建立普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制的研究

建立普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制的研究摘要：本文分析了現(xiàn)代大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害面臨的新形式，討論了高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生的原因，在這里基礎(chǔ)上嘗試性地提出構(gòu)建高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制。本文關(guān)鍵詞語：高校；運(yùn)動(dòng)傷害；應(yīng)急機(jī)制學(xué)校體育是學(xué)校教育的主要構(gòu)成部分，十分是在全面施行素質(zhì)教育的今天，學(xué)校體育愈加遭到看重，學(xué)生體育活動(dòng)愈加豐富多彩。但近年來，隨著高校招募生源規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加入體育課內(nèi)外活動(dòng)和鍛煉的學(xué)生人數(shù)越來越多。同時(shí)，社會(huì)的飛速發(fā)展和學(xué)校體育改革的不斷完善使體育選項(xiàng)課日漸增加，學(xué)?；顒?dòng)日趨豐富，而學(xué)校體育的眾多方面也出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，學(xué)生在校期間的人身意外傷害事故時(shí)有發(fā)生。圍繞事故的賠償與處理,也時(shí)常發(fā)生一些法律糾紛，學(xué)生在體育活動(dòng)中發(fā)生意外傷害事故，不僅對(duì)學(xué)生本身的發(fā)展造成嚴(yán)重的損害，而且也為學(xué)校和社會(huì)帶來不同水平的損失。根據(jù)、關(guān)于加強(qiáng)安全工作的要求，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校高度看重學(xué)校安全工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改變觀念、明確責(zé)任，采用有效辦法，排除各類安全隱患，落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)保證師生員工的生命和國家產(chǎn)業(yè)安全。在這其中，普通高校學(xué)生的運(yùn)動(dòng)傷害問題也是安全工作的重點(diǎn)，不容忽視，制訂出相應(yīng)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制對(duì)處理好高校安全工作問題具有現(xiàn)實(shí)的主要意義。1建立高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制面臨的新形勢高校為什么要建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制，這與體育運(yùn)動(dòng)傷害事故本身特點(diǎn)以及現(xiàn)代大學(xué)生運(yùn)動(dòng)客觀環(huán)境發(fā)生的顯著變化嚴(yán)密相關(guān)。重要具體表現(xiàn)出在:1.1主體的多樣性通過對(duì)大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大學(xué)生普遍發(fā)生過不同水平的體育運(yùn)動(dòng)傷害事故，發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的年齡也從17歲到20幾歲不等，可見體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生主體存在著多樣性的特點(diǎn)。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的受害者多為個(gè)人，發(fā)生集體性傷害極為罕見。這由于,學(xué)生在學(xué)校體育活動(dòng)中一般是以個(gè)人為單位進(jìn)行運(yùn)動(dòng)或接觸器械，即便在同場對(duì)抗性較強(qiáng)的集體項(xiàng)目中，發(fā)生傷害，其結(jié)果也多為一名學(xué)生給另一名學(xué)生造成傷害，二人或多人同時(shí)受傷的概率還是很低的。1.2內(nèi)容的多樣性造成大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的體育項(xiàng)目和活動(dòng)的內(nèi)容也是多種多樣的，不僅僅有人們所知的容易造成體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的足球、籃球等對(duì)抗性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，也有慢跑、游泳等非對(duì)抗性運(yùn)動(dòng)，而且隨著一些極限運(yùn)動(dòng)如輪滑、山地車等項(xiàng)目在高校中的開展，這些運(yùn)動(dòng)造成傷害事故的發(fā)生也在不斷地?cái)U(kuò)大?？傊?，高校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的體育項(xiàng)目繁多,呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。綜上所述，高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害雖然能夠眾多預(yù)防手段，但是，由于運(yùn)動(dòng)主體和運(yùn)動(dòng)環(huán)境的特殊性，發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害事故是不可避免，以至是經(jīng)常性的，所以，我們必需推行一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)動(dòng)傷害事故的機(jī)制，做到及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除運(yùn)動(dòng)傷害給學(xué)生、家長、學(xué)校及社會(huì)帶來的負(fù)面影響。