全民健身?xiàng)l例

全民健身?xiàng)l例（2009年08月30日國務(wù)院令第560號發(fā)布根據(jù)2013年7月18日《\o"中華人民共和國國務(wù)院令第648號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》"國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2016年2月6日\o"國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（全文）"國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第一章總則第一條

為了促進(jìn)全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例。第二條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。國家支持、鼓勵、推動與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)。第三條

國家推動基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵體育類社會團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動。第四條

公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利。第五條

國務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國的全民健身工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。縣級以上地方人民政府主管體育工作的部門（以下簡稱體育主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。第六條

國家鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助。自然人、法人或者其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈的，依法享受稅收優(yōu)惠。第七條

對在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章全民健身計(jì)劃第八條

國務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃。制定全民健身計(jì)劃和全民健身實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農(nóng)村居民的特殊需求。第九條

國家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。公民體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院體育主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施；其中，對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院教育主管部門組織實(shí)施。全民健身活動狀況調(diào)查由國務(wù)院體育主管部門組織實(shí)施。第十條

國務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計(jì)劃?？h級以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計(jì)劃。第十一條

全民健身計(jì)劃由縣級以上人民政府體育主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，對本行政區(qū)域全民健身計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府任期屆滿時會同有關(guān)部門對全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向本級人民政府報告。第三章全民健身活動第十二條

每年8月8日為全民健身日?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日加強(qiáng)全民健身宣傳。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日結(jié)合自身?xiàng)l件組織本單位人員開展全民健身活動?？h級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日組織開展免費(fèi)健身指導(dǎo)服務(wù)。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放；國家鼓勵其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。第十三條

國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦全國性群眾體育比賽活動；國務(wù)院其他有關(guān)部門、全國性社會團(tuán)體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全國性群眾體育比賽活動。地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動。第十四條

縣級人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動。第十五條

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展工間（前）操和業(yè)余健身活動；有條件的，可以舉辦運(yùn)動會，開展體育鍛煉測驗(yàn)、體質(zhì)測定等活動。第十六條

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織成員開展全民健身活動。單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)將普及推廣體育項(xiàng)目和組織開展全民健身活動列入工作計(jì)劃，并對全民健身活動給予指導(dǎo)和支持。第十七條

基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民開展全民健身活動，協(xié)助政府做好相關(guān)工作。第十八條

鼓勵全民健身活動站點(diǎn)、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學(xué)健身知識；縣級以上人民政府體育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。第十九條

對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動，任何組織或者個人不得非法設(shè)置審批和收取審批費(fèi)用。第二十條

廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身活動的宣傳報道，普及科學(xué)健身知識，增強(qiáng)公民健身意識。第二十一條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《\o"《中華人民共和國體育法》國家主席令第五十五號"中華人民共和國體育法》和《\o"《學(xué)校體育工作條例》國家教育委員會令第8號（全文）"學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實(shí)施體育課教學(xué)，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時的體育活動。第二十二條

學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動會；有條件的，還可以有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營、體育夏（冬）令營等活動。第二十三條

基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動提供便利。第二十四條

組織大型全民健身活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理的規(guī)定，做好安全工作。第二十五條

任何組織或者個人不得利用健身活動從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。第四章全民健身保障第二十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。第二十七條

公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《\o"《公共文化體育設(shè)施條例》國務(wù)院令第382號（全文）"公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定。公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習(xí)慣。第二十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施?？h級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險。學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用。第二十九條

公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動場地?？h級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材。居民住宅區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安排健身活動場地。第三十條

公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對該公共場所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。第三十一條

國家加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對全民健身活動進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。國家對不以收取報酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等服務(wù)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級制度?？h級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并建立檔案。國家對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對高危險性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。第三十二條

企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育主管部門提出申請：（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員；（三）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。第三十三條

國家鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險。國家鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。第三十四條

縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。第五章法律責(zé)任第三十五條

學(xué)校違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十六條

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。第三十七條

高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。第三十八條

利用健身活動從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為