江蘇建設(shè)工程費用定額應(yīng)用精講

江蘇省建設(shè)工程費用定額（2014年）簡介3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站主要內(nèi)容Ⅰ、概述

Ⅱ、定額變化情況3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站Ⅰ、概述一、編制目的為了規(guī)范建設(shè)工程計價行為，合理確定和有效控制工程造價。二、修訂原則1、費用項目設(shè)置和組成劃分盡量采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（2013版）和《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2013]44號）的規(guī)定；并對規(guī)定不明確的部分，加以細化。2、對09版建設(shè)工程費用定額執(zhí)行中經(jīng)常發(fā)生爭議的規(guī)定進行明確或調(diào)整，對專業(yè)之間的交叉部分予以補充說明，對部分費率進行調(diào)整。3、盡量保持費率水平與09費用定額相當。4、09費用定額的相關(guān)補充規(guī)定內(nèi)容調(diào)整后并入。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站三、編制依據(jù)1、《中華人民共和國社會保險法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；4、國家發(fā)改委、財政部等9部委《標準施工招標資格預(yù)審文件》和《標準施工招標文件》試行規(guī)定（第56號令）；5、國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號令）及其解釋；6、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；7、《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2013]44號）；8、財政部、國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》[財企（2012）16號]；9、財政部《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》（財綜[2010]98號）。10、有關(guān)部門及單位人員座談討論意見。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站四、適用范圍適用於我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建和改建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、單獨加固等工程。與2013版工程量清單計價、計算規(guī)范，我省2014版建筑與裝飾、安裝、市政工程計價定額，現(xiàn)行仿古建筑與園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、抗震加固等工程計價表等配套使用。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站五、定額作用1、是編制設(shè)計概算、施工圖預(yù)（結(jié)）算、最高投標限價（招標控制價)、標底以及調(diào)解處理工程造價糾紛的依據(jù)；2、是確定投標價、工程結(jié)算審核的指導(dǎo)；3、是企業(yè)內(nèi)部核算和制訂企業(yè)定額的參考。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站六、費用定額組成一、總則二、建設(shè)工程費用的組成三、工程類別的劃分（一）建筑工程類別劃分及說明（二）單獨裝飾工程類別劃分及說明（三）安裝工程類別劃分及說明（四）市政工程類別劃分及說明（五）仿古建筑及園林綠化工程類別劃分及說明（六）房屋修繕工程類別劃分及說明（七）城市軌道交通工程類別劃分及說明（八）各專業(yè)工程交叉時的類別劃分及說明四、工程費用取費標準及有關(guān)規(guī)定（一）企業(yè)管理費、利潤取費標準及規(guī)定（二）措施項目取費標準及規(guī)定（三）其他項目取費標準及規(guī)定（四）規(guī)費取費標準及有關(guān)規(guī)定（五）稅金計算標準及有關(guān)規(guī)定五、工程造價計算程序3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站七、工程造價費用組成1、分部分項工程費2、措施項目費3、其他項目費4、規(guī)費5、稅金。