情況報(bào)告范文評(píng)析

情況報(bào)告范文評(píng)析情況報(bào)告范文評(píng)析一、情況報(bào)告的概念界定《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)處理?xiàng)l例》（１９９６年發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)處理辦法》（２０００年發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）對(duì)報(bào)告的“功用”（即適用范圍）分別作出如下規(guī)定：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。（《條例》）適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。（《辦法》）依據(jù)這一功用，我們很容易將“工作報(bào)告”與“情況報(bào)告”區(qū)分開(kāi)來(lái)：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的即為“工作報(bào)告”，反映情況的即為“情況報(bào)告”。——這本來(lái)不應(yīng)該出現(xiàn)任何歧義。但是問(wèn)題在于：這里的“情況”是指的什么?芽在談及“報(bào)告”的功用這一特定場(chǎng)合下，“工作情況”是否還應(yīng)屬于“情況”的范疇?所謂“情況”，即“情勢(shì)狀況”（《辭源》）。從普泛意義上說(shuō)，任何方面的情勢(shì)狀況都叫“情況”；但《條例》與《辦法》對(duì)報(bào)告的表述，無(wú)論是從邏輯形式還是表達(dá)內(nèi)容上看，“工作情況”都是被排斥于“情況”之外的：從邏輯形式看，“匯報(bào)工作”與“反映情況”一次性平行擺列，形成互不相容的并列式邏輯關(guān)系；從表達(dá)內(nèi)容看，所謂“匯報(bào)工作”，就是匯報(bào)工作情況，報(bào)告既已有了“匯報(bào)工作”的功用，2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)1/9那么“反映情況”的功用中就不應(yīng)再包含對(duì)“工作情況”的反映。情況報(bào)告中所反映的“情況”，應(yīng)是一種“非常性”情況，即正常工作秩序之外的某些新生現(xiàn)象、突發(fā)問(wèn)題、偶發(fā)事件或意外事故等。情況報(bào)告，應(yīng)該是體現(xiàn)“情、因、策”的報(bào)告，其寫(xiě)作目的在于，要向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)以下幾個(gè)問(wèn)題：出現(xiàn)了什么情況（ “情”）?芽為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況（“因”）?芽怎樣應(yīng)對(duì)這種情況（“策”）?這便自然地構(gòu)成了情況報(bào)告所特有的行文思路： 陳述情況——分析原因——提出對(duì)策（措施或建議）。《**省人民政府關(guān)于**市第三棉花加工廠特大火災(zāi)事故檢查處理情況的報(bào)告》，可以視為情況報(bào)告的范例。（原文附后）二、范文結(jié)構(gòu)與內(nèi)容分析范文全篇凡１０個(gè)自然段，除末段作“結(jié)語(yǔ)”以外，其余９段可分三個(gè)部分：１、２兩段“陳述情況”；３、４兩段“分析原因”；５－９段“提出對(duì)策（措施）”。具體分析如下：１．陳述情況第１段交待損失情況。一開(kāi)篇便點(diǎn)明了時(shí)間、地點(diǎn)和事件，作為全文的總起；接著，以一連串?dāng)?shù)字說(shuō)明了損失之慘重，突出了事故的嚴(yán)重性。第２段交待了搶救情況與善后工作，以省府機(jī)關(guān)組織實(shí)施的“調(diào)查處理”點(diǎn)題，并以此作為“分析原因”和“提出對(duì)策”的依據(jù)，為下文張本。２．分析原因2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)2/9對(duì)于事故發(fā)生的原因，作者從主觀、客觀兩個(gè)角度作出了全面深入的分析。第３段為“主觀”原因分析，這是分析的重點(diǎn)。作者首先以“調(diào)查核實(shí)”為依據(jù)，認(rèn)定這是一起“重大責(zé)任事故” ；然后，從“直接責(zé)任”和“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”兩個(gè)方面作出分析： “直接責(zé)任”在于臨時(shí)工李違反勞動(dòng)紀(jì)律所致；而“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”則涉及到廠領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次，按照責(zé)任“由重到輕”、級(jí)別“由低到高”的邏輯順序一路寫(xiě)來(lái)，顯示了十分明晰的條理。