林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及其發(fā)展難題,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文

林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及其發(fā)展難題,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文低碳經(jīng)濟(jì)和林產(chǎn)品貿(mào)易是基于森林問(wèn)題而聯(lián)合的在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，林業(yè)被寄予厚望，各國(guó)都很重視對(duì)森林碳匯等多功能利用，最大化延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提出發(fā)展林木生物質(zhì)能源、生態(tài)旅游和森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證等內(nèi)容，有力推動(dòng)了與林相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展林產(chǎn)品貿(mào)易是以森林資源利用為基礎(chǔ)，P須討論的問(wèn)題:低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易的影響及二者關(guān)系;怎樣協(xié)調(diào)森林多功能競(jìng)爭(zhēng)性使用問(wèn)題;林產(chǎn)品貿(mào)易能否有助于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)目的，通過(guò)何種途徑能實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)雙贏。一、低碳經(jīng)濟(jì)提出人類文明的發(fā)展更替為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)文明，與此對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式為農(nóng)業(yè)、工業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型多由內(nèi)因所致，而低碳經(jīng)濟(jì)是內(nèi)外因共同作用的全球制度變遷結(jié)果低碳經(jīng)濟(jì)的提出是由氣候變化、能源安全和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所致如主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)以為，國(guó)際貿(mào)易對(duì)氣候變化影響是綜合效應(yīng)作用結(jié)果，分為規(guī)模、構(gòu)造和技術(shù)三效應(yīng)。以上多是從短期考察，而長(zhǎng)期貿(mào)易自由化是通過(guò)優(yōu)化資源配置，降低交易成本和制定環(huán)境政策帶來(lái)的以此促進(jìn)節(jié)能減排，使收人與碳排放擬合為倒U形的環(huán)境庫(kù)茨涅茲曲線21;長(zhǎng)期來(lái)看，氣候變化決定貿(mào)易可持續(xù)，甚至影響人類發(fā)展;國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系，理想層面看，目的統(tǒng)一性決定兩者為促進(jìn)關(guān)系現(xiàn)實(shí)層面看，短期國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)是沖突的，博弈原因是環(huán)境功能的競(jìng)爭(zhēng)使用和成本外部性。二、林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系森林是陸地上面積最大、構(gòu)造最復(fù)雜、初級(jí)生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)，決定其在應(yīng)對(duì)氣候變化不可替代，(溫室效應(yīng)下的森林〕報(bào)告顯示:氣候變化正使林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，以木材和纖維為基礎(chǔ)的建筑材料將會(huì)帶來(lái)更大需求林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)除具有國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的共性，還有其特殊性。(一)森林資源與碳匯功能經(jīng)濟(jì)利用的對(duì)立統(tǒng)一1.對(duì)立性林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)品貿(mào)易都以森林資源為基礎(chǔ)，側(cè)重對(duì)森林資源功能的經(jīng)濟(jì)利用從三次產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，木材供應(yīng)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系見(jiàn)圖1森林碳匯功能要求保持林木資源生長(zhǎng)，而一旦被采伐，林木碳匯功能消失，森林資源與碳匯功能經(jīng)濟(jì)利用表現(xiàn)對(duì)立。2.統(tǒng)一性林產(chǎn)品貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)目的都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與石油等能源不同，森林屬可再生資源，只要合理經(jīng)營(yíng)可實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。為提高碳儲(chǔ)量，對(duì)co2吸收率低的成過(guò)熟林應(yīng)及時(shí)采伐更新對(duì)已采伐木材，儲(chǔ)存的co2將在木材產(chǎn)品整個(gè)生命周期中繼續(xù)儲(chǔ)存因而經(jīng)營(yíng)良好的森林既可生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)木材，還可吸收更多co2。(二)森林資源與碳替代功能經(jīng)濟(jì)利用的對(duì)立統(tǒng)一1.可再生能源。在初級(jí)能源供應(yīng)中，各國(guó)仍以化石能源為主木材能源約占初級(jí)能源的9%，即每年取自木材的能源相當(dāng)于m億噸石油，可見(jiàn)森林的重要性。礦物燃料高價(jià)格和新能源政策的出臺(tái)，增加了森林作為主要能源可能性非洲約90%的木材被用作能源;德國(guó)木材主要用于電力生產(chǎn)2005年，國(guó)際能源署瞻望研究指出，可再生能源市場(chǎng)份額將繼續(xù)提高，到2030年用于電力生產(chǎn)的固體生物質(zhì)燃料有望翻一番，而木材燃料將更多源于森林。2.提供生活來(lái)源森林資源不但知足人類對(duì)木材需求，同時(shí)提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)2018年，F(xiàn)AO報(bào)道，全球約10億2000萬(wàn)人受餓，華而不實(shí)以森林藥材、林地狩獵為生的人很多。3.