廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員管理實施細(xì)則

附件附件廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員管理實行細(xì)則廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員管理實行細(xì)則第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員管理，發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，健全完善外部監(jiān)督機制，促進隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《海關(guān)特邀監(jiān)督員管理辦法為規(guī)范廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員管理，發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，健全完善外部監(jiān)督機制，促進隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《海關(guān)特邀監(jiān)督員管理辦法（試行）（試行）》，結(jié)合關(guān)區(qū)實際，制定本細(xì)則?！?，結(jié)合關(guān)區(qū)實際，制定本細(xì)則。第二條第二條總總關(guān)及關(guān)及各各從屬海關(guān)、辦事處聘從屬海關(guān)、辦事處聘任任的特邀監(jiān)督員管理工作合用本細(xì)則。的特邀監(jiān)督員管理工作合用本細(xì)則。緝私局、緝私分局聘緝私局、緝私分局聘任任的特邀督察員管理工作的特邀督察員管理工作適合用緝私部門有關(guān)規(guī)定，緝私部門沒有規(guī)定的，合用本辦法。用緝私部門有關(guān)規(guī)定，緝私部門沒有規(guī)定的，合用本辦法。第三條第三條特邀監(jiān)督員管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：特邀監(jiān)督員管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法（一）依法依規(guī)依規(guī)，客觀公正；，客觀公正；（二）歸口管理，規(guī)范有序；（二）歸口管理，規(guī)范有序；（三）（三）鼓勵和支持外部監(jiān)督；鼓勵和支持外部監(jiān)督；（四）講究方式，注重實效。（四）講究方式，注重實效。第四條第四條監(jiān)察室監(jiān)察室在廣州海關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣州海關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)管理總關(guān)特邀監(jiān)督員工作管理總關(guān)特邀監(jiān)督員工作以及以及對對各各從屬海關(guān)、辦事處從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員工作的指導(dǎo)和檢查特邀監(jiān)督員工作的指導(dǎo)和檢查。。各各從屬海關(guān)、辦事處從屬海關(guān)、辦事處監(jiān)察審計室監(jiān)察審計室或者專（兼）或者專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察干部在所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理所在部門特邀監(jiān)督員工作。職紀(jì)檢監(jiān)察干部在所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理所在部門特邀監(jiān)督員工作。第五條第五條監(jiān)察室以及各從屬海關(guān)、辦事處應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理特邀監(jiān)督員平常工作事務(wù)。監(jiān)察室以及各從屬海關(guān)、辦事處應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理特邀監(jiān)督員平常工作事務(wù)。監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）和和負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)與特邀監(jiān)督員建立電話、信函和電子郵件等聯(lián)系方式，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，保持聯(lián)系溝通，加強工作指導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)與特邀監(jiān)督員建立電話、信函和電子郵件等聯(lián)系方式，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，保持聯(lián)系溝通，加強工作指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律。遵守各項廉政紀(jì)律。第二章第二章特邀監(jiān)督員的聘任特邀監(jiān)督員的聘任第六條第六條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定的資格條件，由所在單位推薦，征得其本人批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定的資格條件，由所在單位推薦，征得其本人批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。