001 比較思想政治教育(第二版) 第一章

比較思想政治教育（第二版）陳立思主編新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）第1章當代世界思想政治教育概述1.1當代世界思想政治教育的歷史發(fā)展1.2當代世界思想政治教育的特征和趨勢1.3當代世界思想政治教育的組織管理1.4當代世界思想政治教育領域的理論和思潮新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.1當代世界思想政治教育的歷史發(fā)展1.1.1當代世界思想政治教育的背景國（境）外思想政治教育的演變，受到政治、經濟、文化諸多因素制約，具體說來，主要受三個方面的影響：一是戰(zhàn)后國際政治經濟秩序變化的影響二是各國經濟現(xiàn)代化進程的影響三是當代科技革命的影響這三方面的影響，有些涉及國內矛盾的產生、發(fā)展和變化，有些作為國際環(huán)境背景，都對思想政治教育發(fā)生作用。其中有些作用是直接的，有些則比較間接，要經過文化思潮的中介。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.1.1當代世界思想政治教育的背景（一）戰(zhàn)后國際政治經濟秩序變化的影響第二次世界大戰(zhàn)后國際政治經濟秩序的變化，經歷了一個由兩極對峙到多極并立、由秩序的確立到秩序的演變再到為建立新的國際秩序而斗爭的過程。美國在國際上的霸主地位自20世紀60年代后期起出現(xiàn)了相對的衰落，到70年代初，資本主義世界內部逐漸形成了美國、西歐、日本三個中心。到80年代中期，蘇聯(lián)國力進一步下降，內外政策根本轉向。由于蘇聯(lián)的解體，戰(zhàn)后存在了40多年的兩極格局和舊的國際秩序最終崩潰。自80年代末以來，圍繞著建立什么樣的國際新秩序，是舊的強權型秩序還是新的以普遍和平、共同發(fā)展為目標，以和平共處五項原則為基礎的民主型新秩序，不同的國家、地區(qū)以及不同的利益集團各自提出了不同的主張，進行著復雜的斗爭。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.1.1當代世界思想政治教育的背景（二）各國經濟現(xiàn)代化進程的影響國際秩序的變化是以各國綜合國力的消長及相互關系的變化為基礎的，而經濟實力又是綜合國力中最重要的因素。戰(zhàn)后世界各國都經歷了一個以經濟現(xiàn)代化為基礎的現(xiàn)代化發(fā)展過程。現(xiàn)代化進程以改革調整和科技革命為兩個輪子，而其發(fā)展的成就和趨勢如何，則受到社會制度、發(fā)展道路和政府政策的影響。從第二次世界大戰(zhàn)結束至今半個多世紀，無論是發(fā)達資本主義國家、社會主義國家還是民族主義國家，都紛紛進行了經濟、政治領域的改革。戰(zhàn)后半個多世紀全球性改革浪潮有如下幾個特點：一是由單一的經濟改革逐步走向經濟改革、政治改革和社會改革三者協(xié)調發(fā)展。二是改革呈現(xiàn)出多元化、民族化和開放性趨勢。三是改革在深度上已由單純應付危機發(fā)展到主動進行結構調整。四是注意解決好一些基本的矛盾關系第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.1.1當代世界思想政治教育的背景（三）當代科技革命的影響影響當代社會生活的另一個強有力的因素是科學技術革命。自20世紀40年代以來，開始了以電子計算機、原子能和航天技術為代表的人類歷史上第三次技術革命。70年代以來，它又進一步在生物工程、新型材料工業(yè)和海洋工業(yè)等方面獲得了巨大進展。90年代以計算機技術為龍頭的通信技術更是把人類帶入了信息化時代。國際互聯(lián)網、移動通信、新媒體、數(shù)字化生存、人工智能、全球化等，這些詞匯的普及，表明人類的生活方式已經發(fā)生了天翻地覆的變化。科技革命產生了極其深刻的世界性影響。首先，它極大地提高了社會生產力，推動了現(xiàn)代化的發(fā)展，并醞釀著一場又一場新的產業(yè)革命。其次，它促進了社會經濟結構和社會生活結構的革命性變化，加速了社會生活現(xiàn)代化和全球化的進程。再次，它推動了國際格局的調整。最后，它還導致了文化、藝術、教育事業(yè)的急劇變化，引起了這些領域的變革。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.1.2當代世界思想政治教育發(fā)展的四個階段在政治、經濟、科技革命等因素的共同作用下，當代世界思想政治教育經歷了四個階段的發(fā)展。我們可以用“高”“轉型”“回歸”“探索”等幾個關鍵詞分別來概括這四個階段。第一階段，第二次世界大戰(zhàn)后初期到50年代末。意識形態(tài)壁壘分明，“反共”和“反美”的聲音都十分強硬第二階段，20世紀60年代初到70年代末。各主要資本主義國家的經濟有了較大的發(fā)展，堪稱歷史上的黃金時期。