路基工程安全專項施工方案

目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標題,1"1.編制依據(jù) 32.編制范圍 33.工程概況 34.路基工程安全專項施工技術措施 3.路基填筑 3 4 4 4 4人員高處墜落安全防護 55.3機械傷人安全防護 5 56.1安全目標 56.2安全保證體系 56. 56.2.2安全生產(chǎn)責任制 167.安全保證措施 127.1組織保證措施 137.2制度保證措施 137.2.1安全生產(chǎn)教育培訓制度 137.2.2安全生產(chǎn)檢查制度 137安全技術交底制度 147班前安全制度 157.2.5特種作業(yè)人員持證上崗管理制度 15 16 16 179.施工環(huán)保、水土保持措施 179.1施工環(huán)保、水土保持目標 179.2.環(huán)境保護措施 189.2.1圍護自然生態(tài)平衡的措施 189.2.2臨時設施環(huán)境保護措施 189.2.3生活區(qū)環(huán)境保護措施 18 19 19 19 20路基工程安全專項施工方案（一）爛泥溝景區(qū)入口道路工程招標文件；（二）爛泥溝景區(qū)入口道路工程施工設計圖；（三）爛泥溝景區(qū)入口橋梁工程施工設計圖（四）城市道路橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范；（五）城市道路工程施工與質量驗收規(guī)范；（六）工程建設標準強制性條文；（七）省、地（市）現(xiàn)行的有關施工規(guī)定與文件；（八）我公司有關項目法實施管理辦法及質量、技術、安全等管理文件；（九）施工現(xiàn)場勘察情況及地質說明；（十）我公司同類工程的施工經(jīng)驗；AK0+000—AK0+310、BK0+000—BK0+080為填方區(qū)段，BK0+080—BK0+屬于挖方區(qū)段?！痢?m）人行道，雙向兩車道，設計速度20Km。4.路基工程安全專項施工技術措施路堤填筑1、路堤填土，必須按照要求分層填筑，應選用含水量較好的土料。2、路堤修筑范圍內，原地面的坑、洞、墓穴等，用原地的土或砂性土回填，并按規(guī)定進行壓實。3、路堤基底原狀土的強度不符合要求時，進行換填。4、路基施工中為防止雨水沖刷邊坡，在路基兩側20m左右做臨時泄水槽，槽底鋪塑料布，路肩做擋土埝，以利于雨水排出。5、路基填土、平整、壓實過程中注意駕駛員的疲勞程度，嚴禁疲勞駕駛。4.2土方挖方1、挖掘機挖方、裝土應分層作業(yè)，每層作業(yè)高低不大于2m。挖除修整邊坡時，要注意邊坡的穩(wěn)定性，在松散較嚴重的順產(chǎn)狀邊坡修坡時，挖掘機要盡量遠離邊坡角。2、挖掘機作業(yè)半徑內嚴禁人員進入。正在裝車的駕駛員或隨行人員不得離開駕駛室。3、運土方道路應順暢穩(wěn)固。當重車下坡坡度較大時，應填筑抬升，保證重車下山的安全。4、進入挖方區(qū)的所有人員都必須戴好安全帽。5、當邊坡失穩(wěn)或在惡劣氣候條件下可能滑坍的情況下，應分段防護以保證下一層挖除作業(yè)的安全。6、挖方段頂部的天溝應在挖方掘除時同時進行，及時疏導沖刷邊坡穩(wěn)定的降水。7、人工修坡刷坡，必須系好安全繩。刷坡人員要注意滾石是否會傷及下方人員、設備。8、夜間作業(yè)要配備足夠照度的安全照明燈具。棄方1、運至指定的棄土場進行棄土，并按要求確定合理的堆放形式與坡腳加固處理方案，以及排水系統(tǒng)的布置方式。2、做到棄土堆堆置整齊、美觀、穩(wěn)定、排水順暢，對其周圍的建筑物、排水及其它任何設施不產(chǎn)生干擾與損壞。3、棄方時，采取行之有效的措施使運輸與堆放對環(huán)境皆不造成污染。5.引發(fā)事故的專項安全防護5.1邊坡施工安全防護在開挖過程前根據(jù)不同地質情況做好防護，在開挖過程中必須認真復核地質情況,根據(jù)不同地質條件嚴格做好邊坡防護工作。5.2人員高處墜落安全防護高空作業(yè)時必須系好安全帶,不可坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧,在高空時行動要謹慎,防止腳底打滑或不慎踩空.5.3機械傷人安全防護機械運轉過程中，駕駛員要注意周圍的人員，同時嚴禁駕駛員疲勞作業(yè)，防止人員、設備傷人等。6.安全目標與安全保證體系6.1安全目標堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。具體做到：（1）重大安全責任事故0案次；（2）杜絕重大以上坍塌事故；（3）杜絕重大以上交通事故；（4）嚴重職業(yè)病危害事故0案次。6.2安全保證體系嚴格按照GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標準的要求建立項目安全生產(chǎn)保證體系。貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責與安全目標，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，充分表達“安全生產(chǎn)、事事相關、人人有責”，達到領導掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，確保施工生產(chǎn)安全。6.安全生產(chǎn)管理機構成立以項目經(jīng)理為組長，技術負責為副組長，有關職能部門領導、各施工隊負責人為成員的安全領導小組，負責安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調與領導。施工隊成立相應安全生產(chǎn)領導小組。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實現(xiàn)安全目標。6.