第４段為“客觀”原因分析，它雖然處于次要位置，但在整個(gè)原因分析中也是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，有了它才能保證分析的全面、客觀與公正性。３．提出對(duì)策所謂“對(duì)策”，是指應(yīng)對(duì)某種情況的策略與方法。在情況報(bào)告寫(xiě)作中，“對(duì)策”的表現(xiàn)形態(tài)有兩種：有些是已經(jīng)、正在或?qū)⒁獙?shí)施的，這時(shí)的“對(duì)策”便以“措施”的形態(tài)出現(xiàn)；另有一些屬于發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以外的“對(duì)策”，這時(shí)作者只能以”建議”形式提出，供上級(jí)機(jī)關(guān)作為決策的參考。不過(guò)，無(wú)論采用哪種形態(tài)，都必須有明確的針對(duì)性，應(yīng)針對(duì)具體的“情況”以及產(chǎn)生這種情況的“原因”拿出切實(shí)可行的對(duì)策，這就是所謂“因‘情’陳‘策’，據(jù)‘因’陳‘策’”的原則。范文的“對(duì)策”部分，是以“措施”的形式表述的，作者針對(duì)這一責(zé)任事故以及安全生產(chǎn)的某些薄弱環(huán)節(jié)，說(shuō)明了已經(jīng)采取的三項(xiàng)措2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)3/9施：其一，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；其二，進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；其三，善后工作及懲處決定。最后一個(gè)小段，以“慣用結(jié)語(yǔ)”作結(jié)。全文內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，顯示了章法的完整性與條理性。三、范文的表達(dá)特點(diǎn)范文的表達(dá)也頗具特色。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：１．三種表達(dá)方式有機(jī)結(jié)合人們常說(shuō)“報(bào)告是一種陳述性”，“行文一般采用敘述的表達(dá)方式，圍繞所要匯報(bào)的工作或情況，告而少論，甚至告而不論。”（《應(yīng)用文寫(xiě)作》ｐ１１８，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社）其實(shí)，并非盡然。所謂“陳述”，是指“有條有理地?cái)⑹稣f(shuō)明”（商務(wù)版《四角號(hào)碼新詞典》）；對(duì)于工作報(bào)告、答復(fù)情況報(bào)告范文評(píng)析第2頁(yè)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告等幾個(gè)文種來(lái)說(shuō)，以“陳述性”來(lái)標(biāo)志其表達(dá)特征，還是可以的，但它卻不能涵蓋情況報(bào)告的表達(dá)方式。情況報(bào)告是“情、因、策”的報(bào)告，其中，“分析原因”是“陳述情況”的必然延伸與深化，同時(shí)又是“提出對(duì)策”的基礎(chǔ)與依據(jù)，因此它處于全文的核心與重點(diǎn)位置，而這種“分析”恰恰是運(yùn)用“議論”方式，倘若“少論”或“不論”，將何以寫(xiě)出全面而深刻的情況報(bào)告呢?范文“陳述情況”部分，主要運(yùn)用了“敘述”方式，其中談“損失”的一段文字，又兼用了“數(shù)字說(shuō)明”法?！胺治鲈颉辈糠?，主要運(yùn)用了“議論”方式，同時(shí)又兼用了“敘述”手法：其中對(duì)于各種“責(zé)任”的分析，往往采用事實(shí)在前、論斷2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)4/9在后的“據(jù)事說(shuō)理”法，形成“敘—議—敘—議”反復(fù)交疊的形式?！疤岢鰧?duì)策”部分，則以“說(shuō)明”為主，其中對(duì)有關(guān)事實(shí)的交待，又兼用了“敘述”手法。如此，敘述、議論、說(shuō)明三種表達(dá)方式各司其職，又相互穿插、有機(jī)配合，從而讓報(bào)告的內(nèi)容得到全面、深入、充分、準(zhǔn)確的表達(dá)。２．兩種分析角度縱橫交 *本文對(duì)事故原因的分析，包含著三個(gè)邏輯層次（見(jiàn)右圖示） ：在總體上，首先從主觀原因、客觀原因兩個(gè)角度，展開(kāi)第一個(gè)邏輯層面上的“橫向”分析。在對(duì)主觀原因的分析中，作者又從直接原因、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（即間接原因）兩個(gè)角度，展開(kāi)第二層次的“橫向”分析。