金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?可行性研究報(bào)告金義都市新區(qū)管委會二〇一三年九月目 錄一、建立背景與意義1〔一〕是實(shí)現(xiàn)“趕超開展浙中崛起〞的重要抓手1222二、建立根底與優(yōu)勢33356三、建立思路、目標(biāo)與任務(wù)667四、建立方案9〔一〕項(xiàng)目選址和規(guī)模9〔二〕功能分區(qū)9五、開發(fā)模式101011〔三〕市場化開發(fā)11六、投資估算與效益分析111112七、保障措施1414141414PAGEPAGE1/16一、建立背景與意義新時(shí)代伴隨著新革命、孕育著新產(chǎn)業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子簽名、身份認(rèn)證、電子支付等技術(shù)快速開展、40.6150303往海外，獨(dú)立的B2C5000作為全國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示城市，電子商務(wù)已經(jīng)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的重要增長點(diǎn)。為此，發(fā)揮優(yōu)勢，順勢而為，建立金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?，推進(jìn)跨境電子商務(wù)開展，對于提升金義都市區(qū)核心引領(lǐng)作用，帶動中西部地區(qū)的開展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)趕超開展、打造省第四大都市區(qū)意義重大?！惨弧呈菍?shí)現(xiàn)“趕超開展浙中崛起〞的重要抓手十八大提出要“加快形成以技術(shù)、效勞、品牌、質(zhì)量為核心出口競爭力〞，推進(jìn)跨境電子商務(wù)是貫徹落實(shí)中央部署的重要舉措，也是發(fā)揮優(yōu)勢，力促趕超的重要抓手。建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?，依托陸口岸優(yōu)勢，可以幫助跨境電子商務(wù)企業(yè)提升產(chǎn)品的盈利能力和品牌影響力，全面帶動國際物流創(chuàng)新開展，構(gòu)建海外營銷體系；可以形成浙中電子商務(wù)模式下的外貿(mào)平臺高地，為企業(yè)提供順暢的通道促進(jìn)其繁榮開展；可以為電子商務(wù)及外貿(mào)企業(yè)開展創(chuàng)造良好環(huán)境，有效擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模、提升貿(mào)易總量，帶動浙中區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展；〔二〕是金義都市新區(qū)實(shí)現(xiàn)田?智城目標(biāo)的重要載體金義都市新區(qū)的定位是最具國際化、最具現(xiàn)代化和最具活力的都市新區(qū)，金義都市新區(qū)的遠(yuǎn)景開展目標(biāo)為浙中城市群核心區(qū)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市，集聚高端要素、會聚創(chuàng)新活力的智慧型現(xiàn)代城市，宜業(yè)宜居的生態(tài)型田?城市。建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?是實(shí)現(xiàn)新區(qū)開展定位和目標(biāo)的重要載體?！踩呈谴龠M(jìn)跨境電子商務(wù)開展搶占市場的重要舉措目前市開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)在政策環(huán)境、市場需求、根底設(shè)施、硬件條件、信息平臺等各方面都具備了相當(dāng)?shù)母?。通過產(chǎn)業(yè)?規(guī)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過電子商務(wù)方式開展?fàn)I銷、擴(kuò)大市場，刺激潛在消費(fèi)群體，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)對接海外客戶，減少貿(mào)易環(huán)節(jié)提升企業(yè)效益?！菜摹呈菨M足廣闊電商企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)的迫切需要電商企業(yè)眾多，其中有很多已經(jīng)開展海外業(yè)務(wù)，但由于目前尚存在結(jié)匯退稅問題多、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)誤差大、政府稅收受影響、誠信體系不健全等瓶頸，嚴(yán)重制約了跨境貿(mào)易電子商務(wù)的進(jìn)一步快速開展。因此，建立金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?將為贏得政策突破的重大機(jī)遇，為跨境電商企安康和規(guī)開展?！