加快多能互補(bǔ)電源建設(shè)激勵(lì)措施實(shí)施細(xì)則

——1——加快多能互補(bǔ)電源建設(shè)激勵(lì)措施實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)為公平公正推動(dòng)實(shí)施《加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵(lì)措進(jìn)多能互補(bǔ)電源加快建設(shè)，制訂本實(shí)施細(xì)則。第一章申請(qǐng)第一條項(xiàng)目法人單位應(yīng)滿(mǎn)足以下類(lèi)別條件。已建、在建和新建具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)電站。在建和新建天然氣發(fā)電、煤電以及煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”改支持或參與天然氣發(fā)電，簽訂了量?jī)r(jià)保障的中長(zhǎng)期供用氣協(xié)議的油氣資源開(kāi)發(fā)企業(yè)。已建、在建和新建跨省外送國(guó)調(diào)(網(wǎng)調(diào))水電項(xiàng)目電量留川第二條符合第一條中基本條件的項(xiàng)目法人向省發(fā)展改革委、省能源局提出新能源資源配置申請(qǐng)，原則上項(xiàng)目法人與新能源資源配置主體應(yīng)一致。——2——第三條項(xiàng)目法人應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)新能源資源配置申請(qǐng)表，提供申請(qǐng)配置的支撐材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條省發(fā)展改革委、省能源局對(duì)符合《激勵(lì)措施》要求的項(xiàng)目法人申請(qǐng)及時(shí)作出受理決定。第二章初核第五條省發(fā)展改革委、省能源局對(duì)受理的新能源資源配置資源核實(shí)水電項(xiàng)目的調(diào)節(jié)能力、核準(zhǔn)規(guī)模。機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”改造項(xiàng)目新增調(diào)峰容量。核實(shí)油氣資源開(kāi)發(fā)企業(yè)新增川內(nèi)供氣量?jī)r(jià)情況以及為在建、新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目供氣量?jī)r(jià)情況。核實(shí)已建、在建和新建跨省外送國(guó)調(diào)(網(wǎng)調(diào))水電項(xiàng)目電量第六條新能源資源配置原則上滿(mǎn)足以下要求。有調(diào)節(jié)能力水庫(kù)電站配置附近60公里范圍內(nèi)的新能源資源，就近接入水電站升壓站實(shí)行水風(fēng)光一體化開(kāi)發(fā)，配置規(guī)模不超過(guò)水電站核準(zhǔn)批復(fù)的總裝機(jī)容量規(guī)模。在建、新建天然氣發(fā)電和煤電項(xiàng)目按核準(zhǔn)裝機(jī)容量等量配置新能源資源(新建機(jī)組裝機(jī)容量以設(shè)備招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn))，存量煤—3—按天然氣發(fā)電項(xiàng)目年均利用3500小時(shí)以上測(cè)算用氣量且用目企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期供氣協(xié)議的油氣企業(yè)，可配置天然氣發(fā)電裝機(jī)存量國(guó)調(diào)(網(wǎng)調(diào))機(jī)組增加留川電量，并繳納送出省輸電費(fèi)用，且與國(guó)網(wǎng)四川省電力公司結(jié)算的跨省外送水電開(kāi)發(fā)企業(yè)，按“新增留川電量/我省水電年均利用小時(shí)數(shù)”測(cè)算確定新能源資源配置規(guī)模；新增國(guó)調(diào)(網(wǎng)調(diào))機(jī)組留川電量?jī)r(jià)格不高于0.2623元/千瓦時(shí)，并滿(mǎn)足跨省外送水電開(kāi)發(fā)企業(yè)條件，按“留川電量/我省水電年均利用小時(shí)數(shù)”配置新能源資源，鼓勵(lì)進(jìn)一步降低留川電量?jī)r(jià)格，每降低1分/千瓦時(shí)，增加15%的配置規(guī)模，以此類(lèi)推；水風(fēng)光互補(bǔ)開(kāi)發(fā)新增的風(fēng)光電量全部參與市場(chǎng)化交易留川使用的企業(yè)，結(jié)合“三江”流域水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地規(guī)劃審定成果，按“新增風(fēng)光電量/我省風(fēng)光年均利用小時(shí)數(shù)”測(cè)算確定新能源資源配置規(guī)模。第七條省發(fā)展改革委、省能源局結(jié)合新能源資源普查、基——4——地規(guī)劃和電網(wǎng)接入等情況，協(xié)調(diào)有關(guān)市(州)落實(shí)配置的新能源應(yīng)優(yōu)先保障配置資源；未落實(shí)《激勵(lì)措施》安排項(xiàng)目的市(州)，將不予安排市場(chǎng)化資源配置項(xiàng)目。第八條省發(fā)展改革委、省能源局將初核結(jié)果及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目法人，項(xiàng)目法人就新能源資源配置情況進(jìn)行確認(rèn)，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施第三章實(shí)施方案第十條省發(fā)展改革委、省能源局指導(dǎo)市(州)能源主管部納等邊界條件。第十一條市(州)能源主管部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目法人將經(jīng)市(州)革委、省能源局委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)對(duì)實(shí)施方案開(kāi)展技術(shù)評(píng)審。