工程采用這三大區(qū)域作為試點(diǎn)并著手建設(shè)，依托公安現(xiàn)有暫住人口信息系統(tǒng)基礎(chǔ)，整合勞動、計生、民政等部門信息資源，建立三維空間數(shù)字信息服務(wù)公共平臺，切實為政府為全市人民提供便利服務(wù)，為全省乃至全國提供經(jīng)驗借鑒及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺示范。2.3區(qū)位條件**是我國著名的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地。是國務(wù)院第一批公布的24個歷史文化名城之一，是海峽西岸城市群經(jīng)濟(jì)總量最大的城市、福建省三大中心城市之一，自2023年起歷年經(jīng)濟(jì)總量為福建省第一，是福建省經(jīng)濟(jì)中心。榮獲“轉(zhuǎn)型·2023中國經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)軍城市”、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市（七連冠）、中國優(yōu)秀創(chuàng)新型城市等稱號。**地處沿海和對臺前沿，近年來人均GDP增長較快，人口呈現(xiàn)流動性、城市化等特點(diǎn)。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大量的城市工程涉及群眾的利益再分配，外來人口大量涌入，造成人、財、物的大流動，社會治安相對過去更為復(fù)雜。區(qū)域整合、安全生產(chǎn)、流動人口等工作形勢嚴(yán)峻，社會穩(wěn)定不容樂觀。和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新發(fā)展做為重要任務(wù)，平時除了定期召開矛盾糾紛排查會、成立街道治安巡邏隊、強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭等常規(guī)措施外、現(xiàn)在就開發(fā)應(yīng)用**三維空間數(shù)字信息服務(wù)公共平臺及相應(yīng)的應(yīng)用于對常住及流動人口和街道社區(qū)、出租私房等來綜合管理，創(chuàng)新社會管理經(jīng)驗，全力以赴保持社會安定穩(wěn)定，把握前**歷史上難遇的大好機(jī)遇，既塑造現(xiàn)代化新**的形象，又體現(xiàn)高科技先進(jìn)創(chuàng)意文化管理模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)騰飛保駕護(hù)航。2.4市場條件2.4.1我國三維數(shù)字城市管理平臺產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀三維仿真城市模型及地圖導(dǎo)航是目前三維數(shù)字城市管理平臺中應(yīng)用最為廣泛，也最為成熟的領(lǐng)域。美國的Google、微軟等大型軟件生產(chǎn)商先后推出了Googleearth、MSNVirtualErath等基于真實地理坐標(biāo)信息的三維地圖導(dǎo)航服務(wù)。Googleearth目前已經(jīng)成為了世界上使用頻率最高的電子地圖查詢和導(dǎo)航系統(tǒng)。在我國，也出現(xiàn)了偉景行、靈圖、等公司的網(wǎng)絡(luò)三維數(shù)字地圖開發(fā)服務(wù)。但是由于技術(shù)水平及相關(guān)規(guī)定的限制，該類地圖的地理信息以及三維模型數(shù)據(jù)精度較差，有些地區(qū)還經(jīng)過了變形處理，多數(shù)建筑物模型也是使用虛擬高程，因此只能用于大眾服務(wù)，無法在國土資源管理，測繪等專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。國土資源調(diào)查與管理是三維數(shù)字管理平臺的重要應(yīng)用領(lǐng)域，目前國家和各級地方國土管理部門都已經(jīng)建立了二維地理信息數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫，可以方便地對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、調(diào)閱和分發(fā)。但是數(shù)據(jù)庫的管理模式還只實現(xiàn)了國土資源管理的數(shù)字化，為了能在重大突發(fā)事件中準(zhǔn)確提供所需的地理信息數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行快速分析，為應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、響應(yīng)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，還需要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速調(diào)閱和可視化。為了更加直觀地分析和管理數(shù)據(jù)，很多單位已經(jīng)開始進(jìn)行三維地理信息管理平臺的建設(shè)。真三維地理信息管理平臺已經(jīng)在我國很多重大項目，如三峽大壩可行性研究論證、汶川5.12大地震災(zāi)害應(yīng)急指揮、北京奧運(yùn)會安全保障項目中開始了實際應(yīng)用，并發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。城市作為一個復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，包括用地、建筑、市政設(shè)施等多個子系統(tǒng)。各個子系統(tǒng)之間具有復(fù)雜的空間關(guān)系。三維數(shù)字城市管理平臺通過遙感、攝影測量等空間地理信息技術(shù)手段，重建城市真實三維模型，利用這種手段搭建的城市仿真規(guī)劃輔助決策平臺，完整恢復(fù)了城市景觀，其虛擬環(huán)境下的每一個建筑物都帶有測繪級精度的地理信息，可以為城市規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)等城市管理職能部門提供更加便捷直觀的平臺。在美國，現(xiàn)在已經(jīng)有60多個城市實現(xiàn)或正在開展三維數(shù)字城市建設(shè)，在德國、英國、意大利、日本、韓國等國家，該項技術(shù)的應(yīng)用也很廣泛。在我國也正在進(jìn)行上海、青島、常州、徐州等城市的真三維城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的實驗，其高精度的地理信息和流暢的瀏覽速度在政府的管理工作中發(fā)揮了積極作用。其中上海市核心區(qū)120平方公里的真三維系統(tǒng)中包含了近40萬棟建筑物模型，將在上海世博會上得到大范圍應(yīng)用。在我國，三維數(shù)字城市管理平臺在多種行業(yè)中的專項已經(jīng)初見端倪。房屋開發(fā)銷售公司可以利用虛擬全景瀏覽技術(shù)，展示樓盤的地理位置、周邊環(huán)境、外觀、房屋結(jié)構(gòu)與布局、室內(nèi)設(shè)計等信息，使購房者在家中通過網(wǎng)絡(luò)即可仔細(xì)了解房屋的各個方面，以提高潛在客戶的購買欲望。更重要的是，采用全景技術(shù)可以在樓盤建好之前將其虛擬設(shè)計出來，方便房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行期房的銷售。在旅游行業(yè)，景區(qū)管理者利用景區(qū)高清晰度的三維實景展示平臺，給觀眾身臨其景的體驗，結(jié)合景區(qū)導(dǎo)覽，可以讓觀眾“自由穿梭”于各景點(diǎn)之間，成為旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品宣傳推廣的最佳創(chuàng)新手法。與此同時，三維數(shù)字城市管理平臺也在電子商務(wù)、物流管理、測繪、時事交通、電力選線、能源開發(fā)、國防等行業(yè)逐漸開始發(fā)揮作用。2.4.2我國三維數(shù)字城市管理平臺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢縱觀全球三維空間數(shù)字城市管理產(chǎn)業(yè)二十年的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國的三維空間數(shù)字服務(wù)平臺發(fā)展仍然處于起步階段，與國際先進(jìn)水平還有一定的差距。但是上至國家大政方針，下至各個行業(yè)的發(fā)展需求乃至民眾對于城市數(shù)字化的關(guān)注，都對我國三維數(shù)字城市管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著巨大的推動作用。我國的測繪領(lǐng)域及對地觀測衛(wèi)星制造領(lǐng)域已經(jīng)有了很長時間的積累，而且在這些領(lǐng)域，尤其是測繪領(lǐng)域，通過對國際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，技術(shù)水平和數(shù)據(jù)獲取能力已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。網(wǎng)絡(luò)以及地理信息管理技術(shù)的發(fā)展一日千里，使我們將原有測繪成果進(jìn)行快速有效的管理成為可能。這一切都為三維數(shù)字城市管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。隨著政府管理要求的不斷提高，數(shù)字城市建設(shè)被提上議事日程，我國完全有可能走出一條跨越式的發(fā)展道路，促使和推動國內(nèi)三維數(shù)字城市管理產(chǎn)業(yè)迅速趕上國際先進(jìn)水平，并長時間與國際先進(jìn)水平保持同步。自主知識產(chǎn)權(quán)三維空間地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理平臺的建設(shè)現(xiàn)階段，三維地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理產(chǎn)業(yè)尚屬新興行業(yè)，市場正處于高速發(fā)展階段。相比較于歐美、日本等發(fā)達(dá)國家針對不同領(lǐng)域形成的多樣化、專業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)，國內(nèi)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，其中多數(shù)比較成熟的平臺都是外國公司的版權(quán)，我們只是進(jìn)行代理或者二次開發(fā)，極少擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理體系。