消防安全治理制度文件

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1、目的

為了仔細(xì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，降實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全工作方針，預(yù)防企業(yè)發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸事故，催促各級人員履行消防安全工作職責(zé)，愛護企業(yè)和職員的生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，特制定本制度。

2、適用范圍

2.1本制度規(guī)定了本企業(yè)防火安全運行操縱的內(nèi)容及要求。

2.2本制度適用于本企業(yè)各部門及全體職員，也適用于到本企業(yè)服務(wù)的外來相關(guān)方。

3、術(shù)語及定義

3.1四別放過：事故發(fā)生緣故和責(zé)任沒有查清別放過；職員沒有受到教育別放過；沒有

安全防范措施別放過；責(zé)任人沒有受到處理別放過。

3.2消防三并且：新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的工程項目及采納新技術(shù)、新工

藝、新材料、新設(shè)備時，消防安全設(shè)施和消防技術(shù)措施必須與主體工程并且設(shè)計、并且施工、并且驗收投入使用。

3.3防消結(jié)合：預(yù)防性技術(shù)和治理措施與消除事故隱患的技術(shù)和治理措施相結(jié)合，開展

日常消防安全工作。

4、各級人員消防安全工作職責(zé)

4.1企業(yè)法人代表職責(zé)：對本企業(yè)的防火安全負(fù)全責(zé)。

4.2生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)：協(xié)助總經(jīng)理對公司消防安全工作的開展負(fù)直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3各分線領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：對分管范圍的防火安全負(fù)全責(zé)。

4.4安技環(huán)保治理部門職責(zé)：

4.4.1作為公司安全生產(chǎn)委員會的常設(shè)治理辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本企業(yè)各單

位有效開展消防安全工作。

4.4.2負(fù)責(zé)具體組織本企業(yè)消防安全工作的開展，并對開展工作的績效負(fù)全責(zé)。

4.4.3負(fù)責(zé)制定并貫徹降實企業(yè)的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制，

制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)組織健全、制度健全、治理到位、執(zhí)行有力。

4.4.4負(fù)責(zé)做好宣傳、教育工作，開展“五個能力”建設(shè)工作，經(jīng)過培訓(xùn)，使職工具有：

會治理、會檢查、會使用、會報警、會救援等五個基本消防安全工作能力。

4.4.5負(fù)責(zé)做好義消隊員培訓(xùn)、開展消防演練、提高初期滅火技能。

4.4.6依照實際需要，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)按需及時配置消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護，確保完好可靠。

4.4.7負(fù)責(zé)組織開展日常消防安全檢查、整改工作，催促消防技術(shù)措施和治理措施的降實到位，及時發(fā)覺和消除火災(zāi)事故隱患，保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.8負(fù)責(zé)組織開展專項消防安全大檢查，重點防火部位每季度至少舉行一次全面檢查、建造物的消防設(shè)施每年至少舉行一次全面檢查，其記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。4.4.9負(fù)責(zé)對建設(shè)工程消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收的“三并且”制度的貫徹執(zhí)行和申報、審批、驗收。

4.4.10負(fù)責(zé)動火作業(yè)的審批并監(jiān)護動火作業(yè)施工的消防安全，嚴(yán)禁違章、冒險作業(yè)。

4.4.11負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部普通性火警、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四別放過”原則辦事。

4.4.12參加和協(xié)助上級機構(gòu)對本企業(yè)重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理工作。

4.5各單位負(fù)責(zé)人職責(zé)（車間、部室）

4.5.1對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。

4.5.2仔細(xì)貫徹執(zhí)行本企業(yè)的消防安全治理制度，經(jīng)常開展對職工的消防安全教育，催促職工遵章守紀(jì)，樹立強烈的消防安全意識，自覺做好消防安全工作。

4.5.3定期組織對本單位的消防安全檢查，特殊是重點防火部位要經(jīng)常檢查，發(fā)覺隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.5.4積極支持本單位義消隊員參加企業(yè)的消防培訓(xùn)演練和應(yīng)急救援工作，定期組織職員舉行消防緊急疏散演練，提高處置緊急事件的應(yīng)變能力。

4.5.5對本單位存放的滅火器材舉行妥善治理和檢查、維護，發(fā)覺過期、失壓、損壞、遺失滅火器材時，應(yīng)主動及時報告安全環(huán)保治理部門整改。

4.5.6嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格定點吸煙治理、嚴(yán)格重點防火治理部位的監(jiān)督治理。

4.5.7發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)馬上通報公司安全環(huán)保治理部門。并且，及時組織救護，注意愛護事故現(xiàn)場，參加或組織對火災(zāi)事故的調(diào)查、分析會，堅持“四別放過”原則。4.6班組長、安全員職責(zé)

