落實“雙減”實施細(xì)則初稿

落實“雙減”實施細(xì)則初稿為全面貫徹落實市、區(qū)“雙減”工作會議精神，扎實做好“雙減”工作，規(guī)范辦學(xué)行為，增強(qiáng)教學(xué)效益，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面實施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，努力提高我校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，根據(jù)各級教育主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。一、總體要求從2021年秋季學(xué)期開始，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)一年內(nèi)有效減輕，兩年內(nèi)成效顯著，三年內(nèi)教育生態(tài)顯著優(yōu)化，學(xué)校教育主陣地作用充分顯現(xiàn)，課堂教學(xué)質(zhì)效明顯提升；學(xué)生作業(yè)設(shè)計科學(xué)，批改規(guī)范，負(fù)擔(dān)合理；課后服務(wù)覆蓋面廣，吸引力強(qiáng)，滿足學(xué)生多樣化需求；校外培訓(xùn)規(guī)范有序，邊界清晰，監(jiān)管有力，社會教育焦慮明顯減輕。二、成立學(xué)校“雙減"工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：AAA（校長）副組長：BBB（副校長）、CCC（教導(dǎo)主任）成員：級主任、教研組長組長及副組長負(fù)責(zé)學(xué)生雙減工作方案制度的制定、實施及督查工作，各個成員是學(xué)生雙減工作的具體實施者及宣傳者。三、指導(dǎo)思想以為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，堅持辦學(xué)方向，遵循教育本質(zhì)規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù)。堅持主導(dǎo)、各方參與、綜合施策、標(biāo)本兼治的基本原則，明確責(zé)任、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，逐步構(gòu)建主導(dǎo)、部門合力、學(xué)校主抓、家庭配合、社會支持的綜合治理機(jī)制，切實減輕中小學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。四、工作原則（一）學(xué)生自愿。根據(jù)學(xué)生和家長的需要，堅持學(xué)生自愿的原則，充分征求家長的意見，主動向家長告知開展校內(nèi)課后服務(wù)的服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、收費(fèi)等事項，方便學(xué)生及家長選擇。（二）公益普惠。探索和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，采取收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，不得以營利為目的。（三）全面落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，明確家校協(xié)同責(zé)任，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。（四）堅持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo).精準(zhǔn)施策，結(jié)合“雙減”和“五項管理”的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)教師、學(xué)生、家長做好相關(guān)工作。五、具體實施方案（一）落實課后托管工作1、成本分擔(dān)。學(xué)校無償提供校園內(nèi)托管場室及其他后勤安全保障，家長也需承擔(dān)一定托管費(fèi)用，具體費(fèi)用按上級文件執(zhí)行。2、托管時間。周一至周五中午：12:00至13:30；下午:16:00至17:00（一二年級）；下午16:40-17:40,參與托管的學(xué)生可自由選擇。3、質(zhì)量評價。通過學(xué)校評分和家長進(jìn)行評價，既要把學(xué)生和家長的多重負(fù)擔(dān)實實在在地減下來，又要實實在在地提高教育質(zhì)量，亦即“減負(fù)增效”，真正提升校內(nèi)的教育質(zhì)量。4、課程安排。課后托管不上文化課，主要是作業(yè)輔導(dǎo)和各項素質(zhì)培訓(xùn)班。5、托管安全。托管服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，校內(nèi)有保安巡查，課堂有教師管理，確保學(xué)生安全；同時要求家長每天托管后準(zhǔn)時接回。6、我校課后校托管服務(wù)遵循“教師自愿、學(xué)生家長自愿、校內(nèi)實施、成本分擔(dān)、有效監(jiān)管”的原則，為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)，以和學(xué)校支持家長合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，強(qiáng)化公益屬性。（二）推動課后服務(wù)全覆蓋。每天至少開展2小時，結(jié)束時間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接，不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)有效教學(xué)商量。1、優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。根據(jù)學(xué)生實際狀況，引導(dǎo)學(xué)生把握適合自己的學(xué)習(xí)方式。語文學(xué)科重基礎(chǔ)規(guī)范的養(yǎng)成，重獨(dú)特化體驗感悟、表達(dá)；數(shù)學(xué)學(xué)科提倡獨(dú)立探究與合作溝通相結(jié)合，重視思維訓(xùn)練和實踐能力的培育。2、加強(qiáng)特色備課細(xì)心備課。接受集體備課與個人修改相結(jié)合的方式。教師以教研組為單位，在充分吃透課標(biāo)、鉆研教材、了解學(xué)生的基礎(chǔ)上實行集體備課，形成教案。各教師在集體備課的基礎(chǔ)上根據(jù)自己的教學(xué)特點、本班學(xué)生實際狀況對教案進(jìn)行調(diào)整和修改，努力提高課堂教學(xué)效果。精選教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)學(xué)生的實際需要，對所學(xué)教材的內(nèi)容做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與增刪，以學(xué)生現(xiàn)有進(jìn)展水平為出發(fā)點，著眼于學(xué)生將來的進(jìn)展，使學(xué)生“滿負(fù)荷'’地學(xué)習(xí)，促使學(xué)生的潛能得到最大的進(jìn)展。3、提高教研活動質(zhì)量各教研組認(rèn)真制定教學(xué)打算和進(jìn)度，確保日常教學(xué)活動的正常有序。由教研組長負(fù)責(zé)，各教研組圍繞本學(xué)期教學(xué)重難點主動開展各項教研活動。本學(xué)期各學(xué)科以“向課堂教學(xué)要質(zhì)量”為主題，組織教師上公開課、空對空等教學(xué)活動，促進(jìn)教師專業(yè)進(jìn)展和業(yè)務(wù)水平的提高。4、我校將嚴(yán)格把握考試次數(shù)和難度，少考多練，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，增添學(xué)生的勝利感。主動開展各項競賽主動實行有效措施，努力做到減”負(fù)〃不減“質(zhì)”。通過認(rèn)真的調(diào)查商量，制定切實可行的實施方案，并根據(jù)學(xué)生的需求，讓學(xué)生自由選擇，在各門學(xué)科間開展相應(yīng)的活動，培育學(xué)生的興趣愛好，豐富了學(xué)生的課余生活，讓學(xué)生在活動中增長見識，拓寬學(xué)問面。其他培育學(xué)生良好的課外閱讀習(xí)慣，促進(jìn)課外的學(xué)問積累。