這不僅限制了我國三維地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也流失了大量資金用于購買國外版權(quán)。建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)國內(nèi)市場需求的三維空間數(shù)字管理服務(wù)平臺已經(jīng)成為了我國地理信息產(chǎn)業(yè)的必由之路。由此所建立的高質(zhì)量的數(shù)據(jù)獲取和管理水平，規(guī)范的三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，應(yīng)用更加廣泛、使用更加便捷、價格更加合理的三維地理信息產(chǎn)品，從而推動具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)三維地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理平臺的建設(shè)和發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)應(yīng)用的一體化建設(shè)隨著三維數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對從數(shù)據(jù)源獲取——系統(tǒng)開發(fā)——數(shù)據(jù)編譯整合——專業(yè)化服務(wù)這一系列產(chǎn)業(yè)鏈的要求不斷提高。但是目前從事三維地理信息系統(tǒng)開發(fā)和管理的單位多數(shù)只進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)和后期的專業(yè)化服務(wù)，對于數(shù)據(jù)獲取和制作行業(yè)并不熟悉。這導(dǎo)致了數(shù)據(jù)生產(chǎn)和系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)的脫節(jié)，造成文件接口不統(tǒng)一，增加生產(chǎn)成本，影響成果質(zhì)量。通過理清三維數(shù)字城市管理系統(tǒng)建設(shè)的工作流程和技術(shù)要求，整合現(xiàn)有資源，充分利用已有基礎(chǔ)條件，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)現(xiàn)象，推動整個行業(yè)的體系化進(jìn)程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié)的有機(jī)融合，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的一體化建設(shè)是下一步我國三維平臺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

項目必要性分析3.1建設(shè)背景隨著城市管理建設(shè)對城市地上、地下空間數(shù)據(jù)的要求越來越迫切，開展城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)工作，實現(xiàn)對城建基礎(chǔ)信息資源的科學(xué)有效管理,以滿足各類空間地理信息的管理應(yīng)用和城建口部門間共享的迫切；隨后應(yīng)政府各職能部門的要求，市政府決定將數(shù)據(jù)共享范圍從城建口部門擴(kuò)展到全市各職能部門，同時將城建基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)范圍從地理信息拓展到人口、法人、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，搭建起城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺為基礎(chǔ)三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺。目前各部門存在“多系統(tǒng)、多平臺、少共享”的現(xiàn)象。旅游、國土資源、工商、水務(wù)、住建、交通、交警大隊、規(guī)劃、城管、工商、衛(wèi)生各部門都有自己的信息系統(tǒng)或者平臺。例如，系統(tǒng)方面已有數(shù)字城管、工商的企業(yè)管理系統(tǒng)、國土的電子政務(wù)平臺、規(guī)劃的辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、交警的視頻監(jiān)控平臺等。數(shù)據(jù)方面已有國土、規(guī)劃的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、民政的地名地址數(shù)據(jù)、公安的人口數(shù)據(jù)、質(zhì)監(jiān)和工商的法人單位數(shù)據(jù)等。但由于政府各職能部門的信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)難于共享或共享程度低，業(yè)務(wù)流程和信息資源的整合與共享程度還沒有達(dá)到政務(wù)信息化的要求從而影響到全市政府機(jī)關(guān)行政的運(yùn)作效率及政府資源的利用效率。如政務(wù)服務(wù)大廳在辦理行政許可事項時，能夠方便快速的獲取法人單位數(shù)據(jù)和人口基本信息等，將大大提高行政審批效率；如公安、交警和工商等部門在建設(shè)城市管理信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的過程中，能夠共享規(guī)劃、國土的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，將避免大量的資源重復(fù)建設(shè)。3.2必要性及意義3.2.1為政府宏觀決策提供區(qū)域政務(wù)基礎(chǔ)信息資源支持**市三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)，能夠提高政府和其他相關(guān)部門的決策能力和管理能力，能及時為政府科學(xué)決策提供依據(jù)，使各級政府在宏觀調(diào)控決策中減少失誤，管理從定性化走向定量化，從而提高政府決策的科學(xué)性、前瞻性，提高行政管理工作的效率和規(guī)范化，提高城市管理的現(xiàn)代化水平。通過建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺，可以形成完善的數(shù)據(jù)采集、更新維護(hù)、共享機(jī)制，從而推動各部門對政務(wù)基礎(chǔ)信息資源進(jìn)行梳理，不僅有助于各部門實現(xiàn)“職責(zé)清”、“數(shù)據(jù)準(zhǔn)”“決策快”，更重要的是為各部門的審批協(xié)同應(yīng)用、領(lǐng)導(dǎo)決策等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，提高決策的科學(xué)性，加快城市發(fā)展，提高整體綜合實力。3.2.2為各部門信息資源共享和協(xié)同應(yīng)用提供重要支撐隨著各部門對政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享需求的日趨強(qiáng)烈和應(yīng)用的推進(jìn),一些關(guān)鍵性、必要性的問題接踵而至，例如公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取、更新和維護(hù)機(jī)制問題；各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，難以共享問題；審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺整合技術(shù)手段落后，數(shù)據(jù)共享缺乏跨部門協(xié)同應(yīng)用問題;如何理順政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享、避免重復(fù)投資等問題。而解決這些問題的有效途徑就是建設(shè)一個**市三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺，從標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、安全、共享內(nèi)容、共享技術(shù)、共享服務(wù)、共享應(yīng)用等方面推動各部門信息資源的整合、共享、服務(wù)和應(yīng)用。3.2.3為各行業(yè)發(fā)展提供全方位的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)近幾年城市建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)等都通過自身努力、招商引資等途徑，加快了發(fā)展步伐，基礎(chǔ)地理信息在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中又是一項基礎(chǔ)性、前期性的工作，加快**市三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺的建設(shè)意義重大。3.2.4為公眾提供多種形式的三維地圖信息服務(wù)**市三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)可為市民提供網(wǎng)上政務(wù)基礎(chǔ)信息查詢服務(wù)，對全面提升為宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的城市有重要的意義。利用**市三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)提升旅游服務(wù)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上導(dǎo)航和導(dǎo)航服務(wù)，旅游者可以很方便地查詢旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、和購物場所的位置，通過政務(wù)基礎(chǔ)信息服務(wù)于旅游者，是提高旅游服務(wù)質(zhì)量和效率的首選，從而提升了品位和檔次，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