4.6.1負(fù)責(zé)協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)開展本單位的消防安全工作，仔細(xì)執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)布置的防火工作任務(wù)。

4.6.2教育、催促職員遵守企業(yè)的消防安全治理制度，制止違章行為，監(jiān)督考核定點吸煙、及時消除事故隱患。

4.6.3積極協(xié)助和支持公司開展消防安全工作，組織職員舉行消防知識的學(xué)習(xí)和演練，提高消防安全意識和滅火技能。

4.6.4嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格定點吸煙治理、嚴(yán)格重點防火治理部位的監(jiān)督治理。

4.6.5對本單位存放的滅火器材舉行妥善治理和檢查、維護，發(fā)覺過期、失壓、損壞、遺失、使用過的滅火器材時，應(yīng)及時報告公司安全環(huán)保治理部門整改。

4.6.6定期組織對本單位的消防安全檢查，特殊是電氣防火、易燃易爆重點防火部位要經(jīng)常檢查，發(fā)覺隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.6.7發(fā)生火災(zāi)時，迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部、安技環(huán)保部報告，并帶領(lǐng)職員積極舉行搶險救災(zāi)，做好救護傷員、疏散人群、愛護現(xiàn)場工作。

4.7職員職責(zé)

4.7.1遵守企業(yè)制定的消防安全治理制度，對工作責(zé)任區(qū)的防火安全負(fù)責(zé)，自覺做好防火檢查和整改工作。

4.7.2嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書和崗位安全操作規(guī)程舉行，別違章作業(yè)，及時消除火災(zāi)隱患。

4.7.3保護消防器材，別在消防設(shè)施身邊亂堆雜物，別得擅自動用或有意損壞消防設(shè)施。

4.7.4發(fā)覺火警要及時報警，并積極參加滅火救災(zāi)；已用消防器材應(yīng)及時通知更換。4.7.5嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格執(zhí)行定點吸煙治理制度、嚴(yán)格易燃易爆重點防火部位的治理。

5、治理程序

5.1消防“三并且”的實施

5.1.1凡新建、改建、擴建的工程項目，事實上施單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三并且”申報、審批制度，依照國家有關(guān)建設(shè)項目消防安全設(shè)計規(guī)范和生產(chǎn)工藝及環(huán)境要求，做好消防措施的設(shè)計、施工、竣工驗收，催促、檢查技術(shù)措施和治理措施的實施到位。

5.1.2組織實施單位應(yīng)挑選有資質(zhì)的設(shè)計及施工單位參與項目設(shè)計和建設(shè)，并按有關(guān)治理規(guī)定與相關(guān)方簽訂確保安全和工程質(zhì)量的施工合同和安全協(xié)議書，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)治理工作。

5.1.3組織實施單位應(yīng)及時將設(shè)計方案和施工技術(shù)方案的安全技術(shù)措施報上級消防治理部門、公司安全環(huán)保治理部門審批，并按審批意見組織施工。

5.1.4施工中，施工單位應(yīng)自覺同意甲方及監(jiān)理方的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)治理，確保消防技術(shù)措施的實施到位。

5.1.5竣工時，組織實施單位應(yīng)通知公司安全環(huán)保治理部門、生產(chǎn)創(chuàng)造部、技術(shù)部、財務(wù)部、審計監(jiān)察、綜合治理組等舉行建設(shè)項目的竣工驗收，驗收合格的準(zhǔn)予投入使用，否則，財務(wù)部別予付款。

5.2動火作業(yè)的審批

5.2.1公司各單位及外來施工方在本企業(yè)范圍內(nèi)實施動火作業(yè)時，必須向安全環(huán)保治理部門提出動火作業(yè)申請，并填寫《動火作業(yè)申請單》，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。

5.2.2安全環(huán)保治理部門接到動火作業(yè)申請后，消防治理人員應(yīng)到現(xiàn)場查看確認(rèn)，依照動火作業(yè)審批意見，仔細(xì)做好現(xiàn)場巡檢工作，催促實施單位做好動火作業(yè)監(jiān)護工作。5.3電熱器具的治理

5.3.1有關(guān)單位因工作需要使用的電熱器具，應(yīng)按規(guī)定到安全環(huán)保治理部門申請備案，自覺同意監(jiān)督和指導(dǎo)，預(yù)防由此產(chǎn)生的火災(zāi)和觸電事故。未申報的，一律別準(zhǔn)使用。5.3.2裝備部接到電熱器具安裝申請后，應(yīng)派人現(xiàn)場確認(rèn)，并指導(dǎo)、協(xié)助安裝。

