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第關于“全力辦好民生實事,提高人民生活品質(zhì)”專題建言獻策會發(fā)言材料優(yōu)質(zhì)范文
近年來,我市持續(xù)加大基礎教育投入,建設啟用了一批新校,出臺了一些新的政策,推動了優(yōu)質(zhì)資源下沉到老百姓家門口,教育高質(zhì)量發(fā)展有了較大進展。20__年,我市正式實施《__市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展條例》,一定程度上促進了義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,但仍存在城區(qū)學校向超大型發(fā)展、農(nóng)村學校發(fā)展相對薄弱等問題。同時,高中教育不均衡現(xiàn)象未能有效消除,亟需下狠功夫和大力氣加以解決。
一、主要問題
1.學校布局不盡合理。從全市范圍看,盡管學校布局整體上進行了一定的優(yōu)化,但尚未到位。義務教育階段學校主要集中在市區(qū)、主城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū);高中主要向城區(qū)發(fā)展,農(nóng)村高中撤并較多。隨著城市化發(fā)展和外來務工人員的增加,主城區(qū)及中心鎮(zhèn)學校建設顯得相對滯后,滿足不了城市化帶來的教育需求。部分學校生均面積、生均圖書擁有量、生均實驗器材占有量等關鍵指標均達不到省定標準,大班額甚至超大班額現(xiàn)象嚴重。
2.學校硬件差距明顯。雖然我市在創(chuàng)建教育現(xiàn)代化和實施校安工程中,辦學條件有了較大提升,但因為一些歷史原因,校際間辦學條件很不平衡,部分學校校舍仍然老舊。尤其是城鄉(xiāng)差別較大,一些農(nóng)村學校教學、生活設施設備陳舊,運動場地達不到省定辦學標準;學校信息化基本設施未能全部到位,有的學校甚至一半以上的學生用計算機無法正常使用;多媒體教室數(shù)量仍未達到現(xiàn)代化學校標準,智慧校園、數(shù)字探究實驗室等系統(tǒng)還是空白;基于網(wǎng)絡的學生學習性資源嚴重不足,不能滿足學生個性化學習的需求。
3.師資隊伍亟需優(yōu)化。教師隊伍存在學科、年齡結構性缺編,隊伍老化現(xiàn)象較為嚴重。音樂、勞技、美術、科學、心理健康和體育學科的師資尤為緊缺。隨著新高考改革,普通高中學科之間不平衡性問題更為突出,特別是化、生、地學科教師缺口嚴重?;A教育各學段教師總量、學科專職教師需求量,沒有依據(jù)學齡人口數(shù)量變化、新課程改革、新高考改革和義務教育均衡發(fā)展要求同步調(diào)整。
二、對策建議
進入新時代,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求更為迫切。在繼續(xù)加強硬件建設的同時,更要加強基礎教育軟件建設,通過管理創(chuàng)新,強化政府主導,推進學校協(xié)作,強化高品質(zhì)高中建設,打造義務教育優(yōu)質(zhì)品牌,放大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動效應,促進基礎教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。為此建議:
1.建立財政優(yōu)先投入機制,保障全市基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡。建議實行全市一盤棋,保障教育經(jīng)費投入。首先,提高中小學校生均公用經(jīng)費標準,按照現(xiàn)代化建設要求,我市生均公用經(jīng)費應超過省定標準。其次,明確基礎教育課后服務經(jīng)費來源和收費標準,統(tǒng)一尺度,并落實好財政分擔比例。再次,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展,全面完成全市薄弱學校的校舍新建、續(xù)建和改擴建工程,同時健全學生財政資助資金直達機制,精準落實困難家庭學生的資助政策。
2.打造__優(yōu)質(zhì)教學資源課程,助力基礎教育全面優(yōu)質(zhì)均衡。建議以__市教育科學研究院為龍頭,整合全市各學科各學段優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課件資源,打造精品課件、優(yōu)質(zhì)教案等網(wǎng)絡課件,打造線上資源供給中心,推送空中智慧課堂網(wǎng)絡優(yōu)質(zhì)課程,幫助薄弱學校豐富課后服務,彌補課堂教學不足。
3.組建教育發(fā)展共同體,引領全市基礎教育均衡發(fā)展。就義務教育而言,建議全市全面組建教育集團,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))全覆蓋。教育集團要深化合作形式,助推集團成員學校的管理改革,加大校際之間的師資培訓、校本研修、教研活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、教育互助,促進區(qū)域內(nèi)學校的共同發(fā)展和進步。
就高中教育而言,全市要開展教學協(xié)作,建設優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展聯(lián)盟,以高品質(zhì)發(fā)展的學校為牽頭學校,1+2周邊薄弱學校,行政推動聯(lián)盟學校之間定期交流、加強合作,實行教學資源共享、教學內(nèi)容同研、教學質(zhì)量同測。要放大名師輻射作用,定期送課、送講座到聯(lián)盟學校、學科。要實施青年教師簽約培養(yǎng)工程,加速薄弱學校骨干教師的培養(yǎng)。
4.完善教師發(fā)展培養(yǎng)機制,促進基礎教育師資均衡發(fā)展。一是加大對基礎教育教師的培養(yǎng)力度,實施教師成長促進計劃,促進教師專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)個人價值。二是全面實現(xiàn)基礎教育學校教師工資待遇不低于當?shù)毓珓諉T工資待遇水平,建立中小學教師與當?shù)毓珓諉T工資待遇長效聯(lián)動增長機制。三是充分放大名師的輻射作用,實行以名師與青年教師簽約培養(yǎng)工程
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