項目實施方案4.1建設(shè)目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、高速寬帶、互聯(lián)互通、信息共享、安全可靠、可擴(kuò)展性強(qiáng)的政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺，塑造先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化平臺，廣泛應(yīng)用各類政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，積極推動政務(wù)基礎(chǔ)信息資源數(shù)字化。對內(nèi)，全市各部門能借助現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)在共享平臺上共享所需的各類數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)科學(xué)、合理高效的行政審批和決策；對外，能方便、快捷地向社會提供相關(guān)的服務(wù)和政府信息公開。4.2建設(shè)范圍在城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)范圍的基礎(chǔ)上，從城建口4個部門市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市市政管理局?jǐn)U展到旅游委、公安局、國稅局、地稅局、民政局、計生委、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等其他相關(guān)政府職能單位，建設(shè)一個全市統(tǒng)一，應(yīng)用廣泛的政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺，實現(xiàn)信息資源的整合、共享和交換，避免無序和低水平重復(fù)建設(shè)。4.3建設(shè)內(nèi)容4.3.1公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫-三維地理信息基礎(chǔ)三維地圖概述地理信息系統(tǒng)簡稱為GIS，全稱為GeographicalInformationSystem，由計算機(jī)硬件軟件和不同的方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題。GIS的物理外殼是計算機(jī)化的技術(shù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)又由若干個相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)構(gòu)成，如數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理和分析子系統(tǒng)、可視化表達(dá)與輸出子系統(tǒng)等。這些子系統(tǒng)的構(gòu)成直接影響著GIS的硬件平臺、系統(tǒng)功能和效率、數(shù)據(jù)處理的方式和產(chǎn)品輸出的類型。

GIS的對象是地理實體。地理實體數(shù)據(jù)的最根本特點(diǎn)是每一個數(shù)據(jù)都按統(tǒng)一的地理坐標(biāo)進(jìn)行編碼，實現(xiàn)對其定位、定性、定量和拓?fù)潢P(guān)系的描述。GIS以地理實體數(shù)據(jù)作為處理和操作的主要對象，這是它區(qū)別于其他類型信息系統(tǒng)的根本標(biāo)志，也是其技術(shù)難點(diǎn)之所在。

GIS的技術(shù)優(yōu)勢在于它的混合數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和有效的數(shù)據(jù)集成、獨(dú)特的地理空間分析能力、快速的空間定位搜索和復(fù)雜的查詢功能、強(qiáng)大的圖形創(chuàng)造和可視化表達(dá)手段，以及地理過程的演化模擬和空間決策支持功能等。其中，通過地理空間分析可以產(chǎn)生常規(guī)方法難以獲得的重要信息，實現(xiàn)在系統(tǒng)支持下的地理過程動態(tài)模擬和決策支持，這既是GIS的研究核心，也是GIS的重要貢獻(xiàn)。

地理信息系統(tǒng)（GIS）根據(jù)其研究范圍，可分為全球性信息系統(tǒng)和區(qū)域性信息系統(tǒng)；根據(jù)其研究內(nèi)容，可分為專題信息系統(tǒng)和綜合信息系統(tǒng)；根據(jù)其使用的數(shù)據(jù)模型，可分為矢量信息系統(tǒng)、柵格信息系統(tǒng)和混合型信息系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)（GIS）的應(yīng)用范圍已經(jīng)非常廣闊，但是隨著GIS應(yīng)用深度和廣度的不斷擴(kuò)展，一些新的需求也在不斷涌現(xiàn)。WebGIS也稱為Web-basedGIS，是建立在Web技術(shù)之上的一種特定領(lǐng)域的應(yīng)用。Web的全稱為WorldWideWeb，一般簡稱為或Web。它是目前Internet上最重要的應(yīng)用技術(shù)之一。Internet從1969年美國國防部國防高級研究計劃署資助建立的ARPANET（"阿帕網(wǎng)"）開始，發(fā)展到今天，誕生了很多軟件技術(shù)和產(chǎn)品，如TCP/IP、FTP、EMAIL、BBS、網(wǎng)絡(luò)新聞組等。但是最流行的應(yīng)用技術(shù)還是Web。Web技術(shù)原本是一種通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問和瀏覽以文件形式存儲的數(shù)據(jù)的技術(shù)。早期只能訪問靜態(tài)的文本和圖像文件，后來該技術(shù)思想得到廣泛的傳播、發(fā)展和利用，目前已經(jīng)實現(xiàn)了對多媒體數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)的訪問。目前在網(wǎng)站建設(shè)、電子商務(wù)和大型應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)中都離不開Web技術(shù)的應(yīng)用。WebGIS是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來擴(kuò)展和完善地理信息系統(tǒng)的一項新技術(shù)，由于協(xié)議采用基于客戶機(jī)/服務(wù)器的請求/應(yīng)答機(jī)制，可以傳輸并在瀏覽器上顯示多媒體數(shù)據(jù)，用戶通過交互操作，就可以通過網(wǎng)絡(luò)來尋找其所需的空間數(shù)據(jù)。WebGIS的應(yīng)用層面：空間數(shù)據(jù)發(fā)布、空間查詢檢索、空間模型服務(wù)和Web資源的組織。WebGIS與GIS的不同：WebGIS必須是基于網(wǎng)絡(luò)的客戶機(jī)/服務(wù)器系統(tǒng)，而傳統(tǒng)的GIS大多為獨(dú)立的單機(jī)系統(tǒng)；WebGIS利用因特網(wǎng)來進(jìn)行客戶端和服務(wù)器之間的信息交換，信息的交換是全球性的；WebGIS是一個分布式系統(tǒng)，用戶和服務(wù)器可以分布在不同地點(diǎn)和不同計算機(jī)平臺上。與傳統(tǒng)的基于桌面或局域網(wǎng)的GIS相比，WebGIS具有以下優(yōu)點(diǎn)：1.更廣泛的訪問范圍?？蛻艨梢酝瑫r訪問多個位于不同地方的服務(wù)器上的最新數(shù)據(jù)，而這一Internet/Intranet所特有的優(yōu)勢大大方便了GIS的數(shù)據(jù)管理，使分布式的多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)管理和合成更易于實現(xiàn)。2.平臺獨(dú)立性。無論服務(wù)器/客戶機(jī)是何種機(jī)器，無論WebGIS服務(wù)器端使用何種GIS軟件，由于使用了通用的Web瀏覽器，用戶就可以透明地訪問WebGIS數(shù)據(jù)，在本機(jī)或某個服務(wù)器上進(jìn)行分布式部件的動態(tài)組合和空間數(shù)據(jù)的協(xié)同處理與分析，實現(xiàn)遠(yuǎn)程異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享。3.可以大規(guī)模降低系統(tǒng)成本。普通GIS在每個客戶端都要配備昂貴的專業(yè)GIS軟件，而用戶使用的經(jīng)常只是一些最基本的功能，這實際上造成了極大的浪費(fèi)。WebGIS在客戶端通常只需要使用Web瀏覽器（有時還要加一些插件）。其軟件成本與全套專業(yè)GIS相比明顯要節(jié)省得多。另外，由于客戶端的簡單性而節(jié)省的維護(hù)費(fèi)用也不容忽視。4.更簡單的操作。要廣泛推廣GIS，使GIS系統(tǒng)為廣大的普通用戶所接受，而不僅僅局限于少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)用戶，就要降低對系統(tǒng)操作的要求。通用的Web瀏覽器無疑是降低操作復(fù)雜度的最好選擇。5.平衡高效的計算負(fù)載。傳統(tǒng)的GIS大都使用文件服務(wù)器結(jié)構(gòu)的處理方式，其處理能力完全依賴于客戶端，效率較低。而當(dāng)今一些高級的WebGIS能充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，將基礎(chǔ)性、全局性的處理交由服務(wù)器執(zhí)行，而對數(shù)據(jù)量較小的簡單操作則由客戶端直接完成。這種計算模式能靈活高效地尋求計算負(fù)荷和網(wǎng)絡(luò)流量負(fù)載在服務(wù)器端和客戶端的合理分配，是一種較理想的優(yōu)化模式。實現(xiàn)功能在三維空間數(shù)字信息服務(wù)公共平臺中建立一個信息搜索引擎，供查找路段、地址、網(wǎng)點(diǎn)等各種信息。支持關(guān)鍵字模糊搜索功能和分類搜索功能；搜索的結(jié)果都能在地圖中通過自定義形象的圖標(biāo)顯示出來并與實際的位置一一對應(yīng)。點(diǎn)擊分類結(jié)果的具體信息后，會自動定位到地圖中的位置。詳細(xì)搜索分類會在下面進(jìn)行區(qū)名、路名、幢號等信息關(guān)鍵字進(jìn)行一系列搜索，輸入搜索關(guān)鍵字后，地圖將會匹配所有的可能信息，會在地圖界面上出現(xiàn)搜索的結(jié)果，并且彈出搜索頁卡，當(dāng)用戶點(diǎn)擊搜索的目標(biāo)時地圖將會切換到目標(biāo)所在的位置,并且顯示相關(guān)信息。查詢頁面顯示本系統(tǒng)能夠?qū)挝贿M(jìn)行管理和查詢。通過輸入單位名稱、地址等等關(guān)鍵字段，能夠進(jìn)行查找所有可能的信息，并通過搜索表單顯示在地圖界面上，用鼠標(biāo)選擇你所查找的單位或企業(yè)，該單位或企業(yè)定位在**三維城市社區(qū)中。重要信息查詢（基于二次開發(fā)）該模塊能夠?qū)?*三維城市社區(qū)對一些比較重要的單位進(jìn)行標(biāo)注，比如說政府機(jī)管及公共場所等的信息查詢比較明了地展示。