第七條第七條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具有以下資格條件：特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具有以下資格條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策，關(guān)心和支持海關(guān)工作；（一）擁護黨的路線、方針、政策，關(guān)心和支持海關(guān)工作；（二）堅持原則，公道正派，責(zé)任心強；（二）堅持原則，公道正派，責(zé)任心強；（三）遵紀(jì)守法，無違紀(jì)違法記錄；（三）遵紀(jì)守法，無違紀(jì)違法記錄；（四）具有一定的群眾基礎(chǔ)、政策水平、議事能力和監(jiān)督能力，善于聽取、收集和反映群眾的意見和規(guī)定；（四）具有一定的群眾基礎(chǔ)、政策水平、議事能力和監(jiān)督能力，善于聽取、收集和反映群眾的意見和規(guī)定；（五）有工作時間保障，并且身體健康、勝任工作。（五）有工作時間保障，并且身體健康、勝任工作。第八條第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)重要從所管轄區(qū)域內(nèi)的以下單位、部門海關(guān)應(yīng)當(dāng)重要從所管轄區(qū)域內(nèi)的以下單位、部門中聘任特邀監(jiān)督員：中聘任特邀監(jiān)督員：（一）黨委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、外經(jīng)貿(mào)等機關(guān)單位、部門；（一）黨委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、外經(jīng)貿(mào)等機關(guān)單位、部門；（二）口岸管理單位、部門；（二）口岸管理單位、部門；（三）有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會團隊；（三）有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會團隊；（四）新聞媒體單位；（四）新聞媒體單位；（五）近兩年來無違法違規(guī)行為的進出口公司、報關(guān)公司及其他直接從事進出口活動公司的管理人員；（五）近兩年來無違法違規(guī)行為的進出口公司、報關(guān)公司及其他直接從事進出口活動公司的管理人員；（六）其他符合資格條件的社會知名人士、單位管理人員等個人。（六）其他符合資格條件的社會知名人士、單位管理人員等個人。第九條第九條總關(guān)聘任特邀監(jiān)督員不得超過總關(guān)聘任特邀監(jiān)督員不得超過2525名。名。33個以下（含個以下（含33個）個）監(jiān)管現(xiàn)場或干部人數(shù)在監(jiān)管現(xiàn)場或干部人數(shù)在8080人以下的人以下的從屬海關(guān)、辦事處聘任特邀監(jiān)督員不得超過從屬海關(guān)、辦事處聘任特邀監(jiān)督員不得超過1100名，其他從屬海關(guān)、辦事處不得超過名，其他從屬海關(guān)、辦事處不得超過1155名。名。機關(guān)各部門不機關(guān)各部門不再再聘任特邀監(jiān)督員。聘任特邀監(jiān)督員。第十條第十條聘任特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵照以下程序：聘任特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵照以下程序：（一）（一）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室監(jiān)察室（監(jiān)察審計室或或者者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)檢監(jiān)察干部））在會商有關(guān)在會商有關(guān)職能職能部門（科室）部門（科室）的基礎(chǔ)上，提出擬聘特邀監(jiān)督員范圍的初步意見，的基礎(chǔ)上，提出擬聘特邀監(jiān)督員范圍的初步意見，總關(guān)特邀監(jiān)督員人選總關(guān)特邀監(jiān)督員人選報經(jīng)報經(jīng)紀(jì)檢組長紀(jì)檢組長（從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員人選報經(jīng)所在部門重要負(fù)責(zé)人）（從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員人選報經(jīng)所在部門重要負(fù)責(zé)人）審定審定后后，向有關(guān)單位、部門或者個人發(fā)出約聘函，約請相關(guān)單位、部門或者個人提供擬聘人員基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和擬聘人員個人意愿；，向有關(guān)單位、部門或者個人發(fā)出約聘函，約請相關(guān)單位、部門或者個人提供擬聘人員基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和擬聘人員個人意愿；（二）（二）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室監(jiān)察室（監(jiān)察審計室或或者者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)檢監(jiān)察干部））初步審核資格，聯(lián)系有關(guān)單位、部門或者個人填寫并反初步審核資格，聯(lián)系有關(guān)單位、部門或者個人填寫并反饋《饋《廣州廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表》（見附件海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表》（見附件11），），總關(guān)總關(guān)報經(jīng)報經(jīng)監(jiān)察室主任監(jiān)察室主任（從屬海關(guān)、辦事處報經(jīng)所在海關(guān)重要負(fù)責(zé)人）（從屬海關(guān)、辦事處報經(jīng