鐵路客運專線工程既有線施工安全監(jiān)理細則

新建xx至xx至xx鐵路客運專線xx至xx（峨峨xx）段CMLJLL-5標(biāo)既有線施工安全全監(jiān)理細則xxxx建設(shè)監(jiān)監(jiān)理有限公司司xx路工程監(jiān)理理項目部二o一o年十月月一日新建xx至xxx至xx鐵路客運專專線xx至xx（峨峨xx）段CMLJLL-5標(biāo)既有線施工安全全監(jiān)理細則編制審核批準(zhǔn)xxxx建設(shè)監(jiān)監(jiān)理有限公司司xx路工程監(jiān)理理項目部二o一o年十月月一日目錄錄HYPERLINK\l"_Toc283481208"1.工程概況55HYPERLINK\l"_Toc283481209"1.1．項目簡簡介5HYPERLINK\l"_Toc283481210"1.2參建單位位5HYPERLINK\l"_Toc283481211"2.編制依據(jù)55HYPERLINK\l"_Toc283481212"3.安全監(jiān)理工工作范圍6HYPERLINK\l"_Toc283481213"3.1．施工前前準(zhǔn)備工作66HYPERLINK\l"_Toc283481214"3.2．巡視檢檢查及專項檢檢查6HYPERLINK\l"_Toc283481215"4.監(jiān)理工作控控制要點及目目標(biāo)7HYPERLINK\l"_Toc283481216"4.1．既有線線施工監(jiān)理控控制要點：77HYPERLINK\l"_Toc283481217"4.2．既有線線施工限界：：7HYPERLINK\l"_Toc283481218"4.3.一般規(guī)規(guī)定8HYPERLINK\l"_Toc283481219"4．4．施工過過程監(jiān)理控制制8HYPERLINK\l"_Toc283481220"4.5.施工防防護與線路封封鎖控制9HYPERLINK\l"_Toc283481221"4.6施工人員員人身安全111HYPERLINK\l"_Toc283481222"4.7.橋梁施施工作業(yè)安全全控制12HYPERLINK\l"_Toc283481223"4.8防護信號號12HYPERLINK\l"_Toc283481224"5.監(jiān)理工作方方法及措施113HYPERLINK\l"_Toc283481225"5.1專業(yè)監(jiān)理理的設(shè)置133HYPERLINK\l"_Toc283481226"5.2審查既有有線施工方案案及監(jiān)督施工工組織設(shè)計實實施13HYPERLINK\l"_Toc283481227"5.3充分發(fā)揮揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)調(diào)職能13HYPERLINK\l"_Toc283481228"5.4監(jiān)督管理理工作方法113HYPERLINK\l"_Toc283481229"交底14HYPERLINK\l"_Toc283481230"．巡視、定期、專專項檢查144HYPERLINK\l"_Toc283481231"．要求整改和復(fù)復(fù)查14HYPERLINK\l"_Toc283481232"．監(jiān)督施工單位位安全保證體體系、管理制制度運行有效效性141.工程概況1.1．項目簡簡介xx東車站進站站端至天下名名山車站（DK2322+500～D3K3118+4000），線路長85.8KKm。線路自成成綿樂客運專專線xx市東坡區(qū)DK2322+500引出，跨眉眉洲大道后高高架設(shè)xx東車站，出出站后線路三三跨小碾河，繞繞避味聚特食食品廠鹽漬池池，之后于新新豐泰造紙廠廠東側(cè)小碾河河對岸設(shè)R-80000曲線線路折折向西南，穿穿老豐泰造紙紙廠后上跨大大件路（S103），經(jīng)萬牌牌造紙廠和豐豐華造紙廠后后跨眉青公路路進入思蒙鎮(zhèn)鎮(zhèn)。