后臺維護(hù)管理信息管理信息管理，能夠?qū)ο嚓P(guān)信息和實體信息進(jìn)行有效管理，同時能夠?qū)嶓w熱區(qū)進(jìn)行編輯。主要是針對現(xiàn)有數(shù)據(jù)中因為更新速度等不確定原因?qū)е碌男畔?shù)據(jù)不全，對不存在的信息進(jìn)行添加，所添加的信息由網(wǎng)點(diǎn)管理員自己進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括添加、查詢、刪除和修改等操作。該專用功能模塊，通過改功能能夠?qū)?*三維城市社區(qū)在全市范圍的加大或修改,以及圖像信息和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行修改和維護(hù)。能夠完成對系統(tǒng)進(jìn)行熱區(qū)綁定、空白區(qū)綁定、重點(diǎn)單位綁定和熱區(qū)的更新等操作。所涉及的數(shù)據(jù)信息都存儲在數(shù)據(jù)庫中，通過數(shù)據(jù)引擎對數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的一致性。這些操作關(guān)系到前臺搜索各種信息時的準(zhǔn)確度，所以在更新和綁定時需要謹(jǐn)慎仔細(xì)操作。API接口開放和二次開發(fā)功能API是一組作為應(yīng)用程序呼叫某個功能與服務(wù)的函數(shù)。程序設(shè)計師可依據(jù)API函數(shù)撰寫程序，讓操作系統(tǒng)或某個程序激活某個程序以執(zhí)行特定的功能。本系統(tǒng)開放基于WEB瀏覽器的API接口，本系統(tǒng)以ALAGIS為平臺，采用通用的JavaScript腳本函數(shù)接口，方便進(jìn)行基于三維地圖的二次開發(fā)，預(yù)留接口與其他系統(tǒng)結(jié)合?？傊S電子地圖，或3D電子地圖，就是以三維電子地圖數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，按照一定比例對現(xiàn)實世界或其中一部分的一個或多個方面的三維、抽象的描述。網(wǎng)絡(luò)三維電子地圖不僅通過直觀的地理實景模擬表現(xiàn)方式，為用戶提供地圖查詢、出行導(dǎo)航等地圖檢索功能，同時集成生活資訊、電子政務(wù)、電子商務(wù)、虛擬社區(qū)、出行導(dǎo)航等一系列服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)三維電子地圖在給人們帶來方便的同時，也給國家安全、社會穩(wěn)定和人們隱私等帶來威脅。將通過移動道路測量系統(tǒng)技術(shù)，獲取可拍攝實景影像，搭建三維電子地圖。包括遙感影像和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫；數(shù)字柵格圖（DRG）數(shù)據(jù)庫；政務(wù)地理底圖數(shù)據(jù)庫；地名地址數(shù)據(jù)庫；衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；三維模型數(shù)據(jù)；地名地址數(shù)據(jù)庫擴(kuò)建；人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。4.3.2三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)接口系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享門戶系統(tǒng)共享平臺運(yùn)維支撐系統(tǒng)視頻數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺服務(wù)門戶系統(tǒng)4.4應(yīng)用范圍可應(yīng)用于數(shù)十個職能部門，既要滿足各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用，又要實現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。該項目以城管執(zhí)法、旅游、領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、城市運(yùn)行管理、環(huán)境保護(hù)、智能交通、戶籍人口管理、食品藥品監(jiān)督管理、社會保障管理與服務(wù)、公共衛(wèi)生、土地房屋管理、中小企業(yè)服務(wù)、地下綜合管線管理、企業(yè)信用、個人信用、文化執(zhí)法等領(lǐng)域的實際需要為驅(qū)動，為社會公眾提供相關(guān)服務(wù)（影像地圖服務(wù)等）以及為政府提供信息公開窗口（政務(wù)基礎(chǔ)信息公開查詢等）。4.5建設(shè)目標(biāo)立足城市發(fā)展需求，致力于解決當(dāng)前政府信息化建設(shè)存在問題，滿足移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、智能社區(qū)未來發(fā)展，通過整合各領(lǐng)域的專業(yè)信息系統(tǒng)或平臺，集成可量測實景影像信息、統(tǒng)一的地理底圖信息、人口基礎(chǔ)信息、法人單位基礎(chǔ)信息、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息、地名地址基礎(chǔ)信息以及各職能部門的專題數(shù)據(jù)信息等社區(qū)范圍內(nèi)的政務(wù)信息資源，建立起應(yīng)用到政府各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)集，高速在線共享服務(wù)體系。保障政府各單位能在辦公決策審批過程中按需按權(quán)限獲得各種基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)科學(xué)、合理高效的行政審批和決策；對外，能方便、快捷地向社會提供相關(guān)的服務(wù)和政府信息公開。三維地理信息服務(wù)一體化解決方案4.6總體思路建設(shè)的總體思路：一是以政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺為核心，配置必要設(shè)備聯(lián)通各部門的局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建地理信息、法人信息、人口信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理部門互聯(lián)互通的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，創(chuàng)建信息資源共享等應(yīng)用支撐與集成環(huán)境；二是在業(yè)務(wù)應(yīng)用層，開發(fā)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展多個部門、不同領(lǐng)域、現(xiàn)勢性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，采用集群式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和行業(yè)分布式數(shù)據(jù)庫相結(jié)合的方式，建設(shè)各種業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫群；三是采取常規(guī)信息日常采集和重點(diǎn)專項業(yè)務(wù)信息定向采集相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘處理、抽象化、集成化方法，最大限度開發(fā)利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，并及時匯總和處理各種動態(tài)信息，加強(qiáng)信息資源建設(shè)；四是建立健全統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全保障體系、管理制度和運(yùn)行機(jī)制，確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行。其總體框架如圖：4.7總體設(shè)計1.統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將“全市共用同一張地理底圖”的建設(shè)理念貫穿始終，保證數(shù)據(jù)的一致性，將公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為統(tǒng)一底圖，支撐各項應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。遵循國家《國家電子政務(wù)總體框架》和《政務(wù)信息資源交換體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求和省市級相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我**市城建具體數(shù)據(jù)格式和技術(shù)特征，構(gòu)建具有良好的靈活擴(kuò)展性和標(biāo)準(zhǔn)化的接口，以保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)無障礙地共享交換，同時技術(shù)上實現(xiàn)與國家和省市級相關(guān)項目的安全銜接。2.統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)必須在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)一確立各階段重點(diǎn)，明確分工，合理利用資金分步實施，避免系統(tǒng)陷入相互不兼容或者前期投資浪費(fèi)的情況。3.依托專網(wǎng)、資源整合依托黨政辦公網(wǎng)，實現(xiàn)全黨政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)一管理。堅持“以充分整合現(xiàn)有資源為主，以城區(qū)為主、其它地區(qū)為輔”的思路組織數(shù)據(jù)資源，必須充分利用、改造和提高現(xiàn)有的條件與資源，減少投資，避免重復(fù)建設(shè)。各部門按照各自職責(zé)各自承擔(dān)原則，建設(shè)專業(yè)系統(tǒng)和更新維護(hù)數(shù)據(jù)，共建共享，促進(jìn)跨部門的審批無縫對接以及政務(wù)協(xié)同。4.共同建設(shè)，協(xié)同應(yīng)用各部門按照各自職責(zé)各自承擔(dān)原則，建設(shè)專業(yè)系統(tǒng)和更新維護(hù)數(shù)據(jù)，共建共享，促進(jìn)跨部門的審批無縫對接以及政務(wù)協(xié)同。5.