安全生產(chǎn)責任制（1）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對總經(jīng)理負責，是工程項目安全生產(chǎn)第一責任者與管理者，對本工程項目安全生產(chǎn)負全面責任。其安全生產(chǎn)責任是：①貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)與各項規(guī)章制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的各項安全生產(chǎn)管理辦法與實施細則，并主持監(jiān)督其實施。②根據(jù)項目工程特點與工程規(guī)模，成立工程項目安全生產(chǎn)領導小組，明確本項目專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權。③在組織項目工程施工前，明確各專業(yè)管理部門與關鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任考核指標與考核辦法，定期組織實施考核，并與經(jīng)濟效益掛鉤。④定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患與安全管理問題，按照定人、定時間、定措施的原則予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報請上級部門驗收合格后，方可恢復施工生產(chǎn)。⑤組織制定并實施工程項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案。⑥堅持把安全管理作為項目管理的重要內容，與施工生產(chǎn)同時進行。圖6.-1安全保證體系框圖安全保證體系安全保證體系試驗室測量組思想保證項目每月安全教育班組每周安全活動技術保證施工組織設計安全保證措施分部、分項工程安全技術交底安全QC小組作業(yè)人員勞動保護用品發(fā)放到位施工現(xiàn)場安全防護設施配備到位資源保證崗位安全責任制制度保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準公司、項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度項目安全責任制項目安全生產(chǎn)領導小組項目安全質量部組織保證部門安全責任制各類安全操作規(guī)程安全工作標準計劃教育檢查獎罰施工現(xiàn)場安全警示標志布置到位PDCA圖6.-2安全管理組織機構框圖⑦負責組織項目經(jīng)理部員工安全生產(chǎn)教育與培訓工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見與建議，總結推廣科學管理經(jīng)驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。⑧主持、調查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提出調查處理與結案意見，并報上級機關及有關部門。對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔刑事責任。（2）項目總工程師安全生產(chǎn)責任項目總工程師對工程項目生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)負技術責任。①貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章與制度。協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術工作。②參加編制審定安全技術規(guī)程、操作規(guī)程與安全防護措施。制定安全生產(chǎn)與改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負責處理與解決施工現(xiàn)場安全技術問題。③參加或組織編制施工組織設計，在編制、審查施工方案時，必須識別重大危險源，制定、審查危險源控制與安全技術措施，保證其有可行性與針對性，并認真監(jiān)督檢查實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。④主持制定工程項目技術措施計劃與季節(jié)性施工方案的同時，制定相應安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。⑤主持項目安全防護設施與設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。⑥在開工前及重要工序施工前，對有關人員進行安全技術交底。⑦組織安全技術培訓，積極推廣應用安全生產(chǎn)新技術，在使用“四新”技術時，必須制定相應安全技術措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術問題，對重大事故隱患的預防與整改提出技術措施與技術方案。⑧組織并參加本項目安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命重大施工隱患有權停止施工，以確保員工人身安全。⑨參加員工傷亡施工調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見與改進措施，對因技術原因造成的職工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。（3）安全質量部職責①負責監(jiān)督勞動安全、人身安全、及交通安全工作，對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家與上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護政策法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。