参濉呈谴蚱瀑Q(mào)易壁壘促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)開展的重要手段建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?、搭建金義跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合效勞平并打破國家和地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，使外貿(mào)相關(guān)企業(yè)有更多的時(shí)機(jī)，以更并且通過與終端用戶進(jìn)展交易，掌握銷售定價(jià)權(quán)，大幅度提高企業(yè)利潤。二、建立根底與優(yōu)勢〔一〕區(qū)位交通條件優(yōu)越⒈區(qū)位優(yōu)勢明顯金義都市新區(qū)位于“之心〞，位于浙中城市群的中間地段，與市區(qū)20-3050新區(qū)未來將與和義烏市區(qū)共同形成浙中城市群核心區(qū)，交通樞紐中心，400⒉交通物流便捷處于長三角經(jīng)濟(jì)圈和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯區(qū)，是我國沿海地區(qū)通往西金義都市新區(qū)陸、鐵、空、水立體交通開展迅速，浙贛鐵路和建立中的2050〔二〕產(chǎn)業(yè)開展根底良好⒈特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模浙中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以日用消費(fèi)品為主，如義烏擁有世界最大的小商品批發(fā)市場，永康有全球著名的五金科技城，日用消費(fèi)品非常適合通PAGEPAGE4/16年底，義烏市場成交額已經(jīng)連續(xù)22年位居全國各大專業(yè)市場榜首，是全球最大的日用消費(fèi)品流通中心、展示中心和中國重要的商品出口基地，目前全國75%以上的日用百貨類網(wǎng)貨直接或間接來自義烏市場。⒉電商基地日益扎實(shí)12070100強(qiáng)〞企業(yè)9100強(qiáng)〞企業(yè)3家，從業(yè)人員175.81%。⒊外貿(mào)開展勢頭良好同比增長40.7%,全省第1口14.26億美元,同比增長10.6%,2以出口為主同比增長40.7%,全省第1口14.26億美元,同比增長10.6%,2以出口為主要數(shù)據(jù)分析,從出口地區(qū)看,歐盟、美國、俄羅斯、德國和阿聯(lián)酋居市場前五位;從出418237.8105.4%,10.8%227113.3%10.714.6%,列全PAGEPAGE10/16〔三〕根底配套設(shè)施完善⒈信息網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施條件優(yōu)越210A類互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，是全省第二大信息傳輸樞紐。電信、移動、聯(lián)通、廣電、通信、鐵通、衛(wèi)通等分別建立了規(guī)模不等的本地光纖網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬、城域?qū)拵е鞲删W(wǎng)、移動通信網(wǎng)、通信業(yè)務(wù)等方面的根底GSM900DCS1800CDMAIDC120G4AIDC30%以上，建立水平在全國處于領(lǐng)先地位。⒉無水港和保稅倉庫支撐有力新區(qū)目前擁有無水港和尖峰保稅倉庫等兩大支撐平臺。無水港占地100216880003000平方米的硬質(zhì)堆場。目前，無水港進(jìn)出卡口全部自動化，具備了成為一企業(yè)、外貿(mào)公司、國際貨代等共同搭建一個(gè)公共的全方位效勞的平臺，在進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程方面做了很多突破，取得了海關(guān)和商檢等監(jiān)管職能部200355000040000⒊眾多國知名物流企業(yè)集聚目前，金義都市新區(qū)進(jìn)駐有中外運(yùn)、中國郵政速遞、申通、圓通韻達(dá)等快遞業(yè)巨頭的分撥中心，與相關(guān)企業(yè)達(dá)成了國際快遞、航運(yùn)、海運(yùn)等業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作，可以為跨境電子商務(wù)企業(yè)開展跨境電子物流提供方便、快捷、一流的配送效勞。⒋國最大電商效勞平臺入駐菜鳥網(wǎng)絡(luò)“中國金義電子商務(wù)新城〞落戶都市新區(qū)，阿里巴巴旗下的國際平臺和速賣通是我國目前跨境電子商務(wù)的主渠道，約占全國外貿(mào)70ebay電子商務(wù)效勞業(yè)比擬興旺，能夠?yàn)槠髽I(yè)開展跨境電子商務(wù)提供全流程的效勞?！菜摹痴块T大力支持市委、市政府高度重視跨境電子商務(wù)的開展，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察金義電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的建立和籌備情況，都市新區(qū)專門為跨境電子產(chǎn)業(yè)?