上海市浦東新區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)

上海浦東新區(qū)數(shù)字化城市管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包含了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的九大子系統(tǒng)，同時，結(jié)合浦東新區(qū)實際業(yè)務(wù)需要，進行功能拓展，增加了城市部件在線更新子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)等模塊。四、系統(tǒng)建設(shè)2006年初，數(shù)字政通浦東項目組進行前期調(diào)研，與浦東新區(qū)城市網(wǎng)格化管理委員會辦公室緊密溝通，編制方案，針對各實施環(huán)節(jié)的具體操作和需求為各用戶提供可行性建議。2006年3月，數(shù)字政通北京研發(fā)組配合根據(jù)需求進行浦東網(wǎng)格化系統(tǒng)的現(xiàn)場開發(fā)。2006年4月，數(shù)字政通浦東項目組配合新區(qū)網(wǎng)格辦及相關(guān)公司進行數(shù)據(jù)入庫處理。2006年4月底，數(shù)字政通北京研發(fā)組進行接口開發(fā)調(diào)試工作。數(shù)字政通浦東項目組進行浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)平臺搭建工作，。同時配合北京項目組進行針對不同培訓(xùn)對象的系統(tǒng)操作手冊的編寫及培訓(xùn)前期準(zhǔn)備工作。2006年5月30日，數(shù)字政通北京研發(fā)組進行浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)平臺軟件系統(tǒng)調(diào)整、系統(tǒng)內(nèi)部大聯(lián)調(diào)工作，完成浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)平臺軟件開發(fā)工作量。浦東項目組完成浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)平臺子系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)工作，并對終端使用環(huán)境進行相應(yīng)調(diào)試，完成對監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門操作人員的培訓(xùn)工作。2006年5月31日，浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)城市網(wǎng)格化管理平臺建成并投入運行。2006年底，金橋、三林、外高橋、張江、川沙五個功能區(qū)城市網(wǎng)格化管理平臺建成并投入運行。2006年底，浦東新區(qū)區(qū)平臺及六個功能區(qū)平臺試運行，之后數(shù)字政通根據(jù)業(yè)主要求進行浦東特定需求的開發(fā)，隨時對系統(tǒng)進行維護，確保系統(tǒng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。2007年6月，在第一期建成試運行并取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步拓展，管理區(qū)域拓展到全區(qū)570平方公里。五、項目特點建成了“五位一體”的管理平臺。浦東新區(qū)網(wǎng)格化平臺除了完成國家建設(shè)部合上海市建交委要求實現(xiàn)的功能之外，按照建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的要求，通過行政資源的充分整合，把網(wǎng)格化平臺建成“資源共享”、“發(fā)現(xiàn)問題”、“指揮協(xié)調(diào)”、“監(jiān)督評價”和“應(yīng)急聯(lián)動”五位一體的平臺。形成了“三級平臺，四級派單”的工作模式。根據(jù)浦東新區(qū)政府管理體制改革的要求，完成了區(qū)、功能區(qū)域、街鎮(zhèn)（專業(yè)子平臺）組成的三級平臺架構(gòu)，初步實現(xiàn)了區(qū)監(jiān)察委、區(qū)監(jiān)督中心、功能區(qū)域監(jiān)督中心、街鎮(zhèn)（專業(yè)管理部門）處置中心的四級派單機制。整合了多渠道的信息來源。網(wǎng)格化平臺除了自身體系內(nèi)具有的網(wǎng)格監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)上報問題這一信息來源外，還實現(xiàn)了和市12319城建熱線、區(qū)110報警熱線、區(qū)58606677環(huán)境熱線以及社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題等多種信息來源的聯(lián)動和整合。全面應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)移動督辦、視頻等技術(shù)，強化了高科技監(jiān)督手段的應(yīng)用能力。自主研發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)移動督辦系統(tǒng)，為實時報告網(wǎng)格化日常工作的進展情況，第一時間落實領(lǐng)導(dǎo)督辦的具體工作提供了技術(shù)保障。還綜合運用視頻資源為城市常態(tài)管理、平安建設(shè)和應(yīng)急聯(lián)動提供實時的技術(shù)手段。六、項目效益新區(qū)城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)自2006年5月29日試運行以來，在提高城市管理效能方面發(fā)揮了顯著作用，城市管理問題得到有效解決。2007年度全區(qū)共接收上報案卷93334件，立案87372件，結(jié)案件，結(jié)案86290件，結(jié)案率為98.76%.一些危及城市安全的隱患得到及時排除，結(jié)案率由運行初期的70％提高98%。在新區(qū)城市管理實踐中，城市網(wǎng)格化系統(tǒng)在推進政府職能轉(zhuǎn)變方面，作用已逐步得到顯現(xiàn)。新區(qū)153個相關(guān)職能部門進入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，形成了區(qū)、功能區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了協(xié)同效應(yīng)。七、實施歷程2005年11月21日，市建設(shè)交通委向市府常務(wù)會報告了網(wǎng)格化管理工作，報告中明確2006年要在浦東等區(qū)推開，實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。當(dāng)日，張學(xué)兵區(qū)長做出重要批示，要求新區(qū)在更高的起點上加快推進城市網(wǎng)格化管理工作。2005年12月31日，召開區(qū)委書記辦公會，專題研究新區(qū)城市網(wǎng)格化管理項目方案。并成為新區(qū)區(qū)委區(qū)府雙重督辦項目。2006年5月31日，浦東新區(qū)和陸家嘴功能區(qū)城市網(wǎng)格化管理平臺建成并投入運行，并成功經(jīng)受了6月上合組織峰會的檢驗。2006年底，完成金橋、三林、外高橋、張江、川沙五個功能區(qū)城市網(wǎng)格化管理平臺建成并投入運行。2006年12月，項目覆蓋范圍包括浦東新區(qū)建成區(qū)146.22平方公里。2007年3月30日，上海城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)浦東新區(qū)工程通過驗收，專家組認(rèn)為該工程總體思路清晰