通信工程概預(yù)算講稿建設(shè)項(xiàng)目管理與工程造價(jià)

通信工程概預(yù)算1第1章建設(shè)項(xiàng)目管理與工程造價(jià)1.1建設(shè)項(xiàng)目管理概述1.2建設(shè)程序1.3工程造價(jià)21.1建設(shè)項(xiàng)目管理概述

1.1.1建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成

1.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類

31.1.1建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式并實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一般可以包括一個(gè)或若干個(gè)單項(xiàng)工程。41.1.1建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工的工程。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。一個(gè)單位工程包含若干個(gè)分部、分項(xiàng)工程。51.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類圖1-1通信建設(shè)項(xiàng)目分類示意圖61.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類1．按投資用途劃分（1）生產(chǎn)性建設(shè)（2）非生產(chǎn)性建設(shè)71.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類2．按投資性質(zhì)劃分（1）基本建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款投資、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款、自籌資金以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴(kuò)建等工程的經(jīng)濟(jì)活動。①新建項(xiàng)目②擴(kuò)建項(xiàng)目③改建項(xiàng)目④恢復(fù)項(xiàng)目⑤遷建項(xiàng)目81.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類2．按投資性質(zhì)劃分（2）技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)改造是指利用自有資金、國內(nèi)外貸款、專項(xiàng)基金和其他資金，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。91.1.2建設(shè)項(xiàng)目分類3．按建設(shè)階段劃分（1）籌建項(xiàng)目（2）本年正式施工項(xiàng)目①本年新開工項(xiàng)目②本年續(xù)建項(xiàng)目③建成投產(chǎn)項(xiàng)目（3）本年收尾項(xiàng)目（4）竣工項(xiàng)目（5）停緩建項(xiàng)目101.1.2建建設(shè)項(xiàng)目分類4．按建設(shè)規(guī)模模劃分按建設(shè)規(guī)模不同同，建設(shè)項(xiàng)目可可劃分為大中型型和小型兩類。。111.1.2建建設(shè)項(xiàng)目分類根據(jù)原郵電部（（1987）251號《關(guān)于于發(fā)布郵電固定定資產(chǎn)投資計(jì)劃劃管理的暫行規(guī)規(guī)定的通知》，，通信固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計(jì)劃項(xiàng)目目的劃分標(biāo)準(zhǔn)分分為基建大中型型項(xiàng)目和技改限限上項(xiàng)目以及基基建小型項(xiàng)目和和技改限下項(xiàng)目目兩類。（1）基建大中中型項(xiàng)目和技改改限上項(xiàng)目（2）基建小型型項(xiàng)目和技改限限下項(xiàng)目（即統(tǒng)統(tǒng)計(jì)中的技改其其他項(xiàng)目）121.1.2建建設(shè)項(xiàng)目分類（1）基建大中中型項(xiàng)目和技改改限上項(xiàng)目基建大中型項(xiàng)目目是指長度在500km以上上的跨省、區(qū)長長途通信電纜、、光纜，長度在在1000km以上的跨省省、區(qū)長途通信信微波，及總投投資在5000萬元以上的的其他基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。技術(shù)改造限上項(xiàng)項(xiàng)目是指限額在在5000萬萬元以上技術(shù)改改造項(xiàng)目。131.1.2建建設(shè)項(xiàng)目分類（2）基建小型型項(xiàng)目和技改限限下項(xiàng)目（即統(tǒng)統(tǒng)計(jì)中的技改其其他項(xiàng)目）基建小型項(xiàng)目是是指建設(shè)規(guī)?；蚧蛴?jì)劃總投資在在大中型以下的的基本建設(shè)項(xiàng)目目。技術(shù)改造限限下項(xiàng)目是指計(jì)計(jì)劃投資在限額額以下的技術(shù)改改造項(xiàng)目。141.2建設(shè)設(shè)程序建設(shè)程序是指建建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想想、選擇、評估估、決策、設(shè)計(jì)計(jì)、施工到竣工工驗(yàn)收、投入生生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過過程中，各項(xiàng)工工作必須遵循的的先后順序的法法則。151.2建設(shè)設(shè)程序1.2.1我我國的建設(shè)程序序和發(fā)展歷程1.2.2建建設(shè)程序的階段段劃分1.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容161.2.1我我國的建設(shè)程序序和發(fā)展歷程我國的建設(shè)程序序是隨著我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行行，隨著人們對對建設(shè)工作認(rèn)識識的日益深化，，逐步建立、發(fā)發(fā)展和完善起來來的。171.2.2建建設(shè)程序的階段段劃分1．