的籌集配置了機(jī)構(gòu)和專門人員，海關(guān)也非常重視金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的建立,為產(chǎn)業(yè)?的建立提供了很多政策支持和業(yè)務(wù)幫助。三、建立思路、目標(biāo)與任務(wù)〔一〕建立思路根據(jù)跨境電子商務(wù)特征，結(jié)合現(xiàn)有根底，按照“市場運(yùn)作、政策推動、培育主體、完善機(jī)制〞的總體思路，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作模式，充分發(fā)揮金義都市新區(qū)各項(xiàng)優(yōu)勢，有效整合電子商務(wù)和外貿(mào)業(yè)務(wù)資源，完善跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系，不斷探索和創(chuàng)新完善管理和效勞機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)口分銷監(jiān)管政策、貨物出口貿(mào)易及通關(guān)方式的創(chuàng)新，加快跨境電子商務(wù)開展，促進(jìn)對外貿(mào)易開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！捕衬繕?biāo)定位四省九地市，設(shè)施先進(jìn)、配套完善、效勞優(yōu)質(zhì)、高效快捷，環(huán)境優(yōu)美的跨境電子商務(wù)效勞高地，成為帶動四省九地市跨境電子商務(wù)開展，促進(jìn)對外貿(mào)易開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心載體和主導(dǎo)力量?！踩持饕蝿?wù)⒈設(shè)立跨境電商海關(guān)監(jiān)管區(qū)跨境電子商務(wù)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)是開展跨境電商業(yè)務(wù)的關(guān)鍵，因此，產(chǎn)業(yè)?建立的首要任務(wù)就是盡快向海關(guān)有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)立跨境電商海關(guān)監(jiān)管區(qū)。目前，產(chǎn)業(yè)?有已有無水港和尖峰公共保稅倉庫，可在其現(xiàn)有設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)施，以符合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速通關(guān)的要求。⒉構(gòu)建跨境電商效勞平臺搭建一個(gè)綜合性的跨境電商效勞平臺，整合商貿(mào)根底信息資源，規(guī)物流、數(shù)據(jù)交換、外貿(mào)協(xié)同、商務(wù)信息、商務(wù)信用等綜合效勞，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“分送集報(bào)〞、出口和快件形成一般貿(mào)易報(bào)關(guān)單以及“無紙化通關(guān)〞功能。⒊設(shè)立國際互換局〔站〕國際互換局〔站〕是目前跨境電商業(yè)務(wù)最主要的物流通道，因此，要積極爭取在金義都市新區(qū)設(shè)立國際互換局〔站2造便捷條件。⒋創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式改造提升尖峰保稅倉庫。在公共保稅倉庫的根底上，拓展現(xiàn)有的保稅倉儲功能，發(fā)揮進(jìn)口貨物保稅倉儲功能，引導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)利用電子商務(wù)開展?fàn)I銷，積極創(chuàng)新現(xiàn)有進(jìn)口監(jiān)管模式，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保稅倉儲B2CB2C⒌加快完善綜合效勞配套跨境電商業(yè)務(wù)的開展涉及結(jié)匯、收匯，稅務(wù)、國和國際物流、分揀積極吸引金融保險(xiǎn)、商務(wù)中介、快遞配送、國際物流等企業(yè)的入駐，為低本錢的綜合配套效勞。⒍集聚一批跨境電商企業(yè)以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的效勞、良好信譽(yù)、完善的設(shè)施配套為跨境電商企業(yè)提供一流的信息通信根底設(shè)施和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引國外知名的跨境電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)?。四、建立方案〔一〕項(xiàng)目選址和規(guī)模立足金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?