線路在跨跨成樂高速張張坎連接線后后沿思蒙河西西側(cè)行進至觀觀金鄉(xiāng)據(jù)青神神縣西側(cè)約6Km處設(shè)青神車車站，之后沿沿岷江西側(cè)南南行進入xx市中區(qū)后于于柏香坡設(shè)xx車站，線路路出站后折向向西南跨青衣衣江，樂宜高高速、樂雅高高速（在建）至至峨xx市工業(yè)集中中區(qū)，在上跨跨既有成昆線線設(shè)峨xx車站后線路路沿峨眉秀湖湖大道（已建建段及在建段段）北側(cè)行進進至峨秀湖西西北側(cè)設(shè)天下下名山車站。峨眉車站特大橋橋梁全長7583..55m，特殊結(jié)構(gòu)4聯(lián)，其中兩兩聯(lián)雙線變四四線道岔連續(xù)續(xù)梁上跨既有有成昆線峨xx車站出線處處新建峨眉車車站站臺，亦亦為標(biāo)段重難難點控制性工工程。1.2參建單位位工程名稱：新建建xx至xx至xx鐵路客運專專線建設(shè)單位：xxx路客運專線線有限責(zé)任公公司監(jiān)理單位：CMMLJL-55標(biāo)xxxx建設(shè)監(jiān)理有有限公司施工單位：CMMLZQ-77標(biāo)中xx路橋集團CMMLZQ-88標(biāo)中鐵五局局2.編制依據(jù)1《建設(shè)工程程質(zhì)量管理條條例》國務(wù)院院第279號令2《鐵路建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量管管理規(guī)定》鐵鐵道部25號令3《接觸網(wǎng)安安全工作規(guī)程程》鐵道部鐵鐵運[19999]102號4《鐵路工務(wù)務(wù)安全規(guī)則》鐵鐵道部鐵運[20011]23號部令5《鐵路電力力安全工作規(guī)規(guī)程》鐵道部部鐵運[19999]103號6《機車行車車安全管理規(guī)規(guī)則》鐵道部部鐵運[20022]13號7強工路的鐵道道部[20033]1號8《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理條例》國國務(wù)院第393號令9《建設(shè)工程程質(zhì)量管理條條例》國務(wù)院院第279號令10《中華人民民共和國鐵道道部鐵路工務(wù)務(wù)安全規(guī)則》11《中華人人民共和國安安全生產(chǎn)法》12施計安全監(jiān)理手手冊3.安全監(jiān)理工工作范圍3.1．施工前前準(zhǔn)備工作1．查核涉及施施工單位既有有線施工組織織設(shè)計中的施施工總平面布布置圖、安全全保證體系、技技術(shù)方案及保保證措施等工工作與監(jiān)理規(guī)規(guī)劃相同。2．查驗既有線線施工作業(yè)人人員上崗證。3．檢查施工單單位是否按所所申報的施工工組織設(shè)計布布置、既有線線施工安全保保證體系是否否已正常開展展工作，施工工人員是否遵遵行施工組織織設(shè)計及操作作規(guī)程。4．檢查施工單單位既有線施施工安全交是是否落實到位位。3.2．巡視檢檢查及專項檢檢查采用巡視檢查及及專項檢查的的方法，對過過程中的既有有線施工監(jiān)督督管理：檢查查施工單位既既有線施工過過程中是否存存在安全隱患患。4.監(jiān)理工作控控制要點及目目標(biāo)既有線施工要確確保行車安全全、施工人員員人生安全，安安全管理的監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)為“監(jiān)督施工單單位排除一切切既有線施工工安全隱患，杜杜絕傷亡事故故”。4.1．既有線線施工監(jiān)理控控制要點：1、為規(guī)范既有有線施工安全全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡涉及既有線的施工，施工單位必須與所在管段鐵路局(分局)的有關(guān)部門互相配合、協(xié)調(diào)工作，制定安全措施，訂立書面協(xié)議后據(jù)以施工。2、施工需挖坑坑、挖溝時，事事先應(yīng)了解附附近通信、信信號線路位置置走向，保證證不影響既有有設(shè)備的正常常使用，確保保行車安全。3、施工單位必必須建立健全全既有線施工工安全生產(chǎn)組組織措施、安安全管理制度度，崗位責(zé)任任落實到人。4、施工單位在在施工管段內(nèi)內(nèi)應(yīng)設(shè)駐站聯(lián)聯(lián)絡(luò)員、工地地防護員。