第三階段，20世紀80年代初到90年代中期。重新提倡個人與社會并重的價值觀念，倡導適應于資本主義需要的美德就成為這一時期思想政治教育的主要內容，愛國主義、理想主義和英雄主義（甚至民族沙文主義）再次成為主旋律。第四階段，從20世紀90年代中期到進入21世紀再到現(xiàn)在。在全球化、信息化、多極化條件下，雖然“和平與發(fā)展”已經在世界范圍內成為時代主題，但是局部的、地區(qū)性的沖突、紛爭乃至戰(zhàn)爭并沒有絕跡。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2當代世界思想政治教育的特征和趨勢1.2.1毫不減弱的“意識形態(tài)化”（一）什么是“意識形態(tài)”“意識形態(tài)”是一個含義豐富而復雜的范疇。意識形態(tài)的本質決定了它具有強烈的社會政治傾向性。一個社會或一個階級、集團的意識形態(tài)水平，反映了它對自身根本利益的認識水平，是它把自己的根本利益與其他社會集團根本利益區(qū)別開來的那種理論能力的反映。（二）思想政治教育的“意識形態(tài)化”絲毫沒有減弱冷戰(zhàn)結束后，社會主義和資本主義似乎已經不再那么壁壘森嚴了。只要有思想政治教育存在，它的任務就是以不同的方式傳播灌輸本階級、本集團的意識形態(tài)，削弱乃至肅清敵對意識形態(tài)的影響，換句話說，“意識形態(tài)化”必定存在，而且要一直“化”下去。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.1毫不減弱的“意識形態(tài)化”（三）意識形態(tài)的政治功能正在加強意識形態(tài)的首要功能便是政治功能。在政治功能中，占第一位的是論證政治“合法性”。意識形態(tài)的另外兩個政治功能，就是“社會水泥”和“思想旗幟”。所謂“社會水泥”，就是起一種“黏合劑”的作用，促進社會共同體的統(tǒng)一、團結。所謂“思想旗幟”，是指意識形態(tài)可以引導人、鼓舞人為實現(xiàn)某種社會理想或行動綱領而奮斗。思想政治教育意識形態(tài)的政治功能在當代世界各國的思想政治教育中正被有意識地加以發(fā)揮。其表現(xiàn)集中在：各國都加強了愛國主義教育。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.2回歸“生活世界”回歸“生活世界”是當前思想政治教育改革的重要趨勢。（一）什么是“生活世界”1．哲學話語的“生活世界”“生活世界”作為一個哲學概念,胡塞爾認為生活世界“作為一個實在，通過知覺實際地被給予的、被經驗到的世界，即我們的日常生活世界”2．日常生活經驗的“生活世界”我們日常所指的“生活世界”，更多地指向于現(xiàn)實存在的、具體的、可感的、善惡混合的世界。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.2回歸“生活世界”（二）為什么要回歸“生活世界”包括思想政治教育在內的所有教育對“生活世界”的回歸，其意義主要就體現(xiàn)在這樣幾個方面：第一，有利于發(fā)揮學生在思想政治教育過程中的主體性，強調學生的經驗在其世界觀、人生觀、價值觀發(fā)展中所具有的重要作用。第二，有利于克服思想政治教育過于知識化的傾向，增強情感等非理性因素在教育過程中的比例，避免教育過程的教條化灌輸和技術化、標準化的評價方式。第三，有利于擴大思想政治教育的渠道，挖掘生活本身所具有的思想政治教育功能，增強思想政治教育與生活的內在關聯(lián)。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.2回歸“生活世界”（三）回歸“生活世界”的表現(xiàn)1．國內思想政治教育回歸“生活世界”的表現(xiàn)在國內，思想政治教育回歸“生活世界”有如下幾個方面的表現(xiàn)：第一，思想政治教育由分科教學向綜合課程的轉變。第二，思想政治教育由學科邏輯向生活邏輯的轉變。第三，思想政治教育評價主體的多元化和評價方式的質性化。第四，思想政治教育生活化的理論與實踐研究日益豐富。第五，社會大課堂的蓬勃發(fā)展。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.2回歸“生活世界”（三）回歸“生活世界”的表現(xiàn)2．國（境）外思想政治教育回歸“生活世界”的表現(xiàn)第一，創(chuàng)造青少年道德成長的支持環(huán)境，加強教師、家長、媒體、法院、企業(yè)以及民間團體之間的合作，多渠道開展積極的正面教育。第二，強調情感、體驗、對話、理解、行動在思想政治教育中的重要作用，突出學生道德學習的主體性和主動性，反對強制灌輸，把培養(yǎng)學生的基本行為規(guī)范、批判思考和決策能力作為思想政治教育的重要目標。第三，不斷擴大思想政治教育的內容，公民教育、國際理解教育、環(huán)境教育、消費教育、媒介素養(yǎng)教育等正成為當前國際思想政治教育的重要維度。