設(shè)備類事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

20年度市市級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目名稱：市設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：主管部門：評(píng)估時(shí)間：20年月日一.評(píng)估對(duì)象（一）項(xiàng)目名稱： 設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目單位：（三）主管部門：（四）項(xiàng)目屬性：新增項(xiàng)目（五）項(xiàng)目總投資：萬(wàn)元2022年項(xiàng)目申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政支出金額：萬(wàn)元（此處金額應(yīng)為本年度預(yù)算金額，但不一定和總投資一致，有可能是分年度完成項(xiàng)目，也可能是當(dāng)年完成但扣除質(zhì)保金）（六）立項(xiàng)依據(jù)1、需采購(gòu)安裝設(shè)備的國(guó)家推薦或強(qiáng)制規(guī)范、必須采購(gòu)此設(shè)備的文件要求或者必須達(dá)到某種功能的文件規(guī)定。2、主管部門或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果報(bào)告或整改通知書。（七）項(xiàng)目設(shè)立的必要性說明安裝采購(gòu)此設(shè)備的迫切性和必要性。例如：本單位原設(shè)備采購(gòu)安裝于年，現(xiàn)已使用年，經(jīng)長(zhǎng)期超負(fù)荷超時(shí)限使用老化損壞嚴(yán)重，維修更換配件困難，為排除安全隱患，需采購(gòu)更換新設(shè)備。本單位新增 職能，根據(jù)文件《 》要求，本單位需完成 工作任務(wù)，需采購(gòu)以上設(shè)備。本單位因業(yè)務(wù)量增加，新增工作人員名，為保證日常工作2開展，需新購(gòu)設(shè)備。本單位經(jīng)部門檢查，提出單位存在較大設(shè)備缺失，對(duì)日常工作有一定影響，需新購(gòu)設(shè)備。（八）保證項(xiàng)目實(shí)施的制度及措施國(guó)家、省、市級(jí)政府采購(gòu)相關(guān)文件，各級(jí)財(cái)政部門規(guī)章制度，部門和主管部門的財(cái)務(wù)、政采、合同、項(xiàng)目管理制度或內(nèi)控條例，內(nèi)部監(jiān)督制度等。（九）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃20XX年XX月乂乂日完成立項(xiàng)、采購(gòu)招標(biāo)，支付XX%。20XX年XX月XX日設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并驗(yàn)收合格，支付資金XX%。20XX年XX月XX日完成設(shè)備調(diào)試安裝，驗(yàn)收合格后支付100%。（一般為大節(jié)點(diǎn)，不宜過多，否則需進(jìn)行多次進(jìn)度考核或者績(jī)效評(píng)價(jià)）二、評(píng)估方式和方法（一）評(píng)估程序（以下內(nèi)容不固定，可自行調(diào)減增加）（1）項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備：a.組織成立項(xiàng)目評(píng)估小組：組長(zhǎng)1名（）;副組長(zhǎng)X名（??）；組員：X人（???）。b.明確職責(zé)分工及材料準(zhǔn)備：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃及組織實(shí)施和總體指揮；副組長(zhǎng)督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目的政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的申報(bào)及經(jīng)費(fèi)保障工作；組員督促落實(shí)項(xiàng)目的前期調(diào)研、撰寫可行性報(bào)告，組員負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效上報(bào)、招投標(biāo)及實(shí)施；組員負(fù)責(zé)項(xiàng)目全程的監(jiān)督審查工作，組員責(zé)項(xiàng)目資金按期支付。（2）項(xiàng)目實(shí)施管理：項(xiàng)目年初預(yù)算下達(dá)后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，包括項(xiàng)目采購(gòu)整體規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目具體申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收備案以及外圍時(shí)間、場(chǎng)地、人員、技術(shù)等方面，保證項(xiàng)目按時(shí)、合規(guī)實(shí)施。本項(xiàng)目先進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估，按規(guī)定申報(bào)財(cái)政審批采購(gòu)方式、委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)、中標(biāo)后按規(guī)定簽訂合同、實(shí)施項(xiàng)備案、結(jié)算支付。各個(gè)項(xiàng)目具體責(zé)任到人，并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制管理和質(zhì)量控制管理：由項(xiàng)目小組組長(zhǎng)在月召開項(xiàng)目整體啟動(dòng)會(huì)議，各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照預(yù)算申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)，按照《關(guān)于印發(fā)省20年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件進(jìn)行項(xiàng)目政府采購(gòu)申報(bào)，經(jīng)財(cái)政主管審批后進(jìn)行政府采購(gòu)。各個(gè)項(xiàng)目按照審批采購(gòu)方式實(shí)施。副組長(zhǎng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)控。項(xiàng)目小組組長(zhǎng)在月召開項(xiàng)目整體推進(jìn)會(huì)，各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和困難，分段實(shí)施項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)機(jī)制，對(duì)于未按時(shí)完成項(xiàng)目的責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)督促。