5.4消防設(shè)施的檢查與維護保養(yǎng)

5.4.1各單位應(yīng)對消防設(shè)施做好日常檢查、維護保養(yǎng)工作，別在消防設(shè)施身邊擺放雜物，別得擅自動用或有意損壞消防設(shè)施，已用消防器材應(yīng)及時通知安全環(huán)保治理部門更換。

5.4.2安全環(huán)保治理部門專職消防治理人員應(yīng)做好日常消防安全檢查和整改工作，做好消防器材定期年檢、換新、演練工作，確保消防系統(tǒng)設(shè)施能正常使用。

6、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)

6.1當(dāng)火警發(fā)生時各單位應(yīng)嚴(yán)格按火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行，及時開展初期搶救和滅火、疏散人群、救護傷員、愛護現(xiàn)場、及時上報救援。

6.2應(yīng)急報警

內(nèi)部：安全環(huán)保、火警、搶險67582405；生產(chǎn)創(chuàng)造部：67583028；總經(jīng)辦：67583022.廠外：全市聯(lián)動救援治安110火警119交通122醫(yī)療搶救120

6.3應(yīng)急預(yù)備：

6.3.1配備消防水栓，自來水水源，其供水應(yīng)充腳、水帶、水槍應(yīng)齊全完好。

6.3.2配備必要的滅火器材，要緊有：干粉、二氧化碳滅火器，麻布口袋、河沙、石棉毯、鐵鏟等滅火器材。

6.3.3配備應(yīng)急照明燈、通訊工具、交通工具、軟木塞、防毒面具、口罩、手套、防護服、防護鞋、繩索、強制通風(fēng)設(shè)施等。

6.4應(yīng)急響應(yīng)：

6.4.1迅速切斷電源、氣源，撲救初期火災(zāi)，開展自救和互救，幸免混亂、防止煙氣吸入、及時報警、愛護現(xiàn)場。

6.4.2搶險救災(zāi)人員及時出警，專人指揮，迅速救護傷員、疏散被困人員、救護貴重貨物、評估災(zāi)情、上報救援。

6.4.3堅持先救人后滅火，先操縱后滅火，先重點后普通原則，防止事故擴大。

6.4.4正確挑選滅火技術(shù)和辦法操縱火勢，滅火時盡可能挑選上風(fēng)位或側(cè)風(fēng)位、正確著裝及個人防護，在確保救援人員安全的前提下開展救援工作。

6.4.5醫(yī)療搶救隊做好現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)院急救，注意救援人員軀體狀況和健康。

6.4.6做好清場工作，清點搶險救援人員，評估災(zāi)情，并及時匯報。

7、火災(zāi)事故的調(diào)查處理

7.1發(fā)生無人傷的火警小事件的調(diào)查處理由事故單位召集相關(guān)人員針對火警事故的發(fā)生緣故、責(zé)任、防范措施舉行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四別放過”原則辦事，并記錄建檔保存，上報公司安全環(huán)保治理部門備案。

7.2發(fā)生有人傷或財產(chǎn)損失較大的火災(zāi)事故的調(diào)查處理由公司安全環(huán)保治理部門召集相關(guān)人員對火災(zāi)事故的發(fā)生緣故、責(zé)任、防范措施舉行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四別放過”原則辦事，并記錄建檔保存。

7.3獎懲方法按《環(huán)境與職業(yè)安全健康風(fēng)險抵押治理責(zé)任目標(biāo)考核方法》相關(guān)條款執(zhí)行

8、培訓(xùn)教育

8.1新進廠人員由人力資源部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，安全環(huán)保治理部門做好消防基本知識及企業(yè)消防治理制度、滅火技能的培訓(xùn)和演練。

8.2外來人員由接洽單位召集，安全環(huán)保治理部門實施培訓(xùn)、教育，并做好對相關(guān)方的治理與協(xié)調(diào)工作。

8.3全體職員應(yīng)積極參與企業(yè)組織的消防培訓(xùn)或演練，每年至少組織一次消防滅火或緊急疏散演練，提高火災(zāi)初期的補救和應(yīng)急救援能力。

9、引用文件

《中華人民共和國消防法》

《環(huán)境與職業(yè)安全健康治理責(zé)任制》

10附：

10.1《動火作業(yè)審批表》

10.2《應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)打算表》

10.3《應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)效果評價表》

10.4《應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)簽到表》

10.5《重點安全治理部位驚險因素識不與預(yù)控措施表》10.6《常見火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

10.7《變配電室火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

10.8《涂裝房火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

10.9《庫房火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

10.10《驚險化學(xué)品庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

10.11《檔案室火災(zāi)