《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發(fā)200226號)

山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）（魯人發(fā)［2002］26號）關(guān)于印發(fā)《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》和《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法（試行）》的通知(魯人發(fā)[2002]26號)各市人事局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》和《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法（試行）》印發(fā)給你們，請在評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格工作中認真試行。試行中有什么問題和意見，請及時反饋給省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

聯(lián)系電話：（0531）6912801

二ＯＯ二年六月二十一日山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）第一章總則

第一條為了規(guī)范全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》以及國家和省關(guān)于深化專業(yè)技術(shù)職稱改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會（以下簡稱評委會），是負責(zé)評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的組織。

第三條本辦法適用于需要通過評審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的單位、系列和專業(yè)。

第四條評委會的組織建設(shè)應(yīng)遵循下列原則：

（一）專業(yè)技術(shù)職稱工作實行統(tǒng)一管理；

（二）評委會組建層級與權(quán)限相統(tǒng)一；

（三）公正、平等、合理、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)洌?/p>

（四）維護用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。

第二章評委會的組建

第五條根據(jù)評審各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的實際需要，評委會分別設(shè)高、中、初三級。各級評委會之間沒有上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

第六條高、中、初級評委會的組建部門及其權(quán)限分別為：

（一）省政府人事部門負責(zé)組建高級評委會；根據(jù)實際評審需要，省政府人事部門可授權(quán)具備條件的設(shè)區(qū)的市政府人事部門或省直部門（單位）組建評審副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評委會。

（二）經(jīng)省政府人事部門同意，設(shè)區(qū)的市政府人事部門和省直部門負責(zé)組建中級評委會。

（三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市政府人事部門同意，縣（市、區(qū)）政府人事部門和設(shè)區(qū)的市直部門負責(zé)組建初級評委會；省直部門和具有人事管理權(quán)的處級以上法人單位可以組建初級評委會。

第七條評委會一般每三年調(diào)整一次。如因特殊情況，可以臨時組建，也可隨時調(diào)整或撤銷。組建評委會必須具備下列條件：

（一）具有足夠數(shù)量的符合評委會成員條件的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）評審范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍達到一定規(guī)模，有一定的評審工作量；

（三）組建部門有能力實施對評委會的組織管理工作。

第八條評委會原則上按專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列組建。行業(yè)或?qū)I(yè)較多的系列，可按行業(yè)或?qū)I(yè)組建，也可按相近專業(yè)合并組建。

不得跨專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列組建評委會。

第九條評委會的日常事務(wù)工作，應(yīng)由組建部門委托給社會中介服務(wù)機構(gòu)承擔。中介機構(gòu)尚不健全或不具備條件的，可委托相應(yīng)專業(yè)或行業(yè)主管部門承擔。

受委托承擔評委會日常事務(wù)工作的機構(gòu)或部門（以下稱為評委會辦事機構(gòu)）必須具備下列條件：員的二分之一以上。

（二）中級評委會執(zhí)行委員原則上應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，根據(jù)實際需要，可吸收適量（應(yīng)少于三分之一）具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的業(yè)務(wù)骨干參加。

（三）初級評委會執(zhí)行委員必須具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條已辦理退（離）休手續(xù)的人員，原則上不得參加評委會。

第四章評委會成員調(diào)整

第十五條評委會執(zhí)行委員每年調(diào)整一次，調(diào)整數(shù)量應(yīng)占上年度評委會執(zhí)行委員總數(shù)的三分之一以上。各級評委會成員連續(xù)參加評審會議一般不超過三次。

第十六條評委會成員調(diào)整工作由組建部門負責(zé)。每次召開評審會議之前，組建部門按成員調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，從評委會成員信息庫中隨機確定參加本次評審會議的執(zhí)行委員。執(zhí)行委員名單不對外公布。

授權(quán)組建的高級評委會，須有一定數(shù)量的異地（或其他高等學(xué)校、單位）專家參加評審會議。

第十七條召開評審會議須保證本次評委會執(zhí)行委員全部出席。確有特殊情況不能出席的，須由本人或所在單位及時報告組建部門，由組建部門補充調(diào)整。

評委會成員所在單位及其主管部門應(yīng)全力支持評委會的工作。

第五章評委會的任務(wù)與工作程序

第十八條評委會的主要任務(wù)是：根據(jù)國家和省關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的有關(guān)規(guī)定、要求和評審程序、標準條件，對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員進行評價。