其中，安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金為不可競爭費，應(yīng)按規(guī)定標準計取。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站八、承包方式1、包工包料：是施工企業(yè)承包工程用工、材料、機械的方式。2、包工不包料：適用于施工企業(yè)只承包工程用工的工程。施工企業(yè)自帶施工機械和周轉(zhuǎn)材料的工程按包工包料標準執(zhí)行。3、點工：不能作為獨立的工程承包方式，只適用于在建設(shè)工程中由于各種因素所造成的損失、清理等不在定額范圍內(nèi)的用工。4、包工不包料、點工的臨時設(shè)施應(yīng)由建設(shè)單位（發(fā)包人）提供。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站九、執(zhí)行時間原則上應(yīng)與2013版計價與計算規(guī)范的貫徹實施、2014版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計價定額的執(zhí)行時間保持一致。3/21/2023江蘇省建設(shè)工程造價管理總站Ⅱ、費用定額變化化情況3/15/2023江蘇省建設(shè)設(shè)工程造價價管理總站站一、費用項項目與構(gòu)成成變化（一）人工工費1、人工費費構(gòu)成按國國家統(tǒng)計局局《關(guān)于工工資總額組組成的規(guī)定定》重新定定義，內(nèi)容容包括：（1）計時時工資或計計件工資；；（2）獎金金；（3）津貼貼補貼；（4）加班班加點工資資；（5）特殊殊情況下支支付的工資資。其中：計時時工資或計計件工資與與“基本工工資”基本本一致；津津貼補貼與與“工資性性津貼”相相近；特殊殊情況下支支付的工資資比“生產(chǎn)產(chǎn)工人輔助助工資”更更適用；新新增獎金和和加班加點點工資更接接近實際。。因為加班班加點完成成的施工任任務(wù)，其中中的人工支支出應(yīng)列入入人工費。。2、“職工工福利費、、生產(chǎn)工人人勞動保護護費”移入入企業(yè)管理理費。3/15/2023江蘇省建建設(shè)工程程造價管管理總站站（二）材材料費1、材料料費定義義中增加加“工程程設(shè)備費費”，依依據(jù)國家家發(fā)改委委等9部部委56號令中中通用合合同條款款的規(guī)定定，解決決工程設(shè)設(shè)備在建建安工程程費用中中規(guī)定不不明確的的問題。。但此處處的工程程設(shè)備僅僅是建筑筑工程設(shè)設(shè)備，不不包括生生產(chǎn)性工工程設(shè)備備。具體體劃分規(guī)規(guī)則見《《建設(shè)工工程計價價設(shè)備材材料劃分分標準》》（GB/T50531-2009）。。明確由由建設(shè)單單位提供供的建筑筑設(shè)備，，其設(shè)備備費用不不作為計計取稅金金的基數(shù)數(shù)。2、材料料費定義義中刪除除“構(gòu)成成工程實實體”。。因為措措施項目目中也有有材料，，同時13清單單規(guī)范不不再以是是否構(gòu)成成工程實實體來劃劃分分部部分項工工程費和和措施項項目費。。3/15/2023江蘇省建設(shè)工工程造價管理理總站3．材料費定定義中增加了了“成品”，，因門窗等目目前很少現(xiàn)場場制作，為成成品購置。4．材料原價價定義為：材材料、工程設(shè)設(shè)備的出廠價價格或商家供供應(yīng)價格。5．工程設(shè)備備定義為：構(gòu)構(gòu)成或計劃構(gòu)構(gòu)成永久工程程一部分的機機電設(shè)備、金金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備備、儀器裝置置及其他類似似的設(shè)備和裝裝置。與國家家發(fā)改委等9部委56號號令一致。6．檢驗試驗驗費從材料費費中移入企業(yè)業(yè)管理費，按按照《建設(shè)工工程質(zhì)量管理理條例》規(guī)定定，施工企業(yè)業(yè)在施工過程程中的檢驗試試驗不只是材材料檢測，名名稱從“材料料檢驗試驗費費”調(diào)整為““檢驗試驗費費”。根據(jù)44號文，將將其列入企業(yè)業(yè)管理費，并并明確了不包包含第三方檢檢測費用。