②制定本工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時分析安全生產(chǎn)形勢，提出預防事故措施與建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制安全技術措施經(jīng)費計劃，監(jiān)督檢查安全技術措施項目的實施。③協(xié)助上級安檢部門進行職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系認證申報與評審工作。④定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握與了解施工生產(chǎn)場所安全現(xiàn)況，及時消除施工隱患，對重大施工隱患必要時發(fā)出隱患整改通知書，并對施工隱患整改情況進行復查。⑤負責安全生產(chǎn)標準化文明工地建設，收集安全信息、推廣先進經(jīng)驗，組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰。⑥會同有關部門對員工進行安全教育與技術培訓，對全員勞動紀律、施工作業(yè)程序、持證上崗、文明施工及對防護用品的使用等情況進行監(jiān)督檢查。⑦負責安全報表與職工傷亡事故調查、統(tǒng)計、報告與處理工作。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。（4）安全監(jiān)督人員安全生產(chǎn)責任①積極貫徹與宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策及上級各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。執(zhí)行國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)。落實公司安全管理規(guī)定，結合工程特點編制項目安全管理策劃。②制定工程項目安全生產(chǎn)工作計劃，針對工程項目特點，制定安全生產(chǎn)管理辦法實施細則，并負責貫徹實施。③協(xié)助經(jīng)理組織開展各項安全生產(chǎn)活動，并監(jiān)督檢查工程項目施工隊伍開展安全生產(chǎn)活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理與上級安全生產(chǎn)管理部門匯報、處理。④負責工程項目安全生產(chǎn)管理分支機構及人員業(yè)務領導與組織工作，負責工程項目各級安全生產(chǎn)基礎管理臺帳及安全管理資料建立與歸檔工作。⑤負責員工安全教育、安全培訓組織管理，配合勞資人員搞好特種作業(yè)人員考核辦證工作；負責監(jiān)督、檢查、外協(xié)施工隊人員三級安全教育及特種作業(yè)人員持證上崗工作。⑥開展“危險預知”活動，區(qū)分危險源，參與危險源評價工作；建立施工班組安全活動與班前安全講話制度，針對工程施工各階段，組織開展事故隱患預測、預控、預防工作，建立定期安全檢查制度，并逐級做好各項整改記錄。⑦參加施工組織設計、施工方案編制與會審，參加工程項目生產(chǎn)會。參加公司召開安全生產(chǎn)例會，建立工程項目安全生產(chǎn)例會制度，并負責組織實施。⑧對重大事故隱患、嚴重違章施工、違章作業(yè)，有權下令停止施工并越級上報上級部門或領導，并對不具備安全生產(chǎn)條件工程項目有權制止投入使用。⑨對工程項目勞動保護用品采購、使用、管理有監(jiān)督、檢查權，對進入施工現(xiàn)場單位或個人，有權檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題責令其改正。⑩參加因工傷亡事故調查，對傷亡事故與重大未遂事故進行統(tǒng)計分析，協(xié)助工程項目經(jīng)理做好工地“四不放過”統(tǒng)籌工作。（5）施工隊隊長安全生產(chǎn)責任①認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策與法規(guī)，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程，執(zhí)行項目經(jīng)理部的指示、決定。對所負責承擔的施工項目安全生產(chǎn)負直接責任，不違章指揮，制止冒險作業(yè)。②認真監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。③負責組織落實所管轄施工隊伍三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉換及針對施工各階段特點等進行各種形式安全教育；負責組織落實所管轄工班(包括外協(xié)施工隊伍)開展各項安全活動，學習安全操作規(guī)程；負責組織落實所管轄施工隊伍中特種作業(yè)人員安全培訓工作與持證上崗監(jiān)督管理工作。④嚴格按照施工組織設計中安全技術措施要求，設置所有安全防護設施并組織圍護；對所管轄施工現(xiàn)場中所設置安全防護設施完整、齊全、有效性負直接責任。⑤經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)施工隊伍)作業(yè)環(huán)境、設備與安全防護設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備安全防護設施技術狀況是否符合安全標準要求，認真落實書面安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行。接受安全管理機構或人員安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。