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文檔簡(jiǎn)介
我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究摘要:本論文主要研究了我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并提出了相關(guān)的改進(jìn)措施和建議。通過(guò)對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)過(guò)程、審計(jì)結(jié)果及其影響因素進(jìn)行分析,提出了加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的意義和必要性。同時(shí),本論文還探討了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中存在的問(wèn)題,如審計(jì)對(duì)象單一、審計(jì)內(nèi)容簡(jiǎn)單、審計(jì)周期長(zhǎng)等,提出了相應(yīng)的解決方案。最后,本論文提出了加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的具體措施和優(yōu)化建議,目的在于提升我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的效率和效益,促進(jìn)財(cái)政分權(quán)與財(cái)政監(jiān)管的有效結(jié)合。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行;審計(jì);現(xiàn)狀與問(wèn)題;措施與建議
一、引言
財(cái)政預(yù)算是我國(guó)政府日常運(yùn)作的重要經(jīng)濟(jì)手段,而財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)是確保預(yù)算執(zhí)行狀況符合法律、法規(guī)和政府規(guī)定的重要保障措施。尤其對(duì)于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì),更是關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等重要問(wèn)題的有效解決。因此,本論文主要針對(duì)我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的問(wèn)題和瓶頸,提出了一些可行的改進(jìn)方案和建議,以期有助于加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范化、透明化和公開化管理。
二、我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)現(xiàn)狀
目前,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的現(xiàn)狀并不樂觀。首先,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行審計(jì)范圍較為狹窄,審計(jì)的主要內(nèi)容主要集中在基層行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理和預(yù)算執(zhí)行情況;其次,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的依據(jù)并不充分,尚未形成完備的財(cái)務(wù)制度和管理體系,監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)不力,對(duì)違法違規(guī)行為的處理力度不足;最后,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效果欠佳,一方面是由于審計(jì)周期長(zhǎng)、審計(jì)工作視察不夠周全,無(wú)法全面掌握?qǐng)?zhí)行情況,另一方面是由于審計(jì)結(jié)果缺乏公開性,影響了財(cái)政預(yù)算的透明度和公認(rèn)度。
三、我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)問(wèn)題及其原因
1.審計(jì)對(duì)象單一
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)對(duì)象主要集中在基層部門和政府機(jī)構(gòu),審計(jì)的主要內(nèi)容也比較狹窄,無(wú)法覆蓋到所有執(zhí)行預(yù)算的對(duì)象和財(cái)政資金的使用情況。
2.審計(jì)內(nèi)容簡(jiǎn)單
由于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)范圍有限,審計(jì)內(nèi)容主要集中在對(duì)基層財(cái)務(wù)的監(jiān)督和檢查,而對(duì)于涉及其他領(lǐng)域的審計(jì)工作往往不足。
3.審計(jì)周期長(zhǎng)
由于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的涉及面較廣,審計(jì)周期往往較長(zhǎng),導(dǎo)致很多問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
4.審計(jì)結(jié)果公開度低
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果往往缺乏公開性,這種情況嚴(yán)重影響了政府的透明度和公信力。
四、加強(qiáng)我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)措施和建議
1.審計(jì)范圍和對(duì)象需要擴(kuò)大和完善
為了提高縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)水平和效果,審計(jì)的范圍和對(duì)象應(yīng)該得到擴(kuò)大和完善,將審計(jì)工作從基層機(jī)構(gòu)向更多的財(cái)政資金使用者擴(kuò)展,建立更為完善的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)機(jī)制。
2.審計(jì)內(nèi)容需要更為全面
針對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容狹窄問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的力度,增加審計(jì)的監(jiān)督內(nèi)容,尤其是對(duì)涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的審計(jì)工作應(yīng)得到更多關(guān)注。
3.審計(jì)周期應(yīng)該縮短
為了更加快捷和高效地發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行預(yù)算中的問(wèn)題,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)周期應(yīng)該得到縮短,并且加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)控和評(píng)估。
4.審計(jì)結(jié)果應(yīng)具備更高的公開度
為了提高財(cái)政預(yù)算的透明度和公信力,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾公開,并公開信訪渠道以便于群眾投訴和舉報(bào)。
五、結(jié)論
本論文論證了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題,并提出了一系列可行的改進(jìn)方案和建議。通過(guò)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作,可以更有效的維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的合規(guī)性和透明度,也能更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政分權(quán)與財(cái)政監(jiān)管的有效結(jié)合。雖然本論文的研究和探討并未涵蓋全部?jī)?nèi)容,但希望能對(duì)學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐工作有所啟示和幫助。六、建議
針對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在的問(wèn)題和不足,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
1.建立健全預(yù)算執(zhí)行審計(jì)機(jī)制
加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作,建立更為完善的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)機(jī)制,加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度和頻率,特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域進(jìn)行更詳細(xì)和全面的審計(jì)。
