安全管理辦法

安全管理辦法為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，充分發(fā)揮安全獎懲機(jī)制的激勵作用，切實抓好安全生產(chǎn)工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合礦井實際，特制訂本辦法。第一條指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以人為本，明確目標(biāo)，強化管理，全面落實安全責(zé)任和工作措施，充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段，實行重獎重罰，努力實現(xiàn)全礦xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。第二條考核目標(biāo)（一）消滅死亡事故，努力實現(xiàn)零事故零死亡目標(biāo)。（二）采、掘、修工程質(zhì)量消滅不合格品，通風(fēng)質(zhì)量、機(jī)電運輸質(zhì)量達(dá)一級。第三條礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員下井帶班規(guī)定：礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班的規(guī)定，礦領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員必須堅持地面、井下值班制。（一）礦井每天早、中、晚三班，至少有1名領(lǐng)導(dǎo)或管理人員帶班下井，帶班人員必須堅持8小時工作制，必須與工人同進(jìn)同出，無特殊情況，嚴(yán)禁提前出班，下井帶班領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的具體安排必須在調(diào)度室懸掛。星期日、重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等）期間，由礦井領(lǐng)導(dǎo)帶班。（二）各施工隊每小班必須有隊干在現(xiàn)場帶班，與工人同上同下，同進(jìn)同出，嚴(yán)禁擅自離崗。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員下井帶班的主要職責(zé)：對本班井下的安全生產(chǎn)情況負(fù)責(zé)，對井下主要采掘作業(yè)地點的安全生產(chǎn)狀況、安全隱患排查整改情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患按規(guī)定及時處理；對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督查，對可能存在重大隱患的地點、工序（如：掘進(jìn)開門、巷道貫通、瓦斯排放、采煤工作面初次放頂、收尾、過地質(zhì)構(gòu)造帶或老巷、石門揭煤等），必須有礦井領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場跟班把關(guān)；嚴(yán)格落實安全技術(shù)措施；發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為；對井下主要安全設(shè)施、設(shè)備的狀況進(jìn)行檢查；對隱患嚴(yán)重、情況緊急嚴(yán)重威脅現(xiàn)場作業(yè)人員安全時，必須立即責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，并匯報。（四）隊干下井帶班的主要職責(zé)：對本隊當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況負(fù)責(zé)，對所在區(qū)域安全隱患排查整改等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患按規(guī)定及時處理；嚴(yán)格落實安全技術(shù)措施；發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為；對所在區(qū)域主要安全設(shè)施、設(shè)備的狀況進(jìn)行檢查；對隱患嚴(yán)重、情況緊急，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場作業(yè)人員安全時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并匯報。（五）礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員日常下井檢查時，完成檢查任務(wù)的同時，還必須按第三、四條的要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，對所檢查地點、路線的24小時內(nèi)的安全情況負(fù)責(zé)。（六）下井帶班人員要嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度，出班后要到井口安全信息接待站認(rèn)真填寫下井帶班登記卡，《下井帶班登記卡》，內(nèi)容包括：下井帶班路線、人員、隱患整改復(fù)查情況、班次、交接班人員簽字、隱患落實整改責(zé)任人等。對當(dāng)班下井所經(jīng)過的路線、地點及發(fā)現(xiàn)的隱患、問題以及處理的辦法等情況進(jìn)行登記，嚴(yán)禁弄虛作假，由礦井井口安全信息接待站存檔備查。（七）下井帶班人員的權(quán)力：當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在重大安全隱患，可能危及作業(yè)人員生命安全時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤出人員，并向礦井調(diào)度室匯報；有權(quán)當(dāng)場對一切違章行為作出處理；有權(quán)進(jìn)入本礦井所有作業(yè)場所實施安全質(zhì)量巡查和隱患排查；有權(quán)組織現(xiàn)場作業(yè)人員無條件整改安全隱患。（八）建立嚴(yán)格的下井考核制度。下井帶班的礦領(lǐng)導(dǎo)、隊干、管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，在井下電話向礦井調(diào)度室匯報本班安全生產(chǎn)情況、存在的問題以及下一班應(yīng)采取的措施，升井后，要到井口安全信息接待站認(rèn)真填寫下井帶班登記卡，詳細(xì)登記當(dāng)班下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況，在值班室備案、存檔備查。（九）礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的下井和下井帶班情況按月考核，每少一次罰款50元，直接從當(dāng)月工資中扣除。（十）凡安排下井帶班的人員，因故不能下井的，必須向礦長請假，并說明情況，同時由本人負(fù)責(zé)委托同級干部代班；礦井調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)必須調(diào)度并掌握當(dāng)班礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、各施工隊隊干下井帶班情況，發(fā)現(xiàn)無故空班，必須及時處理。否則，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（十一）礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的下井帶班計劃必須明確下井帶班的作業(yè)種類、范圍、當(dāng)月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務(wù)和職權(quán)、一個星期內(nèi)的日班數(shù)與夜班數(shù)以及考核辦法。礦井每月公布礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員下井帶班情況，接受職工群眾監(jiān)督。（十二）礦調(diào)度室要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的下井帶班記錄，個人當(dāng)月實際下井帶班天數(shù)以礦調(diào)度室記錄為準(zhǔn)，以此作為安全工資和安全目標(biāo)管理獎的重要依據(jù)。（十三）礦井領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的下井和下井帶班情況作為獎勵等考核的依據(jù)，凡