⑥對工程項目中采用新材料、新工藝、新技術、新設備，接受項目技術人員及上級安全管理人員指導。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時停止施工，人員、設備撤離危險區(qū)域，并上報領導或有關部門。⑦在隊長的直接領導下進行工作，業(yè)務上受項目經(jīng)理部安檢部門與安檢人員指導，享受工班長待遇。⑧協(xié)助隊長認真貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護措施，檢查督促操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全施工作業(yè)。⑨督促班(組)長開展各種安全生產(chǎn)活動，并做好安全日志。⑩及時發(fā)現(xiàn)與制止違章指揮、違章作業(yè)行為，糾正與消除各種事故隱患；對違章違紀責任者有權按規(guī)定處以罰款。?專(兼)職安全員必須持有公司統(tǒng)一頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時必須佩戴標志，秉公辦事，盡職盡責。?對因失職而造成傷亡事故承擔責任。（6）(班)組長安全生產(chǎn)責任①帶領本班組員工認真落實上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全管理標準與操作規(guī)程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為。②認真堅持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評)制度，積極開展班組安全生產(chǎn)活動，做好班組安全活動記錄與交接班記錄。③認真組織安全生產(chǎn)與技術學習，不斷提高班組人員安全技能素質，做好施工過程中安全生產(chǎn)檢查。及時制止員工違章行為，消除事故隱患。本班組不能處理事故隱患及時向上級領導報告。④自覺接受上級領導與安檢人員監(jiān)督檢查，對檢查中提出的問題及時進行整改不留隱患。⑤認真執(zhí)行安全技術交底制度，對不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不到保障工程任務，有權拒絕施工，必要時可越級向上級領導或安檢部門反映，待問題解決后方可復工。⑥施工作業(yè)前對使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。⑦對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止以及發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時消除。（7）施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任①在班組長直接領導下積極參加各項安全活動，刻苦學習安全技術知識，不斷提高安全操作技能。②自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程，嚴格按照安全技術交底施工，按規(guī)定佩戴勞動防護用品。在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責任勸阻他人違章作業(yè)。③愛護與正確使用機械設備、工具及勞動保護用品、防護用具；對成品、半成品、材料及廢料等按指定地點堆放整齊，做到文明施工。④作業(yè)前對使用機具、機械、電器設備、作業(yè)環(huán)境安全情況進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向領導報告。⑤從事特種作業(yè)人員與技術工種人員積極參加培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。⑥對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件，有權建議改進，對違章指揮，強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行，對危害生命安全與身體健康的行為，有權提出批評、檢舉與控告。⑦對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成本人及他人人身傷害事故與經(jīng)濟損失承擔直接責任。7.安全保證措施為全面貫徹落實制定安全方針與實現(xiàn)安全目標，特制定以下幾項安全生產(chǎn)管理制度，在施工全過程中認真貫徹執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)順利進行。7.1組織保證措施成立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組，由組長、副組長、各職能部門負責人以及專職安全員組成。實行經(jīng)理部安全領導小組、施工隊安全領導小組的二級安全管理體制。7.2制度保證措施爛泥溝項目部已經(jīng)根據(jù)國家、鐵道部有關法律、法規(guī)、暫行條例及文件等建立了各種適合本工程建設施工的安全管理制度。施工過程中我們將嚴格貫徹執(zhí)行這些安全管理制度，同時根據(jù)實際情況，并參照本企業(yè)的安全管理辦法，制定與之相適應的安全管理制度。7開工前，對所有參建員工組織學習國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與《公路工程施工安全技術規(guī)程》（TB10401.1-2003）及進行上崗前的安全教育培訓。對于從事電氣、起重、焊接、機動車駕駛、砼拌與、鋼筋加工、模板作業(yè)等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。