)所在海關(guān)重要負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)批準(zhǔn)；；（三）（三）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室監(jiān)察室（監(jiān)察審計室或或者者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)檢監(jiān)察干部））致函或者電話聯(lián)系擬任特邀監(jiān)督員所在單位、部門予以確認(rèn)，根據(jù)確認(rèn)意見擬定特邀監(jiān)督員名單；致函或者電話聯(lián)系擬任特邀監(jiān)督員所在單位、部門予以確認(rèn)，根據(jù)確認(rèn)意見擬定特邀監(jiān)督員名單；（四）向特邀監(jiān)督員頒發(fā)聘書和工作證件；（四）向特邀監(jiān)督員頒發(fā)聘書和工作證件；（五）在海關(guān)內(nèi)部發(fā)文（五）在海關(guān)內(nèi)部發(fā)文公布公布特邀監(jiān)督員姓名、所在單位、部門及職務(wù)等基本情況，提出協(xié)作配合等工作規(guī)定特邀監(jiān)督員姓名、所在單位、部門及職務(wù)等基本情況，提出協(xié)作配合等工作規(guī)定；；（六）（六）監(jiān)察室負(fù)責(zé)做好總關(guān)特邀監(jiān)督員相關(guān)資料的存檔；監(jiān)察室負(fù)責(zé)做好總關(guān)特邀監(jiān)督員相關(guān)資料的存檔；各從屬海關(guān)、辦事處應(yīng)各從屬海關(guān)、辦事處應(yīng)將本部門聘請的特邀監(jiān)督員相關(guān)資料將本部門聘請的特邀監(jiān)督員相關(guān)資料報報監(jiān)察室備監(jiān)察室備案案。。第十第十一條一條特邀監(jiān)督員聘書和工作證件由海關(guān)總署統(tǒng)一特邀監(jiān)督員聘書和工作證件由海關(guān)總署統(tǒng)一印制，由聘用海關(guān)、辦事處填寫相關(guān)內(nèi)容并加蓋行政印章。印制，由聘用海關(guān)、辦事處填寫相關(guān)內(nèi)容并加蓋行政印章。監(jiān)察室監(jiān)察室每年每年1111月底前向總署糾風(fēng)辦（駐署監(jiān)察局）報送下一年度廣州海關(guān)所需海關(guān)特邀監(jiān)督員聘書和工作證件數(shù)量（含從屬海關(guān)、辦事處）。月底前向總署糾風(fēng)辦（駐署監(jiān)察局）報送下一年度廣州海關(guān)所需海關(guān)特邀監(jiān)督員聘書和工作證件數(shù)量（含從屬海關(guān)、辦事處）。各從屬海關(guān)、辦事處（含各緝私部門）每年各從屬海關(guān)、辦事處（含各緝私部門）每年1010月底前向監(jiān)察室報送下一年度月底前向監(jiān)察室報送下一年度本部門本部門所需海關(guān)特邀監(jiān)督員聘書和工作證件數(shù)量。所需海關(guān)特邀監(jiān)督員聘書和工作證件數(shù)量。第十第十二二條條特邀監(jiān)督員每屆聘期二年。特邀監(jiān)督員每屆聘期二年。特邀監(jiān)督員聘任期滿后，因工作需要，并征得所在單位、部門及其本人批準(zhǔn)，可以續(xù)聘，連續(xù)聘任不超過兩屆。特邀監(jiān)督員聘任期滿后，因工作需要，并征得所在單位、部門及其本人批準(zhǔn)，可以續(xù)聘，連續(xù)聘任不超過兩屆。第十第十三三條條特邀監(jiān)督員因工特邀監(jiān)督員因工作變動等因素不能或者喪失基本資格條件、不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)視情況通過所在單位、部門或者作變動等因素不能或者喪失基本資格條件、不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)視情況通過所在單位、部門或者由由其本人向海關(guān)書面告知相關(guān)情況并提出明確意見，或者由海關(guān)直接提出解除聘任關(guān)系的意見，其本人向海關(guān)書面告知相關(guān)情況并提出明確意見，或者由海關(guān)直接提出解除聘任關(guān)系的意見，總關(guān)報經(jīng)監(jiān)察室主任（從屬海關(guān)、辦事處報經(jīng)所在海關(guān)重要負(fù)責(zé)人）總關(guān)報經(jīng)監(jiān)察室主任（從屬海關(guān)、辦事處報經(jīng)所在海關(guān)重要負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)批準(zhǔn)，予以解除聘任關(guān)系、收回工作證件并及時在海關(guān)內(nèi)部公布。批準(zhǔn)批準(zhǔn)，予以解除聘任關(guān)系、收回工作證件并及時在海關(guān)內(nèi)部公布。第三章第三章特邀監(jiān)督員職權(quán)、義務(wù)和紀(jì)律特邀監(jiān)督員職權(quán)、義務(wù)和紀(jì)律第十第十四四條條總關(guān)總關(guān)特邀監(jiān)督員監(jiān)督范圍為廣州海關(guān)關(guān)區(qū)。特邀監(jiān)督員監(jiān)督范圍為廣州海關(guān)關(guān)區(qū)。各從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員監(jiān)督范圍為聘任部門管轄范圍。各從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員監(jiān)督范圍為聘任部門管轄范圍。