2高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生的重要原因運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生的原因，概括起來能夠。體育教育是高等教育的主要構(gòu)成部分，又是正值青春年少的大學(xué)生的喜歡課程，他們活動(dòng)力強(qiáng)、富有冒險(xiǎn)精神，因而運(yùn)動(dòng)傷害便時(shí)有發(fā)生。高校運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生原因的多樣性，學(xué)校、老師、其他同學(xué)及自己以至意外事故都可能成為引發(fā)運(yùn)動(dòng)傷害事故的重要因素。2.1學(xué)生自己因素運(yùn)動(dòng)傷害的最常見因素往往為學(xué)生自己自己的原因。如：運(yùn)動(dòng)技術(shù)不純熟；運(yùn)動(dòng)量過大；不適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)服裝；不遵照運(yùn)動(dòng)規(guī)則產(chǎn)生的違規(guī)或暴力行為；身體狀態(tài)欠安或環(huán)境〔如過冷或過熱等〕的適應(yīng)不良；使用跨越自己能力限度的技術(shù)；運(yùn)發(fā)動(dòng)對(duì)于自己的運(yùn)動(dòng)技能過于自負(fù)；運(yùn)發(fā)動(dòng)過于緊張或運(yùn)動(dòng)時(shí)太松懈；練習(xí)不足、預(yù)備活動(dòng)不足等等。2.2體育教學(xué)工作中老師的因素運(yùn)動(dòng)傷害事故的產(chǎn)生與老師相關(guān)的因素如下：學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力與目的間的差距；輔助方法欠妥；運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、練習(xí)手段不適于學(xué)習(xí)者或活動(dòng)參與者；老師對(duì)于活動(dòng)加入者身心及運(yùn)動(dòng)能力了解不足；活動(dòng)場地、器具等活動(dòng)前的檢查及危險(xiǎn)因子排除不足；熱身運(yùn)動(dòng)不足或不適當(dāng)；過度要求；學(xué)習(xí)階段的錯(cuò)置；師觀察能力及履行能力的不足；體育老師不熟悉急救程序；體育老師的急救知識(shí)及專業(yè)能力之不足等等。2.3學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場地設(shè)備、器材的設(shè)置與使用因素學(xué)校在進(jìn)行體育教學(xué)時(shí)，難免使用學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備及器材。因而，學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備的規(guī)劃和建筑，可能是影響體育運(yùn)動(dòng)安全的首要因素。體育設(shè)備普遍存在的問題有運(yùn)動(dòng)設(shè)備外圍安全區(qū)的不足，電器設(shè)備的安全性不足，缺乏安全的出入通道，體育建筑設(shè)備沒有能根據(jù)體育活動(dòng)的專業(yè)需要而規(guī)劃設(shè)置，運(yùn)動(dòng)設(shè)備、器具管理的欠妥，場地設(shè)備與器材設(shè)計(jì)、維護(hù)缺失等等。除此之外，還有其它客觀因素等例如惡劣的天然環(huán)境等等都可能導(dǎo)致體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。3構(gòu)建高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制的重要內(nèi)容應(yīng)急機(jī)制是指對(duì)某種突發(fā)事件能立即做出反應(yīng)并采用有效辦法，以盡快恢復(fù)正常秩序的組織機(jī)構(gòu)的功能[1]。3.1運(yùn)動(dòng)傷害心理預(yù)警機(jī)制的建立“任何突發(fā)事件的預(yù)測和應(yīng)對(duì)的有效性，都與對(duì)危機(jī)突發(fā)事件中民眾的社會(huì)心理的預(yù)測及領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)管理應(yīng)對(duì)的正確性親密相關(guān)。〞[2]針對(duì)可能出現(xiàn)的體育運(yùn)動(dòng)傷害，高校應(yīng)該建立事故心理預(yù)警機(jī)制，其目的是為了防微杜漸，防患于未然，對(duì)危機(jī)事故的發(fā)生起預(yù)報(bào)作用，也為事故發(fā)生時(shí)高校管理層做出瞬時(shí)決策提供根據(jù)，也為一線師生指引處理事故的方向。3.2建立高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)教育部出臺(tái)的〔學(xué)生傷害事故管理辦法〕和體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校體育課程實(shí)際情況建立和完善高校應(yīng)對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害事故相關(guān)制度，使高校運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化。在全校范圍處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的指點(diǎn)下，結(jié)合體育教學(xué)實(shí)際制度、完善運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急預(yù)案，制訂和完善各類運(yùn)動(dòng)傷害預(yù)案，有重點(diǎn)地制訂運(yùn)動(dòng)受傷率高的如球類運(yùn)動(dòng)事故的應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)動(dòng)傷害事故一旦出現(xiàn)，就能夠有條不紊地進(jìn)行處理。