加強(qiáng)家校聯(lián)系，培育學(xué)生良好作業(yè)習(xí)慣，取得家長對“雙減”的理解和協(xié)作，避開從家庭角度增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；主動征求來自家長的意見，溝通教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的有效方法。5、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控”減負(fù)“不是取消考試，而是要求改考試的內(nèi)容與方法，使考試不再變成”學(xué)生的敵人“，符合教學(xué)規(guī)律的檢測是必需的、必要的。6、根據(jù)學(xué)生的學(xué)情，分層設(shè)計作業(yè)，提倡設(shè)計可供學(xué)生自主選擇的作業(yè)，使每個學(xué)生都得到不同的進(jìn)展。嚴(yán)格把握作業(yè)量和作業(yè)時間。一、二年級不布置課外書面作業(yè)，三至六年級學(xué)生書面作業(yè)時間平均每天不超過1小時。（四）全面推行“5+2”1、自愿志愿。本著“學(xué)生自愿，老師志愿”的原則，學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇，不以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校每周5天都開展課后服務(wù)，每天至少提供2小時的課后服務(wù)，100%名師主動參與課后服務(wù)，100%滿足有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)。2、多元發(fā)展。根據(jù)學(xué)生實際情況，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，將課后服務(wù)分為兩個階段：第一階段學(xué)業(yè)輔導(dǎo)；第二階段為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體。藝術(shù)、勞動、閱讀。興趣小組及社團(tuán)活動。3、提質(zhì)增效。學(xué)校制定課后服務(wù)實施方案，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。充分用足。用好課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生逬行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑。不得利用課后服務(wù)時間講新課。做到“書包不回家”，既減輕學(xué)生肩膀上的負(fù)擔(dān)，更減輕學(xué)生心理上負(fù)擔(dān)。（五）課外讀物管理工作1、加強(qiáng)教材征訂和圖書訂購管理，教材征訂前要認(rèn)真核對審定目錄，不盲目征訂訂購圖書，要充分考慮學(xué)生年齡和認(rèn)知特點，圖書內(nèi)容有有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。2、學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書（1）學(xué)校各班設(shè)立讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)。（2）開展形式多樣的閱讀活動，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。（3）發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。（4）建立閱讀激勵機(jī)制。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。3、按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效；對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長公開；開展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動。4、學(xué)校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中心學(xué)校課外讀物進(jìn)校園管理辦法》，建立學(xué)校課外讀物管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，加強(qiáng)管理，定期及不定期進(jìn)行自查，防止問題讀物進(jìn)校園。5、進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報教育行政主管部門備案。6、學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅持以下原則（1）方向性。堅持育人為本，嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審視課外讀物價值取向，助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。（2）全面性。堅持“五育”并舉，著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際，滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。（3）適宜性。符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷，適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。（4）多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式，貫通古今中外。（6）適度性。中小學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。（六）作業(yè)設(shè)計的要求科學(xué)、合理設(shè)計作業(yè)。1、學(xué)校各備課組必須堅持每周研究一次學(xué)生作業(yè)布置。作業(yè)要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度，在作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量、要求等方面，經(jīng)過組內(nèi)成員集體討論，提出學(xué)生作業(yè)周布置計劃。最后由教務(wù)處和年級主任進(jìn)行審批。2、豐富作業(yè)形式，按照“五育”并舉為方針，每天要布置一定量的書面家庭作業(yè)外，也要布置一定數(shù)量的閱讀作業(yè)、家務(wù)勞動和體育鍛煉，每周布置一個音樂、美術(shù)方面的實踐性作業(yè)。把預(yù)習(xí)類作業(yè)、鞏固類作業(yè)與閱讀、探究、實踐、合作、體驗等類型作業(yè)相結(jié)合。3、尊重學(xué)生學(xué)習(xí)上的差異性，給學(xué)生分層設(shè)置選擇的權(quán)利。提倡'‘必做作業(yè)+鼓勵性作業(yè)+拓展性作業(yè)”模式，滿足不同層次的學(xué)生的需求。（七）廣泛宣傳，正確認(rèn)識“雙減"辯證關(guān)系。1、召開教師會議，組織學(xué)習(xí)“雙減”工作的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻理解“雙減”的深遠(yuǎn)意義；利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)”“如何有效轉(zhuǎn)化后進(jìn)生、雙減，切實推進(jìn)素質(zhì)教育等專題研討，辯證認(rèn)識雙減工作。2、利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式，向家長、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好雙減的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。六、保障措施（一）為深入貫徹落實辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)—步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”）和教育部提出的《關(guān)于抓好落實中學(xué)校生“作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)”五項管理》的相關(guān)要求，促進(jìn)“五項管理”和“雙減”工作落地生根，現(xiàn)將推進(jìn)“五項管理”。落實“雙減”政策的一封信推送給您，請您認(rèn)真閱讀，積極配合，充分發(fā)揮學(xué)