聯(lián)聯(lián)絡(luò)員和防護護員必須經(jīng)過過鐵路局所在在站段有關(guān)部部門嚴(yán)格培訓(xùn)訓(xùn)并經(jīng)考試合合格后持證，方方準(zhǔn)擔(dān)任該項項工作。聯(lián)絡(luò)絡(luò)員和防護員員必須由路內(nèi)內(nèi)職工擔(dān)任。5、鐵路行車線線上施工中的的安全工作除除應(yīng)按以上規(guī)規(guī)則執(zhí)行外，尚尚應(yīng)符合國家家和鐵道部的的有關(guān)部門標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及及部頒各專項項施工技術(shù)安安全規(guī)則的有有關(guān)部門規(guī)定定。4.2．既有線線施工限界：：1、限界是鐵路路建筑物、設(shè)設(shè)備及行車、車車輛的輪廓尺尺寸線。施工工中搭設(shè)腳手手架、堆放材材料、土方機機械施工和工工程列車運行行等都不得超超過限界，必必須認(rèn)真執(zhí)行行鐵路限界的的規(guī)定。2、超限界列車車必須通過施施工區(qū)間時，所所在區(qū)段鐵路路局（分局）應(yīng)應(yīng)事先通知施施工單位拆除除腳手架等障障礙物，并派派員會同施工工單位檢查，確確認(rèn)符合要求求后，才準(zhǔn)放放行超限界列列車。3、一切建筑物物、設(shè)備，在在任何情況下下均不得侵入入鐵路建筑接接近限界，與與機車、車輛輛有直接相互互作用的設(shè)備備。在使用中中不得超過規(guī)規(guī)定的范圍。4、靠近鐵路既既有線施工各各種建筑物及及電線路時，必必須經(jīng)鐵路局局批準(zhǔn)。4.3.一般規(guī)規(guī)定1、在既有線上上施工，需要要在封鎖區(qū)間間或限速運行行條件下進行行時，應(yīng)按所所在區(qū)段鐵路路局（分局）的的規(guī)定辦理固固定封鎖區(qū)間間或限速通過過的申請。利利用列車間隔隔時間進行施施工時，應(yīng)與與鄰近車站事事先聯(lián)系取得得同意，并應(yīng)應(yīng)加強防護措措施。2、安排施工方方案必須以保保障行車安全全為前提，針針對工點實際際情況制定安安全作業(yè)措施施。3、列車通過施施工地段，應(yīng)應(yīng)設(shè)立慢行信信號所示速度度。工地防護護員如發(fā)現(xiàn)列列車超速時，應(yīng)應(yīng)作出記錄（車車速、時間及及超速情況），由由施工單位及及時逐級上報報處理。4、施工工地未未按規(guī)定設(shè)置置防護不準(zhǔn)開開工，并不得得擅自變更防防護辦法。5、在既有線施施工中，當(dāng)既既有線來車時時，必須停止止作業(yè)，人員員和料具必須須事先撤到既既有線限界以以外。6、工作量巨大大或條件復(fù)雜雜的施工，必必須封鎖區(qū)間間或限制運行行速度時，應(yīng)應(yīng)在列車運行行空隙時間進進行。4．4．施工過過程監(jiān)理控制制1、施工前檢查施工單位應(yīng)應(yīng)按審定的方方案做好各項項準(zhǔn)備工作，除除對施工人員員進行安全教教育外，并要要確認(rèn)信號設(shè)設(shè)備、機具、材材料齊全完好好，封鎖和慢慢行無差錯，防防護已設(shè)好，各各項安全措施施已落實，方方可發(fā)布施工工命令。2、施工中1）要求施工單單位應(yīng)嚴(yán)格按按審定的方案案作業(yè)。隨時時掌握進度和和質(zhì)量；監(jiān)督督施工人員執(zhí)執(zhí)行各項安全全規(guī)定，消除除不安全因素素，并經(jīng)常保保持與防護員員之間的聯(lián)系系。2）開通線路前前，要認(rèn)真進進行質(zhì)量檢查查，確認(rèn)線路路設(shè)備狀態(tài)達達到放行列車車條件，材料料機具不侵入入限界，做好好記錄。3）列車通過后后，要組織復(fù)復(fù)查整修，確確認(rèn)線路，設(shè)設(shè)備必須達到到規(guī)定要求并并做好記錄后后方準(zhǔn)收工。摘摘自（中華人人民共和國鐵鐵道部鐵路工工務(wù)安全規(guī)則則）2000年。