整體分散、適度集中將基礎(chǔ)性強(qiáng)、需求范圍廣、使用頻率高的數(shù)據(jù)集中管理，構(gòu)建面向黨政網(wǎng)內(nèi)部的政務(wù)基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫。集中共享數(shù)據(jù)與各部門數(shù)據(jù)庫同步更新。6.

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)必須在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下開展，相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和接口必須遵循國家和省的有關(guān)規(guī)定，保證系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性、開放性和實用性。要正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡安全成本和效益。要建立和完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系。4.8應(yīng)用系統(tǒng)具體解決方案三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺正在建設(shè)社區(qū)人口檔案信息共享系統(tǒng)、社區(qū)派出所應(yīng)用系統(tǒng)、地名管理系統(tǒng)。依托于三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺，計劃搭建以下應(yīng)用示范系統(tǒng)。4.8.1社區(qū)管理的應(yīng)用3D社區(qū)管理系統(tǒng)，以數(shù)字城市為平臺，研究開發(fā)出的一款管理系統(tǒng)。將現(xiàn)代信息技術(shù)引入街道管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和完善街道信息化管理及服務(wù)體系，為街道各級管理職能部門提供街道人口、計劃生育、財務(wù)、資源和社會事務(wù)等全面集中管理，并能藉此幫助街道各級管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和匯總分析。合理運(yùn)用三維數(shù)字城市的街道管理，使用者可以直觀的查詢所在樓房的基本信息。通過三位數(shù)字城市導(dǎo)航，可以細(xì)致到那個街道、小區(qū)、甚至幾號樓內(nèi)的基本信息。（如：照片、樓內(nèi)居住人員資料、外來人員房屋租賃情況等）

在三維數(shù)字導(dǎo)航搜索欄內(nèi)，工作人員可以直接輸入（人名、小區(qū)名、樓房信息）系統(tǒng)將直接列表，并最快的時間內(nèi)找到所搜索的信息展現(xiàn)給操作人員。如圖2-1操作人員在查找框內(nèi)搜索廣生泉小區(qū)，右側(cè)信息欄會顯示系統(tǒng)找的的小區(qū)名稱，點(diǎn)擊后可以進(jìn)入，查看小區(qū)內(nèi)的信息。如圖2-2操作人員再搜索欄中搜索人名“張學(xué)友”右側(cè)信息欄中會出現(xiàn)相關(guān)社區(qū)內(nèi)叫“張學(xué)友”的人名列表，以及所在的小區(qū)、樓層等基本信息。（圖2-1）（圖2-2）3D社區(qū)管理系統(tǒng)實現(xiàn)個部門間的協(xié)同工作，業(yè)務(wù)分工明確，滿足街道（居委）各級部門的業(yè)務(wù)管理需求，并且在貼近實際使用情況方面，日常管理問題方面實現(xiàn)有效統(tǒng)計分析，同時在平臺上實現(xiàn)管理和服務(wù)的自我完善。（圖3-2）功能介紹：1)戶籍管理分別對常駐人口及流動人口進(jìn)行登記管理；以常住人口為核心，通過對家庭資料、人口檔案、人口變動、勞動力資源等信息的管理，實現(xiàn)對常住人口管理的信息化；同時還可以對轄區(qū)內(nèi)的暫住人口進(jìn)行信息登記和管理，為各級業(yè)務(wù)部門提供了科學(xué)的人口管理決策支持。2)計生管理通過調(diào)用人口管理信息庫中常住人口和暫住人口的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)常住人口計生、暫住人口計生、計生證件管理、計生政策落實情況及人口規(guī)劃等業(yè)務(wù)處理，達(dá)到控制人口，優(yōu)化人口素質(zhì)的計生目的。3)出租屋管理對轄區(qū)內(nèi)出租房屋以房屋所有人為核心進(jìn)行登記管理，全面掌握出租房屋的所有人、居住人員信息以及房屋情況，對轄區(qū)內(nèi)出租房屋進(jìn)行嚴(yán)格管理。4)黨務(wù)民政以黨員管理為核心，按組織機(jī)構(gòu)、政治面貌和社會身份對黨員等個人和組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時包含黨員發(fā)展的情況統(tǒng)計，完善黨組織內(nèi)部管理；對轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)撫對象和社會救助進(jìn)行登記管理，確保相關(guān)政策的落實，并保證轄區(qū)內(nèi)特殊家庭的統(tǒng)計管理。5)事務(wù)管理實現(xiàn)街道（居委）日常綜合性事務(wù)的治理，涵蓋了上級下達(dá)的任務(wù)登記及完成情況登記，村務(wù)會議等事務(wù)管理和文件檔案管理，以及村建辦證管理和土地變更管理。6)人員管理對街道（居委）班子成員信息進(jìn)行登記管理。7)企業(yè)管理對街道（居委）轄區(qū)內(nèi)的自辦企業(yè)以及外來進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行登記管理，實現(xiàn)對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理。8)合作組織涵蓋合作社員、產(chǎn)業(yè)大戶、購貨商、供貨商的管理，以及合作社的預(yù)購和預(yù)售管理，為合作組織的建設(shè)提供了較為方便的數(shù)據(jù)管理即相關(guān)信息的統(tǒng)計分析。4.8.2政務(wù)基礎(chǔ)信息資源公共服務(wù)門戶系統(tǒng)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?nèi)粘Ｉ顚A(chǔ)信息資源的需求數(shù)量和質(zhì)量日益提高，建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源公共服務(wù)門戶系統(tǒng)，最大程度的滿足社會公眾對基礎(chǔ)信息資源的需要。公共服務(wù)門戶系統(tǒng)通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，采用B/S應(yīng)用模式為社會公眾提供地圖查詢、興趣點(diǎn)查詢、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查詢、政務(wù)信息公開查詢等查詢服務(wù)，提供導(dǎo)航、定位、出行等位置服務(wù)、酒店三維電子地圖服務(wù)等，同時向社會企事業(yè)單位提供分析和投資的決策依據(jù)。4.8.3隨著各地數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，數(shù)字城管已經(jīng)深入民心。社會公眾舉報的城市管理問題所占數(shù)字化城市管理問題比重越來越大，社會公眾舉報城市管理問題已經(jīng)成為各地數(shù)字化城市管理案件的重要來源，因此處理好社會公眾舉報的城市管理問題成為城市管理工作者的重中之重。系統(tǒng)總體架構(gòu)：4.8.4數(shù)字旅游隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，同時也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)作為一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，能起到帶動其他產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中起的作用亦越來越大。系統(tǒng)總體架構(gòu)：4.8.5智能交通近年來，隨著移動測量技術(shù)和實景三維GIS技術(shù)的發(fā)展，實景三維交通管理平臺應(yīng)運(yùn)而生。系統(tǒng)總體架構(gòu)：4.8.6數(shù)字公安應(yīng)用實景三維技術(shù)現(xiàn)在很廣泛地被公安行業(yè)所應(yīng)用與認(rèn)可，在安全保障方面體現(xiàn)了巨大優(yōu)勢系統(tǒng)總體架構(gòu)：4.8.7應(yīng)急管理應(yīng)用利用當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)，特別是以3S技術(shù)為代表的空間信息技術(shù)、移動測量技術(shù)，建設(shè)應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)平臺；對各種應(yīng)急資源進(jìn)行科學(xué)歸納，摸清現(xiàn)有各部門相關(guān)的應(yīng)急資源，并對應(yīng)急資源進(jìn)行集中有效管理；基于電子技術(shù)、影像獲取技術(shù)，在現(xiàn)有應(yīng)急車輛上構(gòu)建移動應(yīng)急指揮平臺，滿足現(xiàn)場信息獲取、指揮的需要；基于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、無縫大屏幕顯示技術(shù)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心；在上述基礎(chǔ)上開發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，從而搭建突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺。系統(tǒng)總體架構(gòu)：4.9支撐環(huán)境建設(shè)平臺支撐環(huán)境是實現(xiàn)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺建設(shè)的基礎(chǔ)，也是一個重要的載體。平臺支撐環(huán)境建設(shè)主要包括以下2部分。4.9.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺涉及范圍廣、數(shù)據(jù)量大，因而主干網(wǎng)絡(luò)采用千兆光纖，節(jié)點(diǎn)和骨干網(wǎng)之間達(dá)到百兆網(wǎng)；配置數(shù)據(jù)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)卡、防火墻、交換機(jī)等，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主要基于黨政辦公網(wǎng)，實現(xiàn)各政府部門及其下屬機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、互聯(lián)互通。系統(tǒng)由數(shù)據(jù)管理中心平臺和數(shù)據(jù)分中心體系構(gòu)成，系統(tǒng)兩部分的配置如下：數(shù)據(jù)管理中心平臺

