新基建分析與展望_第1頁
新基建分析與展望_第2頁
新基建分析與展望_第3頁
新基建分析與展望_第4頁
新基建分析與展望_第5頁
全文預覽已結束

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

新基建分析與展望新基建提出的背景始于2019年末至今仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情,對中國和世界的經濟和金融乃至全人類社會穩(wěn)定構成了巨大的沖擊和影響。在我國新冠肺炎疫情取得階段性成果的情況下,復工復產已經成為國家和地方政府的重要工作。在推進復工復產的各項政策中,“新型(新基建)”成為了各方的熱點,環(huán)保新基建備受關注。2018年末中央經濟工作會議曾提出,要“加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施建設,加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度,補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板”。2020年1月3日國務院常務會議,2月21日、3月4日的中央政治局會議均提到“新型基礎設施建設”。特別是在2020年3月4日的中央政治局常務會議上,再次強調“要加快5G網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”。從以上表述可以看到,黨中央和國務院密集部署新基建,特別是在近多次提及相關內容,新基建必將成為2020年中國的重要經濟舉措,并成為穩(wěn)定中國經濟并實現(xiàn)經濟增長的新動力、新引擎。新型基礎設施建設,簡稱“新基建”,是基礎設施建設中的一個相對概念,與原來的傳統(tǒng)基礎設施建設有較大的區(qū)別。“新基建”包含5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網七大領域。傳統(tǒng)的基礎設施一“鐵公基”(鐵路、公路、機場、港口、水利工程等)是工業(yè)時代的基礎設施,而新基建則是基于新興科技,特別是信息技術的基礎設施,是信息時代(數(shù)字時代)的基礎設施,是數(shù)字化轉型的基礎和保障。嚴格意義上來講,新基建并不是全新的概念,特別是其中特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通等已經是相對成熟的技術,并且已經有了較大范圍的應用。國家在這個時間點啟動新基建,是在當前復雜的國內外經濟和社會環(huán)境下作出的重要應對舉措:1中國經濟發(fā)展下行中國的宏觀經濟在最近幾年,在面臨經濟周期、去產能、去杠桿和環(huán)保壓力等多重因素影響下,宏觀經濟出現(xiàn)下行、增速放緩,而眾多企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨經營困難等困境,國家的經濟穩(wěn)定和增長壓力驟增。2新冠肺炎疫情影響始于2019年底的新冠肺炎疫情,造成了大量的企業(yè)長時間不能復工復產,人員流動受限,大部分行業(yè),特別是服務行業(yè)遭受了巨大的損失,大量的中小微企業(yè)舉步維艱。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年前兩個月中國經濟數(shù)據(jù)顯示,前兩個月消費、投資、出口等指標較大幅度回落,同比降幅均創(chuàng)出兩位數(shù)新高:消費方面,1至2月,社會消費品零售總額52130億元,同比下降20.5%。投資方面,1至2月,全國固定資產投資(不含農戶)33323億元,同比下降24.5%。工業(yè)生產也大幅收縮。1至2月,規(guī)模以上工業(yè)增加值實際同比下降13.5%。分經濟類型看,國有控股企業(yè)增加值下降7.9%;股份制企業(yè)下降14.2%,外商及港澳臺商投資企業(yè)下降21.4%;私營企業(yè)下降20.2%。出口方面1至2月,出口20406億元,下降15.9%;進口20832億元,下降2.4%。3中美貿易戰(zhàn)懸而未決中美貿易戰(zhàn),已經持續(xù)近2年的時間,對中國的經濟,特別是出口貿易造成了巨大的影響,特別是我國的手機等高科技行業(yè),遇到了前所未有的困境。雖然2020年1月15日中美簽署了第一階段經濟貿易協(xié)議,中美經貿談判進入新的階段,但是美國對我國限制的芯片、高端裝備、核心軟件、加稅減免等事項仍然沒有解決,不可控因素依然存在。另一方面,經濟增長和發(fā)展主要依靠投資、出口和消費“三駕馬車”。在出口方面,由于中美貿易戰(zhàn)和新冠肺炎疫情引起的加稅、斷航和封閉等措施,我國的出口受到限制而面臨非常大的壓力。由于經濟增長放緩和新冠肺炎疫情的影響,企業(yè)主動或被動地壓縮產能,采取裁員和降薪等應對措施,同時由于疫情期間流動性壓力(人員流動性和資金流動性),個人和企業(yè)的購買和消費能力明顯下降,消費對經濟增長的作用難以為繼。在投資方面,由于企業(yè)在風險管理和資金不足雙重壓力下,缺乏資金和投資動力,同時市場容量和支撐又不夠,投融資情況不容樂觀。傳統(tǒng)的基礎設施建設投資,經濟增長拉動邊際效應已經不明顯,并且上一輪的基礎設施建設投資中,相當部分進入了房地產相關行業(yè),導致產能進一步過剩,構成了巨大的經濟和金融不穩(wěn)定因素,從而傳統(tǒng)的基礎建設投資已不是必要選項。