稽查大隊創(chuàng)建“陽光稽查”活動介紹

第頁共頁*稽查大隊創(chuàng)立“陽光稽查”活動介紹*稽查大隊創(chuàng)立“陽光稽查”活動介紹一、創(chuàng)立“陽光稽查”活動的設想與目的___年三年里稽查大隊在工作中開展了以轉變工作作風為重點的“三不”、“三轉變”活動，進一步強化執(zhí)法辦案作風和工作態(tài)度的轉變，增強廉潔辦案意識，經過一年的理論大隊各項工作都獲得了很好的業(yè)績。___年四年年初大隊領導提出了要在“三不”、“三轉變”活動的根底上，進一步開展以強化效勞意識，進步辦案透明度主旨的活動，全面加強和改進燃氣稽查工作。為此我通過互聯網等多種途徑向有豐富經歷的部門或人員多方請教和理解情況，其中發(fā)如今全國行政機關開展的“陽光政務”活動與我們的工作性質比較接近，為此我進展了深化的研究分析，并結合大隊實際情況逐步形成了在稽查大隊開展創(chuàng)立“陽光稽查”活動的設想，進而向大隊領導提出活動建議，該建議得到大隊領導的高度重視，很快得到了班子成員的一致通過，并于3月份開始在稽查大隊施行創(chuàng)立“陽光稽查”活動。隨后我們出臺了稽查大隊創(chuàng)立“陽光稽查”活動施行方案討論稿，經過科隊長會議的討論修改和征求職工群眾意見，進而形成了正式的創(chuàng)立“陽光稽查”活動施行方案，并將方案下發(fā)的各科隊要求貫徹執(zhí)行，在方案中我們明確提出了創(chuàng)立“陽光稽查”活動的目的是：〔一〕由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法效勞型”轉變,由過去的推門就進、進門就查、查了就罰、罰了就走的“冷面殺手”的執(zhí)法行為，改為查輔一步到位、留下一份建議、標準一戶行為、反響一種評價、贏得一份信任、傳播一種文明的“陽光使者”?！捕匙寛?zhí)法行為更透明。做到每辦一件案子都到達尋“鐵證”、做“鐵卷”、辦“鐵案”，努力營造“公平、公證、公開、公允”的辦案誠信環(huán)境，打造一支“公正執(zhí)法、文明效勞、程序透明、廉潔行政”的執(zhí)法隊伍，與理論“三個代表”重要思想有機結合，以優(yōu)質的效勞提升稽查工作的整體程度，逐步實現效能稽查、科學管理、與時俱進，為完成總公司各項工作目的作出積極奉獻。二、創(chuàng)立“陽光稽查”活動的詳細措施為了實現上述目的，我們在創(chuàng)立“陽光稽查”活動中主要采取了以下措施：一是設立“陽光大廳”。在對外辦公場所設置“陽光大廳”，以公示欄、提醒板等形式，全面公開燃氣稽查重要的管理內容，主要包括：稽查大隊人員____、執(zhí)法程序、工作流程、內部工作制度、稽查員的執(zhí)法標準和紀律標準、舉報的途徑和方法等。進一步強化辦案程序和處分標準的透明度，創(chuàng)造良好的監(jiān)視環(huán)境。二是開展“陽光稽查”教育。為進一步強化稽查隊員的“陽光稽查”意識，我們對稽查隊員進展四次集中培訓。培訓內容包括：①燃氣稽查工作制度培訓；②燃氣稽查業(yè)務、法律法規(guī)、平安常識培訓；③燃氣執(zhí)法標準用語；④廉政教育。聘請行政執(zhí)法經歷豐富的外教授課，并采取口試筆試考核、模擬辦案競賽等多種形式，進一步強化整體隊伍素質，為創(chuàng)立“陽光稽查”活動奠定根底。三是制定并完善“陽光稽查”工作制度。通過反復的討論和修改，我們制定并完善了“陽光稽查”工作制度近二十余項，主要包括：執(zhí)法辦案規(guī)定、“十條*”、限時辦結制度、執(zhí)法效勞承諾制度、瀆職追究制、首問負責制度、重大行政處分案件集體討論制度、執(zhí)法人員文明用語等。標準整體辦案行為，進步執(zhí)法效勞程度，為“陽光稽查”活動提供制度保證。四是明確稽查工作職責，標準稽查工作程序。