第十二條根據(jù)技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，市(州)能源主管部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目法人完善實(shí)施方案，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目清單、規(guī)模大小和——5——開(kāi)發(fā)時(shí)序，報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局審核。第四章審核和報(bào)備第十三條省能源局具體負(fù)責(zé)審核實(shí)施方案，經(jīng)省能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核后報(bào)請(qǐng)省發(fā)展改革委黨組會(huì)議審議。第十四條根據(jù)實(shí)施方案，項(xiàng)目法人與市(州)簽訂新能源資源開(kāi)發(fā)協(xié)議，按照合作共贏的原則，堅(jiān)持既嚴(yán)格遵守國(guó)家和省推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，又有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。第十五條省發(fā)展改革委、省能源局對(duì)市(州)人民政府同市(州)等重大光伏發(fā)電、風(fēng)電開(kāi)發(fā)的資源配置項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委、省能源局按照一事一議的原則提出意見(jiàn)報(bào)省政府審定?；パa(bǔ)電源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批配置新能源資源，配置的新能源項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，及早核準(zhǔn)(備案)開(kāi)工建設(shè)。第五章監(jiān)督管理第十六條加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)配置新能源資源的水電、火電等項(xiàng)目監(jiān)督，由省能源局組織專(zhuān)家定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估，市(州)能源主管部門(mén)適時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕套取新能源資源配置的行為?！?——性配置新能源資源。天然氣發(fā)電、煤電(含擴(kuò)能)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)明確的開(kāi)工時(shí)間內(nèi)正式開(kāi)工并取得施工許可證的，配置間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電的，再配置剩余50%新能源資源。提前3個(gè)月以上建成投用的，除按要求配置新能源資源外，30%。對(duì)未能在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)明確的開(kāi)工時(shí)間內(nèi)正式開(kāi)工的(不可抗力因素除外)，當(dāng)月扣除配置資源規(guī)模的20%，之后每延遲對(duì)未能在項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)明確的建成投產(chǎn)時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)的(不可抗力因素除外)，扣除配置資源規(guī)模的50%，之后每延天然氣發(fā)電、煤電(含擴(kuò)能)項(xiàng)目，核準(zhǔn)后1年內(nèi)未完成主體工程招標(biāo)(EPC招標(biāo))的，取消新能源激勵(lì)權(quán)利；核準(zhǔn)后2年內(nèi)未正式開(kāi)工的，撤銷(xiāo)核準(zhǔn)文件，收回項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。第十七條市(州)能源主管部門(mén)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管，督導(dǎo)項(xiàng)目加快建設(shè)，按月向省能源局報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況?！?——第十八條電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)《激勵(lì)措施》需求加快新能源項(xiàng)目送出工程規(guī)劃建設(shè)，滿(mǎn)足項(xiàng)目電力送出需要。第十九條省發(fā)展改革委、省能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)多能互工投產(chǎn)時(shí)間，按照《激勵(lì)措施》要求，落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)、約束措施。對(duì)推進(jìn)電源電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)得力的，報(bào)請(qǐng)省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)推進(jìn)建設(shè)不力的，報(bào)請(qǐng)省政府通報(bào)督查。第六章其他要求第二十條按本實(shí)施細(xì)則配置的新能源資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目法人，應(yīng)依法依規(guī)建立共享機(jī)制，鼓勵(lì)屬地注冊(cè)，并與國(guó)網(wǎng)四川省電力