而在間接原因的分析中，則由“廠”到“市”到“省”步步深入地展開(kāi)了第三個(gè)層次的“縱向”分析。而三個(gè)邏輯層次之間，則又形成逐層推進(jìn)的“縱向”結(jié)構(gòu)。橫向分析，保證了分析的全面性；縱向分析，保證了分析的深刻性?？v橫配合并相互交*，便將事故原因分析得非常到位、精辟。３．表達(dá)詳略的恰當(dāng)處理本文對(duì)表達(dá)詳略的處理得體適度，分寸感極強(qiáng)。如，報(bào)告一開(kāi)篇便一口氣列出７個(gè)數(shù)據(jù)，繁弦急管、密密匝匝，給人以沉重的壓抑感，不僅突出了事故的嚴(yán)重程度，而且從表達(dá)技法上看，也收到了強(qiáng)烈的表達(dá)效果。而接下來(lái)所陳述的搶救情況和善后工作，雖然其本身都有個(gè)極其復(fù)雜而艱難的過(guò)程，但作者卻以概述方法作簡(jiǎn)筆略寫(xiě)，僅以三言?xún)烧Z(yǔ)便交待完畢，因?yàn)樗鼘?duì)表現(xiàn)全文的主旨——接受慘痛教訓(xùn)，重2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)5/9視安全生產(chǎn)——僅僅起到輔助作用。再如第二部分的原因分析，“主觀原因”分析占據(jù)了８０％的篇幅，“客觀原因”則一筆帶過(guò)；“直接原因”僅用一句話(huà)作交待，而對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”卻作了非常詳盡的分析。因?yàn)椋瑥谋憩F(xiàn)主旨的角度看，主觀原因、尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的麻痹與疏忽，乃是最值得鑒戒的教訓(xùn)。統(tǒng)觀全文的詳略安排，作者總是依據(jù)表現(xiàn)主旨的需要作出恰當(dāng)處理，時(shí)而密不透風(fēng)，時(shí)而疏可走馬，不僅突出了重點(diǎn)，而且顯示了章法節(jié)奏上的靈活變化。４．用語(yǔ)簡(jiǎn)明，言約意豐本文用語(yǔ)簡(jiǎn)明，言約意豐也是很值得稱(chēng)道的一個(gè)重要特點(diǎn)。例如，分析客觀原因的一段文字：近幾年來(lái)，**市棉花生產(chǎn)發(fā)展較快，收購(gòu)量大幅度增加，儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)、垛距、貨位都不符合防火安全規(guī)定的要求。再加資金缺乏，編制不足，消防隊(duì)伍的建設(shè)跟不上，消防設(shè)施不配套，也給及時(shí)撲救、控制火災(zāi)帶來(lái)了困難。這段方字涉及了很多客觀因素，但由于較多地使用了短語(yǔ)、短句，而形成了一種分外簡(jiǎn)潔明快的表達(dá)風(fēng)格，寥寥幾十字，就將眾多客觀因素交待得一清二楚?！坝谜Z(yǔ)簡(jiǎn)明，言約意豐”，本來(lái)就是寫(xiě)作“報(bào)告”的一項(xiàng)基本要求。除了報(bào)送報(bào)告和部分答復(fù)報(bào)告以外，一般說(shuō)來(lái)報(bào)告（包括工作報(bào)告、情況報(bào)告，以及少數(shù)答復(fù)報(bào)告）的內(nèi)容較為豐富，篇幅也較長(zhǎng)；為了2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)6/9盡可能地壓縮篇幅，報(bào)告寫(xiě)作中特別強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔度。 從這個(gè)角度說(shuō)，本文也為我們提供了很好的范本。附：省人民政府關(guān)于**市第三棉花加工廠特大火災(zāi)事故檢查處理情況的報(bào)告國(guó)務(wù)院：年４月２１日，我省**市第三棉花加工廠發(fā)生一起特大火災(zāi)事故，燒毀皮棉１０１，９８０擔(dān)，污染１３９６擔(dān)；燒毀籽棉５５３５擔(dān)，污染７２，６００擔(dān)；燒毀部分棉短絨、房屋、機(jī)器等。造成直接經(jīng)濟(jì)損失２０，１２９，０００余元，加上付給農(nóng)民的棉花加價(jià)款３，６６９，０００余元，共損失２３，７９９，０００余元?；馂?zāi)發(fā)生后，雖然調(diào)集了本省和鄰省部分地區(qū)的消防人員和車(chē)輛參加滅火，保住了主要的生產(chǎn)廠房、設(shè)備，搶救出部分棉花，但由于該廠領(lǐng)導(dǎo)組織指揮不力，加上風(fēng)大、垛密，缺乏消防水源，致使火災(zāi)蔓延，給國(guó)家造成了巨大損失。事故發(fā)生后，省委、省政府立即采取緊急措施，派有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查處理這一事故，做好善后工作。經(jīng)過(guò)上下通力合作，該廠于４月３０日正式恢復(fù)生產(chǎn)。從調(diào)查核實(shí)的情況看，這次火災(zāi)是一起重大責(zé)任事故，其直接原因是該廠臨時(shí)工李**違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅自扭動(dòng)籽棉上垛機(jī)上的倒順開(kāi)關(guān)，放出電火花引燃落地棉所致。