深化安全教育，強化安全意識，堅持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時刻樹立“安全第一”的思想。教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣，施工負責人與安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。7（1）開工前的安全檢查主要內容包括：施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育與培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故與緊急情況是否有應急預案等。（2）定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項與重點檢查；班組每日進。（3）經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業(yè)等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。（4）專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場得重大危險源，對施工現(xiàn)場得特種作業(yè)安全，現(xiàn)場的施工技術安全，現(xiàn)場大中型設備的使用、轉運、維修進行檢查。（5）做好季節(jié)性安全生產(chǎn)專項檢查。7安全技術交底工作是建設工程管理的重要程序與關鍵環(huán)節(jié)之一。是施工技術交底的重要組成部分，為使工程建設順利進行，確保實現(xiàn)各項建設目標，特制定本安全交底規(guī)定。（1）開工前，分部要向施工隊進行安全技術交底。（2）施工過程中，施工隊內部分階段進行技術交底。施工隊要向各班組進行技術交底，各班組要向作業(yè)人員進行技術交底。（3）交底的組織工作①分部向施工隊進行的安全技術交底由分部總工簽認，安質部組織落實，并負責下發(fā)技術交底紀要。②施工隊向作業(yè)班組，作業(yè)班組向作業(yè)人員的交底分別由施工隊負責人、安全主管工程師按相應的規(guī)定與要求負責組織實施。交底要有記錄與完善的簽認手續(xù)。③安全技術交底應建立在施工技術交底的基礎上，施工技術交底是安全生產(chǎn)的保證與前提，施工技術的優(yōu)化與正確落實是安全的本質要求。（4）施工階段施工單位內部的安全技術交底①安全技術交底的目的是為了讓施工管理人員與作業(yè)人員準確了解與掌握掌握安全規(guī)程、安全措施、危險源及其可能引發(fā)的事故后果、事故救援預案等內容，替到“預防為主”的目的。②開工前，安質部門應根據(jù)設計文件編制“工程手冊”向施工隊進行安全技術交底。內容應包括一般注意事項、安全技術規(guī)程、危險源、重大危險源、應急措施等。③現(xiàn)場技術交底由施工技術人員向領工員、工班長交底。交底書一式二份，交底要詳細，有記錄，有可操作性，有可追溯性。7.2.4班前安全制度為了認真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則，進一步強化隧道施工過程中的安全生產(chǎn)管理，強化員工的安全意識，明確施工過程中可能存在的潛在危險，及時掌握動態(tài)，保障安全，從根本上提高員工的自我防護意識，達到人人講安全，人人管安全的目的，實現(xiàn)“我要安全，我會安全，我懂安全”，特制定本制度。（1）各施工隊在每日上班前召開的班組長會議上，在布置生產(chǎn)任務的同時，應同時布置安全工作，要針對不同工種的實際情況或操作時的位置進行安全交底，使班組長能夠從思想上引起高度重視。（2）各施工班組長或專（兼）職安全員應在操作工人上崗前對作業(yè)面進行一次安全檢查。然后由班組長召開全組成員班前安全會，針對當日施工的部位，操作中應注意的事項向操作人員進行詳細的安全交底，使操作人員上崗前具備較強的安全意識。（3）交接班地點：即將開工作業(yè)現(xiàn)場。（4）交接人員：施工隊技術員，安全員，班組長，參加施工的作業(yè)員工（5）交接內容：①技術人員描述工程概況、施工內容、工藝；周圍的施工環(huán)境，包括配合的作業(yè)班組、機械。②安全員介紹危險點、危險過程與可能發(fā)生的事故后果，現(xiàn)場設置的安全防護設施，同時介紹并檢查員工的安全防護用品的使用情況。③班組長介紹施工的進展情況。工具、機械設備的使用方法。（6）交接要求：交接要形成記錄，字跡清晰，交接明確，重大事件發(fā)生時，應及時向領導請示匯報，交接完畢后，參加交底人員應在交接記錄薄上簽名。當某一應參與交底人員因故不能及時參與時，必須在當班時間內給予補簽，并注明。7.2.5特種作業(yè)人員持證上崗管理制度（1）本制度適用于本項目經(jīng)理部內所有從事工程施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。（2）工程施工的電工、吊車駕駛員、電焊工、鋼筋工、挖掘機。裝載機、壓路機、空壓機、砼拌與機作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。經(jīng)理部應當為特種作業(yè)人員建立管理檔案，確保持證上崗。（3）經(jīng)理部應聘用取得《特種作業(yè)操作證》的人員從事相關特種作業(yè)，制訂特種作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定配置勞動保護用品，對特種作業(yè)人員進行嚴格管理，并結合工程項目特點，建立特殊工種用工名錄，加強安全教育、培訓與安全技術交底。（4）特種作業(yè)人員應當在取得《特種作業(yè)操作證》后，方可從事相應的工作；（5）特種作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程與有關安全規(guī)章制度，按章操作，拒絕違章指揮。