通過建立制約機制，理順工作職能，使稽查工作做到四個“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專業(yè)化管理要求和燃氣稽查業(yè)務流程，實行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負責，互相配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標準，按照“罪責罰相當”原那么，違章案件量罰必須適當，執(zhí)法人員不得擅自超越權限降低或進步處分標準，從而到達案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書，各業(yè)務科室在施行燃氣稽查時，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書、手續(xù)，做到“一口對外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊派專人管理，并實行借閱制度，以到達各業(yè)務科室之間資料和信息的共享。五是聘請義務監(jiān)視員承受社會監(jiān)視。我們采取走出去、請進來的方法，深化燃氣用戶和供氣管理部門廣泛征求意見，制定并下發(fā)了“陽光稽查”征求意見調查表，聘請公、檢、法、司等社會各界人士為義務監(jiān)視員，設立意見箱、舉報箱和舉報。便于用戶通過多渠道監(jiān)視稽查工作，確?！瓣柟饣椤被顒拥馁|量和創(chuàng)立活動的順利開展。三、創(chuàng)立“陽光稽查”活動以來的成效開展創(chuàng)立“陽光稽查”活動一年來，稽查大隊已初步建立了以專業(yè)化管理為標志的新型稽查體系，樹立燃氣稽查公正、公平、公開的.新形象?！惨弧侈k案更加廉潔透明執(zhí)行一小時匯報、處分決定審批和案卷審批等制度后，大隊逐步實現了辦案過程的程序化、制度化。特別是新領導班子上任后，我們又對各項工作制度進展了修訂和完善，建立健全了各項監(jiān)視體系，并制定了執(zhí)法辦案流程圖，使執(zhí)法辦案程序更加周密嚴謹，更加符合工作實際的需要。辦案程序、處分標準、執(zhí)法辦案效勞承諾等規(guī)章制度的公開，全面增強了辦案過程中的透明度，用戶可以對辦案過程直接進展監(jiān)視。同時監(jiān)視舉報、征求意見調查表的公布和下發(fā)，進一步增強了執(zhí)法辦案過程中的廉潔意識。___年四年大隊共查辦各類違章案件百余起，全面實現了所有結辦案件無行政復議、無行政訴訟、廉潔辦案舉報零舉報的奮斗目的。〔二〕效勞意識得到強化創(chuàng)立“陽光稽查”活動開展一年來，全體稽查人員的效勞態(tài)度和效勞意識發(fā)生了更明顯的轉變，過去那種“冷、橫、硬”的辦案態(tài)度有了明顯的轉變，取而代之的是處處表達文明執(zhí)法、優(yōu)質效勞的執(zhí)法辦案新風貌。尤其是新領導班子到任后，在轉變效勞態(tài)度等方面時刻起到了率先垂范的作用，親自帶隊到各供氣管理部門聯絡工作，上門征求意見，為他們解決實際困難，重視效勞態(tài)度和效勞作風的轉變，表達“執(zhí)法不忘效勞”的工作宗旨，用實際行動效勞于基層，從而大大增強了結合打擊竊氣等違章行為的工作力度，充分發(fā)揮出稽查工作“以查促管”的職能作用。正是由于稽查隊員們的效勞意識和工作作風的轉變，使得效勞于基層、效勞于用戶已經成為一種自覺行動，表達在稽查工作中的每個環(huán)節(jié)中，成為創(chuàng)立“陽光稽查”活動中的一個個閃光點。如稽查人員在省軍區(qū)鉛印室食堂先后六次回絕我稽查人員入內檢查的情況下，契而不舍屢次找該單位領導的協(xié)商，最終發(fā)現并及時排除了省軍區(qū)鉛印室食堂內一次重大泄漏險情，防止了一起嚴重的煤氣*事故的發(fā)生。事后鉛印室領導高度贊揚了燃氣稽查人員的這種認真負責、一絲不茍的敬業(yè)精神，并贈送了上書“真情所見、排憂解難”八個大字的錦旗表達謝意。___年四年里稽查大隊共收到錦旗二面，表揚信六封，對我們效勞態(tài)度的轉變給予了充分的肯定。盡管我們開展創(chuàng)立“陽光稽查”活動的設想是美妙的，也獲得了一定的成績，但應該清醒地看到，創(chuàng)立“陽光稽查”活動畢竟是一項新事物，沒有現成的經歷和形式可