（一）高級評委會負責(zé)評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）中級評委會負責(zé)評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（三）初級評委會負責(zé)評審初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第十九條評委會以民主程序進行工作，內(nèi)部實行民主集中制；堅持“公開、公平、公正”原則；采取考試、考核與評審相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的評審方法，對申報人員進行綜合評價。

第二十條評審會議期間，執(zhí)行委員須認真、仔細地審閱評審材料，充分發(fā)表意見，根據(jù)考試、考核、評議和量化賦分等情況，對評審對象進行綜合評價，最后以無記名投票方式表決，同意票數(shù)必須超過執(zhí)行委員總數(shù)的三分之二方為通過。

第二十一條對評委會評審?fù)ㄟ^人員實行異議期公示制度。異議期為15天。

第二十二條各評委會應(yīng)制訂出評委會工作守則以及考評的具體方法，經(jīng)相應(yīng)組建部門同意后實施。

第二十三條召開評審會議，應(yīng)做好會議記錄，連同其它有關(guān)評審材料存檔備查。

第六章評委會專業(yè)（學(xué)科）評議組

第二十四條根據(jù)評審工作需要，評委會可以下設(shè)若干專業(yè)（學(xué)科）評議組，負責(zé)申報本專業(yè)（學(xué)科）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的初步評議，提出評議意見。

專業(yè)（學(xué)科）評議組的意見是評委會評審表決的參考依據(jù)，不是最終評審結(jié)果。

第二十五條專業(yè)（學(xué)科）評議組一般由3至7人組成，其中設(shè)組長1名，由評委會的執(zhí)行委員兼任。

第二十六條專業(yè)（學(xué)科）評議組成員必須從評委會成員信息庫中遴選，由評委會組建部門會同辦事機構(gòu)共同協(xié)商確定。

第二十七條專業(yè)（學(xué)科）評議組的評議表決方法，由該評委會根據(jù)實際情況研究確定。

第七章紀律與監(jiān)督

第二十八條評委會執(zhí)行委員和專業(yè)（學(xué)科）評議組成員應(yīng)按要求準時參加評審會議，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展評審工作；自覺遵守評審紀律，保守評審秘密，不得泄露評審活動中的有關(guān)情況；不答復(fù)任何個人和組織的查詢。

第二十九條評委會執(zhí)行委員和專業(yè)（學(xué)科）評議組成員在涉及評審其直系親屬時，應(yīng)予回避。

第三十條各級紀檢監(jiān)察、人事部門對評委會以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作實施監(jiān)督、檢查。

第三十一條對不能執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，違反評審程序，不能保證評審質(zhì)量的評委會，組建部門應(yīng)視情節(jié)停止該評委會的工作，或宣布評審結(jié)果無效；收回對承擔該評委會日常事務(wù)工作的委托。對違犯評審紀律或利用職權(quán)營私舞弊、打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委會執(zhí)行委員和專業(yè)（學(xué)科）評議組成員，有關(guān)部門（單位）應(yīng)認真追查責(zé)任，并視情節(jié)予以處理。

第八章附則

第三十二條不具備組建評委會條件的，應(yīng)委托由相應(yīng)的評委會代為評審。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法（試行）第一章總則

第一條為了客觀、公正、準確地評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標志，是用人單位聘任和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。申報、評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)依據(jù)下列標準條件：

（一）國家頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例（含試行條例）或等級標準中規(guī)定的任職條件；

（二）國家人事部會同有關(guān)部門制定頒發(fā)的工程、農(nóng)業(yè)等系列中、高級專業(yè)技術(shù)資格申報、評審條件；

（三）省政府人事部門以及會同有關(guān)部門制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件、破格申報評審條件；

（四）國家和省另行規(guī)定的有關(guān)標準條件。

第三條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作按人事隸屬關(guān)系和任職資格等級實行分級管理，管理權(quán)限分別為：