第四，注重學校思想政治教育情境的建設，對教師和校方提出更明確的角色期待。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.2回歸“生活世界”（四）回歸“生活世界”需要防止矯枉過正第一，現(xiàn)實生活的主體是蕓蕓眾生，而學校思想政治教育實踐的主體只能是教師與學生。第二，現(xiàn)實生活是一個善惡共生的實體，而教育世界則是一個追求善美的場域。第三，現(xiàn)實生活具有自在性的特征，而教育世界則是一種自為的存在。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.3社會與個人并重的價值取向在當代世界思想政治教育中，價值取向發(fā)生了有趣的變化。盛行個人主義的西方文化傳統(tǒng)國家開始強調社會價值，而向來以集體主義為本位的東方文化傳統(tǒng)國家則開始關注個人價值，使得社會與個人并重成為一種新的價值取向。在資本主義發(fā)展最早、最成熟的西方國家，個人主義既是一種價值觀，又是一種道德原則。在世界觀、人生觀、政治觀、道德觀等眾多的方面，都滲透著價值觀。價值觀教育在思想政治教育中占有十分重要的地位。其中，正確處理個人與社會的關系是核心。以價值觀教育促進廣大群眾對人生、社會、政治、道德等問題的思考，是其他國家一條成功的經驗?？梢灶A見，在21世紀，社會價值與個人價值并重仍然是一個基本導向。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.4工具性與人文性的統(tǒng)一從社會控制的角度看，思想政治教育是一種工具，階級性、政治性非常鮮明。但是，為了維護整個社會的正常運行和發(fā)展，統(tǒng)治階級也有責任培育、提高全體國民的科學文化基本素質，其中就包含人文素質。進入21世紀以來，思想政治教育的工具性與人文性的統(tǒng)一，正在成為一個新的趨勢。它表現(xiàn)在思想政治教育的理念、內容、科研方法等許多方面。在思想政治教育的理念方面，體現(xiàn)人文性的一些理論和基本觀點、基本態(tài)度越來越廣泛地被人們理解和接受，其中一些價值觀甚至演變?yōu)樵u價標準。在思想政治教育的內容方面，本來政治教育的工具性是最濃厚的。在思想政治教育的科研方法上，也出現(xiàn)了科學與人文的結合。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.2.5百花齊放的社會適應性思想政治教育的本質特性——階級性、政治性，決定了它必須積極地適應社會的變化，及時地對自身進行調整。各國在適應本國國情和時代變化的過程中，形成了思想政治教育的不同傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出既有民族特色又打上時代烙印的豐富多彩的面貌，表現(xiàn)出極強的社會適應性。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.3當代世界思想政治教育的組織管理1.3.1從事思想政治教育的組織和社會機構在大多數(shù)的國家，除了家庭，從事思想政治教育的組織和社會機構一般都是：學校（教育界）、科研單位、社區(qū)、教會和某些特定的社會組織。學校是思想政治教育的主要實施者?？蒲袉挝灰彩撬枷胝谓逃闹匾獧C構。社區(qū)機構在發(fā)達國家的社會生活中占有重要地位，它也是思想政治教育的重要機構。教會在西方國家歷來都擔負有思想政治教育的功能。特定的社會組織（這一類社會團體從性質上看可稱其為“中介組織”）是介于政府與個體之間的起橋梁作用的組織。當今世界各國基本上都采取政府、青年組織和青年個體三者間相互雙向聯(lián)結的三角形模式，來實現(xiàn)政府和社會對青年的管理。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.3.2思想政治教育的管理手段世界各地對思想政治教育的管理，主要是通過法律、經費、行政三大手段，或分別或綜合地運用來進行的。各國各地都非常重視運用法律手段，行政管理也必須依法行事。教育是普遍有立法的，所以學校里的德育有充分的法律依據(jù)。對經費的管理也是各國各地調控思想政治教育的一個有力手段。對思想政治教育的行政管理，主要有人員的資格認證和日常事務管理兩大部分。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.3.3有關人員的培訓各國各地對從事有關思想政治教育的人員都要進行嚴格的挑選，許多地方還實行培訓上崗制度。教育口的培訓是結合教師資格認定工作進行的，另外學校學生口的工作人員都逐步實現(xiàn)了專家化、學者化。由于有嚴格的資格認定程序，所以，從事思想政治教育工作人員的素質有了可靠的保證。對于非專業(yè)的從事青少年工作的人員，如各青年團體的領袖和青年項目的組織者也展開了培訓。