項(xiàng)目小組組長(zhǎng)在X梳理所有項(xiàng)目，對(duì)完成項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效進(jìn)行抽查，督促項(xiàng)目剛性支出。項(xiàng)目小組組長(zhǎng)在月檢查項(xiàng)目完成成效是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（3）項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督：成立由單位內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部審計(jì)部門組成的項(xiàng)目監(jiān)督小組。定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方面進(jìn)行督察，并及時(shí)將督察信息反饋。（4）項(xiàng)目人力資源配置：配備優(yōu)秀的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員，選擇事業(yè)心、責(zé)任心較強(qiáng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從項(xiàng)目擬定、論證、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)上認(rèn)真落實(shí)，責(zé)任到人。（二）評(píng)估方式本次事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析論證，并提出相關(guān)建議。（三）評(píng)估方法本次事前績(jī)效評(píng)估通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)等方式開展，主要采用成本效益分析法、公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)估。三、評(píng)估內(nèi)容及結(jié)論（一）基本情況：1、項(xiàng)目基本情況本項(xiàng)目采購(gòu)安裝設(shè)備系統(tǒng)，達(dá)到 的目的，并進(jìn)行安裝調(diào)試和必要的檢測(cè)服務(wù)。2、擬申請(qǐng)資金總額：萬(wàn)元3、擬投入方向：購(gòu)置設(shè)備臺(tái)，更換設(shè)備臺(tái)，調(diào)試安裝至，滿足功能。4、績(jī)效目標(biāo)：消除的安全隱患，滿足本單位職能行使需求，保障本單位日常運(yùn)行，解決的困難，達(dá)到目的等。（二）評(píng)估工作開展情況1、人員組成，設(shè)立事前績(jī)效評(píng)估小組，組織成立項(xiàng)目小組：組長(zhǎng)1名：；副組長(zhǎng)3名：；組員：5人： 。2、分工與職責(zé)明確職責(zé)分工及材料準(zhǔn)備：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃及組織實(shí)施和總體指揮；副組長(zhǎng)督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目的政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的申報(bào)及經(jīng)費(fèi)保障工作；組員 督促落實(shí)項(xiàng)目的前期調(diào)研、撰寫可行性報(bào)告，組員負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)及實(shí)施；組員負(fù)責(zé)項(xiàng)目全程的監(jiān)督審查工作；組員負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理驗(yàn)收及資金支付。各組員負(fù)責(zé)撰寫方案、采購(gòu)計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目具體實(shí)施工作及相關(guān)職能部門間協(xié)調(diào)對(duì)接、項(xiàng)目實(shí)施期間后勤保障、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審核、組織發(fā)放調(diào)查問卷等工作，為撰寫可行性報(bào)告提供數(shù)據(jù)、方案及其它可供參考的意見。各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任到人認(rèn)真修改采購(gòu)計(jì)劃，務(wù)必做到全面、細(xì)致，不浪費(fèi)、不虛報(bào)。（三）事前績(jī)效評(píng)估分析1、指標(biāo)分析（1）立項(xiàng)必要性①項(xiàng)目符合省市相關(guān)政策，與部門職能和規(guī)劃相關(guān)依據(jù)《 》條文說明， 項(xiàng)目，立項(xiàng)符合國(guó)家相關(guān)法律和政策，符合部門職能需要和發(fā)展規(guī)劃。②項(xiàng)目具有現(xiàn)實(shí)需求，且需求迫切目前我單位 設(shè)備老化嚴(yán)重，經(jīng)XXX部門檢測(cè)存在較大安全隱患，急需更換維修??一（2）投入經(jīng)濟(jì)性設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況經(jīng) 部門檢查，發(fā)現(xiàn)多處安全隱患，要求立即整改，項(xiàng)目由 初步勘測(cè)規(guī)劃，委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司參照相關(guān)規(guī)范提出方案并進(jìn)行預(yù)算，方案合理，預(yù)算準(zhǔn)確；確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，對(duì)進(jìn)度、材料、質(zhì)量嚴(yán)格控制，對(duì)項(xiàng)目成本嚴(yán)格把控。（3）績(jī)效目標(biāo)合理性績(jī)效目標(biāo)與預(yù)計(jì)解決的問題及現(xiàn)實(shí)需求相匹配，與單位的目標(biāo)業(yè)務(wù)相一致，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞解決設(shè)備老化問題，需求問題，杜絕安全隱患問題，確保安全穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求相符，設(shè)置的目標(biāo)合理，絕大部分內(nèi)容均可進(jìn)行量化考核或者計(jì)算衡量。（4）實(shí)施方案可行性項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確，且有明確的收益群體，基本覆蓋了預(yù)期的產(chǎn)出及效益情況，受益群體人員，定位準(zhǔn)確?？?jī)效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞解決問題，確保的現(xiàn)實(shí)需求。（5）籌資合規(guī)性經(jīng)積極協(xié)調(diào)，該項(xiàng)目預(yù)算擬列入某地某年預(yù)算，符合《預(yù)算法》和部門規(guī)章制度。2、評(píng)估結(jié)果經(jīng)