第十五條第十五條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）對海關(guān)及其工作人（一）對海關(guān)及其工作人員勤政廉政、遵紀(jì)守法、態(tài)度作風(fēng)、工作效率等情況實行監(jiān)督，提出批評性或者建設(shè)性的意見和建議；員勤政廉政、遵紀(jì)守法、態(tài)度作風(fēng)、工作效率等情況實行監(jiān)督，提出批評性或者建設(shè)性的意見和建議；（二）收集并向海關(guān)反饋社會各界、人民群眾對海關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政等情況的反映、規(guī)定，協(xié)助或參與海關(guān)政風(fēng)行風(fēng)、政務(wù)公開等方面的調(diào)查評議活動；（二）收集并向海關(guān)反饋社會各界、人民群眾對海關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政等情況的反映、規(guī)定，協(xié)助或參與海關(guān)政風(fēng)行風(fēng)、政務(wù)公開等方面的調(diào)查評議活動；（三）收集、反映、轉(zhuǎn)遞社會各界、人民群眾對海關(guān)及其工作人員的檢舉投訴，支持和配合海關(guān)有關(guān)調(diào)查、核算和解決工作；（三）收集、反映、轉(zhuǎn)遞社會各界、人民群眾對海關(guān)及其工作人員的檢舉投訴，支持和配合海關(guān)有關(guān)調(diào)查、核算和解決工作；（四）協(xié)助海關(guān)做好消除誤解、化解矛盾和澄清事實等工作。（四）協(xié)助海關(guān)做好消除誤解、化解矛盾和澄清事實等工作。第十第十六六條條特邀監(jiān)督員具有以下權(quán)利：特邀監(jiān)督員具有以下權(quán)利：（一）根據(jù)工作需要，向海關(guān)了解海關(guān)工作、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)的有（一）根據(jù)工作需要，向海關(guān)了解海關(guān)工作、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)的有關(guān)情況和規(guī)定；關(guān)情況和規(guī)定；（二）向海關(guān)反映、（二）向海關(guān)反映、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)遞、表達有關(guān)情況、問題、意見和建議后，進一步了解海關(guān)整改貫徹的情況；遞、表達有關(guān)情況、問題、意見和建議后，進一步了解海關(guān)整改貫徹的情況；（三）規(guī)定海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員在（三）規(guī)定海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員在其其履行監(jiān)督職責(zé)時予以協(xié)助、配合；履行監(jiān)督職責(zé)時予以協(xié)助、配合；建議海關(guān)對刁難、報復(fù)特邀監(jiān)督員的海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員依法建議海關(guān)對刁難、報復(fù)特邀監(jiān)督員的海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員依法依紀(jì)依紀(jì)進行解決；進行解決；（四）舉薦海關(guān)勤政廉政先進典型。（四）舉薦海關(guān)勤政廉政先進典型。第十第十七七條條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）堅決維護國家和人民利益，保守國家秘密和海關(guān)工作秘密，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭；（一）堅決維護國家和人民利益，保守國家秘密和海關(guān)工作秘密，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭；（二）依照規(guī)定，客觀公正地開展監(jiān)督工作，了解掌握真實情況，實事求是地反映問題和提出意見、（二）依照規(guī)定，客觀公正地開展監(jiān)督工作，了解掌握真實情況，實事求是地反映問題和提出意見、建議；建議；（三）了解掌握國家以及海關(guān)有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)定，遵紀(jì)守法，公正廉潔。（三）了解掌握國家以及海關(guān)有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)定，遵紀(jì)守法，公正廉潔。第十第十八八條條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：（一）不得向海關(guān)提出與本職工作無關(guān)的規(guī)定；（一）不得向海關(guān)提出與本職工作無關(guān)的規(guī)定；（二）不得參與走私等非法活動；（二）不得參與走私等非法活動；（三）不得運用工作便利謀取私利；（三）不得運用工作便利謀取私利；（四）不得干擾海關(guān)正常的執(zhí)法和管理活動；（四）不得干擾海關(guān)正常的執(zhí)法和管理活動；（五）不得擅自提供或者公開傳播涉及海關(guān)工作和隊伍廉政建設(shè)的重大、敏感情況和問題；（五）不得擅自提供或者公開傳播涉及海關(guān)工作和隊伍廉政建設(shè)的重大、敏感情況和問題；（六）不得打聽、刺探和泄露（六）不得打聽、刺探和泄露國家秘密和海關(guān)工作秘密。國家秘密和海關(guān)工作秘密。第四章第四章特邀監(jiān)督員履職重要方式和途徑特邀監(jiān)督員履職重要方式和途徑第十第十九九條條特邀監(jiān)督員根據(jù)工作需要，在收集有關(guān)情況、問題特邀監(jiān)督員根據(jù)工作需要，在收集有關(guān)情況、問題并提出意見、并提出意見、建議建議的基礎(chǔ)上，直接向的基礎(chǔ)上，直接向監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部填送《負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部填送《廣州廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》（詳見附件海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》（詳見附件22），由海關(guān)按照規(guī)定的程序進行解決。），由海關(guān)按照規(guī)定的程序進行解決。