（6）特種作業(yè)人員作業(yè)時應隨身攜帶證件，自覺接受用人單位、安全管理部門的監(jiān)督檢查。（7）特種作業(yè)人員作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素，應向現(xiàn)場安全管理人員與單位有關負責人報告。（8）實行特種作業(yè)操作證復審制度。復審不合格的應當重新參加考試，逾期未申請復審或考試不合格的，建議有關部門對其《特種作業(yè)操作證》予以注銷。（9）作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種設備作業(yè)人員進行安全教育與培訓的，按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定對用人單位與相關責任人員予以處罰。8.應急預案8.1目的為了貫徹實施“安全第一，預防為主”的安全方針，應根據(jù)危險性較大的工程現(xiàn)場環(huán)境、設計要求及施工方法等工程特點進行危險源辨識與分析，以及采取相應的預防措施及救援方案，提高整個項目部對事故的整體應急能力，確保發(fā)生意外事故時能有序的應急指揮，有效的保護員工的性命、企業(yè)財產(chǎn)的安全、保護生態(tài)環(huán)境與資源，把事故降低到最小程度，特制定本預案。8.2應急領導小組在此工程施工前應成立專門的應急領導小組，來確保發(fā)生意外事故時能有序的應急指揮。1、應急小組：組長：楊亮亮副組長：郭凡成員：高志強楊峰鎖文君唐樹旗2、應急領導小組職責（1）領導各單位應急小組的培訓與演習工作，提高其應變能力。（2）當施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時，負責救援的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡與組織指揮協(xié)調。（3）負責配備好各種應急物資與消防器材、救生設備與其他應急設備。（4）發(fā)生事故要及時趕到現(xiàn)場組織指揮，控制事故的擴大與連續(xù)發(fā)生，并迅速向上級機構報告。（5）負責組織搶險、疏散、救助及通訊聯(lián)絡。（6）組織應急檢查，保證現(xiàn)場道路通暢，對危險性大的施工項目應與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，做好救護準備。3、應急通訊聯(lián)絡遇到緊急情況要首先向經(jīng)理部匯報。經(jīng)理部利用或向上級部門匯報并采取相應救援措施。各施工班組應制定詳細的應急反應計劃，列明各營地及相關人員通信聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場、營地的險要位置張貼，以便緊急情況下使用。9.施工環(huán)保、水土保持措施9.1施工環(huán)保、水土保持目標環(huán)保、水保工程與主體工程“三同時”施工（即同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用），努力把工程設計與施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保石佛溝入口道路沿線景觀不受破壞，河水質不受污染，植被有效保護。9.2環(huán)境保護措施9做好生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作，提高認識，強化職工的環(huán)保意識。嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的國家法律、法規(guī)與施工技術細則規(guī)定的強制性條款；嚴格執(zhí)行當?shù)卣畬Νh(huán)境影響與水土保持方案的有關要求；認真貫徹業(yè)主制定的環(huán)境保護措施。本工程執(zhí)行環(huán)境影響評價指導施工制度與環(huán)境保護“三同時”管理制度。在施工期間落實環(huán)保設計要求，并建立環(huán)保檢查制度、環(huán)保工作記錄制度、環(huán)保措施審查、臨時工程核對優(yōu)化制度、環(huán)保獎懲制度以及環(huán)保一票否決制等一整套環(huán)保管理制度體系定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對違反有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的及時移交相關部門處理，并無條件的接受環(huán)境監(jiān)理單位的指導與監(jiān)督。使環(huán)境管理實現(xiàn)程序化、規(guī)范化運作，取得實效。9.2.2臨時設施環(huán)境保護措施便道的修建，盡量少占農田，做好土石方調配方案，減少棄土、取土，修筑好便道兩側的排水系統(tǒng)，保證地表徑流的暢通，減少與避免邊坡的沖刷。在可能的條件下，便道盡量考慮與鄉(xiāng)村道路相結合，以減少水土流失。生產(chǎn)、生活設施修建，要盡量避免造成土地浪費。施工、生活場地范圍內要做好集水、排水工作。施工中修建的臨時運梁便道、宿舍等生活生產(chǎn)設施，工程交驗后必須在規(guī)定的時間內予以拆除，并盡可能進行復墾9.2.3生活區(qū)環(huán)境保護措施 生活區(qū)房屋、生活設施臨建，本著方便生活、利于生產(chǎn)、少占農田的原則，統(tǒng)籌安排，合理選址，并上報當?shù)赝恋?、環(huán)保部門審批，主動接受監(jiān)督檢查。生活區(qū)要相對集中，選擇避風向陽，交通方便距水源近的地段修建，設公共衛(wèi)生間。集中建垃圾站、廢水凈化池、化糞池，按照環(huán)保部門