數(shù)據(jù)管理中心平臺由核心數(shù)據(jù)庫、DMI數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、視頻數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、中心交換ESB平臺、交換橋接系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布Web服務(wù)器等服務(wù)器組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)整合、信息服務(wù)、安全保障等任務(wù)，其運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量與工作水平將直接關(guān)系框架數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)能否充分發(fā)揮應(yīng)用效益，以及網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)能夠安全、高效地運(yùn)行。分中心單位數(shù)據(jù)庫服務(wù)器系統(tǒng)分中心單位數(shù)據(jù)庫服務(wù)器系統(tǒng)由統(tǒng)一配置的約10個前置共享服務(wù)器（派出所、民政、計生、統(tǒng)計、工商、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃、國土）組成，配置在10個部門的交換節(jié)點(diǎn)，實現(xiàn)與平臺實現(xiàn)目錄和數(shù)據(jù)的交換。如該單位已配置前置機(jī)的，使用原系統(tǒng)，如沒有則統(tǒng)一采購PC服務(wù)器，并根據(jù)各單位的實際數(shù)據(jù)量大小，配置專門的交換信息庫服務(wù)器。另外，本項目建設(shè)涉及國家秘密，根據(jù)《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》：涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)，不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接，必須實行物理隔離。按此規(guī)定，將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要基于黨政辦公內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，并實施與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。4.9.2硬件環(huán)境建設(shè)硬件環(huán)境方面：主要包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器、大幅面掃描輸入設(shè)備、大容量存儲器、磁盤陣列以及UPS不間斷電源等，具體的配置方案在各項子任務(wù)中根據(jù)項目的實施情況進(jìn)一步確定。4.10標(biāo)準(zhǔn)與政策法規(guī)建設(shè)4.10.1標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)遵循“積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”的方針，與國家信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系接軌，結(jié)合實際，構(gòu)建政務(wù)基礎(chǔ)信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，主要包括:數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源管理機(jī)制，主要包括:數(shù)據(jù)采集機(jī)制、數(shù)據(jù)更新機(jī)制、數(shù)據(jù)維護(hù)機(jī)制等。4.10.2政策法規(guī)建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺建設(shè)與應(yīng)用須遵守國家統(tǒng)一制定的基礎(chǔ)地理信息分級分類管理、使用權(quán)限管理、交換與共享、開發(fā)應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和安全保密等多方面的政策法規(guī)，并根據(jù)實際情況。4.11數(shù)據(jù)更新機(jī)制建設(shè)城市建設(shè)的迅速發(fā)展加劇了城市面貌的日新月異，這就需要建立合理的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，把這些變化及時反映到政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺中，以保障數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性與生命力，確保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力。引發(fā)數(shù)據(jù)信息變化的因素，主要包括城市的自然變化、建設(shè)項目引起的變化、大型工程建設(shè)項目引起的變化、用地性質(zhì)調(diào)整引起的變化等，其中城市建設(shè)和工程建設(shè)項目以及較大的用地性質(zhì)調(diào)整一般需經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批，可以利用管理部門的信息促進(jìn)相關(guān)部門及時、動態(tài)跟蹤這種變化，及時采集變化后的數(shù)據(jù)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)。數(shù)據(jù)更新包括公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和政務(wù)信息圖層數(shù)據(jù)更新兩部分，主要采用定期更新和結(jié)合職能部門的日常審批管理進(jìn)行更新兩種手段。堅持“權(quán)威數(shù)據(jù)，權(quán)威部門更新維護(hù)”的原則，是基礎(chǔ)信數(shù)據(jù)能夠長期、穩(wěn)定地進(jìn)行更新，保持其現(xiàn)勢性的關(guān)鍵。4.12共享平臺信息安全體系4.12.1概述政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺是黨政辦公信息網(wǎng)重要組成部分，其系統(tǒng)安全建設(shè)繼承于于黨政辦公信息網(wǎng)安全體系，并適當(dāng)補(bǔ)充建設(shè)。按照省、市有關(guān)電子政務(wù)安全策略、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理要求進(jìn)行，以風(fēng)險評估和需求分析為基礎(chǔ)，堅持適度安全、技術(shù)與管理并重、分級與多層保護(hù)和動態(tài)發(fā)展等原則，保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全和政府監(jiān)管與服務(wù)的有效性。政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺安全系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一個由策略、防護(hù)、檢測和響應(yīng)組成的完整安全體系，從而最大限度地保護(hù)信息不受諸多威脅的侵犯，確保連續(xù)性，將損失和風(fēng)險降低到最小程度。4.12.2網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)包括以下內(nèi)容：防火墻系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)、風(fēng)險評估服務(wù)、入侵防護(hù)系統(tǒng)、非法撥號監(jiān)控系統(tǒng)等。4.12.3數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)安全系系統(tǒng)建設(shè)包括幾方面內(nèi)容：病毒防御系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密與數(shù)據(jù)傳輸安全系統(tǒng)、Web信息防篡改系統(tǒng)、數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份與恢復(fù)等。