3.3傷害事故善后處理機(jī)制事故后處理階段能夠?yàn)榻M織“提供一個(gè)至少能彌補(bǔ)部分損失和糾正混亂的時(shí)機(jī)〞,因此，對(duì)于高校運(yùn)動(dòng)傷害處理責(zé)任人或機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)利用這樣一個(gè)時(shí)機(jī)，解決遺留問題，并總結(jié)經(jīng)歷體驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后面對(duì)傷害事故時(shí)在技術(shù)、管理、組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序上的改良意見，進(jìn)而進(jìn)行需要的組織變更。3.3.1運(yùn)動(dòng)傷害善后處理。這一環(huán)節(jié)中，高校運(yùn)動(dòng)傷害處理機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織協(xié)調(diào)危機(jī)救助工作，做好運(yùn)動(dòng)傷害事故醫(yī)療救護(hù)處理工作，盡可能將傷害水平降到最低。進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)處理，是在學(xué)校發(fā)生體育教學(xué)傷害事故之后，及時(shí)終止或減少傷害發(fā)展的需要救助辦法[3]。3.3.2完善傷害處理機(jī)制的回饋。這一環(huán)節(jié)，傷害處理直接責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)傷害處理機(jī)構(gòu)在應(yīng)急機(jī)制中存在的各種問題，加以反思，進(jìn)而加以改良，構(gòu)成運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急機(jī)制的自學(xué)能力。3.4要明確責(zé)任，建立責(zé)任追查處理機(jī)制首先要明確各主體的責(zé)任范圍，積極、客觀面對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害事故，對(duì)造成體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的致因進(jìn)行躲避，力圖將其發(fā)生概率降到最低，做好運(yùn)動(dòng)傷害事故的預(yù)防工作。但是，事故發(fā)生后，我們更應(yīng)該積極妥善處理。責(zé)任追查便成為應(yīng)急機(jī)制中不可或缺的主要一環(huán)?？傊?，要提升老師和學(xué)生法制觀念，提升法律意識(shí)。師生要認(rèn)真學(xué)法、知法，明確違法和合法的界線；老師要從思想上提升認(rèn)識(shí)，用法律來規(guī)范自己的教學(xué)行為；學(xué)生也應(yīng)該遵守學(xué)校規(guī)章制度及教師的指點(diǎn)布置。3.5加強(qiáng)學(xué)校處置運(yùn)動(dòng)傷害事故人員隊(duì)伍的培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的、協(xié)同合作的傷害應(yīng)急隊(duì)伍，“要將各院、系、部等與管理工作相關(guān)人員、學(xué)生和事故處理專家納入應(yīng)急隊(duì)伍的組織網(wǎng)絡(luò)體系，還應(yīng)當(dāng)裝備和培養(yǎng)處理突發(fā)事件的人才，包含管理型人才、技術(shù)型人才、批示型人才〞，[4]加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。高校應(yīng)參考建立起比較完善的應(yīng)急機(jī)制學(xué)校及部門的建設(shè)經(jīng)歷體驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行需要的模仿訓(xùn)練，是應(yīng)急隊(duì)伍增長理論經(jīng)歷體驗(yàn)，是主體人員純熟把握應(yīng)急處置的全經(jīng)過。同時(shí)，定期請?bào)w育運(yùn)動(dòng)方面的專家學(xué)者來做定期講座，觀摩學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害人員的現(xiàn)場救助，使高校運(yùn)動(dòng)傷害事故應(yīng)急處理人員全面提升處理傷害事故的能力和素質(zhì)。以下為參考文獻(xiàn)：[1]儀振剛．試論應(yīng)急機(jī)制的建立及其運(yùn)行[j]．科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，〔1〕：167-168．[2]時(shí)勘．突發(fā)事件的社會(huì)心理預(yù)警及應(yīng)對(duì)[j]．新華文摘，2004，〔6〕：13．[3]張曉波．學(xué)校體育傷害事故的防備與處理[j]．成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，〔6〕：91-93．[4]王詩堂，李玉林．高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制及安全救護(hù)研究[j]．遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(12)：22-23．[5]陳平．從法律視角探析體育傷害事故處理和預(yù)防[j]．中國學(xué)校體育，2006，〔10〕．[6]周強(qiáng)．大學(xué)生體育活動(dòng)傷害事故的法律責(zé)任問題研究[j]．內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，〔3〕．[7]drakthomas.，1990，emergencymanagement-strategiesformaintainingorganizationalintegrity,springer-verlagnewyork[8]farazmandali，2001，handbookofcrisisandemergencymangement，marceldekker,inc[9]godsehalkdavidr，beatleytimo