突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇_第1頁
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇_第2頁
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇_第3頁
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇_第4頁
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇_第5頁
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文檔簡介

一、提高認(rèn)識,成立組織,作好一切準(zhǔn)備地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的破壞,并且有突發(fā)性強(qiáng),防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地,由于沒有覺察造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災(zāi),抗大害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)施準(zhǔn)備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的根底上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反響、應(yīng)急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反響、應(yīng)急大隊,下設(shè)四個分隊,由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反響。交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記,接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反響應(yīng)急隊伍和搶險物資設(shè)備快速及時到達(dá)現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反響、應(yīng)急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準(zhǔn)備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民平安撤離和搶險救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機(jī)制,做到一方有難,八方支援。二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施1、報警地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰先發(fā)現(xiàn),誰向當(dāng)?shù)卣畧缶?。地質(zhì)災(zāi)害有險情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。報警人員在向當(dāng)?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當(dāng)?shù)卣畧缶?。地質(zhì)災(zāi)害巡護(hù)、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當(dāng)?shù)卮逦瘯?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。當(dāng)?shù)卮逦瘯訄缶?,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警??h政府接報警后視災(zāi)情情況按國土資源部?地質(zhì)災(zāi)害速報制度?向上級政府和有關(guān)部門報警。報警內(nèi)容根據(jù)情況上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型,并盡可能說明災(zāi)害規(guī)模、可能的'誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和開展趨勢等。2、撤離災(zāi)難發(fā)生后各級快速反響、應(yīng)急隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后,首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠(yuǎn)離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離,沒有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定平安方向、路線、地點(diǎn)撤離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反響、應(yīng)急隊伍是距離最近、最早到達(dá)的搶險隊伍,到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離,同時對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查,上報情況提出應(yīng)采取的對策和措施??h地質(zhì)災(zāi)害反響、應(yīng)急大隊是重要的搶險救災(zāi)力量,到達(dá)災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險原那么,進(jìn)行搶救工作。3、搶救地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當(dāng)大的破壞,在確保受威脅的群眾平安撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原那么,首先搶救受害群眾的生命平安,各級快速反響、應(yīng)急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下,應(yīng)立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進(jìn)行搶救,盡最大努力減少傷亡。在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災(zāi)財產(chǎn),在保證搶險隊員平安的情況下,最大努力搶救受災(zāi)財產(chǎn),減少受災(zāi)損失。三、有關(guān)單位任務(wù)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用,設(shè)專人守機(jī)。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息,為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護(hù)、傷員移送、接受住院治療的各項準(zhǔn)備工作??h醫(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)隊、建立有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò),并派專人值班,救護(hù)隊員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項準(zhǔn)備,保障搶救、救治工作順利實施。做好災(zāi)區(qū)平安保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_(dá)現(xiàn)場,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好平安保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)保衛(wèi)力量,防止壞人乘機(jī)搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。為了有效提高我中學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急反響能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣闊師生員工的生命財產(chǎn)和校舍平安,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、總那么自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、暴風(fēng)雪、大霧等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反響。二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立校園自然災(zāi)害救助工作總指揮:副總指揮:工作組及成員:1、指揮組小組成員:根本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時報告;貫徹傳達(dá)指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置,并配備必要通訊器材和平安防護(hù)設(shè)備。2、疏散組小組成員:根本職責(zé):在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。3、警戒處置組:小組成員:根本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序,本篇文章來自資料管理下載。疏散現(xiàn)場人員及重要物資,在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來之前,對事件進(jìn)行先期處置。4、傷員救護(hù)組小組成員:根本職責(zé):負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定平安區(qū)域,并進(jìn)行簡單救治后,送往就近醫(yī)院救治。5、外圍控制組小組成員:根本職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門、出入口秩序,疏導(dǎo)師生有序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。6、后勤保障組:根本職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校物品的保障三、工作目標(biāo)1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣闊師生員工自我保護(hù)意識。2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。3、建立快速反響和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生平安和財產(chǎn)損失。四、工作原那么1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的平安保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。3、快速反響,運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反響機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲藏,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反響,及時高效地做好處置工作。五、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是:1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時上報。3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。4、檢查、催促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑物的平安檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的平安和疏散工作。7、迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防1、高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除平安隱患。3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的根底設(shè)施。5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識演習(xí)活動。7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。七、自然災(zāi)害事件的報告1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班。2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。八、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反響根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反響和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的方法,處置事件,確保師生的平安?!?〕發(fā)緊急撤離、集中信號?!?〕立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶著學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離?!?〕課任教師、班主任應(yīng)按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)發(fā)生時等其他災(zāi)害如平安通道被破壞無法平安撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對平安區(qū)等待救援。〔4〕緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離?!?〕門衛(wèi)聽到信號后就翻開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否翻開暢通?!?〕工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;本篇文章來自資料管理下載。夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)?!?〕發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生平安的應(yīng)立即切斷水源〔消防用水源除外〕?!?〕在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反響,指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)方面,向局和街道領(lǐng)導(dǎo)匯報,聯(lián)系110等相關(guān)部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生平安撤離到平安的疏散集中地,并要撫慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開施救護(hù),并就地取材開展,營救尚未脫險師生。后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命平安,使損失減少到最小。〔10〕除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。〔11〕協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。九、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校平安工作的第一責(zé)任人,對師生平安、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。依據(jù)?中華人民共和國防洪法?和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案〞。具體如下:一、指導(dǎo)思想為了搞好防汛搶險工作,確保本單位平安度汛,預(yù)案編制工作,堅持“平安第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合〞的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益〞的原那么,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作,采取有效措施防止雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,防止和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財產(chǎn)平安。二、防汛工作指揮系統(tǒng)防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。三、組建搶險應(yīng)急分隊在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)〔控股〕有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進(jìn)入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。四、建抗洪搶險隊伍1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作,由單位職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備為平安渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保單

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