立項(xiàng)階段（1）項(xiàng)目建議議書（2）可行性研研究181.2.2建建設(shè)程序的階段段劃分注：①施工準(zhǔn)準(zhǔn)備包括：征地地、拆遷、三通通一平、地質(zhì)勘勘探等；②開工報(bào)告：：屬于引進(jìn)項(xiàng)目目或設(shè)備安裝項(xiàng)項(xiàng)目（沒有新建建機(jī)房），設(shè)備備發(fā)運(yùn)后，即可可寫出開工報(bào)告告；③辦理進(jìn)口手手續(xù)：引進(jìn)項(xiàng)目目按國家有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理報(bào)批及及進(jìn)口手續(xù)；④出廠檢驗(yàn)：：對復(fù)雜設(shè)備（（無論購置國內(nèi)內(nèi)、國外的）都都要進(jìn)行出廠檢檢驗(yàn)工作；⑤非引進(jìn)項(xiàng)目目為設(shè)備到貨檢檢查。圖1-2基本本建設(shè)程序圖191.2.2建建設(shè)程序的階段段劃分2．實(shí)施階段（1）初步設(shè)計(jì)計(jì)（2）年度建設(shè)設(shè)計(jì)劃（3）施工準(zhǔn)備備（4）施工圖設(shè)設(shè)計(jì)（5）施工招投投標(biāo)（6）開工報(bào)告告（7）施工201.2.2建建設(shè)程序的階段段劃分3．驗(yàn)收投產(chǎn)階階段（1）初步驗(yàn)收收（2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（3）竣工驗(yàn)收收211.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容1.2.3.1可行性研研究建設(shè)項(xiàng)目可行性性研究是對擬建建項(xiàng)目在決策前前進(jìn)行方案比較較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性性分析的一種科科學(xué)分析方法，，是建設(shè)前期工工作的重要組成成部分。221.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容1．可行性研究究報(bào)告的編制內(nèi)內(nèi)容①總論②需求預(yù)測與與擬建規(guī)模③建設(shè)與技術(shù)術(shù)方案論證④建設(shè)可靠性性條件⑤配套及協(xié)調(diào)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建建議⑥關(guān)于建設(shè)進(jìn)進(jìn)度安排的建議議⑦關(guān)于維護(hù)組組織、勞動定員員與人員培訓(xùn)⑧主要工程量量與投資估算⑨經(jīng)濟(jì)評價(jià)⑩需要說明的的有關(guān)問題231.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容2．可行性研究究的步驟與內(nèi)容容（1）籌劃、準(zhǔn)準(zhǔn)備及搜集資料料①技術(shù)策劃、、人員組織與分分工。②征詢工程主主管或建設(shè)單位位對本項(xiàng)目的建建設(shè)意圖和設(shè)想想，了解項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)生的背景及建建設(shè)的緊迫性。。③研究項(xiàng)目建建設(shè)書，搜集項(xiàng)項(xiàng)目其他有關(guān)文文件、資料和圖圖紙，研究分析析本項(xiàng)目與已建建項(xiàng)目及近、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期規(guī)劃的關(guān)系系，初步擬制建建設(shè)方案。④落實(shí)本項(xiàng)目目的資金籌措方方式，貸款利率率等。⑤其他需要落落實(shí)的問題。241.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容（2）現(xiàn)場條件件調(diào)研與勘察①調(diào)研項(xiàng)目所所在地區(qū)現(xiàn)有通通信業(yè)務(wù)需求及及設(shè)備狀況。②建設(shè)和資源源條件調(diào)查。③市場條件調(diào)調(diào)查。④施工及維護(hù)護(hù)條件調(diào)查。⑤機(jī)房裝機(jī)條條件及配套項(xiàng)目目調(diào)查。⑥經(jīng)濟(jì)分析資資料調(diào)查。⑦實(shí)地進(jìn)行勘勘察，掌握現(xiàn)場場情況，補(bǔ)充及及修改初擬方案案并進(jìn)行排序。。251.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容（3）確立技術(shù)術(shù)方案（4）投資估算算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)分分析（5）編寫報(bào)告告書（6）項(xiàng)目審查查與評估261.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容1.2.3.2設(shè)計(jì)1．設(shè)計(jì)在建設(shè)設(shè)中的地位和作作用設(shè)計(jì)是一門涉及及科學(xué)、技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)和方針政政策等方面的綜綜合性的應(yīng)用技技術(shù)。設(shè)計(jì)文件是安排排建設(shè)項(xiàng)目和組組織施工的主要要依據(jù)，設(shè)計(jì)文件必須由由具有工程勘察察設(shè)計(jì)證書和相相應(yīng)資質(zhì)等級的的設(shè)計(jì)單位編制制。271.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容2．設(shè)計(jì)階段的的劃分一般工業(yè)與民用用建設(shè)項(xiàng)目按初初步設(shè)計(jì)和施工工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階階段進(jìn)行稱為““兩階段設(shè)計(jì)””；對于技術(shù)上上復(fù)雜的項(xiàng)目可可按初步設(shè)計(jì)、、技術(shù)設(shè)計(jì)、施施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)個(gè)階段進(jìn)行，稱稱為“三階段設(shè)設(shè)計(jì)”；小型建建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)術(shù)簡單的，可直直接做施工圖設(shè)設(shè)計(jì)，稱為“一一階段設(shè)計(jì)”。。281.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容3．設(shè)計(jì)的主要要技術(shù)條件①礦藏條件②水源及水文文條件③區(qū)域地質(zhì)和和工程地質(zhì)條件件④設(shè)備條件⑤廢物處理和和要求。