3/15/2023江蘇省建設(shè)設(shè)工程造價價管理總站站（三）施工工機具使用用費1．將“施施工機械使使用費”更更名為“施施工機具使使用費”，，內(nèi)容中增增加應(yīng)增加加的儀器儀儀表使用費費。2.明確了了機械安拆拆費及場外外運費中不不包括“大大型機械進進出場及安安拆費”，，另按措施施項目費中中的“大型型機械進出出場及安拆拆費”執(zhí)行行。3．根據(jù)規(guī)規(guī)定，取消消養(yǎng)路費。。該部分費費用作為燃燃油附加稅稅已經(jīng)包含含在燃油價價格中。4．增加了了“儀器儀儀表使用費費”的定義義。3/15/2023江蘇省建設(shè)工程程造價管理總站站（四）企業(yè)管理理費1、“管理人員員工資”按國家家統(tǒng)計局《關(guān)于于工資總額組成成的規(guī)定》重新新定義，包括計計時工資、獎金金、津貼、補貼貼、加班加點工工資和特殊情況況下支付的工資資等。2、“辦公費””中增加“辦公公軟件、監(jiān)控、、采暖、降溫””等費用項目，，刪去“用煤””。3、工具用具使使用費，增加了了測繪用具的費費用。4、“勞動保險險費補助費”和和從人工費移入入的“職工福利利費”合并為““勞動保險和職職工福利費”并并重新定義?！啊奥毠に劳鰡试嵩嵫a助費、撫恤恤費”按照《《社會保險法》》在基本養(yǎng)老保保險基金中支付付，從勞動保險險費中刪除。5、“勞動保護護費”從人工費費中移入，增加加在有礙身體健健康的環(huán)境中施施工的保健費用用。3/15/2023江蘇省建建設(shè)工程程造價管管理總站站6、“檢檢驗試驗驗費”從從措施費費中移入入。明確確對幕墻墻、預(yù)制制樁、門門窗等構(gòu)構(gòu)件要求求做破壞壞性試驗驗時，該該構(gòu)件費費用不包包含在檢檢驗試驗驗費中，，應(yīng)由建建設(shè)方另另行支付付。7、“職職工教育育經(jīng)費””按財政政部等11部委委《關(guān)于于企業(yè)職職工教育育經(jīng)費提提取與使使用管理理的意見見》重新新進行定定義，職職工教育育經(jīng)費指指按職工工工資總總額的規(guī)規(guī)定比例例計提，，企業(yè)為為職工進進行專業(yè)業(yè)技術(shù)和和職業(yè)技技能培訓(xùn)訓(xùn)，專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員繼續(xù)續(xù)教育，，職工職職業(yè)技能能鑒定，，職業(yè)資資格認定定以及根根據(jù)需要要對職工工進行各各類文化化教育所所發(fā)生的的費用。。范圍更更為廣泛泛。8、“財財務(wù)費””中增加加了“提提供預(yù)付付款擔保保、履約約擔保、、職工工工資支付付擔保發(fā)發(fā)生的費費用開支支”，考考慮施工工企業(yè)實實際成本本發(fā)生。。9、“其其他”中中增加了了“投標標費、保保險費””。3/15/2023江蘇省建建設(shè)工程程造價管管理總站站（五）規(guī)規(guī)費刪除了已已經(jīng)取消消的建筑筑安全監(jiān)監(jiān)督管理理費。（六）稅稅金明確教育育費附加加中包含含地方教教育附加加。（七）分分部分項項工程費費1、指各各專業(yè)工工程的分分部分項項工程應(yīng)應(yīng)予列支支的各項項費用，，包括人人工費、、材料費費、施工工機具使使用費、、企業(yè)管管理費和和利潤。。2、專業(yè)業(yè)工程指指按現(xiàn)行行國家計計量規(guī)范范劃分的的房屋建建筑與裝裝飾工程程、安裝裝工程、、市政工工程、仿仿古建筑筑、園林林綠化工工程、修修繕加固固工程、、城市軌軌道交通通工程等等各類工工程。各各類專業(yè)業(yè)工程的的分部分分項工程程劃分見見現(xiàn)行13計算算規(guī)范。。3/15/2023江蘇省建設(shè)工程造造價管理總站（八）措施項目費費1、“措施項目費費”定義中將“非非工程實體”刪除除。在13計算規(guī)規(guī)范執(zhí)行時，為了了便于工程計價，，基坑支護、挖土土的工作面和放坡坡工程量已經(jīng)計入入分部分項工程費費，不能再以是否否是非工程實體項項目來劃分分部分分項工程費與措施施項目費。措施項目費的劃分分按照13規(guī)范要要求，分為有對應(yīng)應(yīng)清單工程量計算算規(guī)則并可以套定定額組價的單價措措施項目費和以費費率或一筆費用表表現(xiàn)的無對應(yīng)清單單工程量計算規(guī)則則的以項計價的總總價措施項目。總價措施項目中專專業(yè)工程項目一般般都會發(fā)生的共性性的項目為通用總總價措施項目，部部分或個別專業(yè)才才有的項目為專業(yè)業(yè)總價措施項目。。