4.5.施工防防護與線路封封鎖控制1、既有線施工工，施工單位位應(yīng)在施工地地點與相鄰車車站有可靠的的直通電話聯(lián)聯(lián)系，每施工工點應(yīng)配備防防護人員3人（其中一一人守電話,線路兩端各各派一人），在在視線不良地地段應(yīng)增設(shè)中中間聯(lián)絡(luò)員。2、施工單位接接到調(diào)度命令令后，必須確確認(rèn)施工起止止時刻，并按按批準(zhǔn)的方案案設(shè)好停車防防護方可開工工，并保證在在批準(zhǔn)規(guī)定的的時間內(nèi)完成成。經(jīng)雙方檢檢查符合列車車放行條件后后，通過車站站值班員通知知列車調(diào)度員員開通區(qū)間。如如因特殊情況況不能按時開開通區(qū)間或不不能按正常速速度運行時，應(yīng)應(yīng)提前通知車車站駐站聯(lián)絡(luò)絡(luò)員及車站值值班員。3、未設(shè)置好防防護禁止施工工。線路狀態(tài)態(tài)未達到準(zhǔn)許許放行列車條條件時，禁止止撤除防護。防防護信號的設(shè)設(shè)置與撤除由由施工負責(zé)人人決定。4、在既有線路路上施工時，應(yīng)應(yīng)辦理封鎖施施工手續(xù)，設(shè)設(shè)置移動停車車防護信號。施施工封鎖完畢畢放行列車或或單機時限不不超過45km//h。限速列車車的時間，次次數(shù)和速度由由施工負責(zé)人人根據(jù)具體情情況決定。5、在區(qū)間線路路進行一般線線路作業(yè)，應(yīng)應(yīng)在兩端各500—1000米處設(shè)置作作業(yè)標(biāo)防護（機機械作業(yè)、作作業(yè)標(biāo)應(yīng)設(shè)在在1000米以外）。單單線設(shè)在列車車運行方向的的左側(cè)路肩，復(fù)復(fù)線設(shè)在列車車運行的正方方向。6、在作業(yè)過程程中應(yīng)及時進進行預(yù)報、確確報，如因施施工地點與車車站距離較近近或施工條件件較復(fù)雜而需需要提前預(yù)報報、確報時，工工點負責(zé)人應(yīng)應(yīng)事先與駐站站聯(lián)絡(luò)員商定定明確，并通通知全體防護護人員及施工工人員。7、駐站聯(lián)絡(luò)員員每次發(fā)出預(yù)預(yù)報、確報或或變更通知，工工地防護員應(yīng)應(yīng)復(fù)述一遍，以以確認(rèn)無誤，并并在各自的記記錄本內(nèi)記載載時間、車次次、姓名和聯(lián)聯(lián)系事項備查查。8、工地防護員員發(fā)出預(yù)報、確確報時，應(yīng)加加強警戒，注注意了望，監(jiān)監(jiān)視來車。在在任何情況下下，如施工地地點的停車防防護信號尚未未撤除或待避避工作尚未做做好而列車臨臨近時，防護護員應(yīng)立即向向列車顯示停停車手信號，使使列車停車。9、工點負責(zé)人人如發(fā)現(xiàn)施工工地點有妨礙礙行車安全的的異常情況時時，除采取緊緊急措施消除除行車故障外外，并應(yīng)立即即命令防護員員顯示停車信信號和通知駐駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)告車站值班班員暫不放行行列車。10、當(dāng)發(fā)出停停工命令時，施施工人員應(yīng)立立即撤除妨礙礙行車的一切切障礙物，并并迅速到安全全地點待避。工工點負責(zé)人確確認(rèn)安全后，應(yīng)應(yīng)與路局安全全監(jiān)督員簽字字確認(rèn)后，方方可通知防護護員撤除停車車防護。11、在區(qū)間線線路上設(shè)置或或撤除停車防防護信號，防防護的程序規(guī)規(guī)定如下：1）設(shè)置停車防防護信號時：：（1）抄錄并確確認(rèn)施工封鎖鎖命令。（2）施工領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人通知兩端端防護員設(shè)置置響墩,并展開停車車手信號進行行防護。（3）設(shè)置施工工地段兩端的的移動停車信信（4）發(fā)出施工工命令。