可持續(xù)發(fā)展林產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的增加將是可持續(xù)發(fā)展重要組成部分，優(yōu)良的生產(chǎn)和消費(fèi)循環(huán)系統(tǒng)可獲得正向經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)收益森林生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，以光合作用為基礎(chǔ)，如經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，勢(shì)必會(huì)循環(huán)生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)FAO一項(xiàng)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2050年世界人口將達(dá)90億，如以木制品替代水泥、鋼材建造房屋，勢(shì)必會(huì)減少溫室氣體排放。(三)以一種合法、可持續(xù)方式利用森林資源1.森林采伐方式森林采伐會(huì)影響自然和社會(huì)環(huán)境，因而采伐方式很重要，如低密度擇伐可降低對(duì)環(huán)境毀壞且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠但在森林采伐實(shí)際經(jīng)過(guò)中，工作人員往往采取損害性作業(yè)方式:過(guò)度擇伐或間伐很多公司還非法采伐，既損害了勞動(dòng)者福利，同時(shí)降低了環(huán)境承受力。2.木材利用木材產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新可減少碳排放如膠合板等復(fù)合木制品可直接代替實(shí)木膠合板生產(chǎn)創(chuàng)新帶動(dòng)小徑木利用。3.正確認(rèn)識(shí)伐后木材產(chǎn)品(HWP)碳儲(chǔ)量隨著人類認(rèn)識(shí)水平不斷提高，HWP作為森林系統(tǒng)碳循環(huán)組成部分，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)和大氣間碳平衡起至關(guān)重要作用。(四)林產(chǎn)品貿(mào)易非森林利用沖突的主要原因新自然資源觀工業(yè)發(fā)展碰到環(huán)境制約，人口和城市擴(kuò)張占據(jù)了大量森林空間，致使人類對(duì)包括森林在內(nèi)資源采取了新選擇;人類活動(dòng)影響從古至今，氣候變化一直影響森林生長(zhǎng)狀況，而影響最大屬人類活動(dòng)隨著人口及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷增長(zhǎng)，人類利用和改變自然界能力也在提高，最明顯為毀林。((2020年世界森林狀況〕報(bào)告指出，在過(guò)去五千年全球林地共損踐約18億公頃，年均凈損失36萬(wàn)公頃2001-2018年間，由于人類對(duì)纖維和燃料需求急劇增長(zhǎng)，加快了森林資源砍伐力度，年均凈損踐約520萬(wàn)公頃盡管人口增速在1950年后更快一些，但全球森林砍伐變化軌跡與人口增速基本一致，見(jiàn)圖2。森林砍伐損失程度與人口增速因地區(qū)而不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期增加，當(dāng)社會(huì)財(cái)富趨于穩(wěn)定時(shí)下降截止20世紀(jì)初，森林砍伐速度居前列為亞、歐及北美洲直到20世紀(jì)中期，溫帶森林毀林速度才下降，但卻加快了對(duì)熱帶森林的砍伐，見(jiàn)圖3。社會(huì)重大變革從歷史角度看，社會(huì)重大變革和森林利用方式間關(guān)系嚴(yán)密農(nóng)業(yè)社會(huì)使人類由僅靠森林資源維持生計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)Ω匦枨?工業(yè)化促進(jìn)了森林利用方式的重大轉(zhuǎn)變，原材料生產(chǎn)被確定為優(yōu)先發(fā)展目的，到后期愈加關(guān)注森林資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。三、林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展難題首先，傳統(tǒng)貿(mào)易政策對(duì)森林資源配置有限森林資源分布不均南美洲、北美洲和歐洲等地森林分布最多，而亞洲和非洲較少，最少為大洋洲森林雖屬可再生資源，但受土地剛性要素約束，供應(yīng)固定性強(qiáng)森林資源存在經(jīng)濟(jì)租金，各國(guó)為獲取租金收益而實(shí)行木材政策，致使森林資源配置效率低下如關(guān)稅，對(duì)出口國(guó)等同于對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼;對(duì)進(jìn)口國(guó)等同于對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)征收使用稅，打擊了森林資源生產(chǎn)積極性利用產(chǎn)業(yè)政策延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以提升產(chǎn)品或服務(wù)的附加值，不但提高了國(guó)內(nèi)居民福利，還將融人世界產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而影響森林資源配置。其次，國(guó)際規(guī)制和國(guó)內(nèi)政策協(xié)調(diào)難林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定初衷是加強(qiáng)各國(guó)處理租金能力，但會(huì)影響怎樣對(duì)待公民權(quán)益問(wèn)題WTO的最惠國(guó)待遇原則推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展，但無(wú)法解決國(guó)際規(guī)制和各國(guó)政策沖突問(wèn)題。再次，傳統(tǒng)貿(mào)易政策對(duì)國(guó)際木材市場(chǎng)價(jià)格影響有限從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，價(jià)格以貨幣為主要表現(xiàn)形式，是商品、服務(wù)和資產(chǎn)訂立的價(jià)值數(shù)字詳細(xì)指在交易時(shí)，買(mǎi)方所需付出的代價(jià)在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)下，價(jià)格隨市場(chǎng)供求變化而圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，同樣木材價(jià)格是木材衍生制品市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)因森林資源供應(yīng)固定性強(qiáng)，再生周期也較長(zhǎng)，因而短期供應(yīng)價(jià)格彈性較刁丫對(duì)木材資源需求增長(zhǎng)使價(jià)格不斷提高，這種趨勢(shì)沿林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向下傳導(dǎo)，推高下游產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格。最后，森林資源國(guó)際間合作違約風(fēng)險(xiǎn)高國(guó)際有關(guān)林產(chǎn)品貿(mào)易合約的履行雖已國(guó)際化，但對(duì)進(jìn)口林產(chǎn)品國(guó)家，主要考慮