（一）省政府人事部門負責(zé)管理全省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。

（二）設(shè)區(qū)的市政府人事部門、省直部門、省政府直屬事業(yè)單位和經(jīng)濟組織，負責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。

（三）縣（市、區(qū)）政府人事部門、省直部門（單位）、設(shè)區(qū)的市直部門、市政府直屬事業(yè)單位和經(jīng)濟組織，分別負責(zé)管理所轄范圍內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。

第四條本辦法適用于其人事關(guān)系屬山東省地方管理的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

第五條按照本辦法通過相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會（以下簡稱“評委會”）評審獲取的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，由相應(yīng)核準公布部門頒發(fā)任職資格證書，作為用人單位聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。

第六條各級政府人事部門是綜合管理專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的職能部門。

第二章申報

第七條申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的申報條件。

第八條申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法，基本程序和要求：

（一）用人單位公布申報評議方案。

（二）專業(yè)技術(shù)人員提出申報。

（三）用人單位在一定范圍內(nèi)公開進行民主評議并張榜公布評議結(jié)果及申報人員的年度、任期考核情況。

（四）用人單位組織整理填報有關(guān)評審材料，被推薦者提供有關(guān)證件。

（五）公示申報人的申報材料及有關(guān)情況。

（六）用人單位對申報材料進行認真核實（重點審查其申報材料、證書和證明等是否真實、齊全，內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求），并組織填寫《“六公開”監(jiān)督卡》。

（七）主管部門審查。

第九條符合申報條件的材料，主管部門簽署意見并加蓋印鑒，負責(zé)人簽字后，及時送呈報部門。

第三章呈報

第十條申報材料必須經(jīng)呈報部門審查同意并簽署呈報意見后，評委會方可受理。按照分級管理的要求，呈報部門及其權(quán)限為：

（一）申報評審初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，縣（市、區(qū)）以下單位的，由其主管部門呈報；設(shè)區(qū)的市以上單位的，由申報人所在單位呈報。

（二）申報評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，縣以下單位的，由縣（市、區(qū)）人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門呈報；設(shè)區(qū)的市直單位的，由市直主管部門呈報；省直單位的，由省直主管部門人事（干部）處呈報。

（三）申報評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，設(shè)區(qū)的市以下單位的，由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門呈報；省直單位的，由省直主管部門呈報（其中省屬高等院校的由省政府教育行政部門呈報）。

授權(quán)有關(guān)省直部門和設(shè)區(qū)的市人事局組建的高級評委會評審的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其呈報權(quán)限按省高級評委會的呈報原則相應(yīng)降低一級管理。

第十一條應(yīng)呈報的有關(guān)材料和要求：

呈報評審材料的類別和數(shù)量：

1.《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份（原件）；

2.《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份（原件）；

3.《評審專業(yè)技術(shù)職稱人員情況一覽表》一式20份左右（其中原件2份，其他可為復(fù)印件，具體份數(shù)由各評委會根據(jù)實際需要確定）；

4.任現(xiàn)職以來各年度及任期考核情況登記表各1份（原件）；

5.反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份，其他代表性著作、論文、作品等（原件）；

6.學(xué)歷證書、成果及獎勵證書（原件）；

7.現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、單位公布聘任的文件（原件）；

8.有效期內(nèi)的外語、計算機考試成績等證明原件1份；

9．“六公開”監(jiān)督卡1份。

破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，須由單位和有關(guān)主管部門出具破格推薦報告，并由呈報部門核準簽署意見、加蓋印鑒，上報一式3份。

改系列評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（指同級別的），須呈報《改系列評審專業(yè)技術(shù)職稱呈報表》一式4份，原《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》（或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》）1份（原件），并報送反映其工作變動后業(yè)務(wù)水平、業(yè)績情況等證明材料。

呈報的評審材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫打印正規(guī)、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。應(yīng)提供原件的不得以復(fù)印件代替。