3/15/2023江蘇省建設(shè)設(shè)工程造價價管理總站站例如：建筑筑工程兩類類措施項目目分別為：：①有對應(yīng)清清單工程量量計算規(guī)則則并可以套套定額組價價的單價措措施項目費費：腳手架架工程；混混凝土模板板及支架（（撐）；垂垂直運輸；；超高施工工增加；大大型機械設(shè)設(shè)備進出場場及安拆；；施工排水水、降水。。②以費率或或一筆費用用表現(xiàn)的無無對應(yīng)清單單工程量計計算規(guī)則的的以項計價價的總價措措施項目：：安全文明明施工（（含環(huán)境保保護、文明明施工、、安全施工工、綠色色施工））；夜間施施工；二次搬運；；冬雨季施工工；地地上、地下下設(shè)施；建建筑物的臨臨時保護設(shè)設(shè)施；已已完工程及及設(shè)備保護護費；臨臨時設(shè)施費費；趕工工措施費；；工程按按質(zhì)論價；；特殊條條件下施工工增加費；；非夜間間施工照明明；住宅宅工程分戶戶驗收。。3/15/2023江蘇省建設(shè)設(shè)工程造價價管理總站站2、臨時設(shè)設(shè)施費不同同于現(xiàn)行國國家計價規(guī)規(guī)范，從安安全文明施施工措施費費中單列出出來。這部部分費用與與工程具體體情況相關(guān)關(guān)，應(yīng)該作作為競爭性性費用。3、不同于于建標44號文，將將“工程定定位復(fù)測費費”放入到到管理費中中，這部分分工作主要要由施工企企業(yè)管理人人員完成。。4、“二次次搬運費””根據(jù)13計算規(guī)范范修改為““指因場地地條件限制制而發(fā)生的的材料、構(gòu)構(gòu)配件、半半成品等一一次運輸不不能到達堆堆放地點，，必須進行行二次或多多次搬運所所發(fā)生的費費用?！?、措施項項目詳見各各類專業(yè)工工程的現(xiàn)行行國家或行行業(yè)計量規(guī)規(guī)范。（九）其他他項目費組成不變，，定義文字字調(diào)整。3/15/2023江蘇省建設(shè)工工程造價管理理總站二、工程類別別的劃分（一）明確各各專業(yè)工程中中間部分交叉叉項目的類別別劃分，主要要有：小區(qū)、、廠區(qū)道路、、管溝、專業(yè)業(yè)工程中涉及及修繕加固等等。（二）對使用用中工程類別別劃分不明確確或者不合理理的部分給予予調(diào)整。主要要有：1、有地下室室的建筑工程程與安裝工程程的類別劃分分；2、樁基工程程樁長不同及及其不同樁類類型時的類別別劃分；3、建筑物的的層數(shù)認定；；4、鋼結(jié)構(gòu)工工程類別；5、市政大型型土石方的界界定；6、排水工程程類別劃分；；7、園林工程程類別劃分。。3/15/2023江蘇省建設(shè)工工程造價管理理總站（三）舉例1、建筑工程工程程類別的劃分分說明增加：(8)……基基礎(chǔ)鋼筋混凝凝土支撐………按建筑工程程二類標準執(zhí)執(zhí)行?！撲摪鍢栋创蝾A(yù)預(yù)制樁標準取取費。(12)………空間可利利用的坡屋頂頂或頂樓的躍躍層，當凈高高超過2.1米部分的水水平面積與標標準層建筑面面積相比達到到50%以上上時應(yīng)計算層層數(shù)。底層車車庫（不包括括地下或半地地下車庫）在在設(shè)計室外地地面以上部分分不小于2.2米時，應(yīng)應(yīng)計算層數(shù)。。(13)基槽槽坑回填砂、、灰土、碎石石工程量不執(zhí)執(zhí)行大型土石石方工程，按按相應(yīng)的主體體建筑工程類類別標準執(zhí)行行。(17)多棟棟建筑物下有有連通的地下下室時，地上上建筑物的工工程類別同有有地下室的建建筑物；其地地下室部分的的工程類別同同單獨地下室室工程。3/15/2023江蘇省建設(shè)工程程造價管理總站站(18)樁基工工程類別有不同同樁長時，按照照超過30%根根數(shù)的設(shè)計最大大樁長為準。同同一單位工程內(nèi)內(nèi)有不同類型的的樁時，應(yīng)分別別計算。(19)施工現(xiàn)現(xiàn)場完成加工制制作的鋼結(jié)構(gòu)工工程費用標準按按照建筑工程執(zhí)執(zhí)行。(20)加工廠廠完成制作，到到施工現(xiàn)場安裝裝的鋼結(jié)構(gòu)工程程（包括網(wǎng)架屋屋面），安全文文明施工措施費費按單獨發(fā)包的的構(gòu)件吊裝標準準執(zhí)行。加工廠廠為施工企業(yè)自自有的，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)除安全文明施施工措施費外，，其他費用標準準按建筑工程執(zhí)執(zhí)行。