新基建,具有雙重特點:既是基礎設施建設,又是新興經濟。在數(shù)字經濟時代,新基建可以在投資的基礎上刺激全產業(yè)的數(shù)字化轉型,支撐不斷增長的、潛力巨大的數(shù)字消費市場。在上述各種因素的影響下,為了穩(wěn)定和發(fā)展中國的經濟,保持就業(yè)和社會的穩(wěn)定,國家推出新基建,是應時之需,是為未來的經濟社會發(fā)展奠定基礎。新基建的作用1成為穩(wěn)定中國經濟和實現(xiàn)經濟增長的新動力、新引擎新基建可以通過投資的拉動和輻射作用,促進國家經濟、金融和社會的穩(wěn)定,特別是在新冠肺炎疫情和經濟下行雙重壓力下,新基建是穩(wěn)經濟的關鍵著力點,可以起到壓艙石的作用。同時,加大新基建投資,相當于直接用資金強力推動經濟供給側結構性改革,通過基礎性要素的改進和完善,來促進上層的經濟模式、產品和服務形態(tài)進行創(chuàng)新,從而使得新基建成為穩(wěn)定中國經濟和實現(xiàn)經濟增長的新動力、新引擎。2借助新基建實現(xiàn)數(shù)字化轉型在數(shù)字經濟時代,數(shù)字化轉型是必然的要求和發(fā)展方向。無論是數(shù)字政府、數(shù)字社會還是數(shù)字經濟本身,數(shù)字化轉型既是目標和方向又是手段。對于數(shù)字化轉型的兩種形態(tài):產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化都離不開新型的基礎設施作為支撐,沒有基礎設施作為保障條件,數(shù)字化轉型的目標難以實現(xiàn)。特別是新基建中的5G建設、人工智能,對于進一步發(fā)展中國的互聯(lián)網經濟和數(shù)字經濟,將會產生巨大的產業(yè)帶動作用,形成新的發(fā)展動能,使得中國在數(shù)字經濟時代具有先發(fā)優(yōu)勢。3新基建是“六穩(wěn)”工作的著力點新基建對于國家的“六穩(wěn)”工作具有重要的作用。在“六穩(wěn)”中,穩(wěn)就業(yè)是今年的重中之重,而推進新基建,可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,提供大量的就業(yè)崗位,從而緩解目前的穩(wěn)崗和就業(yè)壓力。4制造業(yè)升級通過新基建,特別是人工智能和工業(yè)互聯(lián)網建設,可以促進中國的制造業(yè)向高端制造業(yè)轉型升級,提高行業(yè)的科技水平,降本增效,實現(xiàn)高質量的發(fā)展,從而在競爭中更具競爭優(yōu)勢。5提升人民生活水平,促進城市治理現(xiàn)代化建設新基建中的城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁,以及56、人工智能等應用,有助于國家新型城鎮(zhèn)化建設,可以更大地方便人民的工作和生活,提高生活質量。同時,依靠新基建,各級政府和社會服務組織可以改進和完善城市治理現(xiàn)體系,實現(xiàn)體系和能力的現(xiàn)代化,提升管理和服務能力。新基建的關鍵對于新基建,其本身有兩個關鍵要素:技術要素和應用要素。1技術要素在數(shù)字經濟中,數(shù)字信息的產生、傳輸、處理、應用及展示是各種應用的關鍵,其對于產業(yè)結構和經濟形態(tài)具有決定性作用。在新基建的構成中,新興信息技術是基礎,特別是5G作為支撐數(shù)字化、網絡化、智能化轉型的基礎設施,是最為關鍵的部分,是人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、數(shù)據(jù)中心等新技術應用的基石。2應用要素新基建與傳統(tǒng)的基礎設施建設一樣,其最終的效果必須通過應用來判斷。新基建投資的效果,應基于兩個維度來進行評估:投資拉動效應、最終產品接受度。投資拉動效應,是指新基建的投資必須有良好的投資拉動效應,能夠帶動和促進硬件和軟件等多方面,多個行業(yè)的發(fā)展,形成良好的聯(lián)動效應和反饋機制。最終產品接受度,是指新基建關聯(lián)的各個行業(yè),必須能夠做到創(chuàng)新和發(fā)展,能夠創(chuàng)造出新技術、新產品和新模式,形成更好的發(fā)展生態(tài),最有效的指標就是其產品和服務能夠為企業(yè)和個人用戶所接受,實現(xiàn)規(guī)?;鲩L,而不能為了一些華而不實的需求、偽需求進行沒有價值、沒有產出的投資。發(fā)展展望新基建目前很火爆,并且在較長的時期內,新基建是國家經濟發(fā)展的重點。目前看到,全國各省市規(guī)劃的項目投資額已達五十萬億(包含已開工的原有項目,2020年內的投資計劃總規(guī)模為7.5萬億元),規(guī)??涨???梢灶A計,新基建對于國家的經濟穩(wěn)定和增長,將起到重要的支撐和促進作用,其相關行業(yè)和企業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇。但是,對于新基建我們還是需要保持足夠的理性和冷靜,依靠政府主導如此規(guī)模的投資,必須要把投資的有效性和質量擺在首位。新基建必須與

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論