2）撤除移動停停車防護信號號時：（1）工點負責(zé)責(zé)人檢查確認(rèn)認(rèn)線路已達到到放行列車條條件。（2）撤除施工工地段兩端的的移動停車信信號。（3）通知兩端端防護員撤掉掉響墩，收起起手信號，確確認(rèn)線路處于于開通狀態(tài)。（4）通知車站站開通線路。12、使用停車車信號防護的的施工地點，在在撤除停車信信號后，如列列車需減低速速度通過施工工地點時，在在列車開來一一端的防護員員應(yīng)用展開的的黃色信號旗旗接車；慢行行終點的防護護員應(yīng)用卷起起的黃色信號號旗接車。4.6施工人員員人身安全1、施工人員作作業(yè)時應(yīng)按規(guī)規(guī)定使用防護護用品、按章章作業(yè)，應(yīng)熟熟知各種信號號及信號顯示示方式。2、在區(qū)間步行行時，應(yīng)在路路肩走行。通通過橋梁、道道口或橫跨線線路時，應(yīng)做做到“一停，二看看，三通過”，嚴(yán)禁來車車時搶越。3、橫過車站股股道或通過無無人看守道口口時，應(yīng)止步步了望，確認(rèn)認(rèn)兩端均無列列車開來時方方準(zhǔn)通過。4、作業(yè)人員下下道后要面向向列車，防止止車上的車門門或墜落物及及繩索傷人。5、施工單位負負責(zé)人應(yīng)經(jīng)常常對職工進行行人身安全教教育，組織學(xué)學(xué)習(xí)安全規(guī)章章及有關(guān)安全全操作技術(shù)。新新工人未經(jīng)安安全技術(shù)教育育，不得上道道作業(yè)。作業(yè)業(yè)時，應(yīng)按規(guī)規(guī)定使用勞動動保護用品。4.7.橋梁施施工作業(yè)安全全控制1、既有線橋涵涵作業(yè)及影響響行車的第二二線新建橋，施施工單位應(yīng)根根據(jù)施工特點點、危及行車車安全的程度度，提出封鎖鎖或限速慢行行計劃，按規(guī)規(guī)定報請所在在區(qū)段鐵路局局（分局）批批準(zhǔn)執(zhí)行。2、在既有線附附近進行挖基基作業(yè)時，施施工單位應(yīng)事事先做好對既既有線的防護護，密切監(jiān)視視施工過程中中橋梁在行車車時的動態(tài)，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常，必必須及時處理理。3、在既有線旁旁施工作業(yè)時時，應(yīng)張掛安安全網(wǎng)或其他他擋護設(shè)施，以以防止列車震震動落物傷人人。4、架橋作業(yè)如如因工作需要要，人員必須須經(jīng)?？缭叫行熊嚲€時，應(yīng)應(yīng)制定安全措措施，并按規(guī)規(guī)定設(shè)置防護護。4.8防護信號號1、凡影響行車車安全的施工工，均應(yīng)放置置防護人員進進行線路封鎖鎖施工、慢行行施工及有人人看守道口。線線路故障防護護，應(yīng)配備和和使用電話，無無線電話，列列車無線調(diào)度度電話等通信信防護設(shè)備。2、在區(qū)間、站站內(nèi)線路上和和道岔上施工工時應(yīng)使用移移動停車信號號牌或移動減減速信號進行行防護。3、施工地點在在進站信號機機內(nèi)方、進站站道岔外方時時，對區(qū)間方方面的防護可可用關(guān)閉的進進站信號機，對對車站方向的的防護，在進進站道岔前接接頭處設(shè)置移移動停車信號號牌防護。4、復(fù)線區(qū)間施施工地點在出出站道岔與站站界標(biāo)間時對對區(qū)間方向的的防護，在對對應(yīng)站界標(biāo)處處的線路中心心設(shè)移動停車車信號牌。對對車站方向的的防護，在出出站道岔前接接頭處設(shè)置移移動停車信號號牌進行防護護。5、設(shè)置及撤除除信號時，必必須按規(guī)定程程序進行。6、防護員必須須隨身攜帶必必要的防護信信號，手信號號（紅色、黃黃色旗各一面面），喇叭及及響墩（一盒盒六個），火火炬2支。5.監(jiān)理工作方方法及措施5.1專業(yè)監(jiān)理理的設(shè)置根據(jù)專業(yè)特點，既既有線施工安安全監(jiān)理由本本監(jiān)理項目部部監(jiān)理工程師師負責(zé)。5.2審查既有有線施工方案案及監(jiān)督施工工組織設(shè)計實實