開展目標(biāo)定位，兼顧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)根底，金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?擬選址于金義都市新區(qū)的國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)試點(diǎn)區(qū)圍，其建立規(guī)劃總面積約8-104B〔二〕功能分區(qū)金義跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?采取“一?多點(diǎn)〞的開展模式，打造跨境電子商務(wù)、保稅倉庫、智能物流、快遞通關(guān)、金融支付為一體的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。其核心為“一區(qū)〞，即集海關(guān)、商檢、綜合保稅、稅務(wù)、國際互換等功能于一體的跨境電商海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)〔B型保稅物流中心〕。多點(diǎn)，即菜鳥網(wǎng)絡(luò)“中國金義電子商務(wù)城〞、中小電商孵化區(qū)、集聚中外運(yùn)、郵政速遞供商務(wù)中介、金融保險(xiǎn)等效勞的綜合配套區(qū)。⒈跨境電商海關(guān)監(jiān)管區(qū)〔B型保稅物流中心〕B032000加快其相關(guān)設(shè)施建立，積極向海關(guān)有關(guān)部門申請，爭取成為跨境電商海關(guān)監(jiān)管區(qū)，為跨境電商企業(yè)提供進(jìn)口、出口貨物的通關(guān)查驗(yàn)、商檢以及B⒉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為位于金義都市新區(qū)圍繞跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者臨近跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管區(qū)分布的菜鳥網(wǎng)絡(luò)“中國金義電子商務(wù)城〞、電商孵化?等電子商務(wù)平臺企業(yè)以及為跨境電子商務(wù)開展提供上下游效勞的相關(guān)企業(yè)的集聚區(qū)塊。⒊物流配送區(qū)以現(xiàn)有的中外運(yùn)以及郵政速遞、申通、圓通區(qū)配送中心為根底，進(jìn)一步吸引物流配送、貨運(yùn)代理等企業(yè)入駐，建立與國際接軌的具有國際、國貨運(yùn)代理、倉儲、分拔、集拼、配送、電子信息、標(biāo)簽、再包裝、查驗(yàn)、檢測、融資、信息查詢等多種效勞于一身的多功能四省九地市綜合性物流配送中心，為電商企業(yè)提供最優(yōu)的物流貨代、倉儲及配送等效勞。⒋綜合效勞配套區(qū)為分布于金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?跨境電商海關(guān)監(jiān)管區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及物流配送區(qū)之間，為跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?外貿(mào)企業(yè)以及上下游企業(yè)，提供完善、便捷和高效、低本錢的綜合配套效勞的金融保險(xiǎn)、商務(wù)中介代理、特色購物、特色餐飲、企業(yè)會所等配套效勞企業(yè)的集聚區(qū)。五、開發(fā)模式金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的具體開發(fā)模式有如下三種模式選擇：〔一〕政府獨(dú)立開發(fā)由都市新區(qū)管委會成立?區(qū)開發(fā)建立，以財(cái)政資金和以土地開發(fā)收益抵押獲取的銀行貸款為建立資金，直接進(jìn)展金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的的各項(xiàng)建立投資?！捕痴鲗?dǎo)開發(fā)由金義都市新區(qū)管委會通過設(shè)立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?不同建立項(xiàng)目的開發(fā)建立條件，進(jìn)展項(xiàng)目招商，吸引相關(guān)業(yè)主進(jìn)入，以BT、BOT、TOT、PPP等方式進(jìn)展產(chǎn)業(yè)?的開發(fā)建立?！踩呈袌龌_發(fā)又可分兩種模式，一種是政府只設(shè)定金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的開發(fā)建立的相關(guān)要求和條件，整體開發(fā)全部交付給有相當(dāng)實(shí)力和經(jīng)歷的開發(fā)主體，完全實(shí)行市場化運(yùn)作。另一種是由金義都市新區(qū)管委會與相關(guān)市場主體組建股份制開發(fā)公司，政府以土地、設(shè)施等參股，由按股份制成立的公司具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)?