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PAGE3-各具特色的國家和國際組織環(huán)顧世界,在形形色色的國家中,你能找出兩個形式完全相同的國家嗎?恐怕很難。要解釋這種現(xiàn)象,不是一件簡單的事情。首先,你必須清楚國家的本質是什么,然后,你才能說明:國家性質是怎樣劃分的?不同性質的國家采取什么樣的管理形式?不同國家的結構形式又有什么差異和意義?從各具特色的國家中能夠歸結出哪些基本形式?為什么活躍在世界舞臺上的不僅僅是主權國家,還有眾多國際組織?通過本專題的學習,我們將進一步樹立馬克思主義的國家觀,運用正確的方法,理解和分析國家和國際組織的實質,在此基礎上,更加深入地探究當今世界一些重要的國家和國際組織。11國家的本質國家與國家性質在中國先秦典籍中,“天子”統(tǒng)治的地域叫“天下”,諸侯統(tǒng)治的領地叫“國”或“國家”,卿大夫統(tǒng)治的采邑叫“家”。在古代西方,國家有各種稱謂,如“城邦”、“共和國”、“王國”等。柏拉圖在其著作《理想國》中,把國家與社會等同看待。近代中國學者梁啟超說:“夫國也者,何物也?有土地,有人民,以居于其土地之人民,而治其所居之土地之事,自制法律而自守之;有主權,有服從,人人皆主權者,人人皆服從者。夫如是,斯謂之完全成立之國。”近代西方學者盧梭認為,國家是在訂立契約的基礎上產(chǎn)生的,而訂立契約的主體是人民,因此,國家應該體現(xiàn)人民的最高共同意志;法律就是“公意”,君主不能高于法律;人民有權廢除對自己不利的契約。在現(xiàn)代國際法中,主權國家必須具備人口、領土和主權三個基本要素,缺一不可?!駞⒖忌鲜霾牧?,你能對國家的概念作出自己的解釋嗎?●你認為梁啟超和盧梭對國家的看法能否說明國家的本質?●在你看來,對國家的生存和發(fā)展來說,最重要的條件是什么?馬克思主義揭示了國家的本質。國家是一種歷史現(xiàn)象,不是從來就有的。國家是在原始社會瓦解、私有制出現(xiàn)、階級形成以后產(chǎn)生的,是階級矛盾不可調和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。國家是階級統(tǒng)治的工具,階級性是國家的本質屬性。作為國家的構成要素,人口、領土和主權是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件。相關鏈接關于國家的認識與解釋,迄今最全面、最科學的是馬克思主義的國家理論。它透2過形形色色的國家現(xiàn)象,揭示了國家的本質?!都彝?、私有制和國家的起源》是恩格斯1884年的著作,副標題為《就路易斯·亨·摩爾根的研究成果而作》。馬克思曾在1881~1882年對美國人類學家摩爾根的《古代社會》一書作詳細摘要,打算聯(lián)系唯物史觀,評述摩爾根的研究成果,但由于馬克思1883年不幸病逝而未能如愿。恩格斯寫作此書,在某種程度上是完成馬克思的遺愿。國家的性質,就是國家的階級本質。它表明國家政權掌握在什么階級手中,什么階級是統(tǒng)治階級,什么階級是被統(tǒng)治階級。統(tǒng)治階級的性質決定著國家的性質。國家的歷史類型是根據(jù)國家性質劃分的。在奴隸制國家,奴隸主階級占有生產(chǎn)資料甚至奴隸的人身,奴隸主階級是統(tǒng)治階級。在封建制國家,地主階級是統(tǒng)治階級,其基礎是封建的土地所有制。在資本主義國家,生產(chǎn)資料的資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級居于統(tǒng)治地位。社會主義國家以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟制度的基礎,工人階級和廣大人民群眾真正成為國家的主人。由于國家是從控制階級對立的需要中產(chǎn)生的,由于它同時又是在這些階級的,中突中產(chǎn)生的,所以,它照例是最強大的.在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家,這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級,因而獲礙了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的新手段?!鞲袼箤Uc民主國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權力機關。國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能,即統(tǒng)治階級憑借國家權力,強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志,這就是專政。軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭等,是任何國家必不可少的專政工具。國家也具有社會管理職能,如管理經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè),維護公共秩序,興建公共設施,保護自然環(huán)境等。相關鏈接“專政”(dictatorship)原意為無限的權力,來源于拉丁文dictature,為古羅馬最高執(zhí)政官的稱謂。古羅馬共和國實行貴族共和制,由選舉產(chǎn)生的、享有同等權力的、任期一年的兩名執(zhí)政官擔任首腦。當國家處于危急狀態(tài)時,往往從兩名執(zhí)政官中選出一人,全權處理國家的一切事務,稱作獨裁官(dictature)?!懊裰鳌?democracy)一詞出自古希臘文demokratia,由demos(意為“人民”、“地區(qū)”)與kratos(意為“權力”、“統(tǒng)治”)合成,其基本含義是“人民的權力”、“人民的政權”、“人民進行統(tǒng)治”。3古希臘的投票用具從國家的本質看,所有國家都是一定階級對其他階級的專政。作為國家制度的民主,其實質是在統(tǒng)治階級范圍內,按照多數(shù)人的意志,實現(xiàn)國家職能。因此,民主具有鮮明的階級性,是服務于統(tǒng)治階級的。民主與專政相互依存,共同體現(xiàn)國家的性質。凡實行民主制度的國家,必然包括一定階級的民主,同時也包括對其他階級的專政。當今世界主要有資本主義和社會主義兩類性質根本不同的國家。我國是人民民主專政的社會主義國家,同資產(chǎn)階級專政的資本主義國家相比,享有民主的主體不同,專政的對象也不同。新型的民主與新型的專政,體現(xiàn)著社會主義國家的本質特征。絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵人實行專政,表明社會主義國家不同于一切剝削階級國家;民主的廣泛性和真實性,表明社會主義民主優(yōu)于資本主義民主。相關鏈接美國號稱“自由者的樂土”,但被剝奪自由的人數(shù)比例名列世界前茅。1995~2003年,美國監(jiān)獄的關押人數(shù)以每年3.5%的速度增長。2004年,平均142個美國人中,就有一個生活在鐵窗之中。如果加上假釋、緩刑者,美國的犯人總數(shù)高達六百多萬。有色人種被判刑和在監(jiān)獄中被關押的比例明顯高于白人。根據(jù)美國司法部2004年11月公布的報告,美國在押囚犯的70%以上屬有色人種。
中國古代有所謂“民貴君輕”的“重民”思想,還有所謂“體察民情”、“廣開言路”的“明君”作風。
資本主義國家的憲法往往有“民有”、“民治”、“民享”的規(guī)定。
我國憲法明確規(guī)定,中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。●你能否對上述材料進行辨析,進而對民主的確切含義作出說明?國體與政體國體,即國家性質,反映社會各階級在國家中的地位;政體,即國家管理形式,是國家政權的組織形式。掌握國家政權的階級為實現(xiàn)政治統(tǒng)治、4行使社會管理職能,必然要采取某種形式組織政權機關。統(tǒng)治階級為維護其根本利益,總是力求采用最有效的政權組織形式。各個國家的政體可能多種多樣,但不外是統(tǒng)治階級采取不同的方式組織國家政權機關,終歸是其國體的表現(xiàn)形式。因此,國體決定政體,并通過一定的政體來體現(xiàn);政體體現(xiàn)國體,并服務于特定的國體。適當?shù)恼w能夠鞏固國體,不適當?shù)恼w會危害國體。觀點一古往今來,世界上的國家千姿百態(tài)、各具特色,而國家性質只體現(xiàn)為幾種歷史類型。所以,不能說國體決定政體。觀點二所謂國體決定政體,意味著有什么樣的國體,就有什么樣的政體。所以,只能有一種政體適合特定的國體。觀點三國體不是決定政體的唯一因素,地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、外來勢力都可以成為影響政體的因素。●請你評述上述觀點,并對國體決定政體這一論斷的確切含義,談談自己的見解。所謂國家制度,包括國體與政體,即內容與形式兩個方面。實行民主制度的國家,從國體意義上講,都是專政與民主的統(tǒng)一體;從政體意義上講,則是實行同專制政體相對立的民主政體的國家。古代奴隸制和封建制國家大都實行專制政體,而現(xiàn)代國家大都采用民主政體。民主政體是在歷史發(fā)展中逐漸成熟和完善的。資本主義國家已經(jīng)走過了幾百年的歷程,在實行民主政體方面積累了豐富的經(jīng)驗,比較完備和成熟,但其國家的性質決定了它終究不可能體現(xiàn)廣大人民的意志和利益。社會主義國家的民主政體,體現(xiàn)
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