鋼結(jié)構(gòu)為為企業(yè)成品購入入的，鋼結(jié)構(gòu)以以成品預(yù)算價格格計入材料費，，費用標準按照照單獨發(fā)包的構(gòu)構(gòu)件吊裝工程執(zhí)執(zhí)行。修改：(10)與建筑筑物配套的零星星項目，如化糞糞池、檢查井、、圍墻……均按按三類標準執(zhí)行行。3/15/2023江蘇省建設(shè)工程程造價管理總站站2、安裝工程工程類別的劃分分增加：一類工程（5））建筑物使用通風(fēng)風(fēng)面積在15000㎡以上的的通風(fēng)工程。二類工程（6））建筑物使用通風(fēng)風(fēng)面積在15000㎡以內(nèi)，，5000㎡以以上的通風(fēng)工程程。（8）……建筑面積在在10000㎡㎡以上建筑的水水電安裝工程。。修改：二類工程（2）除一類范范圍以外且在400v（原為為380v））以上的電纜敷敷設(shè)工程。工程類別的劃分分說明增加(4)多棟建筑物下有有連通的地下室室或單獨地下室室工程，地下室室部分水電安裝裝按二類標準取取費，如地下室室建筑面積≥10000m2，則地下室部部分水電安裝按按一類標準取費費。(5)樓宇亮化、室外外泛光照明工程程按照安裝工程程三類取費。3/15/2023江蘇省建設(shè)工程程造價管理總站站三、費用標準（一）管理費和和利潤費率維持持09標準不調(diào)調(diào)整。明確了仿古建筑筑及園林工程中中的大型土石方方的管理費和利利潤費率同建筑筑工程。分別提高了市政政工程與降低了了地鐵工程大型型土石方的管理理費和利潤費率率3/15/2023江蘇省建設(shè)工程程造價管理總站站市政工程企業(yè)管管理費和利潤取取費標準表表4-4序號項目名稱計算基礎(chǔ)企業(yè)管理費費率(％)利潤率(％)一類工程二類工程三類工程五大型土石方工程人工費+施工機具使用費6（5）4（3）城市軌道交通工工程企業(yè)管理費費和利潤取費標準表表4-7序號項目名稱計算基礎(chǔ)企業(yè)管理費率（%）利潤率（%）七大型土石方工程一人工費+施工機具使用費8（9）5（6）大型土石方工程二人工費+施工機具使用費13（15）6（8）3/15/2023江蘇省建設(shè)工程造造價管理總站（二）措施項目費費中總價措施項目目取費基礎(chǔ)根據(jù)44號文為：分部部分項工程費+單單價措施項目費-工程設(shè)備費。（三）根據(jù)13計計算規(guī)范，增加了了非夜間施工照明明費用，只在特定定條件下計取。注：1.在計取非夜夜間施工照明費時時，建筑工程、仿仿古工程、修繕土土建部分僅地下室室（地宮）部分可可計??；單獨裝飾飾、安裝工程、園園林綠化工程、修修繕安裝部分僅特特殊施工部位內(nèi)施施工項目可計取。。2.在計取住宅分分戶驗收時，大型型土石方工程、樁樁基工程和地下室室部分不計入計費費基礎(chǔ)。3/15/2023江蘇省建設(shè)設(shè)工程造價價管理總站站3/15/2023江蘇省建建設(shè)工程程造價管管理總站站（四）安安全文明明施工措措施費根根據(jù)我省省省市級級文明工工地管理理方式的的變化而而調(diào)整。。取消現(xiàn)現(xiàn)場考評評，考評評費調(diào)入入到基本本費中。。獎勵費費根據(jù)今今后標化化工地的的創(chuàng)建要要求，調(diào)調(diào)整為省省、市標標化工地地獎勵費費。注：1.對于于開展市市級建筑筑安全文文明施工工標準化化示范工工地創(chuàng)建建活動的的地區(qū)，，市級標標化增加加費按照照省級費費率乘以以0.7系數(shù)執(zhí)執(zhí)行。2.建筑筑工程中中的鋼結(jié)結(jié)構(gòu)工程程，鋼結(jié)結(jié)構(gòu)為施施工企業(yè)業(yè)成品購購入或加加工廠完完成制作作，到施施工現(xiàn)場場安裝的的，安全全文明施施工措施施費率標標準按單單獨發(fā)包包的構(gòu)件件吊裝工工程執(zhí)行行。3.大型型土石方方工程適適用各專專業(yè)中達達到大型型土石方方標準的的單位工工程。（五）整整體費率率與09標準相相當。3/15/2023江蘇省建設(shè)工工程造價管理理總站安全文明施工工措施費取費費標準表表4-9新費用標準原費用標準（%）工程名稱計費基礎(chǔ)基本費率（%）省級標化增加費（%）基本費考評費獎勵費建筑工程建筑工程分部分項工程費+單價措施項目費-工程設(shè)備費3.00.72.21.10.4/0.7單獨構(gòu)件吊裝1.4—0.850.5—打預(yù)制樁/制作兼打樁1.3/1.80.3/0.40.90.50.2/0.4單獨裝飾工程1.60.40.90.50.2/0.4安裝工程1.40.30.80.40.2/0.