人口與計生工作面臨的新問題及對策的論文

人口與計生工作面臨的新問題及對策的論文人口與計生工作面臨的新問題及對策一、油田公司人口與計劃生育工作面臨的新問題1.管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，雖然油田公司采取了一系列加強人口與計劃生育管理工作的措施，全公司計劃生育工作的管理水平有了進一步的提高。但是從整體來看，由于單位領導的重視程度、管理人員素質高低不同等因素影響，在一定程度上，影響了公司人口與計劃生育工作管理和服務的整體水平，各單位人口與計劃生育工作發(fā)展不平衡，一些單位的管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。2.重點人群監(jiān)管還不到位。雖然各單位都采取了相應的措施，也見到了一定效果，但監(jiān)管方法還是略顯單一，有的單位還出現了重點人群人數不清如勞務工問題、情況不明的現象，使計劃生育管理工作出現了空擋。3.領導機制需要進一步加強。計劃生育三個一的一把手負總責、一班人齊抓共管和一票否決是計劃生育工作多年總結出的經驗。公司各單位采取了具體措施進行落實，見到了較好的成效。但是還有個別單位領導由于員工家屬婚育觀念的轉變，連年無計劃外生育，主觀判斷、盲目樂觀，造成單位計劃生育管理措施不得力，在本單位沒有形成系統(tǒng)聯(lián)動的管理體系，未婚生育、早婚早育、未持證懷孕情況有所抬頭。4.管理人員素質亟待加強。由于基層一些單位計劃生育管理人員變動頻繁、兼職較多，業(yè)務素質和工作能力還不是很高，在一定程度上影響和制約了公司人口計劃生育工作管理水平的提高。11665.Com在〔長慶油田分公司人口與計劃生育管理實施辦法〕中有明確規(guī)定：計劃生育經費是年度內用于開展計劃生育日常工作的專項費用，各單位實行預算管理，從單位成本費用中列支。通過近兩年的考核發(fā)現，仍有相當一部分單位對公司文件執(zhí)行力度不夠，有的不納入年初預算，有的領導在使用上不夠支持，這在一定程度上影響了基層計劃生育工作的開展。5.群眾的生育愿望與本文由論文聯(lián)盟http收集整理現行政策相悖。據調查：當前，我們油田員工家庭中60%以上的想生二胎，并希望兒女雙全，這表明員工群眾在思想認識上與國家現行政策之間存在較大差距，這給我們計劃生育管理工作將帶來新的問題和壓力，給我們的管理發(fā)出了黃色警報，需要引起我們各單位領導和計劃生育管理人員的高度重視。二、建議采取的對策計劃生育作為一項基本國策，要有一批思想好、作風正、政策水平高、原則性強、善于做群眾工作且穩(wěn)定的計劃生育隊伍進行管理。但是當前，基層大部分計劃生育管理人員變動頻繁、兼職較多，業(yè)務素質和工作能力還不是很高，在一定程度上影響和制約了公司計劃生育工作管理水平的提高，亟須采取以下對策：1.加強組織領導、進一步完善管理機制。要認真落實以-政一把手親自抓、負總責、一班人齊抓共管和一票否決制為主要內容的三個一領導機制，確保計劃生育工作思想認識到位、責任落實到位、經費投入到位、解決問題到位。要把計劃生育工作作為一把手工程，發(fā)揮工會、紀檢、人事等相關部門的聯(lián)動作用，形成一體化管理。同時，計劃生育管理部門要在單位和個人評先選優(yōu)、職稱晉升、工資晉級等方面把好審核關，認真執(zhí)行計劃生育的一票否決制。2.狠抓落實，搞好計劃生育管理隊伍建設。各單位要高度重視人口和計劃生育部門的管理人員隊伍建設。一方面要配強配齊各級計劃生育管理專〔兼〕職人員，把政治素質好、群眾基礎好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志調整到計劃生育崗位上來，從政治上多關心、工作上多支持、生活上多幫助，為他們搞好工作生活提供良好的條件。另一方面要加強計劃生育管理人員隊伍的培養(yǎng)和使用，通過舉辦培訓講座、研討交流、開展創(chuàng)新項目等形式讓計劃生育管理人員不斷增強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，鼓勵他們大膽工作，在學習和實踐中增長才干。3.細化各項指標，落實目標管理責任制。要高度重視實行目標管理責任制的重要意義，認真修訂細化計劃生育目標管理責任書的各項內容，讓各級組織的責任更加明確。要強化考核，重點對否決指標認真落實檢查，采取橫向聯(lián)系、縱向匯報、單位自查和公司考核等多種形式，確保目標管理責任書的各項指標落實到位。同時，二級單位要與三級單位層層簽訂目標管理責任書，形成下級對上級負責，責任利益共同承擔的監(jiān)督激勵約束機制。4.加強重點人群的監(jiān)管，消除政策外不合法生育事件。針對當下離崗休養(yǎng)女工、隨礦家屬、再婚家庭等重點人群管理難、隱患多這一現在狀況，我們專門制訂下發(fā)了〔長慶油田分公司計劃生育委員會關于進一步加強對重點人群監(jiān)督和管理的通知〕以加強對重點人群的監(jiān)管，各單位要高度重視這項工作，采取切實可行的措施，進一步加大對重點人群的監(jiān)管力度?；鶎訂挝坏墓芾砣藛T要投入一定的時間和精力，撲下身子，抓好這項工作的落實，確保重點人群不發(fā)生政策外不合法生育事件。5.完善優(yōu)待獎勵政策，不斷提高優(yōu)質服務能力。各級計劃生育管理部門要以落實優(yōu)待獎勵政策為落腳點，以群眾需求為導向，以促進健康為手段，著眼家庭發(fā)展，廣泛宣傳關系員工切身利益的實事。并在晚婚、晚育、住房、獨生子女入托、就醫(yī)等方面制定既符合國家政策又切合實際的企業(yè)優(yōu)待政策和措施。同時做好生育關懷，繼續(xù)開展送關心、送政策、送健康的三送活動，各單位要在資金上給予大力支持，定期聽取計劃生育部門匯報、指導計劃生育部門和人員做。6.創(chuàng)新宣傳教育形式，推進人口文化建設。各單位要創(chuàng)新宣傳教育方法，探索開展員工群眾喜聞樂見的計劃生育宣傳教育方式。要投入一定的資金，發(fā)揮基層有才藝的員工特長，編排廣受歡迎的計劃生育曲藝節(jié)目，建設好井站生育文化，開展文化品位高、人文氣息濃的計劃生育宣傳文化活動。7.開展交流研討，提高理論聯(lián)系實際水平。不定期組織舉辦計劃生育工作論文研討會。各單位要結合本單位工作實際，認真做好調查研究，積極開展理論研討，大膽創(chuàng)新，理論聯(lián)系實際，解決工作中出現的新情況、新問題，以促進公司計劃生育工作管理水平的提高。8.完善利益導向，積極開展計劃生育信訪工作。群眾信訪是對人口與計劃生育工作的一種有效監(jiān)督，我們要將信訪工作作為構建和諧計生，提升整體水平的一項重要措施來抓。要求各單位結合實際分層設立計劃生育舉報信箱和電話，向員工公開，隨時傾聽員工的意見和建議，把服務的觸角延伸到千家萬戶。對于員工提出的意見和建議都要認真對待，堅持群眾利益是大事，信訪工作無小事的原則，對反映的問題要認真調查核實，對于能答復或解決的，給予妥善解決，并及時反饋處理結果，對處理不了的問題及時報到上級業(yè)務部