4.12.4安全管理制度建設(shè)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用離不開各級機(jī)構(gòu)具體實施操作的人，因此，人是計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的主體，同時也是安全管理的對象。因而在整個信息安全管理中，人員安全管理是致關(guān)重要的。要確保信息系統(tǒng)安全，首先應(yīng)加強(qiáng)人員管理。管理的實現(xiàn)必須依賴于組織行為，政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺安全將由市國家保密局、市公安局根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)組織，平臺運(yùn)行維護(hù)單位配合，共同落實做好與系統(tǒng)規(guī)模、重要程度相適應(yīng)的安全組織工作。4.13運(yùn)行維護(hù)4.13.1系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺驗收后，將基于社區(qū)黨政辦公運(yùn)行。信息中心是負(fù)責(zé)共享平臺中的運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)。各職能局負(fù)責(zé)本局業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行和政務(wù)信息圖層數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)。通過建立科學(xué)、嚴(yán)格的系統(tǒng)日常管理與維護(hù)規(guī)章制度，規(guī)范系統(tǒng)管理。明確分工，責(zé)任到人，將系統(tǒng)日常運(yùn)行情況與維護(hù)人員的崗位考評掛鉤，并根據(jù)應(yīng)用部門的反饋考核維護(hù)人員。及時落實政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺更新計劃，及時解決政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺運(yùn)行中的問題，保證政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺的持續(xù)更新和長期服務(wù)。4.13.2技術(shù)力量和人員配置系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)組人員均為各單位中技術(shù)素質(zhì)過硬且受過系統(tǒng)維護(hù)專門培訓(xùn)的專業(yè)人員，主要為信息中心和各職能局及相關(guān)合作單位技術(shù)人員。

項目投資估算5.1項目投資估算三維數(shù)字社區(qū)實時管理平臺建設(shè)總投資估算3000萬。三維數(shù)字社區(qū)實時管理平臺建設(shè)投資使用計劃預(yù)算單位（萬元）科目投資預(yù)算數(shù)總投資預(yù)算計算依據(jù)1、設(shè)備費(fèi)500項目研究開發(fā)過程中購置專用設(shè)備。其中：購置費(fèi)320電腦、軟件配套專用設(shè)備、專用服務(wù)器等主要服務(wù)器機(jī)組建設(shè)、專業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)帶寬費(fèi)30服務(wù)器數(shù)據(jù)專線訪問線路辦公設(shè)備、房租150辦公布置及配置2、材料費(fèi)40項目研究開發(fā)過程中購置、消耗的各種易耗品等費(fèi)用3、軟件研發(fā)費(fèi)用600平臺應(yīng)用系統(tǒng)4、測試費(fèi)70項目測試、檢測等費(fèi)用5、燃料動力費(fèi)30研究開發(fā)工程中的水電及其它貴重金屬消耗等費(fèi)用。6、差旅費(fèi)50科學(xué)考察、市場調(diào)研、學(xué)術(shù)交流及研發(fā)人員培訓(xùn)等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。7、會議費(fèi)60研發(fā)過程中開展的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及項目協(xié)調(diào)等活動所發(fā)生的各類會議費(fèi)用。8、測繪費(fèi)三維建模費(fèi)640實地測繪，30人次*16萬/年、航拍9、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)50資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。10、數(shù)據(jù)采集勞務(wù)費(fèi)120項目組聘用采集人員：6人*4萬元/年11、專家咨詢費(fèi)200項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。12、管理費(fèi)550管理成本費(fèi)用、研發(fā)成本費(fèi)用化包括（管理及研發(fā)人員工薪、、固定資產(chǎn)折舊等）。13、其他90不可預(yù)見研發(fā)費(fèi)用及業(yè)務(wù)支出等費(fèi)用。合計30005.2項目投資計劃2023年3月-2023年4月，搭建三維空間信息平臺基礎(chǔ)系統(tǒng)，把**、**中心市區(qū)經(jīng)濟(jì)政治中心的區(qū)域各個建筑物及樓宇采集并定位到系統(tǒng)中，初步建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2023年5月－2023年4月，繼續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，員進(jìn)行三維建模，采用網(wǎng)絡(luò)三維空間信息系統(tǒng)，進(jìn)一步建設(shè)涵蓋**市的三維地形場景，如**城區(qū)（包括鯉城、豐澤、洛江）等4區(qū)，**市區(qū)（包括青陽、梅嶺、西園、陳埭、池店等），石獅市區(qū)（包括湖里、靈秀、鳳里、寶蓋等）等**下轄縣市、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域，進(jìn)行區(qū)域里的樓宇拍攝、數(shù)據(jù)采集及三維建模，建立起越來越全面的三維空間數(shù)據(jù)信息，將采集來的各種數(shù)據(jù)信息與相應(yīng)的樓宇進(jìn)行對應(yīng)填充，達(dá)到三維空間各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與各建筑物的完美結(jié)合，實現(xiàn)對城市的主要街道、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、商店、景點(diǎn)等的三維實景模擬表現(xiàn)方式，直觀將**城搬到網(wǎng)上，使用者可以直觀地從該平臺上看到山川、河流、樓房、道路等仿真景觀。2023年5月－2023年12月。開始測試本共享平臺提供的數(shù)據(jù)共享訪問接口方式，支撐各職能專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)對接測試，并對平臺的各個系統(tǒng)的進(jìn)行全面測試及應(yīng)用，保證平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成總體建設(shè)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)和社會效益分析三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息跨部門、跨平臺的共享共用，打破了部門間的信息壁壘，消除信息孤島，實現(xiàn)多領(lǐng)域間的信息交換與共享，促進(jìn)信息成果的社會化應(yīng)用，為政府、企事業(yè)單位的信息化建設(shè)提供了專業(yè)的3DGIS共享服務(wù)平臺。三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)更新維護(hù)和運(yùn)行管理機(jī)制實現(xiàn)各類地理空間信息資源的整合，提供多類型的地理空間數(shù)據(jù)和地理信息服務(wù)，各行業(yè)部門可以直接利用該平臺提供的數(shù)據(jù)或服務(wù)進(jìn)行順暢的數(shù)據(jù)交流，提高城市空間信息共享和利用水平，避免重復(fù)建設(shè)投資、人力資源浪費(fèi)。同時，還可以利用數(shù)據(jù)服務(wù)接口將公開數(shù)據(jù)發(fā)布到門戶網(wǎng)站，為市民提供三維服務(wù)。通過三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺，各職能局可以將政務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)上載到共享平臺上，供其他職能局共享使用，為領(lǐng)導(dǎo)提供可視化決策支持；也可以通過共享平臺提供的數(shù)據(jù)共享訪問接口方式，支撐各職能局專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，不僅可以避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)資源的共享和有效利用，節(jié)約大量的財力、物力和人力，更是大大縮短了專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)周期，同時又有力地保障了系統(tǒng)建設(shè)的成功率。