各從屬海關(guān)、辦事處每年各從屬海關(guān)、辦事處每年1111月底前將本年度特邀監(jiān)督員反映情況整理匯總報監(jiān)察室。月底前將本年度特邀監(jiān)督員反映情況整理匯總報監(jiān)察室。第第二十二十條條特邀監(jiān)督員可以根據(jù)工作需要自行到海關(guān)對外公開的工作場合明察暗訪開展現(xiàn)場監(jiān)督，或者直接參與海關(guān)組織的現(xiàn)場監(jiān)督。特邀監(jiān)督員可以根據(jù)工作需要自行到海關(guān)對外公開的工作場合明察暗訪開展現(xiàn)場監(jiān)督，或者直接參與海關(guān)組織的現(xiàn)場監(jiān)督。第第二二十十一一條條特邀監(jiān)督員自行開展現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定：特邀監(jiān)督員自行開展現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定：（一）（一）事先事先將現(xiàn)場監(jiān)督的目的、方式和安排告知將現(xiàn)場監(jiān)督的目的、方式和安排告知監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，經(jīng)由負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，經(jīng)由監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部提供便利條件、提出工作規(guī)定后開展工作，并對有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格保密負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部提供便利條件、提出工作規(guī)定后開展工作，并對有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格保密；；（二）除暗訪外，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)海關(guān)及其工作人員出示工作證件（二）除暗訪外，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)海關(guān)及其工作人員出示工作證件；；（三）（三）現(xiàn)場監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督或通過或通過情況收集等發(fā)現(xiàn)問題，情況收集等發(fā)現(xiàn)問題，可直接向聘任部門反可直接向聘任部門反映映；；各從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員對各從屬海關(guān)、辦事處特邀監(jiān)督員對一般性問題，一般性問題，可以當(dāng)場或者事后指出問題，提出意見和建議，并填寫《可以當(dāng)場或者事后指出問題，提出意見和建議，并填寫《廣州廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》，提交海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》，提交監(jiān)察審計室監(jiān)察審計室負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部進行解決。負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部進行解決。對對傾向性、苗頭性執(zhí)法問題，應(yīng)即時傾向性、苗頭性執(zhí)法問題，應(yīng)即時向聘任部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐向聘任部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐點紀(jì)檢監(jiān)察特派員反點紀(jì)檢監(jiān)察特派員反映映。。對涉嫌違法違紀(jì)問題，應(yīng)立即向聘任部門負(fù)責(zé)人對涉嫌違法違紀(jì)問題，應(yīng)立即向聘任部門負(fù)責(zé)人、、駐點紀(jì)檢監(jiān)察特派員駐點紀(jì)檢監(jiān)察特派員反映反映，必要時可直接向監(jiān)察室，必要時可直接向監(jiān)察室反映反映。。第二十第二十二二條條特邀監(jiān)督員可以根據(jù)工作需要特邀監(jiān)督員可以根據(jù)工作需要，，通過個別約談等方式或者信函、電話、電子郵件等途徑，直接向通過個別約談等方式或者信函、電話、電子郵件等途徑，直接向監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部反映情況、問題和提出意見、建議。負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部反映情況、問題和提出意見、建議。第二十第二十三三條條特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在海關(guān)組織的有關(guān)會議上積極反映情況、問題，充足發(fā)表意見、建議。特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在海關(guān)組織的有關(guān)會議上積極反映情況、問題，充足發(fā)表意見、建議。第二十第二十四四條條特邀監(jiān)督員特邀監(jiān)督員收收到有關(guān)檢舉、揭發(fā)、控告和投訴材料的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交到有關(guān)檢舉、揭發(fā)、控告和投訴材料的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。