的開發(fā)建立。以上三種模式各有利弊，需要決策部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)展權(quán)衡。可其中，政府參股，吸引市場主體參與組建股份公司模式，是一種比擬可行和適合的開發(fā)模式。六、投資估算與效益分析〔一〕投資估算雖然跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?涉及方方面面的建立容和建立任務(wù)，但由于金義都市新區(qū)前期開展建立過程中已為跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的建立創(chuàng)造了很多有利條件，打下了很好的根底，因此，產(chǎn)業(yè)?的建立需要的投資額不太。金義都市新區(qū)的無水港、保稅倉庫等的規(guī)模、設(shè)施等條件稍加改造即可滿足跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的要求，菜鳥網(wǎng)絡(luò)“中國金義電子商務(wù)城〞、中外運(yùn)分撥中心，其投資建立均各企業(yè)投資建立，目前均已落實(shí)建立資金，局部已開工建立。金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?真正需要新上建立項(xiàng)目的容并不多，主要是跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)效勞平臺、國際交換站〔局5000〔二〕效益分析金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的建立投入不大，但是其建成后不僅具有極大的經(jīng)濟(jì)效益、同時(shí)也具有非常重大的社會意義。⒈推進(jìn)跨境貿(mào)易的便利化通過推進(jìn)通關(guān)無紙化和核銷單電子化等在跨境貿(mào)易電子商務(wù)的實(shí)踐優(yōu)化電子商務(wù)貿(mào)易的通關(guān)流程。據(jù)估計(jì)“無紙化〞通關(guān)工作實(shí)施能夠?yàn)?4710小時(shí)的通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口物流無障礙流通，大大提高了跨境貿(mào)易便利程度。⒉大大降低跨境貿(mào)易本錢實(shí)施通關(guān)流程“單一窗口〞效勞建立，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)提供一站式的通關(guān)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)化的通關(guān)平臺，大方便了企業(yè)辦事。同時(shí)通過整合通關(guān)、物流、支付等外貿(mào)相關(guān)信息的平臺，為企業(yè)提供“一站式〞效勞，降低了企業(yè)運(yùn)營本錢，推進(jìn)商貿(mào)效勞社會化和專業(yè)化進(jìn)程。⒊準(zhǔn)確反映跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)通過產(chǎn)業(yè)?的數(shù)據(jù)平臺、可以準(zhǔn)確真實(shí)的反映跨境電子商務(wù)開展，為有關(guān)部門提供即時(shí)、準(zhǔn)確的外貿(mào)數(shù)據(jù)。⒋規(guī)電子商務(wù)運(yùn)作模式跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)?的建立提供了跨境貿(mào)易進(jìn)出口通道，可以規(guī)跨境電子商務(wù)的流程和運(yùn)作方式，防止許多風(fēng)險(xiǎn)和損失。同時(shí)通過建立跨境貿(mào)易企業(yè)信用檔案，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)提供良好的信用效勞和信用體系支撐。⒌優(yōu)化跨境電子商務(wù)環(huán)境跨境電子商務(wù)?的建立將完善跨境電子商務(wù)的結(jié)匯和退匯管理機(jī)的本錢，為企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)跨境貿(mào)易提供高效效勞。⒍促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)開展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了通關(guān)、物流以及結(jié)匯退稅等的全程效勞體系，可以促進(jìn)電商企業(yè)的聚集，擴(kuò)大浙中地區(qū)乃至四省九地市圍進(jìn)出口貿(mào)易總額，帶動四省九地市以及更大區(qū)域圍外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速開展。〔三〕風(fēng)險(xiǎn)評估本項(xiàng)目建立面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)和一定