第十二條呈報部門應(yīng)對評審材料進行認真審查，嚴格把關(guān)，確實無異議的，在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的“呈報部門意見”欄內(nèi)簽署呈報意見并加蓋印鑒，負責(zé)人簽字后，連同其他有關(guān)評審材料按時呈報到相應(yīng)的評委會。

第十三條經(jīng)審查認為不符合申報條件或有問題的評審材料，呈報部門有權(quán)決定“不予呈報”。

第四章評審

第十四條評審工作的基本程序：

（一）評委會辦事機構(gòu)受理評審材料，進行分類整理，做好評審前的有關(guān)準備工作。

（二）對申報人員組織進行綜合素質(zhì)測評。

（三）專業(yè)（學(xué)科）評議組成員或評委會執(zhí)行委員分組審閱評審材料，按規(guī)定進行量化賦分，集體評議討論，提出初步評議意見。

（四）專業(yè)（學(xué)科）評議組向評委會匯報評議情況。

（五）評委會全體執(zhí)行委員按規(guī)定程序?qū)徸h，進行綜合評價，最后以無記名投票方式表決。

第十五條評委會辦事機構(gòu)受理評審材料應(yīng)建立嚴格的審查把關(guān)制度。評審之前，應(yīng)組織專人（須有一定數(shù)量的同行專家）逐一進行認真細致的審查核實，符合規(guī)定要求后，再提交評委會評審。

不符合要求的材料一律不予受理。

第十六條評審工作必須嚴格堅持規(guī)范化的評審程序和量化賦分、測試答辯等辦法。貫徹公開（評委會內(nèi)部公開）、公正、公平、合理、準確和綜合評價原則，堅持標準，嚴格評審，確保質(zhì)量。

第十七條對經(jīng)評委會評審?fù)ㄟ^的人員實行異議期公示制度。評委會辦事機構(gòu)將評審?fù)ㄟ^人員名單，反饋到原呈報部門和申報人員所在單位，在廣大專業(yè)技術(shù)人員中公示，進一步征求意見，重點是核實這些擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，是否符合國家和省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件和標準，所填報的成果業(yè)績是否真實，推薦、呈報等程序是否符合規(guī)定要求。異議期為15天。

公示期間發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)爭議的，應(yīng)認真組織調(diào)查核實和甄別，視具體情況作出處理決定。

第十八條評委會辦事機構(gòu)應(yīng)認真總結(jié)評審工作，寫出工作總結(jié)、會議紀要等，并按要求整理好有關(guān)評審材料，待異議期結(jié)束后及時報送核準。

第五章核準公布

第十九條經(jīng)評審?fù)ㄟ^又經(jīng)公示無異議的，必須經(jīng)該評委會的組建部門核準并正式行文公布后方可生效。授權(quán)組建的評委會的評審結(jié)果，應(yīng)報授權(quán)部門備案同意后，方可核準公布。

雖經(jīng)評委會評審?fù)ㄟ^，但未經(jīng)核準公布的，其評審結(jié)果一律無效。

第二十條報送核準公布應(yīng)提供的有關(guān)材料：

（一）評委會辦事機構(gòu)應(yīng)向評委會組建部門報送核準公布的有關(guān)材料及數(shù)量：

1．評審會議紀要、總結(jié)、異議期公示情況報告各一式2份。

2．評審?fù)ㄟ^人員的《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份、《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份。

3．評審?fù)ㄟ^人員有效期內(nèi)的外語、計算機證明。

4．《評審委員會評審情況匯總表》一式2份。

5．《評審?fù)ㄟ^人員名單》及《評審未通過人員名單》各一式2份。

（二）授權(quán)組建的評委會辦事機構(gòu)應(yīng)向授權(quán)部門報送備案的有關(guān)材料及數(shù)量：

1．評審會議紀要、總結(jié)等各一式2份。

2．《評審委員會評審情況匯總表》一式2份。

3．《評審?fù)ㄟ^人員名單》與《評審未通過人員名單》各一式2份。

第二十一條評委會組建部門應(yīng)對評委會評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進行認真審查，主要是看有關(guān)程序是否齊全、符合要求，是否有外語證明，是否存在弄虛作假、營私舞弊等現(xiàn)象。核準工作要特別重視信訪中反映