通過三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺建設(shè)可全面提升各單位政務(wù)信息化、數(shù)字化水平，避免重復(fù)建設(shè)成本，節(jié)省大量的人力、物力和財力。建立統(tǒng)一的三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享，使網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。充分利用三維空間數(shù)字服務(wù)共享平臺，提高黨政辦公效率，降低辦公成本。后續(xù)可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行升級擴(kuò)展，實現(xiàn)其他系統(tǒng)應(yīng)用和管控等功能。有效運(yùn)用信息技術(shù)手段，提高決策能力、管理水平和公共服務(wù)水平，有助于政府管理和決策職能穩(wěn)定的發(fā)展。目前進(jìn)行中的一期工程，已經(jīng)提供給**市政府所屬的**政務(wù)網(wǎng)作為便民地圖，為**廣大民眾及外來客商帶來便利，為**政府及企業(yè)展示前進(jìn)中的**帶來非常好的效益。整個項目的建設(shè)，能給民眾網(wǎng)上導(dǎo)航服務(wù)，旅游者可以很方便地查詢旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、和購物場所的位置，通過三維地圖服務(wù)于旅游者，是提高旅游服務(wù)質(zhì)量和效率的首選，從而提升了品位和檔次，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

一、工程概況忠縣白石鎮(zhèn)兩河片區(qū)供水工程建設(shè)規(guī)模1000m3/d規(guī)模水廠一座，水源為紅旗水庫，經(jīng)遼陰巖凈水廠常規(guī)工藝處理后，用配水管道向用戶供水。該項目位于白石鎮(zhèn)華山村，主要項目有反應(yīng)沉淀池、重力式無閥濾池、清水池、加氯加藥房、管理用房、減壓池、配水管、圍墻、進(jìn)場道路及廠區(qū)道路、PE100（160、140、125、110、90、75、63、50、40、32）管道約40公里等。主要解決白石鎮(zhèn)白花村、關(guān)金村、華山村、望巖村、中坪村5個村5617人的飲水安全問題。1、建設(shè)四方建設(shè)單位：忠縣水務(wù)服務(wù)中心設(shè)計單位：重慶布澤水利電力勘測設(shè)計有限公司監(jiān)理單位：北京市中冠水利工程監(jiān)理有限公司重慶分公司施工單位：四川山江建工集團(tuán)有限公司二、工期工期：合同工期為：20**年**月**日到20**年**月**日。實際工期20**年**月**日到20**年**月**日。在建設(shè)單位的正確部署下，組織措施落實到位，以各行政村為單元，切實做好政策處理，組織平行流水施工，使得各項工作開展順利，按時完成了本工程的施工任務(wù)。三、主要施工方法一、PE100管施工施工準(zhǔn)備（1）施工技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，對圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題及時與業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計人員聯(lián)系。熟悉PE100管的一般性能，掌握必須的操作要點(diǎn)。（2）在各項預(yù)制加工項目開始前，根據(jù)設(shè)計施工圖編制材料計劃，將需要的材料、設(shè)備等按規(guī)格、型號準(zhǔn)備好，運(yùn)至現(xiàn)場。（3）材料設(shè)備要求：管材和管件的內(nèi)外壁應(yīng)光滑平整，無氣泡、裂紋、脫皮和明顯的痕紋、凹陷，色澤應(yīng)基本一致。管材的端面應(yīng)垂直于管材的軸線。管件應(yīng)完整、無缺損、無變形。到現(xiàn)場的管材、管件等自檢合格后并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗明材質(zhì)，核對質(zhì)保書，規(guī)格、型號等，合格后方能入庫，并分別作好標(biāo)識。（4）材料的保存：管件和管材不應(yīng)長期置于陽光下照射，為避免管子在儲運(yùn)時彎曲，堆放在平整的地方且堆置高度不得超過1.5米，管件逐層堆碼。搬運(yùn)管材和管件時，應(yīng)小心輕放，避免油污，嚴(yán)禁劇烈撞擊，與尖銳觸碰和拋、摔、拖。施工現(xiàn)場與材料存放處溫差較大時，于安裝前將管件和管材在現(xiàn)場放置一定時間，使其溫度接近施工現(xiàn)場環(huán)境溫度。施工條件(1)施工圖紙及其他技術(shù)文件齊全,進(jìn)行圖紙技術(shù)交底,滿足施工要求。(2)施工方案、施工技術(shù)、材料機(jī)具供應(yīng)等能保證正常施工。(3)施工現(xiàn)場滿足管道施工的條件。管道裁剪及連接1、管道的裁剪切割管材須端面垂直于管軸線，切割時使用管剪或管道切割機(jī)，必要時用鋒利的鋼鋸，對其斷面去除毛邊和毛刺。管徑較小（De20～De40）時用管剪比較方便，管徑較大時用管道切割機(jī)或鋼鋸裁剪管道，在裁剪前應(yīng)在裁剪的位置畫好印記，確保管材端面垂直于管軸線。2、管道的連接（1）同種材質(zhì)的給水聚丙烯管及管配件之間安裝可采用熱熔連接或電熔連接，安裝應(yīng)使用專用熱熔或熱熔工具。暗敷在地坪面內(nèi)的管道不得采用絲扣或法蘭連接。（2）管道一般熱熔連接，以下介紹熱熔連接的步驟：1）接通熱熔以電源，到達(dá)工作溫度指示燈亮后開始操作；2）為防止可能出現(xiàn)的細(xì)小裂紋和管道的損傷，在操作前，將管材兩端各切下4-5厘米，以去掉受損的端口。再擦拭管材與管件的端面保證清潔、干燥、無油；試壓及沖洗消毒1、試壓所有的安裝管網(wǎng)都要排空并進(jìn)行壓力試驗。冷水管試驗壓力應(yīng)為管道系統(tǒng)工作壓力的1.5倍，但不得小于1.6MPa；（1）試驗的準(zhǔn)備水壓試驗時間應(yīng)在熱熔管道連接24小時后進(jìn)行，在管道安裝完畢之后而尚未隱封起來之前，要先向管路內(nèi)通水并排出氣體。如果可能的話，要把壓力泵按放在系統(tǒng)的最低處。采用能夠讀出變化值為0.01MPa壓力的壓力表，壓力表要安裝在被試管網(wǎng)的最低點(diǎn)。（2）試驗增大壓力到規(guī)定的試驗壓力值。一小時之后開始試驗。在這個時期雖然有壓力損失，也不能增大壓力。試驗壓力變化要小于或等于0.05MPa。在工作壓力的1.15倍狀態(tài)下，穩(wěn)壓2小時，壓力降不得超過0.03MPa，同時檢查各連接處不得滲漏。對試壓管道應(yīng)采取安全有效的固定保護(hù)措施,但接頭部位必須明露。此項試驗在各末端開口處用管帽封堵,所有配水器具、水表均不安裝。為了能正確地辨別隱蔽管道的真實位置,隱蔽后的管道應(yīng)在地面用紅色油漆標(biāo)識管道位置,防止在土建和其他工種施工過程中破壞管道。（3）管道通水及沖洗消毒（1）管道通水水壓試驗全部合格后,在供水設(shè)備具備供水條件,減壓裝置已調(diào)至規(guī)定的數(shù)值,各用戶末端的配水器具安裝完畢,室內(nèi)外排水系統(tǒng)和設(shè)施均具備使用條件的情況下,可進(jìn)行全系統(tǒng)通水試驗。其目的在于檢驗供水系統(tǒng)的供水能力、水壓是否滿足設(shè)計和規(guī)范規(guī)定。（2）管道沖洗消毒給水管道系統(tǒng)在驗收前應(yīng)進(jìn)行通水沖洗。沖洗水流速宜>2m/s,沖洗時應(yīng)不流死角,每個配水點(diǎn)龍頭都應(yīng)打開,在系統(tǒng)最低點(diǎn)設(shè)放水口,直至沖洗出口處排水水質(zhì)與進(jìn)水相當(dāng)為止。管道沖洗完在使用前應(yīng)采用游離氯濃度為20～30mg/L的水灌滿管道進(jìn)行消毒,含氯水在管中應(yīng)靜置24h以上。管道消毒后，用飲用水沖洗，并經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門取樣檢驗，水質(zhì)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，方可交付使用。材料的節(jié)約1、管件的合理使用由于PE管配件的價格比較昂貴，在管道安裝中盡量減少管配件的使用，尤其是管徑較大的干立管更應(yīng)注意管件的合理使用質(zhì)量控制措施在施工前,先進(jìn)行包括工程特點(diǎn)、設(shè)計要求及本工藝規(guī)定內(nèi)容的施工技術(shù)交底。增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識,調(diào)集責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的人員參與施工。設(shè)立專職質(zhì)檢員進(jìn)行過程控制。保管好各類施工機(jī)具,特別是要保證熱熔焊接機(jī)處于良好的工作狀態(tài)。設(shè)置嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系,實行分級控制,每道工序都要進(jìn)行檢查,合格后方可進(jìn)入下道工序。一、溝槽開挖（1）溝槽開挖前工作開槽前要認(rèn)真調(diào)查了解地上地下障礙物，以便開槽時采取妥善加固保護(hù)措施，根據(jù)業(yè)主方提供的地下管線資料和我公司的現(xiàn)場調(diào)查，統(tǒng)計出現(xiàn)況地下管線情況，采取有效措施加以保護(hù)。（2）溝槽開挖形式根據(jù)設(shè)計圖中設(shè)計管道的規(guī)格及埋置深度以及規(guī)范要求來確定溝槽開挖的形式。（3）開挖方法a.土方開挖采用機(jī)械開挖，槽底預(yù)留20cm由人工清底。開挖過程中嚴(yán)禁超挖，以防擾動地基。對于有地下障礙物的地段由人工開挖，嚴(yán)禁破壞。b.溝槽開挖盡量按先深后淺順序進(jìn)行，以利排水。c.挖槽土方處置，按現(xiàn)場暫存、場外暫存、外棄相結(jié)合的原則進(jìn)行。開槽土方凡適宜回填的土選擇妥善位置進(jìn)行堆放，但不得覆蓋測量等標(biāo)注，均暫存于現(xiàn)場用于溝