監(jiān)察干部。第二十第二十五五條條監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）或者負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對特邀監(jiān)督員反映的情況、問題和意見、建議，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門和人員解決和貫徹，并將解決和貫徹的情況、結(jié)果，及時向特邀監(jiān)督員反饋?；蛘哓?fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對特邀監(jiān)督員反映的情況、問題和意見、建議，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門和人員解決和貫徹，并將解決和貫徹的情況、結(jié)果，及時向特邀監(jiān)督員反饋。海關(guān)可視情況采用召開會議集體通報或者個別約談通報的方式向特邀監(jiān)督員反饋。海關(guān)可視情況采用召開會議集體通報或者個別約談通報的方式向特邀監(jiān)督員反饋。第二十第二十六六條條海關(guān)應(yīng)當(dāng)每年召開特邀監(jiān)督員工作情況通報會，通報海關(guān)工作、海關(guān)隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的情況，聽取情況和問題反映，征求工作意見和建議，通報海關(guān)整改貫徹的有關(guān)情況，對特邀監(jiān)督員履行職責(zé)提出規(guī)定。海關(guān)應(yīng)當(dāng)每年召開特邀監(jiān)督員工作情況通報會，通報海關(guān)工作、海關(guān)隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的情況，聽取情況和問題反映，征求工作意見和建議，通報海關(guān)整改貫徹的有關(guān)情況，對特邀監(jiān)督員履行職責(zé)提出規(guī)定。第五章第五章特邀監(jiān)督員履職特邀監(jiān)督員履職保障措施保障措施第二十第二十七七條條海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受、支持和配合特邀監(jiān)督員監(jiān)督，嚴(yán)厲對待和認(rèn)真解決特邀監(jiān)督員反映的情況、問題和提出的意見、建議；海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受、支持和配合特邀監(jiān)督員監(jiān)督，嚴(yán)厲對待和認(rèn)真解決特邀監(jiān)督員反映的情況、問題和提出的意見、建議；應(yīng)當(dāng)在不違反國家以及海關(guān)保密規(guī)定的情況下，及時解答特邀監(jiān)督員的質(zhì)疑；應(yīng)當(dāng)在不違反國家以及海關(guān)保密規(guī)定的情況下，及時解答特邀監(jiān)督員的質(zhì)疑；應(yīng)當(dāng)為特邀監(jiān)督員提供工作便利，保證其順利開展監(jiān)督工作。應(yīng)當(dāng)為特邀監(jiān)督員提供工作便利，保證其順利開展監(jiān)督工作。第二十第二十八八條條對特邀監(jiān)督員向海關(guān)反映情況、問題，提出意見、建議，進行檢舉、控告和投訴，以及采用明察暗訪等方式開展現(xiàn)場監(jiān)督的，海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)內(nèi)容、工作安排嚴(yán)格保密，保障特邀監(jiān)督員開展工作。對特邀監(jiān)督員向海關(guān)反映情況、問題，提出意見、建議，進行檢舉、控告和投訴，以及采用明察暗訪等方式開展現(xiàn)場監(jiān)督的，海關(guān)有關(guān)單位、部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)內(nèi)容、工作安排嚴(yán)格保密，保障特邀監(jiān)督員開展工作。第二十第二十九九條條監(jiān)察室（監(jiān)察審計監(jiān)察室（監(jiān)察審計室）室）、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)檢監(jiān)察特派員應(yīng)當(dāng)加強與所在海關(guān)或者駐在單位特邀監(jiān)督員的經(jīng)常性工作聯(lián)系，積極了解掌握有關(guān)情況、問題，聽取相關(guān)工作意見、建議，并按照規(guī)定及時向直屬海關(guān)黨組或者黨組紀(jì)檢組報告重要情況。、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)檢監(jiān)察特派員應(yīng)當(dāng)加強與所在海關(guān)或者駐在單位特邀監(jiān)督員的經(jīng)常性工作聯(lián)系，積極了解掌握有關(guān)情況、問題，聽取相關(guān)工作意見、建議，并按照規(guī)定及時向直屬海關(guān)黨組或者黨組紀(jì)檢組報告重要情況。第第三十三十條條海關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際采用邀請出席海關(guān)有關(guān)會議，組織參觀海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場，提供海關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際采用邀請出席海關(guān)有關(guān)會議，組織參觀海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場，提供海關(guān)法律法律法法規(guī)規(guī)、海關(guān)廉政紀(jì)律和制度以及海關(guān)對外刊物等有關(guān)資料，組織培訓(xùn)等方式，增進特邀監(jiān)督員對海關(guān)工作的了解，為其履行職責(zé)發(fā)明條件。