但這次火災(zāi)的發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重大責(zé)任。一是長(zhǎng)期以來(lái)，廠領(lǐng)導(dǎo)無(wú)人過(guò)問(wèn)安全工作。從去年棉花收購(gòu)以來(lái)，該廠有記錄的火情就有十二次，并因倉(cāng)儲(chǔ)安全搞得不好，消防組2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)7/9織不健全，消防設(shè)施失靈等，多次受到通報(bào)批評(píng)。廠長(zhǎng)段 **嚴(yán)重喪失事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)火險(xiǎn)隱患聽(tīng)之任之，對(duì)上級(jí)部門(mén)的批評(píng)置若罔聞，直至得知發(fā)生火災(zāi)消息后，也沒(méi)有及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。因此，段對(duì)這次火災(zāi)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的副廠長(zhǎng)張**，工作不負(fù)責(zé)任，該廠發(fā)生的多次火情，從未研究、采取措施，對(duì)造成這次火災(zāi)負(fù)有重大責(zé)任。二是**市委、市政府對(duì)該廠的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得不緊。１９**年建廠以來(lái)，一直沒(méi)有成立黨的組織，班子渙散，管理混亂。這次火災(zāi)發(fā)生后，分管財(cái)貿(mào)工作的副市長(zhǎng)**×同志，忙于參加商品展銷(xiāo)招待會(huì)，直至招待會(huì)結(jié)束才到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重失職，對(duì)火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大損失負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是這次事故雖然發(fā)生在基層，但也反映出省政府、**行署的領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，抓得不力。另外，近幾年來(lái)，**市棉花生產(chǎn)發(fā)展較快，收購(gòu)量大幅度增加，儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)、垛距、貨位都不符合防火安全規(guī)定的要求。再加資金缺乏，編制不足，消防隊(duì)伍的建設(shè)跟不上，消防設(shè)施不配套，也給及時(shí)撲救、控制火災(zāi)帶來(lái)了困難。為了認(rèn)真吸取這次特大火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，我們采取了以下措施：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于搞好安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，提高對(duì)新形勢(shì)下搞好安全工作的認(rèn)識(shí)。省政府于五月上旬發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各級(jí)政府、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的規(guī)定，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，迅速制訂安全措施，建立健全安全生產(chǎn)、安全管理、安全監(jiān)察等各項(xiàng)制度。**市第2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)8/9三棉花加工廠發(fā)生的火災(zāi)事故已通報(bào)全省。（二）在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患。從五月中旬開(kāi)始，省政府確定由一名副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織了四個(gè)檢查組，到有關(guān)地市，對(duì)礦山、交通、棉儲(chǔ)、化工、食品衛(wèi)生等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地市也分別組成檢查組，進(jìn)行安全檢查。（三）對(duì)**市第三棉花加工廠發(fā)生的這起特大火災(zāi)事故，省政府責(zé)成省供銷(xiāo)社、省勞動(dòng)局、省公安廳