⑥職工生活區(qū)區(qū)的安置方案及及要求⑦政策性規(guī)定定⑧其他291.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容4．初步設(shè)計(jì)的的內(nèi)容及深度每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都都應(yīng)編制總體部部分的總體設(shè)計(jì)計(jì)文件（即綜合合冊）和各單項(xiàng)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件件，其內(nèi)容深度度要求如下。總體設(shè)計(jì)文件內(nèi)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)總總說明及附錄，，各單項(xiàng)設(shè)計(jì)總總圖，總概算編編制說明及概算算總表。301.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)計(jì)文件一般由文文字說明、圖紙紙和概算三部分分組成。另外，在初步設(shè)設(shè)計(jì)階段還應(yīng)另另冊提出技術(shù)規(guī)規(guī)范書、分交方方案，說明工程程要求的技術(shù)條條件及有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)等。其中，引引進(jìn)設(shè)備的工程程技術(shù)規(guī)范書應(yīng)應(yīng)用中、外文編編寫。311.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容5．施工圖設(shè)計(jì)計(jì)的內(nèi)容及深度度施工圖設(shè)計(jì)文件件一般由文字說說明、圖紙和預(yù)預(yù)算三部分組成成。6．設(shè)計(jì)的周期期和質(zhì)量設(shè)計(jì)周期指完成成設(shè)計(jì)的全過程程所需的時(shí)間。。321.2.3建建設(shè)程序的具體體內(nèi)容7．設(shè)計(jì)文件的的編制和提交設(shè)計(jì)單位應(yīng)對設(shè)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。。8．設(shè)計(jì)文件的的審批和變更設(shè)計(jì)文件的審批批實(shí)行分級管理理、分級審批的的原則。331.3工程造造價(jià)工程，是泛指一一切建設(shè)項(xiàng)目的的建設(shè)。工程造價(jià)是指建建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)預(yù)期開支或?qū)嶋H際開支的全部固固定資產(chǎn)投資費(fèi)費(fèi)用。341.3工程造價(jià)價(jià)1.3.1工程程造價(jià)的作用1.3.2工程程造價(jià)的相關(guān)概念念1.3.3工程程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征征1.3.4我我國現(xiàn)行工程造價(jià)價(jià)的構(gòu)成1.3.5工程程造價(jià)的有效控制制1.3.6政府府對工程造價(jià)的管管理351.3.1工工程造價(jià)價(jià)的作用用①建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)是項(xiàng)項(xiàng)目決策策的重要要依據(jù)。。②建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)是制制定投資資計(jì)劃和和控制投投資的有有效工具具。③建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)是籌籌集建設(shè)設(shè)資金的的依據(jù)。。④建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)是合合理利益益分配和和調(diào)節(jié)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的手段段。⑤建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)是評評價(jià)投資資效果的的重要指指標(biāo)。361.3.2工工程造價(jià)價(jià)的相關(guān)關(guān)概念1．靜態(tài)態(tài)投資與與動態(tài)投投資靜態(tài)投資資是以某某一基準(zhǔn)準(zhǔn)年、月月的建設(shè)設(shè)要素的的價(jià)格為為依據(jù)所所計(jì)算出出的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目投投資的瞬瞬時(shí)值。。動態(tài)投資資是指為為在一個(gè)個(gè)較長的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)完成一一個(gè)工程程項(xiàng)目的的建設(shè)，，預(yù)計(jì)投投資需要要量的總總和。371.3.2工工程造價(jià)價(jià)的相關(guān)關(guān)概念2．固定定資產(chǎn)投投資固定資產(chǎn)產(chǎn)是指在在社會再再生產(chǎn)過過程中，，可供較較長時(shí)間間反復(fù)使使用的、、并在其其使用過過程中基基本上不不改變原原有實(shí)物物形態(tài)的的勞動資資料和其其他物質(zhì)質(zhì)資料。。3．建筑筑安裝工工程造價(jià)價(jià)建筑安裝裝工程造造價(jià)，亦亦稱建筑筑安裝產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格格。包括括建筑工工程造價(jià)價(jià)和安裝裝工程造造價(jià)。381.3.3工工程造價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)價(jià)特征1．單件件性計(jì)價(jià)價(jià)特征2．多次次性計(jì)價(jià)價(jià)特征3．組合合性特征征4．方法法的多樣樣性特征征5．依據(jù)據(jù)的復(fù)雜雜性特征征391.3.3工工程造價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)價(jià)特征圖1-3工工程多次次性計(jì)價(jià)價(jià)示意圖圖401.3.4我我國現(xiàn)現(xiàn)行工程程造價(jià)的的構(gòu)成圖1-4我國國現(xiàn)行工工程造價(jià)價(jià)的構(gòu)成成411.3.5工工程造價(jià)的的有效控制1．建設(shè)工程程造價(jià)控制目目標(biāo)的設(shè)置2．以設(shè)計(jì)階階段為重點(diǎn)的的建設(shè)全過程程造價(jià)控制3．采取積極極主動的控制制方