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.3.4政府管理青少年事務的機構前面說過，青少年事務不等于思想政治教育，但包含了思想政治教育的內容。通過介紹部分國家政府管理青少年事務的機構的情況，我們可以從一個側面了解它們對思想政治教育的管理情況。泰國政府的青年事務機構是泰國青年委員會，其主要職能是制定青年政策，研究青年問題，協(xié)調政府各部門的青年工作。在芬蘭,青年工作的管理和監(jiān)督以及青年政策的協(xié)調歸屬教育部管轄。芬蘭教育部實際兼有文化部和青年部的職能，教育部的職責之一是為青年自發(fā)組織的各種文化、政治和社會活動提供必要的經費和設施條件，它所奉行的指導原則是為社會經濟地位低的青年提供平等的參與機會。在俄羅斯，教育和科學部作為政府機構，更多的是從宏觀的角度從事青年事務的管理、規(guī)劃和調研工作，而有關青年活動和項目的具體實施，則主要由社會性的青年組織來承擔。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4當代世界思想政治教育領域的理論和思潮1.4.1教育哲學：人文主義、理性主義與功利主義思想政治教育深受教育哲學的影響，而教育哲學又受社會哲學思潮的影響。第二次世界大戰(zhàn)后廣泛流行的人道主義思潮和主體論哲學，特別是80年代掀起的文化熱，有力地推動和強化了教育中的人文主義傾向。從近代到現(xiàn)代再到當代，教育思想經歷了曲折的發(fā)展，其間充滿了沖突和選擇。它是社會從工業(yè)化到現(xiàn)代化再到后現(xiàn)代化發(fā)展歷程的一種反映。在這個漫長的過程中，教育價值觀方面理性主義和功利主義的關系演變始終是一條主線，對于教育活動中其他方面的矛盾起著支配的作用。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4.1教育哲學：人文主義、理性主義與功利主義理性主義認為教育應該以人及其個性的自由全面發(fā)展為最高原則，人的理性發(fā)展是衡量教育的唯一標準。理性主義作為西方高等教育的傳統(tǒng)，并沒有在功利主義的挑戰(zhàn)面前讓步。理性主義與功利主義的融合對教育特別是高等教育的發(fā)展產生了深刻的影響。（1）教育的目的，不再是智力訓練，甚至也不是個人的自我實現(xiàn)，而是從全球、全人類的科技、經濟發(fā)展與文化、價值發(fā)展相統(tǒng)一的角度，培養(yǎng)意識到自己的使命、具有責任感和創(chuàng)造力的社會人。（2）在學校觀上，不再把學校當作單純的“人力工廠”和知識生產產業(yè)。學校不但負有傳遞和繼承人類文明成果的責任，而且負有進一步創(chuàng)造新文明，尤其是探索人類發(fā)展方向的責任。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4.1教育哲學：人文主義、理性主義與功利主義（3）在教育目標上，從優(yōu)先重視獲得知識，以學會學習、學會生存為目標，轉變?yōu)橥怀鲂袨轲B(yǎng)成，把學會做人、學會關心放在中心位置。（4）在教育內容上，從20世紀60年代科技教育占壓倒優(yōu)勢，到80年代以后加強了人文教育，使人文課程的比重上升（5）在師生關系上，倡導“教育是合作的藝術”的觀點，強調教學過程是師生共同完成的，師生之間是平等、對話、交流的關系。（6）在教育方法上，反對強制、灌輸，提倡陶冶和啟發(fā)。當代教育非常推崇“隱蔽課程”（hiddencurriculum）的陶冶價值。大力抓好校園的軟、硬環(huán)境建設，以各種活動為教育的載體已成為各國的普遍做法。（7）在教育研究的方法上，從追求自然科學化，開始轉向人文化。即教育研究要注意人性、教育性，多采用體驗、認同、領會、訪談等方法和途徑。第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4.2德育理論：從相對主義到絕對主義“德育”一詞，在國內外都有廣義的和狹義的解釋。我們這里說的是廣義的德育思潮和理論，因為它們探討的是與價值觀、道德、品德、理性、行為、情感等諸多方面有關的教育問題，而不是狹義的道德教育。（一）德育思潮：從相對主義到絕對主義（二）德育模式：以實證為特色第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4.3社會學：青少年研究的主陣地思想政治教育的對象是全體社會成員，其中最主要的是青少年。所以，青少年的思想觀念和行為方式是思想政治教育的重要課題，而社會學是研究這一課題的主陣地。與青少年問題研究關系比較密切的社會學理論有：世代理論社會群體與社會組織社會分層與流動社會空間聚落與運行社會化越軌與社會控制社會接納與排斥增權理論社會運動公共政策社會工作志愿服務第一章當代世界思想政治教育概述新編21世紀思想政治教育專業(yè)系列教材比較思想政治教育（第二版）1.4.4政治學：政治社會化、政治心理學、政治社會學政治學也是與思想政治教育密