、海關(guān)廉政紀(jì)律和制度以及海關(guān)對外刊物等有關(guān)資料，組織培訓(xùn)等方式，增進特邀監(jiān)督員對海關(guān)工作的了解，為其履行職責(zé)發(fā)明條件。第第三三十十一一條條對聘期結(jié)束的特邀監(jiān)督員，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對其工作情況作出書面鑒定，并致函反饋特對聘期結(jié)束的特邀監(jiān)督員，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對其工作情況作出書面鑒定，并致函反饋特邀監(jiān)督員所在單位、部門。邀監(jiān)督員所在單位、部門。第三十第三十二二條條海關(guān)及其工作人員違反本辦法，阻海關(guān)及其工作人員違反本辦法，阻撓撓特邀監(jiān)督員履行職責(zé)、行使權(quán)特邀監(jiān)督員履行職責(zé)、行使權(quán)利利，拒不接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)督或者對特邀監(jiān)督員進行誣陷、誹謗、打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)嚴(yán)厲解決。，拒不接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)督或者對特邀監(jiān)督員進行誣陷、誹謗、打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)嚴(yán)厲解決。第三十第三十三三條條對特邀監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)并向海關(guān)通報重大問題，或者提供海關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)案件線索、海關(guān)管理相對人走私犯罪線索的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對特邀監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)并向海關(guān)通報重大問題，或者提供海關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)案件線索、海關(guān)管理相對人走私犯罪線索的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對特邀監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，敢于、善于和勤于監(jiān)督，表現(xiàn)優(yōu)秀，實績突出的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面對特邀監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，敢于、善于和勤于監(jiān)督，表現(xiàn)優(yōu)秀，實績突出的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通報通報其所在單位、部門，建議其所在單位、部門給予表彰獎其所在單位、部門，建議其所在單位、部門給予表彰獎勵。勵。對特邀監(jiān)督員不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、謀取私利的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以解聘并將有關(guān)情況函告其所在單位、部門，提出解決建議。對特邀監(jiān)督員不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、謀取私利的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以解聘并將有關(guān)情況函告其所在單位、部門，提出解決建議。第六章第六章附則附則第三十四條第三十四條本細(xì)則所列《本細(xì)則所列《廣州廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表》、《表》、《廣州廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》由各部門自行印制并作為工作資料編號歸檔，妥善保管，保存期為三年。海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表》由各部門自行印制并作為工作資料編號歸檔，妥善保管，保存期為三年。第三十五條第三十五條本細(xì)則由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。第三十六條第三十六條本細(xì)則自本細(xì)則自20232023年年11月月11日起施行。日起施行。附件：附件：1.1.廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表

2.2.廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員反映情況表

附件附件11廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表廣州海關(guān)特邀監(jiān)督員登記表編號：編號：姓名姓名性別性別年齡年齡民族民族相片相片單位單位名稱名稱職務(wù)職務(wù)職級職級聯(lián)系聯(lián)系電話電話電子電子郵箱郵箱單位、部門地址單位、部門地址郵政郵政編碼編碼個人個人意見意見本人樂意應(yīng)聘本人樂意應(yīng)聘____________海關(guān)特邀監(jiān)督員，履行海關(guān)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，遵守工作紀(jì)律，積極協(xié)