2.提高審計(jì)人員素質(zhì)和能力
培養(yǎng)和提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和審計(jì)能力,加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)和考核,提高審計(jì)人員的工作效率和質(zhì)量。
3.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)控和評(píng)估
不僅要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)控和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,提高執(zhí)行效果和質(zhì)量。
4.增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公開度
加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的公開度,公開審計(jì)報(bào)告和信訪渠道,引導(dǎo)公眾參與預(yù)算執(zhí)行審計(jì),增強(qiáng)監(jiān)督的公正性和客觀性。
七、總結(jié)
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是財(cái)政監(jiān)管的重要手段,對(duì)于維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的合規(guī)性和透明度具有重要意義。本文從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念、特點(diǎn)和目的出發(fā),結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,探討了其在實(shí)際工作中的存在問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),并提出了改進(jìn)方案和建議。通過(guò)這些改進(jìn)措施,可以提高縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效力和效果,為推進(jìn)我國(guó)財(cái)政監(jiān)管體制改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)與財(cái)政監(jiān)管有效結(jié)合奠定基礎(chǔ)。五、存在問(wèn)題及挑戰(zhàn)
1.審計(jì)人員素質(zhì)不高:當(dāng)前,一些縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和審計(jì)能力相對(duì)較低,甚至存在“審計(jì)報(bào)告復(fù)制粘貼”等問(wèn)題,影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
2.審計(jì)效果不明顯:部分縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效果不明顯,存在審計(jì)報(bào)告并未被采納、問(wèn)題并未得到解決等情況,讓審計(jì)工作形同虛設(shè)。
3.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制:在實(shí)踐中,一些縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告未受到足夠的重視和監(jiān)督,導(dǎo)致問(wèn)題未被有效解決,監(jiān)督的效果不佳。
4.缺乏公眾參與:當(dāng)前,部分縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的公開程度較低,缺乏公眾參與和監(jiān)督,導(dǎo)致監(jiān)督的公正性和客觀性不足。
六、改進(jìn)措施
1.提高審計(jì)人員素質(zhì)和能力:加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和審計(jì)能力培養(yǎng),加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)和考核,提高審計(jì)人員的工作效率和質(zhì)量。
2.建立健全預(yù)算執(zhí)行審計(jì)機(jī)制:加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作,建立更為完善的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)機(jī)制,加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度和頻率。
3.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)控和評(píng)估:不僅要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)控和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,提高執(zhí)行效果和質(zhì)量。
4.增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公開度:加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的公開度,公開審計(jì)報(bào)告和信訪渠道,引導(dǎo)公眾參與預(yù)算執(zhí)行審計(jì),增強(qiáng)監(jiān)督的公正性和客觀性。
5.建立有效的監(jiān)督機(jī)制:建立健全的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的跟蹤和監(jiān)管,確保審計(jì)的效果和影響力得到進(jìn)一步提升。
七、總結(jié)
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是財(cái)政監(jiān)管的重要手段,其實(shí)施與完善對(duì)于維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的合規(guī)性和透明度具有重要意義。本文從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念、特點(diǎn)和目的出發(fā),探討了其在實(shí)際工作中的存在問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),并提出了改進(jìn)方案和建議。通過(guò)這些改進(jìn)措施,可以提高縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效力和效果,為推進(jìn)我國(guó)財(cái)政監(jiān)管體制改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)與財(cái)政監(jiān)管有效結(jié)合奠定基礎(chǔ)。八、展望
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算合規(guī)性和透明度的重要手段,隨著我國(guó)財(cái)政監(jiān)管體制改革的深入推進(jìn),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要性和必要性也越來(lái)越突出。但是,在實(shí)際工作中,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)依然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要采取一系列改進(jìn)措施,提高其效力和效果。
未來(lái),隨著我國(guó)財(cái)政監(jiān)管體制改革的不斷深化,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作將會(huì)更加重要和復(fù)雜。因此,我們需要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)改進(jìn)措施,逐步完善縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的相關(guān)制度和規(guī)范,使其能夠更加有效地履行職責(zé),推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管體制的改革和提高財(cái)政預(yù)算的管理水平,為實(shí)現(xiàn)“財(cái)富廣袤、財(cái)富公正、財(cái)富持續(xù)”的現(xiàn)代化國(guó)家和強(qiáng)大的財(cái)政制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在未來(lái),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)需要關(guān)注以下幾個(gè)方面:
首先,應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保審計(jì)的客觀性和權(quán)威性。一方面,應(yīng)該貫徹公開、透明的原則,對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行廣泛的信息披露,讓公眾了解財(cái)政的使用和管理情況。另一方面,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)該充分利用信息技術(shù)手段,提高審計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。
其次,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)需要與其他市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門建立更緊密的聯(lián)系,形成協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。比如,可以建立聯(lián)合審計(jì)機(jī)制,邀請(qǐng)其他機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并協(xié)助處理。
再次,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)該注重對(duì)財(cái)政管理干部和職工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高他們維護(hù)財(cái)政合規(guī)性和透明度的意識(shí)和能力。同時(shí),縣級(jí)財(cái)政部門也應(yīng)該加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通和合作,及時(shí)解決問(wèn)題,提高管理水平和績(jī)效。
最后,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)需要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,形成強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制。對(duì)于違規(guī)操作的單位和個(gè)人,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)呼吁社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督力度,形成監(jiān)督的合力。
總之,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)將繼續(xù)發(fā)揮著維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算合規(guī)性和透明度的重要作用。我們需要保持警覺,以更加敏銳的眼光和更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不斷推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的改進(jìn)和完善,為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的保障。除了上述提到的措施,還有一些方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),以更好地發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的作用。
首先,需要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的分類管理。縣級(jí)財(cái)政部門需要根據(jù)不同的管理級(jí)別、類型和規(guī)模,對(duì)其進(jìn)行分類管理,制定不同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)流程。同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的監(jiān)督,推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和績(jī)效提升。
其次,需要注重對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制??h級(jí)財(cái)政部門需要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制,識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)和管理,以防止財(cái)政資金的浪費(fèi)和濫用。
最后,需要進(jìn)一步完善縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的法律體系和制度機(jī)制??h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,不斷完善財(cái)政預(yù)算管理的法律體系和制度機(jī)制。同時(shí),應(yīng)建立健全內(nèi)部審核和稽查機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)制度的實(shí)施和執(zhí)行,從源頭上確保財(cái)政預(yù)算的合規(guī)性和透明度。
綜上所述,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是維護(hù)國(guó)家財(cái)政預(yù)算合規(guī)性和透明度的重要手段,需要不斷完善和改進(jìn)??h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)注重對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,加強(qiáng)與其他市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門的協(xié)同監(jiān)管,提高管理水平和績(jī)效。同時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理干部和職工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,形成強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制,全面推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的改進(jìn)和完善。此外,還需要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督和評(píng)估。財(cái)政部門需要建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和跟蹤,并通過(guò)有效的監(jiān)督和評(píng)估體系,對(duì)縣級(jí)財(cái)政部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行錯(cuò)誤和違規(guī)行為的懲罰力度,形成較為嚴(yán)格和有效的法律和制度機(jī)制,確保財(cái)政資金的安全和規(guī)范使用。
另外,縣級(jí)財(cái)政部門還應(yīng)注重提高工作效率和質(zhì)量。財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用,積極推進(jìn)信息化建設(shè),采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和審計(jì)軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中管理和系統(tǒng)化處理。同時(shí),也要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享和協(xié)作,提高工作效率和協(xié)調(diào)能力。
最后,還需要加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳和參與。財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的公開、透明和宣傳工作,通過(guò)多種方式向社會(huì)公眾傳遞財(cái)政信息和政策,提高公眾對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作的了解和參與意識(shí)。通過(guò)公眾的參與和監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的改進(jìn)和完善。
總之,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是為了保障財(cái)政資金的合規(guī)使用和公共利益的最大化,需要不斷完善和改進(jìn)??h級(jí)財(cái)政部門要注重對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制,加強(qiáng)與其他市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門的協(xié)同監(jiān)管,
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